PAGE過街安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)過街作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障人員生命安全和身體健康，確保過街設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及相關(guān)作業(yè)活動的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及過街設(shè)施（包括但不限于人行天橋、地下通道等）的新建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)、拆除以及相關(guān)作業(yè)活動的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員安全放在首位，把安全生產(chǎn)作為過街作業(yè)的首要目標(biāo)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施，從源頭消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術(shù)、教育等手段，實現(xiàn)過街安全生產(chǎn)的全面管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《城市道路管理條例》4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)過街安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實施過街安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證過街安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設(shè)施和防護(hù)用品配備齊全。4.督促、檢查過街安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。5.組織制定并實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告安全事故。（二）項目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對過街項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，確保項目施工符合安全生產(chǎn)要求。2.組織編制項目安全施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，并負(fù)責(zé)組織實施。3.負(fù)責(zé)項目施工人員的安全培訓(xùn)和教育，提高人員安全意識和技能。4.定期組織項目安全檢查，及時整改安全隱患，對重大安全隱患及時報告公司/組織主要負(fù)責(zé)人。5.組織制定并實施項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時及時組織救援和處理。（三）安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。2.開展日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。3.組織安全培訓(xùn)和教育活動，提高人員安全素質(zhì)。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施和防護(hù)用品的管理和維護(hù)，確保其正常運行和使用。5.參與安全事故的調(diào)查和處理，分析事故原因，提出防范措施。（四）施工人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全事故應(yīng)急救援。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。三、安全管理措施（一）安全培訓(xùn)教育1.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級、項目級和班組級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，培訓(xùn)時間和頻次應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.針對特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.在過街項目開工前，應(yīng)對全體施工人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，明確施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。（二）安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度。公司/組織每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，項目每周至少進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全狀況、安全設(shè)施運行情況、人員操作是否規(guī)范等方面。檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時防護(hù)措施，并及時報告公司/組織主要負(fù)責(zé)人。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。（三）安全風(fēng)險評估與預(yù)防1.在過街項目實施前，應(yīng)對項目進(jìn)行全面的安全風(fēng)險評估，識別可能存在的安全風(fēng)險，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌等。2.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防措施，明確風(fēng)險控制責(zé)任人和控制措施。3.對安全風(fēng)險較高的作業(yè)活動，應(yīng)制定專項安全施工方案，并嚴(yán)格按照方案實施。4.定期對安全風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和更新，及時調(diào)整風(fēng)險預(yù)防措施。（四）安全設(shè)施與防護(hù)用品管理1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備齊全有效的安全設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運行和使用。3.為施工人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套等，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.建立安全設(shè)施和防護(hù)用品采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢等管理制度，確保其質(zhì)量可靠。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定過街安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置，演練頻次每年不少于一次。3.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高人員應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。4.對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。四、施工安全管理（一）施工現(xiàn)場布置1.施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布局，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、作業(yè)區(qū)、休息區(qū)等，各區(qū)域之間應(yīng)保持安全距離。3.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，提醒人員注意安全。（二）高處作業(yè)安全管理1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應(yīng)高掛低用。2.高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.在惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、雷電等）條件下，應(yīng)停止高處作業(yè)。（三）動火作業(yè)安全管理1.動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和滅火設(shè)施，并有專人監(jiān)護(hù)。3.動火作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的動火作業(yè)資格證書，嚴(yán)格遵守動火操作規(guī)程。4.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種殘留后方可離開。（四）臨時用電安全管理1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進(jìn)行臨時用電線路和配電箱的安裝。2.施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”。3.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。4.電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電和維修電氣設(shè)備。5.定期對臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。（五）機(jī)械設(shè)備安全管理1.施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。2.機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.對機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)定期檢查，確保其靈敏可靠。4.新購置的機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢驗報告，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。五、維護(hù)與拆除安全管理（一）過街設(shè)施維護(hù)安全管理1.制定過街設(shè)施維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)責(zé)任人。2.在維護(hù)作業(yè)前，應(yīng)對維護(hù)區(qū)域進(jìn)行安全圍擋，設(shè)置警示標(biāo)志，防止行人誤入。3.維護(hù)作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，遵守安全操作規(guī)程。4.對維護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行處理，確保過街設(shè)施安全運行。（二）過街設(shè)施拆除安全管理1.編制過街設(shè)施拆除施工方案，經(jīng)審批后實施。2.拆除作業(yè)前，應(yīng)將拆除區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備撤離至安全地帶，并設(shè)置警示標(biāo)志。3.拆除作業(yè)應(yīng)按照自上而下、先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。4.拆除過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁隨意堆放。5.拆除作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，配備必要的安全防護(hù)用品。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織安全管理部門定期對各項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書。2.對違反安全生產(chǎn)管理制度的行為，應(yīng)及時制止，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.接受政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合整改檢查中提出的問題。（二）考核獎懲1.建立安全生產(chǎn)考