鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作計(jì)劃1

為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)

公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾

身體健康與生命安全，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)

案。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事

件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事

件。

1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴(kuò)散或傳播，還沒有

達(dá)到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴(kuò)散，尚未達(dá)

到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

3、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴(yán)重的

突發(fā)事件。

一、應(yīng)急處理指揮小組的組成

我院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由醫(yī)療、

衛(wèi)生防疫、婦幼保健、各村衛(wèi)生站等主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦

公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

三、主要工作職責(zé)

1、衛(wèi)生院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施監(jiān)督管理。防?？瞥袚?dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突

發(fā)公共衛(wèi)生事件管理任務(wù)。

2、防?？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對疫情的報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)站的隔

離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、

疫點(diǎn)的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢

查。

3、衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。

4、衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報(bào)告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共

衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

處理需要，組織應(yīng)急救治隊(duì)伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)

公共衛(wèi)生事件。并及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。

5、迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查與分析，判定事件的性質(zhì)、類別

和嚴(yán)重程度，同時(shí)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，

制定和實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)方案。

6、對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物

種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

—鄉(xiāng)衛(wèi)生院

二0_年一月八日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作計(jì)劃2

為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)改及公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，確保各種信息、報(bào)表

等資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。根據(jù)上級有關(guān)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特

制定以下工作計(jì)劃：

一、居民健康檔案

（一）健康教育我院將采取多形式、多樣化進(jìn)行宣傳教育，例如懸掛橫幅、發(fā)

放健康教育宣傳資料、黑板報(bào)、標(biāo)語、面對面宣傳（患者就診時(shí)、入戶宣傳）等形

式。

（二）健康檔案（1）、健康知識培訓(xùn)時(shí)間：—年2月培訓(xùn)對象：本院參與公共

衛(wèi)生服務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生。培訓(xùn)內(nèi)容：居民健康檔案的建檔要求、建立居民健康

檔案必需的知識、健康檔案的管理和使用規(guī)范、健康檔案管理的信息化技術(shù)等。

（2）、健康檔案建立1、本年度安排建檔數(shù)14230人份，將逐月分配數(shù)據(jù)，按月

入戶建檔，具體數(shù)據(jù)詳見（附表一1）。2、嚴(yán)格按照建立居民健康檔案的技術(shù)要求,

確保建立的居民健康檔案的質(zhì)量，即科學(xué)性、合理性、真實(shí)性。（3）、健康檔案

內(nèi)容居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和

其他醫(yī)療服務(wù)記錄。居民健康體檢內(nèi)容包括一般檢查、生活方式、健康狀況以及

疾病用藥情況、健康評價(jià)等。重點(diǎn)人群健康管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項(xiàng)目要求，0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病和重癥精神疾病等各類重

點(diǎn)人群的健康管理記錄。（4）、健康檔案歸檔1、篩查重點(diǎn)人群通過疾病篩套，

篩選出65歲以上老年人、0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病和重癥精神疾病，并

進(jìn)行分類標(biāo)記。2、裝牙健康檔案將健康檔案按村名、按標(biāo)記分別進(jìn)行裝訂，分

類歸檔裝入資料柜，并于資料柜注明標(biāo)記。3、進(jìn)行周期體檢，管理重點(diǎn)人群轄

區(qū)內(nèi)居民到衛(wèi)生院可進(jìn)行免費(fèi)體檢，每年1次。重點(diǎn)人群如65歲以上老年人、

0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者和重癥精神疾病患者每季度體檢1次，由

接診醫(yī)生為其建立動態(tài)的就診信息記錄，完善重點(diǎn)人群的管理（即0-36個(gè)月兒童

保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神疾病管理）。

二、疾病預(yù)防控制工作

（一）預(yù)防接種1、對所有預(yù)防接種點(diǎn)開展資格認(rèn)證。2、每年冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,

要求不留空白村、不留空白月。于每月14日召開鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，安排當(dāng)月的工

作計(jì)劃，通報(bào)上月的工作情況。及時(shí)建卡，確保建卡率達(dá)到10%。以上，按照免

一、上年度存在的主要問題：

1、健康檔案的建立，存在電子檔案的‘錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象，建檔率

低，致使各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率低于理論數(shù)字。

2、健康教育及健康咨詢活動次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。

3、由于慢病患者外出，致使慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。

4、由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限，慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時(shí)

完成，個(gè)別隨訪無意義，甚至不真實(shí)。

5、與門診大夫未配合好，檔案未很好的利用，大多數(shù)成了“死檔”，失去

了建檔的意義。

6、由于儀器及試劑等原因，65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。

二、的工作目標(biāo)：

公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政

策，通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對居民健康問題

實(shí)施干預(yù)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高

公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的

基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、長期工作安排：

1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案，及時(shí)更新檔案，并做好保密工作。

在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。

2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行至少四次面對面

的隨訪，定期進(jìn)行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，并及時(shí)對其電子錄入，尤其是高血壓人

群，應(yīng)分級及時(shí)按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農(nóng)民對重點(diǎn)慢性

病防治知識知曉率達(dá)到85%以上，并做好資料匯總和信息上報(bào)。對慢病的管理率

達(dá)80%以上，慢病的控制率達(dá)25%。對35歲以上人群實(shí)行門診首診測血壓，測血

壓率達(dá)100%。同時(shí)加大篩查重點(diǎn)人群，對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管

理。并做好門診日志記錄。

3、健康教育工作要真實(shí)，有意義。在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn),

每月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容，印刷發(fā)放健康教育資料，覆蓋

率達(dá)60%以上;要求相關(guān)人員在上門訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識的宣傳，使居民基

本衛(wèi)生常識知曉率達(dá)80%以上;組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院卷辦

的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達(dá)

到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達(dá)到85%以上。每個(gè)月進(jìn)行一次健康知識

講座;每個(gè)月利用集市開展一次健康咨詢活動；每天循環(huán)播放音像資料不少于六

種;提供不少于十一種的印刷資料，居民覆蓋率達(dá)30$以上;居民對公共衛(wèi)生服務(wù)

項(xiàng)目和健康知識的知曉率達(dá)60%以上，其相關(guān)資料（通知、照片、記錄、教案、

試卷等）必須規(guī)范存檔。

4、老年人保健。為65歲及以上老年人進(jìn)行四次面對面的隨訪和一次健康管

理服務(wù)，提供疾病預(yù)防、自我保護(hù)和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的

老年人輔助檢查工作，今年至少完成95%以上。6￡歲以上的老年人管理人數(shù)達(dá)到

90%。加強(qiáng)體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶

等困難群體，體檢率要求。全年對上述人群進(jìn)行四次面對面的隨訪和一次健康管

理服務(wù)，同時(shí)做好宣傳發(fā)動，積極參與強(qiáng)化免疫，進(jìn)行有針對性的以健康教育為

重點(diǎn)的健康干預(yù)。

5、檔案（紙質(zhì)和電子）的利用工作既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。今年不漏來院的任

何一個(gè)就診、咨詢者，未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內(nèi)

容的填充，隨訪等，除特殊情況下，必須當(dāng)面立即完成。

6、預(yù)防接種。建立規(guī)范化的免疫門診，建立健全計(jì)免制度，規(guī)范計(jì)免接種

操作，每月接種不少于8天，同時(shí)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做到安全注

射，為我鎮(zhèn)兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),

熟練掌握接種前、后的全面情況，做好接種反應(yīng)事故的處理登記，加強(qiáng)冷鏈管理,

做好疫苗的進(jìn)出管理、冷鏈遠(yuǎn)轉(zhuǎn)管理、失效報(bào)損登記。根據(jù)上級疾控中心的要求,

進(jìn)行相關(guān)疫苗的強(qiáng)化和為重點(diǎn)地區(qū)的重大人群提供疫苗接種服務(wù)，有效預(yù)防和控

制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達(dá)到100隊(duì)入

托學(xué)生驗(yàn)證率達(dá)100%o

7、傳染病防治。建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規(guī)范使

用門診日志，建立健全發(fā)熱熱、腹瀉門診登記，認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及

疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病

的病種分類。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作計(jì)劃4

一、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

院長負(fù)責(zé)全面工作，下設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室，防?？?、衛(wèi)生監(jiān)督科、

新農(nóng)合辦公室，各科由專兼職人員負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)的具體工作任務(wù)。各科在院長為領(lǐng)

導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)好政府和衛(wèi)生局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和方針政策。同時(shí)，在

原有的管理制度上進(jìn)行完善，組織實(shí)施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)

容，整理相關(guān)資料及時(shí)歸檔，接受上級部門的考核。

二、健全制度，規(guī)范行為

根據(jù)農(nóng)村九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和工作要求，及時(shí)地調(diào)整各類制度，同時(shí)進(jìn)

一步進(jìn)行完善細(xì)化，形成以制度管人的規(guī)范行為，并對公共衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行相

關(guān)知識的培訓(xùn)。

三、明確任務(wù)，抓好服務(wù)

（一）保證居民享有基本衛(wèi)生服務(wù)

1、建立居民健康檔案：

（1）指導(dǎo)各村衛(wèi)生室通過入戶調(diào)查、疾病篩癬集中體檢等方式為轄區(qū)內(nèi)的

居民建立健康檔案，并隨時(shí)更新檔案。

（2）居民健康檔案記錄單，統(tǒng)一編碼，建立信息化檔案，并注意做好保密工

作。

（3）居民健康檔案建立今年全院不少于55%。

2、健康教育:

（1）在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn)，及時(shí)更換健康教育宣傳的內(nèi)容,

保證仝院每年不少于12次，資料歸檔；

（2）健康教育資料戶覆蓋率要求達(dá)60%；

（3）學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%,衛(wèi)生院開課6次，各行政村責(zé)任衛(wèi)生

開課1次，每次開課要求要有記錄、簽到冊、照片、講稿及小結(jié)等資料存檔；

（4）同時(shí)結(jié)合群眾健康教育的要求，上門訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識的宣傳,

使居民基本衛(wèi)生常識知曉率達(dá)85%以上；

（5）組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加由鄉(xiāng)衛(wèi)生院舉辦的孕婦和兒童

健康教育；

（6）孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達(dá)到85%以上，3歲以

下兒童家長達(dá)到85%以上，該項(xiàng)工作由婦產(chǎn)科醫(yī)生負(fù)責(zé)完成。

3、老年人保?。何益?zhèn)范圍內(nèi)65歲以上已建檔的老年人管理人數(shù)達(dá)到95%。

每年一次為老年人體檢.體檢結(jié)果及時(shí)記入檔案.體檢計(jì)劃，總結(jié)及時(shí)存檔.

4、慢性病管理：高血壓、糖尿病兩類人群管理達(dá)到85%,各村基本按照人

口比例推進(jìn)，由公共衛(wèi)生服務(wù)專職人員及各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)完成隨訪,并及時(shí)記入

檔案。

5、重癥精神病患者管理：我鎮(zhèn)范圍內(nèi)重癥精神病患者管理人數(shù)達(dá)到90%,

各村按照人口比例推進(jìn)，由公共衛(wèi)生服務(wù)人員結(jié)合精神病院的劉院長共同完成。

(二)健康管理：

(1)衛(wèi)生院門診各科醫(yī)生，各村衛(wèi)生室醫(yī)生以及兒童預(yù)防接種和老年人體檢,

孕產(chǎn)婦產(chǎn)前管理和常規(guī)婦女病檢查，職業(yè)體檢和健康隨訪等資料內(nèi)容，由責(zé)任醫(yī)

生及時(shí)記錄到健康檔案中，并及時(shí)錄入電腦管理系統(tǒng)的個(gè)人健康檔案中，逐步形

成動態(tài)的健康檔案。

(2)對體檢中發(fā)現(xiàn)的健康問題，要開展訪視服務(wù)，全年四次，每季度一次,

由公共衛(wèi)生服務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)，并及時(shí)將上門隨訪情況及干預(yù)情況記入健

康檔案，并匯總存檔。

(3)各村公共衛(wèi)生服務(wù)人員衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生與衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理人員

保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握本轄區(qū)本年度的婚齡青年人數(shù)，在上門隨訪中積極向婚

齡青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)教育,宣傳孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理程序。

(4)積極利用健康教育的各種形式，宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的必要性，保證優(yōu)

生優(yōu)育，使更多的婚齡青年認(rèn)識到婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性。

(三)合作醫(yī)療便民服務(wù)

(1)加強(qiáng)合作醫(yī)療政策的宣傳和學(xué)習(xí)，使醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)人員的政策知曉

率達(dá)95%以上。

(2)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室設(shè)立合作醫(yī)療宣傳欄，張貼合作醫(yī)療制度、政策,

并做好政策宣傳和問題解答，并做好住院報(bào)免公示,相關(guān)資料存檔。

（3）協(xié)助上級調(diào)查處理違反合作醫(yī)療政策情況。

（4）專人負(fù)責(zé)并保留好各村參合人員名冊，登記項(xiàng)目要求齊全、準(zhǔn)確。

（5）制定合作醫(yī)療便民報(bào)銷服務(wù)辦法，使參合人員能及時(shí)得到報(bào)銷。合作

醫(yī)療群眾滿意度達(dá)到85%以上。

（四）兒童預(yù)防保健

（1）各個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)立預(yù)防接種門診，并按要求達(dá)到規(guī)范化接種門診，同

時(shí)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做好各項(xiàng)工作，新生兒建卡率達(dá)到100%,

十苗全程接種率達(dá)到98%,乙肝首針及時(shí)率100%,并及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動兒童情

況，及時(shí)安排接種。

（2）各村責(zé)任醫(yī)生掌握轄區(qū)內(nèi)幼托機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校數(shù)量，兒童入托驗(yàn)證率

95%0

（3）兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到95%以上，由各村保健醫(yī)生負(fù)責(zé)。

（五）婦女保健

（1）掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。

（2）孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到95%,高危孕婦住

院分娩率達(dá)到100%。

（3）根據(jù)孕產(chǎn)婦保健管理工作要求做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪現(xiàn)工

作，并負(fù)責(zé)高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。

（4）積極開展常見婦女病檢查工作，并將檢查情況及時(shí)記入健康檔案。

（5）開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和'業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，召開和參加例會，做好各項(xiàng)總結(jié)和計(jì)

劃，資料及時(shí)整理歸檔，具體由婦產(chǎn)科醫(yī)生負(fù)責(zé)。

（六）老年人健康管理

（1）根據(jù)老年人免費(fèi)健康體檢工作的要求，加強(qiáng)體檢宣傳工作，確保65

歲以上老人體檢率要求。

（2）各村公共衛(wèi)生服務(wù)人員及衛(wèi)生院專職公共衛(wèi)生人員，對上述人群進(jìn)行免

費(fèi)隨訪，全年不少于四次。

（七）重點(diǎn)疾病管理

（1）積極開展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時(shí)開展病人的追蹤

治療及隨訪管理，督促病人定期復(fù)查，并將信息及時(shí)上報(bào)縣疾控中心。

（2）積極開展高血壓病防治工作，高血壓病人管理65%以上。

（3）積極開