第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《河道管理實施辦法》5.地方相關法律法規(guī)和標準二、適用范圍本預案適用于本河道流域范圍內因暴雨、洪水等自然災害導致的河道泄洪應急響應。三、組織體系1.成立河道泄洪應急指揮部（1）總指揮：由當?shù)卣饕I導擔任。（2）副總指揮：由當?shù)卣止茴I導、水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、民政、通訊等部門負責人擔任。（3）指揮部辦公室：設在水利部門，負責日常值班、信息收集、應急響應等工作。2.成立河道泄洪應急指揮部下設各工作組（1）現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場指揮、調度、協(xié)調工作。（2）監(jiān)測預警組：負責河道水位、雨情、汛情監(jiān)測預警。（3）搶險救援組：負責搶險救援、轉移安置受災群眾。（4）醫(yī)療救護組：負責醫(yī)療救護、防疫工作。（5）物資保障組：負責應急物資的儲備、調配、供應。（6）交通保障組：負責道路、橋梁、交通設施的搶修、保障。（7）通信保障組：負責通信網絡保障、信息傳遞。四、預警與響應1.預警（1）根據(jù)氣象、水文部門發(fā)布的預警信息，及時啟動預警響應。（2）預警信息通過廣播、電視、網絡、手機短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.響應（1）預警響應：當預警信息發(fā)布后，各級防汛部門立即進入預警響應狀態(tài)，加強監(jiān)測預警，做好各項應急準備工作。（2）應急響應：當河道水位達到預警響應條件時，啟動應急響應。1）I級響應：當河道水位達到或超過警戒水位時，啟動I級響應。2）II級響應：當河道水位達到或超過預警水位時，啟動II級響應。3）III級響應：當河道水位達到或超過預報水位時，啟動III級響應。五、應急處置措施1.河道泄洪（1）加強河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除河道隱患。（2）按照預案要求，提前開啟河道泄洪閘門，確保河道泄洪安全。（3）加強河道泄洪監(jiān)測，密切關注水位變化，確保泄洪安全。2.群眾轉移安置（1）根據(jù)水位變化情況，及時組織群眾轉移安置。（2）設立臨時安置點，確保受災群眾基本生活需求。（3）做好受災群眾的心理疏導工作。3.搶險救援（1）組織專業(yè)搶險隊伍，迅速開展搶險救援工作。（2）及時修復受損基礎設施，確保道路、橋梁、通訊等設施暢通。（3）加強物資保障，確保搶險救援工作順利進行。4.醫(yī)療救護（1）設立醫(yī)療救護站點，組織醫(yī)療隊伍開展救護工作。（2）做好防疫工作，防止疫情發(fā)生。（3）確保受災群眾得到及時救治。5.通信保障（1）確保通信網絡暢通，及時傳遞應急信息。（2）加強應急通信設施建設，提高應急通信能力。六、應急保障1.人員保障（1）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。（2）落實應急值班制度，確保應急隊伍隨時待命。2.物資保障（1）儲備充足的應急物資，確保應急需要。（2）建立應急物資調配機制，確保物資及時供應。3.資金保障（1）設立河道泄洪應急專項資金，確保應急工作順利進行。（2）多渠道籌措資金，保障應急工作需要。七、信息報告1.嚴格執(zhí)行信息報告制度，確保信息及時、準確、全面。2.確保應急指揮部辦公室及時掌握應急工作進展情況。3.定期向上級部門報告應急工作情況。八、后期處置1.應急響應結束后，指揮部辦公室組織對應急工作進行總結評估。2.對應急工作中存在的問題和不足，提出改進措施。3.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。4.加強宣傳教育，提高公眾防洪減災意識。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由當?shù)卣撠熃忉尅?.本預案如有與國家法律法規(guī)、政策相抵觸之處，以國家法律法規(guī)、政策為準。4.各級各部門應根據(jù)本預案制定本單位的應急預案，并做好應急準備工作。5.本預案如需修改，由當?shù)卣撠熃M織修訂。注：本預案為示例性質，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《河道管理法》3.《洪水調度條例》4.《應急預案管理辦法》5.《防洪標準》6.地方相關法律法規(guī)及政策文件二、編制目的為保障河道泄洪安全，有效預防和應對河道洪水災害，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和地方相關政策，特制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)河道泄洪過程中的應急管理工作，包括但不限于以下河道：1.某某河2.某某河支流3.某某河支流四、組織機構及職責1.成立河道泄洪應急指揮部，負責河道泄洪應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.指揮部下設辦公室，負責應急工作的日常協(xié)調、聯(lián)絡和調度。3.各相關部門及單位職責：（1）水利部門：負責河道泄洪工作的組織、協(xié)調和實施，制定河道泄洪方案，組織力量開展河道泄洪工作。（2）氣象部門：負責提供洪水預報、氣象預報等信息，為河道泄洪工作提供科學依據(jù)。（3）防汛辦：負責組織、協(xié)調和指導各相關部門及單位開展河道泄洪應急工作。（4）公安部門：負責維護河道泄洪現(xiàn)場秩序，確保人員、車輛、物資安全。（5）交通部門：負責組織交通運輸保障，確保河道泄洪物資運輸暢通。（6）衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾生命安全和身體健康。（7）民政部門：負責受災群眾安置、救助和物資供應工作。（8）其他相關部門：按照職責分工，做好河道泄洪應急工作。五、預警及信息報告1.預警：根據(jù)氣象預報、水文監(jiān)測等信息，預測可能發(fā)生洪水災害，及時發(fā)布預警信息。2.信息報告：各級防汛部門、相關部門及單位應按照規(guī)定時限和要求，向上級防汛指揮部報告河道泄洪相關信息。六、應急響應1.預警響應：根據(jù)預警等級，啟動相應級別的預警響應。2.應急響應：根據(jù)洪水災害情況，啟動相應級別的應急響應。（1）I級應急響應：洪水災害嚴重，可能導致重大人員傷亡和財產損失。（2）II級應急響應：洪水災害較重，可能導致較大人員傷亡和財產損失。（3）III級應急響應：洪水災害一般，可能導致一定人員傷亡和財產損失。3.應急響應措施：（1）組織力量：各級防汛部門、相關部門及單位應迅速組織力量，開展河道泄洪工作。（2）調度泄洪：根據(jù)洪水災害情況，及時調度泄洪設施，確保河道泄洪暢通。（3）轉移安置：對受洪水威脅的群眾，及時轉移安置到安全地帶。（4）搶險救援：組織力量開展搶險救援工作，確保受災群眾生命安全。（5）物資保障：組織調運救災物資，確保災區(qū)群眾基本生活。（6）信息發(fā)布：及時發(fā)布洪水災害信息和應急響應情況，回應社會關切。七、應急結束1.洪水災害得到有效控制，河道泄洪工作基本完成。2.受災群眾得到妥善安置，生活得到基本保障。3.各級防汛部門、相關部門及單位認為可以結束應急響應。4.應急指揮部宣布應急結束。八、后期處置1.查明原因：對河道泄洪工作進行總結評估，查明原因，總結經驗教訓。2.責任追究：對河道泄洪工作中存在的問題，依法依規(guī)追究相關責任。3.恢復重建：組織力量開展災區(qū)恢復重建工作，確保受災群眾盡快恢復正常生活。4.宣傳教育：加強防洪減災宣傳教育，提高群眾防災減災意識。九、保障措施1.人員保障：各級防汛部門、相關部門及單位要配備充足的人員力量，確保應急工作順利開展。2.資金保障：各級政府要加大對河道泄洪工作的資金投入，確保應急工作順利開展。3.物資保障：儲備充足的應急物資，確保應急工作需要。4.技術保障：加強河道泄洪技術研究和應用，提高河道泄洪能力。5.聯(lián)動機制：建立健全部門間、地區(qū)間聯(lián)動機制，提高應急響應效率。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家及地方相關法律法規(guī)、政策文件不一致，以國家及地方相關法律法規(guī)、政策文件為準。第3篇一、總則1.1編制目的為保障河道泄洪安全，有效應對可能發(fā)生的洪水災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，提高河道泄洪應急處置能力，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內河道泄洪事件的應急處置工作。二、組織機構及職責2.1組織機構成立河道泄洪應急指揮部，負責河道泄洪工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2指揮部組成指揮長：由人民政府主要負責人擔任。副指揮長：由水利、公安、應急、交通、住建、衛(wèi)生、民政、教育、通信等部門主要負責人擔任。成員：由水利、公安、應急、交通、住建、衛(wèi)生、民政、教育、通信等部門負責人及專家組成。2.3職責（1）指揮長：負責全面領導河道泄洪工作，決策重大事項，協(xié)調各部門、各單位之間的工作。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負責分管領域的應急處置工作。（3）成員：按照職責分工，負責河道泄洪工作中的具體工作。三、預警及監(jiān)測3.1預警（1）氣象部門：負責及時發(fā)布洪水預警信息，為河道泄洪工作提供氣象保障。（2）水文部門：負責實時監(jiān)測河道水位、流量等數(shù)據(jù)，為河道泄洪工作提供水文保障。3.2監(jiān)測（1）水利部門：負責河道泄洪工程的巡查、維護，確保工程安全運行。（2）氣象、水文部門：負責實時監(jiān)測河道泄洪過程中的各項數(shù)據(jù)，為應急處置提供依據(jù)。四、應急處置4.1指揮部啟動（1）當河道泄洪預警信息發(fā)布后，指揮部立即啟動應急預案。（2）指揮部召開會議，分析形勢，制定應急處置方案。4.2應急響應（1）水利部門：負責組織河道泄洪工程的泄洪工作，確保泄洪安全。（2）公安部門：負責維護泄洪現(xiàn)場的治安秩序，確保泄洪通道暢通。（3）應急部門：負責組織應急救援隊伍，做好人員疏散、救援等工作。（4）交通部門：負責組織交通運輸保障，確保應急物資、人員及時到達現(xiàn)場。（5）住建部門：負責組織工程搶修，確保泄洪工程安全運行。（6）衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)療救援，保障受傷人員得到及時救治。（7）民政部門：負責組織受災群眾安置，保障受災群眾基本生活。（8）教育部門：負責組織學校、幼兒園等教育機構的安全疏散工作。（9）通信部門：負責組織通信保障，確保信息暢通。4.3應急撤離（1）當河道泄洪達到預警級別時，指揮部發(fā)布撤離命令。（2）相關部門按照職責分工，組織受災群眾撤離至安全地帶。4.4應急救援（1）應急救援隊伍迅速到達現(xiàn)場，開展救援工作。（2）醫(yī)療救援隊伍對受傷人員進行救治。（3）心理救援隊伍對受災群眾進行心理疏導。五、善后處理5.1事故調查（1）指揮部組織相關部門對河道泄洪事件進行調查。（2）查明事件原因，追究相關責任。5.2賠償救助（1）民政部門負責對受災群眾進行賠償救助。（2）住建部門負責對受損房屋、設施進行修復。5.3恢復重建（1）水利部門負責對受損河道泄洪工程進行修復。（2）交通、通信等部門負責恢復受損交通、通信設施。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍的培訓，提高應急處置能力。（2）建立健全應急隊伍管理制度，確保應急隊伍的穩(wěn)定。6.2資金保障（1）各級政府設立河道泄洪專項資金，用于應急處置和恢復重建。（2