第1篇一、編制目的為確保海上施工過程中遇到突發(fā)事件或緊急情況時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障海上施工安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國海上交通安全法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.國家和地方有關(guān)海上施工安全管理的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有海上施工項(xiàng)目，包括但不限于海洋工程、油氣田開發(fā)、海洋漁業(yè)、海底電纜鋪設(shè)、航道疏浚等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由項(xiàng)目業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由項(xiàng)目業(yè)主單位分管負(fù)責(zé)人和施工單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、海事局、環(huán)保局、消防隊(duì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮海上施工應(yīng)急工作。（2）制定、修訂海上施工應(yīng)急預(yù)案。（3）審核、批準(zhǔn)海上施工應(yīng)急響應(yīng)措施。（4）組織開展應(yīng)急演練。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（1）辦公室主任：由項(xiàng)目業(yè)主單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）辦公室副主任：由施工單位、監(jiān)理單位、海事局、環(huán)保局、消防隊(duì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，具體包括：a.收集、整理、分析海上施工安全信息。b.組織制定、修訂海上施工應(yīng)急預(yù)案。c.組織開展應(yīng)急演練。d.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理。e.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報送和發(fā)布。4.應(yīng)急指揮部下設(shè)各專業(yè)小組（1）現(xiàn)場救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作。（2）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和分發(fā)。（3）通訊聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)、保障和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。（4）信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、審核和發(fā)布。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）適用情況：發(fā)生重大海上施工安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。（2）響應(yīng)措施：a.立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部。b.組織現(xiàn)場救援，疏散人員，救治傷員。c.調(diào)集應(yīng)急物資，保障救援工作。d.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大。e.向上級部門報告事故情況。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）適用情況：發(fā)生較大海上施工安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。（2）響應(yīng)措施：a.啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部。b.組織現(xiàn)場救援，疏散人員，救治傷員。c.調(diào)集應(yīng)急物資，保障救援工作。d.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大。e.向上級部門報告事故情況。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）適用情況：發(fā)生一般海上施工安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果。（2）響應(yīng)措施：a.啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部。b.組織現(xiàn)場救援，疏散人員，救治傷員。c.調(diào)集應(yīng)急物資，保障救援工作。d.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大。e.向上級部門報告事故情況。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：包括救援設(shè)備、醫(yī)療器械、食品、飲用水、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)事故情況，及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建一支專業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援人員、醫(yī)護(hù)人員、通訊人員等。（2）人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。3.通訊保障（1）應(yīng)急通訊設(shè)備：配備足夠的應(yīng)急通訊設(shè)備，確保應(yīng)急指揮、救援、聯(lián)絡(luò)等通訊暢通。（2）通訊聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息及時、準(zhǔn)確傳遞。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（3）增強(qiáng)全體員工的安全意識。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）現(xiàn)場救援演練。（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練。（4）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員等。（3）組織開展演練，確保演練順利進(jìn)行。（4）對演練進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。八、應(yīng)急信息報送1.信息報送范圍（1）海上施工安全事故情況。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。（3）應(yīng)急物資儲備及調(diào)配情況。（4）應(yīng)急隊(duì)伍及人員情況。2.信息報送要求（1）及時、準(zhǔn)確、全面報送應(yīng)急信息。（2）按規(guī)定時限報送應(yīng)急信息。（3）確保信息報送渠道暢通。九、附則1.本預(yù)案由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修訂，由項(xiàng)目業(yè)主單位提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。5.本預(yù)案由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)歸檔管理。第2篇一、總則1.1編制目的為提高海上施工項(xiàng)目的應(yīng)急管理水平，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地組織救援和處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于海上施工項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是海上施工項(xiàng)目應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。其主要職責(zé)如下：（1）制定海上施工項(xiàng)目應(yīng)急工作總體方案；（2）組織應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）對應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位；（2）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等；（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療物資保障；（4）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，確保救援物資和人員及時到達(dá)現(xiàn)場；（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報道；（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；（7）安全評估組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，提出處置建議。2.3各部門、各單位職責(zé)（1）施工單位：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急物資儲備；（2）船舶公司：負(fù)責(zé)船舶的安全管理，確保船舶符合航行安全要求，為救援提供船舶支持；（3）船舶代理：負(fù)責(zé)船舶的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶設(shè)備正常運(yùn)行；（4）海上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對海上施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督，確保施工安全；（5）海事局：負(fù)責(zé)海上交通事故的調(diào)查處理，提供海上救援支持。三、預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警（1）預(yù)警等級：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，預(yù)警等級分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。（2）預(yù)警信息：預(yù)警信息包括預(yù)警等級、預(yù)警時間、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警原因、預(yù)警措施等。3.2信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布應(yīng)急信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件（1）海上施工項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件，符合預(yù)警等級要求；（2）海上施工項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件，可能對人員生命、財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅；（3）海上施工項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件，可能對海洋環(huán)境造成嚴(yán)重污染。4.2響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各部門、各單位按照預(yù)案要求開展應(yīng)急工作；（2）現(xiàn)場救援組迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展救援工作；（3）醫(yī)療救護(hù)組迅速開展傷員救治工作；（4）交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，確保救援物資和人員及時到達(dá)現(xiàn)場；（5）信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報道；（6）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；（7）安全評估組對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，提出處置建議。4.3響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場救援：迅速開展人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等工作；（2）醫(yī)療救護(hù)：提供醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療物資保障；（3）交通運(yùn)輸：確保救援物資和人員及時到達(dá)現(xiàn)場；（4）信息宣傳：及時發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）后勤保障：提供應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障；（6）安全評估：對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，提出處置建議。五、應(yīng)急恢復(fù)5.1恢復(fù)程序（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處置情況，決定是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；（2）各部門、各單位按照應(yīng)急恢復(fù)方案開展恢復(fù)工作；（3）應(yīng)急指揮部對恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2恢復(fù)措施（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；（2）修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備；（3）恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（4）開展事故調(diào)查和處理。六、應(yīng)急保障6.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急工作需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療物資、食品、飲水等；（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配，確保物資供應(yīng)充足。6.2人力資源保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍等；（2）人員培訓(xùn)：定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.3技術(shù)保障（1）技術(shù)支持：提供必要的技術(shù)支持，包括通信、導(dǎo)航、監(jiān)測、評估等；（2）設(shè)備保障：確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。六、附則7.1本預(yù)案由施工單位負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急指揮部備案。7.4本預(yù)案如有修改，應(yīng)及時發(fā)布新的預(yù)案。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制目的為確保海上施工過程中的安全生產(chǎn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》3.《海上交通安全法》4.《海洋石油天然氣開采安全規(guī)定》5.國家及地方有關(guān)海上施工安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有海上施工項(xiàng)目，包括但不限于海洋石油、天然氣開采、海洋工程、港口航道、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的施工活動。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立海上施工應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定和修訂海上施工應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。（4）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識。（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理。（2）收集、整理、分析應(yīng)急信息。（3）組織應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的采購、儲備和管理。（5）協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。五、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、海洋環(huán)境等監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測可能發(fā)生的突發(fā)事件。（2）及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和人員做好防范措施。2.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時上報上級主管部門。（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急信息，確保信息暢通。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，同時向應(yīng)急指揮部報告。（2）二級響應(yīng)：應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。（3）三級響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級主管部門報告，請求支援。（4）四級響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。3.應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織人員有序疏散，確保人員安全。（2）現(xiàn)場救援：組織救援隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行救治，對被困人員進(jìn)行救援。（3）物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足救援需求。（4）環(huán)境監(jiān)測：對受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。七、后期處置1.調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究對突發(fā)事件中的責(zé)任單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。3.恢復(fù)重建根據(jù)實(shí)際情況，制定恢復(fù)重建方案，確保施工項(xiàng)目盡快恢復(fù)正常。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急物資采購：根據(jù)應(yīng)急需要，及時采購應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急設(shè)備：配備必要的應(yīng)急設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。（2）技術(shù)支持：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門的合作，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部