醫(yī)院安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案為深入貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，以及《關于進一步加強全市安全生產(chǎn)分級分類網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作的實施方案》等文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，壓實全員安全生產(chǎn)責任，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，提升我院安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效防范和化解重大安全風險，杜絕各類生產(chǎn)安全事故，保障醫(yī)務人員、患者及家屬生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常診療秩序與和諧穩(wěn)定大局，結合我院實際，特制定本工作方案。一、指導思想與工作目標（一）指導思想以關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為根本遵循，堅持“人民至上、生命至上”原則，牢固樹立紅線意識和底線思維。全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制。以構建全員安全生產(chǎn)責任體系為核心，以深化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制高質(zhì)量運行為抓手，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故隱患動態(tài)清零為目標。通過實施網(wǎng)格化管理，推動安全生產(chǎn)管理重心向基層下沉、防線向源頭前移，構建系統(tǒng)全覆蓋、權責相統(tǒng)一、運行高效率、管控精準化的安全生產(chǎn)分級分類網(wǎng)格化監(jiān)督管理新格局，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理從分散化向系統(tǒng)化、從粗放式向精細化、從被動應對向主動防控的深刻轉變。（二）工作目標1.體系構建目標：在全院范圍內(nèi)建立脈絡清晰、層級分明、責任到人、覆蓋全域的“院級（一級）－科室部門（二級）－單元崗位（三級）”三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人人有責、責有人擔”的管理布局。2.責任落實目標：徹底厘清醫(yī)院黨政領導責任、科室部門監(jiān)管責任和全員崗位責任，形成完整閉合的責任鏈條。3.風險管控目標：全面完成各網(wǎng)格單元風險辨識與科學評估，建立全院安全風險數(shù)據(jù)庫和分布“一張圖”，對重大風險點落實“一風險一策”精準管控，實現(xiàn)風險可知、可控、可防。4.隱患治理目標：健全隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷號的全過程閉環(huán)管理機制。一般隱患整改率保持在98%以上，重大事故隱患整改率達到100。5.能力提升目標：通過系統(tǒng)性培訓和實踐鍛煉，顯著提升各級網(wǎng)格責任人特別是基層網(wǎng)格員的安全管理能力、風險辨識能力和應急處置能力。營造“我的安全我負責、他人安全我有責、醫(yī)院安全我盡責”的濃厚安全文化氛圍。6.智慧賦能目標：積極對接或建設安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺，推動基礎信息數(shù)字化、風險預警智能化、檢查流程標準化、隱患治理可視化、考核評估數(shù)據(jù)化，全面提升安全管理的科技支撐水平。二、組織領導與網(wǎng)格體系架構（一）組織領導醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會是醫(yī)院安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的最高領導機構，負責方案的審定、重大事項的決策、資源的統(tǒng)籌保障以及工作的總體督導。院安委會主任由醫(yī)院院長和黨委書記共同擔任，副主任由各分管院領導擔任。院安委會辦公室通常設在保衛(wèi)科或后勤部，作為常設辦事機構，具體負責網(wǎng)格化管理工作的方案細化、組織協(xié)調(diào)、日常運行、監(jiān)督檢查、考核評估、信息匯總和上傳下達。（二）網(wǎng)格體系劃分與職責按照“分級管理、屬地負責、條塊結合、無縫銜接”的原則，構建我院三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管體系。1.一級網(wǎng)格（院級決策監(jiān)管網(wǎng)格）責任主體：醫(yī)院黨政領導班子。網(wǎng)格長：醫(yī)院院長、黨委書記。副網(wǎng)格長：各分管院領導。主要職責：制定醫(yī)院安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理總體規(guī)劃、方針政策與核心制度。建立院領導安全生產(chǎn)包聯(lián)制度，每位院領導負責指導、督促和檢查若干分管及包聯(lián)科室的網(wǎng)格化安全工作，協(xié)調(diào)解決其面臨的重大安全難題。每季度組織召開安全生產(chǎn)風險分析研判專題會議，分析全院安全形勢，評估重大風險，研究部署針對性防控措施，形成分析報告。監(jiān)督和考核各二級網(wǎng)格（科室部門）的網(wǎng)格化管理工作履職成效。審批重大安全隱患治理方案及資源投入，確保整改到位。領導醫(yī)院安全生產(chǎn)信息化平臺建設，推動智慧安全管理。2.二級網(wǎng)格（科室部門執(zhí)行主體責任網(wǎng)格）責任主體：各臨床科室、醫(yī)技科室、行政職能部門、后勤保障部門、各業(yè)務中心等。網(wǎng)格長：各科室、各部門行政主要負責人。專職/兼職網(wǎng)格員：由科室指定至少一名熟悉業(yè)務、責任心強的管理人員或業(yè)務骨干擔任，具體承擔本科室網(wǎng)格化管理的組織、聯(lián)絡、檢查和臺賬管理工作。主要職責：根據(jù)本院方案，制定本科室、各部門具體的網(wǎng)格化管理實施細則，繪制《科室安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理圖》，將責任分解到每個三級網(wǎng)格。全面負責本科室部門管轄范圍內(nèi)所有安全風險的辨識、評估、分級、建檔和管控措施落實，建立并動態(tài)更新風險清單。組織實施本科室部門的日常安全巡查和專項檢查，檢查頻次每月不少于一次，覆蓋所有下屬三級網(wǎng)格，并做好詳細記錄。建立本科室部門“一科一檔”安全管理檔案，包括基礎信息、風險臺賬、隱患臺賬、培訓記錄、演練記錄、設備維保記錄等。負責本科室部門員工，含實習生、進修生、第三方駐場人員的常態(tài)化安全教育培訓和針對性應急演練，提升全員安全素養(yǎng)。及時排查、上報并組織整改安全隱患。對本科室部門無力解決的隱患，立即按程序上報一級網(wǎng)格和歸口職能部門。嚴格管理科室內(nèi)外委施工、設備安裝、危險作業(yè)等活動，履行現(xiàn)場安全監(jiān)管責任。3.三級網(wǎng)格（單元崗位終端落實網(wǎng)格）責任主體：各科室部門內(nèi)部的門診單元、住院病區(qū)、手術室、治療室、實驗室、檢查室、藥房、庫房、配電室、水泵房、空調(diào)機房、信息機房、氧氣站、污水處理站、職工食堂、檔案室、辦公室等具體區(qū)域、設備設施及操作崗位。責任人（網(wǎng)格員）：該區(qū)域負責人、設備管理員、班組長或當班指定人員。主要職責：嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案。負責本網(wǎng)格責任區(qū)域（設備）的每日班前、班中安全檢查（可根據(jù)風險等級調(diào)整頻次），及時發(fā)現(xiàn)并消除（或立即報告）不安全狀態(tài)和不安全行為。確保本網(wǎng)格內(nèi)消防設施、急救器材、安全防護裝置等完好有效，熟悉其位置和用法。掌握本網(wǎng)格主要風險點、有害因素及應急處置措施，接受并參與安全培訓演練。對進入本網(wǎng)格的外來人員（如訪客、施工人員）進行必要的安全告知與監(jiān)督。落實上級網(wǎng)格下達的各項安全指令和隱患整改要求。三、核心工作制度為確保網(wǎng)格化管理體系規(guī)范、高效、持久運行，必須建立健全并嚴格執(zhí)行以下核心工作制度：（一）領導包聯(lián)督導制度：實行院領導對二級網(wǎng)格的包聯(lián)負責制，通過定期走訪、聽取匯報、參與檢查、專題調(diào)研等方式，深入了解包聯(lián)科室安全狀況，幫助解決實際問題，督導責任落實。（二）網(wǎng)格檔案管理制度：推行“一科一檔”“一點一卡”精細化管理。檔案內(nèi)容必須規(guī)范、完整、準確、及時更新。參照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等法規(guī)及重大事故隱患判定標準，完善各類臺賬清單。（三）定期巡查與通報制度：明確各級網(wǎng)格的檢查頻次和標準。二級網(wǎng)格每月全覆蓋自查，一級網(wǎng)格每季度組織綜合督查并開展不定期隨機抽查。建立安全問題隱患通報機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題和重大隱患進行全院通報，督促整改和警示。（四）專項培訓與能力提升制度：實施分層分類培訓。院級層面每年至少組織兩次面向二級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的集中培訓，內(nèi)容涵蓋法規(guī)政策、風險管理、隱患排查方法、應急管理、信息化平臺操作等。鼓勵引入外部安全生產(chǎn)專家進行授課和指導?？剖覍用尕撠熑壘W(wǎng)格員和全體員工的崗位安全技能和應急實操培訓。（五）隱患閉環(huán)治理制度：建立統(tǒng)一的隱患上報、評估、交辦、整改、驗收、銷號管理流程。利用信息化手段或標準化表單，實現(xiàn)隱患從發(fā)現(xiàn)到消除的全過程痕跡管理。對重大事故隱患實行掛牌督辦，明確責任、措施、資金、時限和預案。（六）信息報告與應急聯(lián)動制度：建立自下而上的安全信息即時報告機制，確保突發(fā)事件、重大風險、重要隱患信息在第一時間按程序上報。將各級網(wǎng)格員納入醫(yī)院應急指揮體系，明確其在初起火災撲救、人員疏散引導、信息報告等方面的具體職責，提升網(wǎng)格單元的先期應急處置能力。（七）考核獎懲與執(zhí)紀問責制度：將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的落實情況，作為科室年度績效考核、評優(yōu)評先及個人晉升、獎懲的核心指標之一。制定詳細的考核評分細則，定期組織考核。對工作成效顯著、創(chuàng)新突出的網(wǎng)格和個人予以表彰獎勵。對履職不到位、措施不落實、隱患整改不力，甚至導致安全事件或事故的，依規(guī)依紀嚴肅追究相關網(wǎng)格責任人的責任，涉及“危險作業(yè)罪”等刑事犯罪的，依法移送司法機關。四、實施步驟與階段任務（一）體系構建與動員部署階段：成立領導小組和工作專班，印發(fā)工作方案，召開全院動員大會。完成全院三級網(wǎng)格的全面、科學劃分，明確各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，建立責任清單，繪制全院及科室兩級網(wǎng)格化管理示意圖。完成初步的制度體系建設。（二）全面實施與培訓宣貫階段：開展覆蓋全員的網(wǎng)格化管理方案和制度培訓，確保人人知曉自身職責。各級網(wǎng)格按照既定職責開始正式運行。組織開展第一輪全院性的風險辨識與評估，建立基礎風險數(shù)據(jù)庫。全面啟動日常網(wǎng)格巡查和隱患排查治理工作。（三）深化運行與信息化融合階段：在物理網(wǎng)格穩(wěn)定運行的基礎上，積極推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺的建設和應用。將風險臺賬、隱患流程、檢查記錄、培訓管理、考核評估等功能遷移至線上，實現(xiàn)動態(tài)管理、數(shù)據(jù)共享和智能分析。利用平臺提升管理效率和精準度。（四）鞏固提升與長效機制建設階段：總結評估網(wǎng)格化管理運行成效，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。選樹一批網(wǎng)格化管理示范科室和優(yōu)秀網(wǎng)格員，推廣先進經(jīng)驗。根據(jù)運行實際和政策變化，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格劃分、工作流程和各項制度。將網(wǎng)格化管理與安全生產(chǎn)標準**設、日常安全管理、安全文**設深度融合，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)長效管理機制。五、保障措施與工作要求（一）加強組織領導，壓實各級責任：全院上下必須從維護醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認識網(wǎng)格化管理工作的重要性。各科室部門主要負責人要切實履行第一責任人職責，親力親為抓好落實，構建“主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導具體抓、網(wǎng)格人員直接抓”的工作格局。（二）保障資源投入，強化隊伍建設：醫(yī)院將為本方案的實施提供必要的經(jīng)費、物資和技術保障，特別是在信息**設、專家服務、隱患整改、培訓演練、考核獎勵等方面給予支持。加強安全監(jiān)管隊伍和網(wǎng)格員隊伍建設，提升專業(yè)能力。（三）注重宣傳引導，營造安全文化：充分利用院內(nèi)網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏、微信公眾號、科室會議等多種載體，廣泛宣傳網(wǎng)格化管理的目的、意義、要求和先進典型。普及安全知識，增強全員安全意識和參與意識，營造“關注安全、參與安全、維護安全”的濃厚文化氛圍。（四）堅持因地制宜，鼓