PAGE安全生產投入障保制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產管理，保障員工生命安全和身體健康，促進公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本安全生產投入保障制度，確保公司安全生產所需資金的有效投入和合理使用。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保安全生產投入符合法定要求。2.保障安全原則：以保障公司生產經營活動中的人員安全和財產安全為根本出發(fā)點，優(yōu)先滿足安全生產所需資金。3.預算管理原則：實行安全生產投入預算管理制度，確保資金安排的科學性、合理性和計劃性。4.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產投入資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。5.效益原則：在保障安全生產的前提下，合理控制投入成本，提高資金使用效益。二、安全生產投入的范圍（一）安全設施建設1.消防設施：包括火災自動報警系統(tǒng)、滅火器材、消防水系統(tǒng)、消防通道等的購置、安裝、維護和更新費用。2.安全防護設施：如防護欄、防護網(wǎng)、安全門、通風設備、防塵防毒設備、防爆設備等的建設、安裝和維護費用。3.電氣安全設施：包括漏電保護裝置、接地接零系統(tǒng)、電氣安全檢測設備等的購置和維護費用。4.特種設備安全設施：如電梯、起重機、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全附件、安全保護裝置的購置、安裝和定期校驗費用，以及特種設備的定期檢測費用。（二）安全教育培訓1.內部培訓：組織員工參加安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技能等方面的內部培訓課程所產生的師資費用、教材費用、場地費用等。2.外部培訓：選派員工參加外部專業(yè)機構舉辦的安全生產培訓課程、研討會、講座等所產生的培訓費用、交通費用、食宿費用等。3.培訓教材及資料：購置安全生產相關的教材、手冊、宣傳資料、影像制品等費用。（三）安全檢查與隱患排查1.日常安全檢查：配備安全檢查人員，開展日常安全巡檢工作所產生的人員薪酬、檢查工具購置費用等。2.專項安全檢查：針對特定設備、場所、作業(yè)活動等開展專項安全檢查所產生的費用，包括聘請專業(yè)技術人員的費用、檢測設備的租賃或購置費用等。3.隱患排查治理：對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估、整改所產生的費用，包括整改方案制定費用、整改措施實施費用、安全隱患監(jiān)測監(jiān)控設備購置費用等。（四）應急救援1.應急救援設備與器材：購置滅火器、消火栓、應急照明設備、急救藥品、防護用品、應急通訊設備等應急救援設備和器材的費用。2.應急救援演練：組織開展火災、地震、泄漏等各類應急救援演練所產生的費用，包括演練場地租賃費用、演練道具購置費用、參演人員補貼費用等。3.應急救援隊伍建設：組建或參與專業(yè)應急救援隊伍所產生的費用，包括隊伍培訓費用、裝備購置費用、人員薪酬等。（五）職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康體檢：為員工定期進行職業(yè)健康體檢所產生的體檢費用。2.職業(yè)危害防護設施：針對粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素，購置通風換氣設備、排毒凈化設備、個體防護用品等職業(yè)危害防護設施的費用。3.職業(yè)健康培訓與宣傳：開展職業(yè)健康知識培訓、宣傳活動所產生的費用，包括培訓師資費用、宣傳資料費用等。（六）安全獎勵與表彰對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門、班組和個人進行獎勵與表彰所產生的費用，包括獎金、獎品、榮譽證書制作費用等。三、安全生產投入的預算管理（一）預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)公司年度生產經營計劃、安全生產目標、安全生產現(xiàn)狀評估報告、國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求等，確定安全生產投入項目和金額。2.編制流程：每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門安全生產工作實際需求，提出下一年度安全生產投入預算申請，報公司安全管理部門匯總。安全管理部門會同財務部門對各部門預算申請進行審核、平衡，結合公司安全生產總體目標和資金狀況，編制公司年度安全生產投入預算草案，提交公司管理層審議通過后，報董事會批準。（二）預算執(zhí)行1.資金下達：公司年度安全生產投入預算經批準后，由財務部門按照預算安排，將安全生產投入資金及時足額下達至各相關部門或項目負責人。2.資金使用：各部門或項目負責人應嚴格按照預算用途使用安全生產投入資金，確保專款專用。在資金使用過程中，應建立健全資金使用臺賬，詳細記錄資金支出情況。3.預算調整：如因生產經營計劃調整、安全生產形勢變化等原因，需要對安全生產投入預算進行調整的，由相關部門提出預算調整申請，經安全管理部門審核、財務部門復核后，報公司管理層審批。預算調整應遵循必要性、合理性和可行性原則，確保安全生產投入資金得到有效保障。（三）預算監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查：財務部門定期對安全生產投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用符合預算要求和相關規(guī)定。安全管理部門負責對安全生產投入項目的實施進度、質量等進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.績效考核：將安全生產投入預算執(zhí)行情況納入公司績效考核體系，對預算執(zhí)行情況良好的部門或項目負責人給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的進行通報批評，并責令限期整改。四、安全生產投入資金的使用管理（一）資金審批1.一般項目：安全生產投入資金在預算額度內的一般項目支出，由項目負責人填寫資金使用申請表，經部門負責人審核后，報安全管理部門審批。安全管理部門應重點審核項目的必要性、合規(guī)性和可行性，審核通過后，由財務部門辦理資金支付手續(xù)。2.重大項目：對于安全生產投入的重大項目支出，如安全設施建設、應急救援體系建設等，項目負責人應提交詳細的項目可行性研究報告、項目預算書等資料，經部門負責人審核、安全管理部門組織專家評審后，報公司管理層審批。公司管理層審批通過后，由財務部門按照規(guī)定程序辦理資金支付手續(xù)。（二）采購管理1.采購計劃：根據(jù)安全生產投入項目的需求，由項目負責人制定采購計劃，明確采購物資或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量要求、采購時間等內容。采購計劃應報安全管理部門和財務部門備案。2.采購實施：采購部門按照采購計劃組織采購活動，選擇合格的供應商進行采購。在采購過程中，應嚴格遵守公司采購管理制度，確保采購物資或服務的質量和價格合理。對于涉及安全性能的關鍵設備、器材等，應要求供應商提供產品質量合格證明、安全認證文件等相關資料。3.驗收管理：采購物資或服務到貨后，由項目負責人組織相關人員進行驗收。驗收內容包括物資或服務的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、性能等是否符合采購合同要求。驗收合格后，填寫驗收報告，辦理入庫手續(xù)或投入使用。對于驗收不合格的，應及時與供應商協(xié)商解決，確保安全生產投入項目不受影響。（三）費用報銷1.報銷憑證：安全生產投入資金使用過程中產生的費用報銷，應提供真實、合法、有效的報銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同協(xié)議、驗收報告等。報銷憑證應符合國家財務制度和公司報銷管理規(guī)定的要求。2.報銷流程：費用報銷人按照公司報銷管理規(guī)定填寫費用報銷單，附上相關報銷憑證，經部門負責人審核、安全管理部門審批后，報財務部門審核報銷。財務部門應重點審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性以及費用支出是否符合預算安排和相關規(guī)定。審核通過后，按照公司財務制度辦理報銷支付手續(xù)。五、安全生產投入效果評估（一）評估周期每年年底對公司當年安全生產投入項目的實施效果進行全面評估。對于重大安全生產投入項目，在項目完成后及時進行專項評估。（二）評估內容1.安全績效：評估安全生產投入對公司安全生產事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等安全績效指標的影響。2.設施設備運行狀況：檢查安全設施、設備的運行可靠性、穩(wěn)定性，評估其是否滿足安全生產要求。3.員工安全意識與技能：通過員工培訓效果評估、現(xiàn)場觀察等方式，了解員工安全意識和安全技能的提升情況。4.應急救援能力：評估應急救援設備、器材的配備和維護情況，以及應急救援演練的效果，檢驗公司應急救援體系的有效性。5.職業(yè)健康狀況：檢查職業(yè)健康管理措施的落實情況，評估員工職業(yè)健康體檢結果、職業(yè)危害防護設施的運行效果等。（三）評估方法1.數(shù)據(jù)分析：收集、整理公司安全生產相關數(shù)據(jù)，如事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、安全檢查記錄、職業(yè)健康體檢報告等，通過數(shù)據(jù)分析評估安全生產投入的效果。2.現(xiàn)場檢查：組織安全管理人員、專業(yè)技術人員對公司生產經營場所、設備設施等進行現(xiàn)場檢查，查看安全設施設備的運行狀況、員工操作行為、應急救援準備情況等。3.員工調查：通過問卷調查、訪談等方式，了解員工對安全生產投入項目的認知度、滿意度，以及自身安全意識和技能的提升情況。4.專家評估：對于重大安全生產投入項目或專業(yè)性較強的評估內容，可聘請外部安全生產專家進行評估，確保評估結果的科學性和權威性。（四）評估報告評估結束后，由安全管理部門撰寫安全生產投入效果評估報告。評估報告應包括評估背景、評估目的、評估方法、評估內容、評估結果、存在問題及改進建議等內容。評估報告經公司管理