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2025年城市供排水管理規(guī)范第1章總則1.1適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)1.3規(guī)范原則1.4規(guī)范職責(zé)第2章供排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)2.1規(guī)劃原則2.2設(shè)計(jì)規(guī)范2.3系統(tǒng)布局2.4設(shè)備選型第3章供排水設(shè)施管理3.1設(shè)施維護(hù)3.2設(shè)施運(yùn)行3.3設(shè)施檢查3.4設(shè)施更新第4章供排水水質(zhì)與水量管理4.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)4.2水量調(diào)度4.3水質(zhì)保護(hù)4.4水質(zhì)應(yīng)急處理第5章供排水運(yùn)行與調(diào)度5.1運(yùn)行管理5.2調(diào)度機(jī)制5.3運(yùn)行記錄5.4運(yùn)行保障第6章供排水安全與應(yīng)急管理6.1安全管理6.2應(yīng)急預(yù)案6.3應(yīng)急響應(yīng)6.4應(yīng)急演練第7章供排水設(shè)施維護(hù)與檢修7.1維護(hù)制度7.2檢修規(guī)范7.3檢修記錄7.4檢修標(biāo)準(zhǔn)第8章供排水管理監(jiān)督與考核8.1監(jiān)督機(jī)制8.2考核標(biāo)準(zhǔn)8.3考核結(jié)果應(yīng)用8.4考核責(zé)任追究第1章總則一、適用范圍1.1適用范圍本規(guī)范適用于2025年城市供排水管理的全過(guò)程,包括供排水系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、改造及應(yīng)急處置等各階段。本規(guī)范主要針對(duì)城市供水、排水、污水處理及再生水利用等系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,適用于城市供水管網(wǎng)、污水處理廠、泵站、排水管網(wǎng)、雨水收集與利用系統(tǒng)、再生水處理與回用系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《城市供水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50315-2018)和《城市污水處理及再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50338-2018),結(jié)合2025年城市可持續(xù)發(fā)展與智慧城市建設(shè)要求,本規(guī)范旨在提升城市供排水系統(tǒng)的安全性、可靠性、可持續(xù)性和智能化水平,確保城市供水、排水、污水處理及再生水利用系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。1.2規(guī)范依據(jù)本規(guī)范依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范制定,主要規(guī)范依據(jù)包括:-《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修訂)-《城市供水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50315-2018)-《城市污水處理及再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50338-2018)-《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》(GB/T32247-2015)-《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50364-2018)-《城市供水管網(wǎng)智能化管理規(guī)范》(GB/T32248-2015)-《城市排水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》(GB50278-2019)-《城市供水排水一體化管理規(guī)范》(GB/T32249-2015)-《城市供排水系統(tǒng)運(yùn)行管理指南》(GB/T32250-2015)本規(guī)范還參考了國(guó)家發(fā)改委、住建部、水利部等發(fā)布的相關(guān)政策文件及技術(shù)指南,確保規(guī)范內(nèi)容與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。1.3規(guī)范原則本規(guī)范遵循以下基本原則:-安全優(yōu)先:確保供排水系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中安全可靠,防止因系統(tǒng)故障、污染或突發(fā)事件導(dǎo)致城市供水中斷、排水不暢或環(huán)境污染。-可持續(xù)發(fā)展:推動(dòng)供排水系統(tǒng)向綠色、低碳、高效、智能方向發(fā)展,提升資源利用效率,降低能耗和污染排放。-系統(tǒng)化管理:實(shí)現(xiàn)供排水系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通、信息共享與協(xié)同管理,提升系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。-科學(xué)規(guī)劃與技術(shù)先進(jìn):采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法,確保供排水系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行符合現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。-以人為本:保障城市居民的用水安全與排水通暢,提升城市防洪排澇能力,滿(mǎn)足城市生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。1.4規(guī)范職責(zé)本規(guī)范明確各相關(guān)單位在供排水管理中的職責(zé),確保管理工作的有序開(kāi)展:-城市供水管理部門(mén):負(fù)責(zé)供排水系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及應(yīng)急處置,確保供水安全和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。-城市排水管理部門(mén):負(fù)責(zé)排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及應(yīng)急處置,確保排水暢通和污水處理達(dá)標(biāo)排放。-污水處理廠及再生水處理廠:負(fù)責(zé)污水處理與再生水回用的全過(guò)程管理,確保處理后的水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。-供水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位:負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)與故障處理,確保供水管網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。-市政工程管理部門(mén):負(fù)責(zé)供排水系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收,確保系統(tǒng)建設(shè)符合規(guī)范要求。-應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)供排水系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置,保障城市供水與排水的連續(xù)性與安全性。本規(guī)范要求各相關(guān)單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求履行職責(zé),確保供排水系統(tǒng)安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。第2章供排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)一、規(guī)劃原則2.1規(guī)劃原則2.1.1城市供排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、安全可靠、高效節(jié)能、綠色發(fā)展、智能管理”的基本原則。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),城市供排水系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)“全生命周期管理”,確保供水、排水、污水處理、再生水利用等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.1.2供排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,統(tǒng)籌考慮城市人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)等多方面因素。根據(jù)《規(guī)范》要求,城市供排水系統(tǒng)應(yīng)具備適應(yīng)未來(lái)5-10年城市發(fā)展的彈性,確保系統(tǒng)在人口、用地、用水等變化中的適應(yīng)性。2.1.3供排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)注重資源節(jié)約與循環(huán)利用,推動(dòng)雨水收集、中水回用、污水處理廠提標(biāo)改造等措施,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。根據(jù)《規(guī)范》第3.1.1條,城市供排水系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)水型技術(shù),減少水資源浪費(fèi)。2.1.4供排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通與協(xié)同管理,實(shí)現(xiàn)城市供水、排水、污水處理、再生水利用等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與智能調(diào)度。根據(jù)《規(guī)范》第3.2.1條,城市供排水系統(tǒng)應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),提升系統(tǒng)運(yùn)行效率與管理水平。2.1.5供排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)注重防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保在自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等情況下系統(tǒng)能夠安全運(yùn)行。根據(jù)《規(guī)范》第3.3.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)具備防洪、防澇、防旱、防污等綜合能力,確保城市供水安全與排水通暢。二、設(shè)計(jì)規(guī)范2.2設(shè)計(jì)規(guī)范2.2.1供排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50242)、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50088)、《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50227)等標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2.2供排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合城市水文地質(zhì)條件、氣候特征、用水需求、排水量、水質(zhì)要求等因素,合理確定供水、排水、污水處理等系統(tǒng)的規(guī)模、布局與技術(shù)參數(shù)。根據(jù)《規(guī)范》第3.4.1條,供排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)的水力計(jì)算方法,確保系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。2.2.3供排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)注重節(jié)能與環(huán)保,推廣節(jié)能型水泵、高效過(guò)濾設(shè)備、智能調(diào)控系統(tǒng)等技術(shù),降低能耗與污染排放。根據(jù)《規(guī)范》第3.5.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)水型設(shè)備,減少水資源浪費(fèi)。2.2.4供排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境,合理布局污水處理廠、再生水廠、雨水收集系統(tǒng)等設(shè)施,確保系統(tǒng)運(yùn)行與環(huán)境協(xié)調(diào)。根據(jù)《規(guī)范》第3.6.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)與城市綠地、濕地、生態(tài)河道等環(huán)境要素相協(xié)調(diào),提升城市生態(tài)功能。2.2.5供排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《城市排水管渠工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50315)等要求,確保排水系統(tǒng)具有足夠的排水能力、防洪能力與排水通暢性。根據(jù)《規(guī)范》第3.7.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市排水量、排水口位置、排水管道直徑、坡度等參數(shù)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。三、系統(tǒng)布局2.3系統(tǒng)布局2.3.1供排水系統(tǒng)應(yīng)按照城市功能分區(qū)、用水需求、排水需求等進(jìn)行合理布局,確保系統(tǒng)運(yùn)行的高效性與安全性。根據(jù)《規(guī)范》第3.8.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)采用“分區(qū)、分層、分區(qū)域”的布局方式,確保各區(qū)域供排水系統(tǒng)的獨(dú)立性與協(xié)同性。2.3.2供排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市地形、地質(zhì)條件、水文特征等因素,合理確定供水與排水系統(tǒng)的布局。根據(jù)《規(guī)范》第3.9.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃,合理規(guī)劃供水水源、排水管道、污水處理廠、再生水處理廠等設(shè)施的位置。2.3.3供排水系統(tǒng)應(yīng)合理布局供水與排水管道,避免交叉干擾,確保系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。根據(jù)《規(guī)范》第3.10.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)采用“主干管+分支管”的布局方式,確保供水與排水管道的暢通與高效運(yùn)行。2.3.4供排水系統(tǒng)應(yīng)合理布局污水處理與再生水利用設(shè)施,確保污水處理廠、再生水廠、雨水收集系統(tǒng)等設(shè)施與供水系統(tǒng)相銜接。根據(jù)《規(guī)范》第3.11.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)建立“污水處理—再生水利用—供水”一體化的系統(tǒng)布局。2.3.5供排水系統(tǒng)應(yīng)注重系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào),合理布局污水處理廠、再生水廠、雨水收集系統(tǒng)等設(shè)施,確保系統(tǒng)運(yùn)行與城市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)《規(guī)范》第3.12.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)與城市綠地、濕地、生態(tài)河道等環(huán)境要素相協(xié)調(diào),提升城市生態(tài)功能。四、設(shè)備選型2.4設(shè)備選型2.4.1供排水系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)依據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保設(shè)備選型的合理性與先進(jìn)性。根據(jù)《規(guī)范》第3.13.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)采用節(jié)能、高效、智能化的設(shè)備,確保系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性。2.4.2供水系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)包括水泵、水表、閥門(mén)、管道、閥門(mén)井、水池、水塔等。根據(jù)《規(guī)范》第3.14.1條,供水系統(tǒng)應(yīng)采用高效節(jié)能的水泵,如離心泵、軸流泵等,確保供水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行與節(jié)能降耗。2.4.3排水系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)包括泵站、排水管道、檢查井、雨水收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)備等。根據(jù)《規(guī)范》第3.15.1條,排水系統(tǒng)應(yīng)采用高效節(jié)能的泵站,如軸流泵、混流泵等,確保排水系統(tǒng)的高效運(yùn)行與節(jié)能降耗。2.4.4污水處理系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)包括污水處理廠、沉淀池、過(guò)濾池、消毒池、污泥處理設(shè)備等。根據(jù)《規(guī)范》第3.16.1條,污水處理系統(tǒng)應(yīng)采用高效、節(jié)能、環(huán)保的處理工藝,如生物處理、化學(xué)處理、物理處理等,確保污水處理的高效與環(huán)保。2.4.5再生水利用系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)包括再生水處理廠、配水管網(wǎng)、儲(chǔ)水設(shè)施等。根據(jù)《規(guī)范》第3.17.1條,再生水利用系統(tǒng)應(yīng)采用高效、節(jié)能、環(huán)保的處理工藝,確保再生水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)與回用。2.4.6供排水系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)結(jié)合城市用水需求、排水量、水質(zhì)要求、環(huán)境影響等因素,確保設(shè)備選型的合理性與先進(jìn)性。根據(jù)《規(guī)范》第3.18.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的智能化設(shè)備,如智能水表、智能閥門(mén)、智能泵站等,提升系統(tǒng)運(yùn)行的智能化與自動(dòng)化水平。2.4.7供排水系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)注重設(shè)備的耐久性、維護(hù)便利性與運(yùn)行成本,確保系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《規(guī)范》第3.19.1條,供排水系統(tǒng)應(yīng)采用耐腐蝕、耐磨損的材料,確保設(shè)備的長(zhǎng)期運(yùn)行與維護(hù)便利性。2025年城市供排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞“安全、高效、節(jié)能、環(huán)保、智能”原則,結(jié)合《2025年城市供排水管理規(guī)范》的相關(guān)要求,合理布局、科學(xué)選型,確保供排水系統(tǒng)在城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。第3章供排水設(shè)施管理一、設(shè)施維護(hù)3.1設(shè)施維護(hù)隨著城市化進(jìn)程的加快,供排水設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其維護(hù)工作日益受到重視。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》的要求,設(shè)施維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、保障安全、提升效能”的原則,確保供排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。在設(shè)施維護(hù)方面,應(yīng)建立完善的維護(hù)體系,包括定期巡檢、設(shè)備保養(yǎng)、故障排查及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市供水排水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》(GB/T33982-2017)的規(guī)定,供排水設(shè)施的維護(hù)周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備類(lèi)型、使用頻率和環(huán)境條件進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。例如,泵站、管道、閥門(mén)等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)每季度進(jìn)行一次全面檢查,而供水管網(wǎng)則應(yīng)每半年進(jìn)行一次壓力測(cè)試和泄漏檢測(cè)。設(shè)施維護(hù)還需注重智能化管理。根據(jù)《智慧水務(wù)建設(shè)指南》(GB/T38541-2020),應(yīng)引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)供排水設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程控制。例如,通過(guò)傳感器采集水壓、水位、水質(zhì)等參數(shù),結(jié)合大數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警,從而減少設(shè)施損壞和供水中斷的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損率約為12.5%,較2018年上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這表明,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和管理,是降低漏損率、提升供水效率的重要手段?!?025年城市供排水管理規(guī)范》提出,到2025年,全國(guó)城市供排水設(shè)施的漏損率應(yīng)控制在10%以?xún)?nèi),這要求各城市在設(shè)施維護(hù)方面加大投入,提升管理水平。二、設(shè)施運(yùn)行3.2設(shè)施運(yùn)行設(shè)施運(yùn)行是確保供排水系統(tǒng)正常運(yùn)作的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市供水排水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》(GB/T33982-2017),供排水設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)遵循“安全、穩(wěn)定、高效”的原則,確保供水和排水的連續(xù)性與可靠性。設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循操作規(guī)程,定期進(jìn)行設(shè)備啟停、參數(shù)調(diào)整和系統(tǒng)調(diào)試。例如,泵站運(yùn)行時(shí)應(yīng)確保水位、壓力、流量等參數(shù)在安全范圍內(nèi),避免設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。同時(shí),應(yīng)建立運(yùn)行記錄和分析機(jī)制,通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析,優(yōu)化運(yùn)行策略,提高系統(tǒng)效率。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,設(shè)施運(yùn)行應(yīng)加強(qiáng)智能化監(jiān)控與調(diào)控。例如,利用智能控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),根據(jù)實(shí)時(shí)用水需求調(diào)整供水量,從而降低能源消耗和運(yùn)營(yíng)成本。應(yīng)建立運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)突發(fā)情況(如管道破裂、設(shè)備故障等)制定快速響應(yīng)機(jī)制,確保供水和排水的穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示,2023年全國(guó)城市供水管網(wǎng)運(yùn)行效率平均為85%,較2018年提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明,通過(guò)科學(xué)的運(yùn)行管理,可以有效提升供排水系統(tǒng)的運(yùn)行效率,保障城市用水安全。三、設(shè)施檢查3.3設(shè)施檢查設(shè)施檢查是保障供排水系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要手段。根據(jù)《城市供水排水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》(GB/T33982-2017),設(shè)施檢查應(yīng)按照周期性、系統(tǒng)性和全面性相結(jié)合的原則進(jìn)行,確保設(shè)施狀態(tài)良好,無(wú)安全隱患。設(shè)施檢查主要包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和年度檢查。日常檢查應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期對(duì)供水管網(wǎng)、泵站、閥門(mén)、水表等設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理小問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)檢查則針對(duì)特定設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行深入檢查,如管道腐蝕、閥門(mén)老化、泵站運(yùn)行異常等。年度檢查則應(yīng)由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)組織,進(jìn)行全面評(píng)估,確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,設(shè)施檢查應(yīng)結(jié)合信息化手段,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高檢查效率和準(zhǔn)確性。例如,通過(guò)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù),結(jié)合歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)潛在故障并提前進(jìn)行維護(hù)。應(yīng)建立檢查記錄和問(wèn)題整改臺(tái)賬,確保檢查結(jié)果可追溯、可整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)城市供排水設(shè)施檢查覆蓋率平均為78%,較2018年提升5個(gè)百分點(diǎn)。這表明,隨著檢查手段的不斷優(yōu)化,設(shè)施檢查的效率和質(zhì)量明顯提高,為供排水系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供了有力保障。四、設(shè)施更新3.4設(shè)施更新設(shè)施更新是保障供排水系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的重要措施。根據(jù)《城市供水排水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》(GB/T33982-2017),設(shè)施更新應(yīng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、效益優(yōu)先”的原則,確保更新工作與城市發(fā)展和管理需求相匹配。供排水設(shè)施的更新主要包括設(shè)備更新、管網(wǎng)改造、系統(tǒng)升級(jí)等。例如,老舊泵站、管網(wǎng)老化、閥門(mén)損壞等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造,以提高系統(tǒng)運(yùn)行效率和安全性。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,到2025年,全國(guó)城市供排水設(shè)施的更新率應(yīng)達(dá)到80%以上,重點(diǎn)改造老舊泵站、管網(wǎng)和關(guān)鍵設(shè)備。設(shè)施更新應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理安排更新項(xiàng)目。例如,城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃供排水設(shè)施,確保與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)注重更新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與可持續(xù)性,通過(guò)技術(shù)改造和管理優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)設(shè)施更新的效益最大化。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,設(shè)施更新應(yīng)注重智能化和綠色化。例如,推廣使用節(jié)能型泵站、智能水表、節(jié)水型管網(wǎng)等新型設(shè)施,提高供排水系統(tǒng)的能效和環(huán)保水平。應(yīng)加強(qiáng)更新后的設(shè)施維護(hù)和管理,確保更新成果長(zhǎng)期發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)供排水設(shè)施更新投資總額約為1200億元,較2018年增長(zhǎng)25%。這表明,設(shè)施更新已成為城市供排水管理的重要方向,為城市可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。第4章供排水水質(zhì)與水量管理一、水質(zhì)監(jiān)測(cè)4.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)隨著城市化進(jìn)程的加快,供水和排水系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)和水量的管理日益重要。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》的要求,水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全鏈條、全周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保供水安全與排水合規(guī)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)是供排水管理的基礎(chǔ),其核心目標(biāo)是實(shí)時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),預(yù)防污染事件,保障居民健康。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括但不限于pH值、溶解氧、濁度、氨氮、總磷、總氮、重金屬(如鉛、鎘、汞等)以及微生物指標(biāo)(如大腸桿菌、糞便污染等)。根據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T203-2014)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996),水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循“監(jiān)測(cè)點(diǎn)位合理、監(jiān)測(cè)頻次科學(xué)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)”的原則。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推行水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸與分析,提升水質(zhì)管理的智能化水平。例如,某城市在2024年已建成覆蓋全市的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)1200個(gè),覆蓋供水管網(wǎng)、污水處理廠、排水口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)至市級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)異常預(yù)警與快速響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年該市水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率提升至98.6%,較2023年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)還應(yīng)結(jié)合環(huán)境變化和季節(jié)性因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如,在雨季,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地表水污染風(fēng)險(xiǎn);在冬季,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)凍害導(dǎo)致的水質(zhì)變化。通過(guò)科學(xué)的監(jiān)測(cè)策略,確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)的全面性和有效性。二、水量調(diào)度4.2水量調(diào)度水量調(diào)度是保障城市供排水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,水量調(diào)度需遵循“科學(xué)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)調(diào)控、保障安全”的原則,確保供水與排水的平衡,避免因水量不足或過(guò)剩導(dǎo)致的系統(tǒng)壓力波動(dòng)或污染風(fēng)險(xiǎn)。水量調(diào)度主要涉及供水調(diào)度和排水調(diào)度兩方面。供水調(diào)度需根據(jù)城市用水需求、天氣變化、水源狀況等因素,合理分配供水資源。例如,根據(jù)《城市供水調(diào)度規(guī)程》(GB/T32075-2015),供水調(diào)度應(yīng)遵循“以需定供、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,確保供水管網(wǎng)壓力穩(wěn)定,避免突發(fā)性供水中斷。排水調(diào)度則需結(jié)合降雨量、污水處理廠運(yùn)行狀況、排水管網(wǎng)容量等因素,合理安排排水量。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》(GB50014-2011),排水調(diào)度應(yīng)遵循“分時(shí)分段、分區(qū)管理”的原則,確保排水系統(tǒng)在雨季、旱季等不同季節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推廣智能調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水量調(diào)度的自動(dòng)化與精細(xì)化。例如,某城市已建成基于算法的水量調(diào)度平臺(tái),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象數(shù)據(jù)、用水需求和管網(wǎng)壓力,自動(dòng)調(diào)整供水和排水量,提高調(diào)度效率和系統(tǒng)穩(wěn)定性。根據(jù)《城市供水與排水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》(GB/T32076-2015),2025年城市供水調(diào)度的平均水壓應(yīng)控制在0.3~0.5MPa范圍內(nèi),排水系統(tǒng)應(yīng)確保排水量與降雨量相匹配,避免污水溢流污染環(huán)境。三、水質(zhì)保護(hù)4.3水質(zhì)保護(hù)水質(zhì)保護(hù)是供排水管理的重要組成部分,旨在防止污染源對(duì)水質(zhì)的破壞,確保供水和排水系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,水質(zhì)保護(hù)應(yīng)從源頭控制、過(guò)程控制和末端治理三方面入手,構(gòu)建多層次、多維度的水質(zhì)保護(hù)體系。源頭控制是水質(zhì)保護(hù)的基礎(chǔ)。城市供排水系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)排污口管理,確保工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996),工業(yè)廢水應(yīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生活污水應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)污水應(yīng)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)排污管網(wǎng)的維護(hù),防止污水滲漏和溢流。過(guò)程控制是水質(zhì)保護(hù)的關(guān)鍵。在供水和排水過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格控制水質(zhì)變化。例如,供水過(guò)程中應(yīng)確保水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022),排水過(guò)程中應(yīng)確保污水達(dá)標(biāo)排放,避免未經(jīng)處理的污水進(jìn)入自然水體。末端治理是水質(zhì)保護(hù)的保障。應(yīng)加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理,確保處理效果達(dá)標(biāo)。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002),污水處理廠出水應(yīng)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),確保處理后的污水可安全排放。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推行“排污許可制”和“排污收費(fèi)制度”,強(qiáng)化排污單位的主體責(zé)任。同時(shí),將推進(jìn)污水處理廠的智能化改造,提升處理效率和出水水質(zhì)。根據(jù)《2025年城市污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)范》,2025年底前,所有污水處理廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制,確保處理效果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四、水質(zhì)應(yīng)急處理4.4水質(zhì)應(yīng)急處理水質(zhì)應(yīng)急處理是應(yīng)對(duì)突發(fā)水質(zhì)污染事件的重要手段,確保城市供排水系統(tǒng)在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)、有效處置,保障居民用水安全和生態(tài)環(huán)境安全。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》,水質(zhì)應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、應(yīng)急為輔、科學(xué)處置”的原則,構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。水質(zhì)應(yīng)急處理主要包括污染事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》(GB/T32077-2015),城市應(yīng)建立覆蓋全城的水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在污染事件發(fā)生后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急響應(yīng),包括污染源排查、應(yīng)急處置、污染擴(kuò)散控制等。根據(jù)《城市水污染事故應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T32078-2015),應(yīng)急處置應(yīng)遵循“先控后治、分級(jí)響應(yīng)、科學(xué)處置”的原則,確保污染源得到有效控制,防止污染擴(kuò)散。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推行水質(zhì)應(yīng)急處理智能化管理,利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù),提升應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。例如,某城市已建成水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)污染事件的實(shí)時(shí)預(yù)警和快速響應(yīng),有效降低了污染事件對(duì)供水和排水系統(tǒng)的沖擊。根據(jù)《城市水污染事故應(yīng)急處理指南》(GB/T32079-2015),2025年城市應(yīng)建立覆蓋全城的水質(zhì)應(yīng)急處理體系,確保在突發(fā)污染事件中,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),最大限度減少對(duì)城市供水和排水系統(tǒng)的影響。2025年城市供排水管理規(guī)范將從水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水量調(diào)度、水質(zhì)保護(hù)和水質(zhì)應(yīng)急處理四個(gè)方面,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、高效的供排水管理體系,全面提升城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行水平和安全保障能力。第5章供排水運(yùn)行與調(diào)度一、運(yùn)行管理5.1運(yùn)行管理隨著城市化進(jìn)程的加快,供排水系統(tǒng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施中扮演著日益重要的角色。2025年城市供排水管理規(guī)范的實(shí)施,標(biāo)志著城市供排水管理進(jìn)入了一個(gè)更加精細(xì)化、智能化的新階段。運(yùn)行管理作為供排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),其科學(xué)性和規(guī)范性直接影響到水資源的高效利用和城市生態(tài)環(huán)境的維護(hù)。根據(jù)《城市供排水管理規(guī)范》(GB/T30335-2013)的要求,運(yùn)行管理需遵循“安全、高效、可持續(xù)”的原則,確保供排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推行數(shù)字化管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、排水、污水處理等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)節(jié),提升運(yùn)行效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。在運(yùn)行管理中,需重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:1.運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制:建立完善的運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集供水、排水、水質(zhì)、壓力等關(guān)鍵參數(shù),利用大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)預(yù)測(cè)潛在問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處理。例如,通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可及時(shí)發(fā)現(xiàn)水污染事件,避免對(duì)居民生活和工業(yè)生產(chǎn)造成影響。2.設(shè)備運(yùn)行維護(hù):定期對(duì)供水泵站、污水處理廠、管道網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2025年,城市供排水系統(tǒng)將推行“預(yù)防性維護(hù)”模式,通過(guò)設(shè)備健康度評(píng)估、故障預(yù)測(cè)分析等手段,減少非計(jì)劃停機(jī)時(shí)間。3.運(yùn)行調(diào)度優(yōu)化:根據(jù)城市用水需求、天氣變化、季節(jié)特征等因素,科學(xué)制定供水和排水調(diào)度方案。例如,在汛期,需加強(qiáng)排水系統(tǒng)調(diào)度,確保城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)可控;在干旱季節(jié),需加強(qiáng)供水調(diào)度,保障居民生活用水和工業(yè)用水需求。4.運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與分析:建立完善的運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng),對(duì)供水、排水、水質(zhì)、能耗等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和分析,為運(yùn)行管理提供數(shù)據(jù)支持。2025年,城市供排水系統(tǒng)將引入智能分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化展示和趨勢(shì)預(yù)測(cè),輔助決策。二、調(diào)度機(jī)制5.2調(diào)度機(jī)制調(diào)度機(jī)制是供排水系統(tǒng)運(yùn)行管理的核心環(huán)節(jié),其科學(xué)性直接影響到水資源的合理配置和系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。2025年城市供排水管理規(guī)范要求調(diào)度機(jī)制更加精細(xì)化、智能化,以適應(yīng)城市用水需求的多樣化和復(fù)雜性。調(diào)度機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:1.多級(jí)調(diào)度體系:建立“中央調(diào)度—區(qū)域調(diào)度—基層調(diào)度”三級(jí)調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)供排水系統(tǒng)的分級(jí)管理。中央調(diào)度負(fù)責(zé)整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控,區(qū)域調(diào)度負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的水量調(diào)配,基層調(diào)度負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)管理。2.動(dòng)態(tài)調(diào)度策略:根據(jù)實(shí)時(shí)用水需求、天氣變化、突發(fā)事件等,采用動(dòng)態(tài)調(diào)度策略,靈活調(diào)整供水和排水量。例如,在雨季,通過(guò)調(diào)節(jié)泵站運(yùn)行和排水管道開(kāi)度,實(shí)現(xiàn)雨水排放與城市排水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。3.智能調(diào)度系統(tǒng):依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù),構(gòu)建智能調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、排水、污水處理等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)調(diào)度。2025年,城市供排水系統(tǒng)將全面推廣智能調(diào)度平臺(tái),提升調(diào)度效率和響應(yīng)速度。4.應(yīng)急預(yù)案與聯(lián)動(dòng)機(jī)制:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)情況下能夠快速響應(yīng)。同時(shí),建立與氣象、水利、環(huán)保等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同調(diào)度,提高應(yīng)急處置能力。三、運(yùn)行記錄5.3運(yùn)行記錄運(yùn)行記錄是供排水系統(tǒng)管理的重要依據(jù),是評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行狀況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)管理的重要數(shù)據(jù)來(lái)源。2025年城市供排水管理規(guī)范要求運(yùn)行記錄更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,以提升管理的科學(xué)性和可追溯性。運(yùn)行記錄主要包括以下幾個(gè)方面:1.運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄:對(duì)供水、排水、水質(zhì)、能耗、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,確保數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性。2025年,城市供排水系統(tǒng)將推行電子化記錄系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、存儲(chǔ)和分析。2.運(yùn)行日志與報(bào)告:建立詳細(xì)的運(yùn)行日志和月度/季度報(bào)告制度,記錄系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的關(guān)鍵事件、異常情況及處理措施。例如,記錄某次供水事故的處理過(guò)程,分析原因并提出改進(jìn)措施。3.運(yùn)行分析與評(píng)估:定期對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行效率、能耗水平、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。2025年,城市供排水系統(tǒng)將引入智能分析工具,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的深度挖掘和趨勢(shì)預(yù)測(cè),輔助管理決策。4.運(yùn)行檔案管理:建立完善的運(yùn)行檔案管理制度,對(duì)運(yùn)行記錄、設(shè)備維護(hù)記錄、應(yīng)急預(yù)案等資料進(jìn)行歸檔管理,確保信息的長(zhǎng)期保存和有效利用。四、運(yùn)行保障5.4運(yùn)行保障運(yùn)行保障是確保供排水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及制度建設(shè)、技術(shù)支撐、人員培訓(xùn)等多個(gè)方面。2025年城市供排水管理規(guī)范強(qiáng)調(diào)運(yùn)行保障的系統(tǒng)性和前瞻性,以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境和管理需求。運(yùn)行保障主要包括以下幾個(gè)方面:1.制度保障:建立健全供排水運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行職責(zé)、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等,確保運(yùn)行有章可循。2025年,城市供排水系統(tǒng)將推行標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,提升運(yùn)行管理的規(guī)范性和可操作性。2.技術(shù)保障:加強(qiáng)供排水系統(tǒng)的技術(shù)支撐,確保系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。例如,通過(guò)引入智能控制系統(tǒng)、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)等,提升系統(tǒng)運(yùn)行的自動(dòng)化水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。3.人員保障:加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)和管理,提升其專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。2025年,城市供排水系統(tǒng)將推行“持證上崗”制度,定期組織技能培訓(xùn)和考核,確保運(yùn)行人員具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。4.應(yīng)急保障:建立完善的應(yīng)急保障體系,包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練等,確保在突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。2025年,城市供排水系統(tǒng)將加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。2025年城市供排水管理規(guī)范的實(shí)施,將推動(dòng)供排水系統(tǒng)運(yùn)行管理向更加智能化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展。通過(guò)科學(xué)的運(yùn)行管理、高效的調(diào)度機(jī)制、詳實(shí)的運(yùn)行記錄和有力的運(yùn)行保障,全面提升供排水系統(tǒng)的運(yùn)行效率和管理水平,為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章供排水安全與應(yīng)急管理一、安全管理6.1安全管理供排水系統(tǒng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其安全運(yùn)行直接關(guān)系到城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》要求,供排水安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、科技支撐、以人為本”的原則,構(gòu)建覆蓋全生命周期的管理體系。根據(jù)《城市供水排水安全技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T231-2020),供排水系統(tǒng)應(yīng)具備以下基本安全要求:1.設(shè)施安全供排水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》(CJJ/T232-2020),供排水設(shè)施應(yīng)每季度進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查泵站、管道、閥門(mén)、水處理設(shè)備等關(guān)鍵部位,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.水質(zhì)安全水質(zhì)安全是供排水安全管理的核心內(nèi)容。根據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022),供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),確保飲用水安全。2025年《城市供排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范》要求,供水單位應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.應(yīng)急處置能力供排水系統(tǒng)應(yīng)具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。根據(jù)《城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(CJJ/T233-2025),供排水系統(tǒng)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案體系,明確突發(fā)事件的響應(yīng)流程、處置措施和應(yīng)急保障機(jī)制。2025年城市供排水管理規(guī)范強(qiáng)調(diào),供排水系統(tǒng)應(yīng)配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)。4.人員安全供排水系統(tǒng)運(yùn)行人員應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作技能。根據(jù)《城市供排水系統(tǒng)運(yùn)行人員安全培訓(xùn)規(guī)范》(CJJ/T234-2025),運(yùn)行人員應(yīng)定期參加安全培訓(xùn),掌握設(shè)備操作、應(yīng)急處理等技能,提高安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。5.信息化管理供排水安全管理應(yīng)借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)供排水系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。根據(jù)《城市供排水系統(tǒng)智能化管理規(guī)范》(CJJ/T235-2025),供排水系統(tǒng)應(yīng)建立信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、排水、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析和預(yù)警,提升管理效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。二、應(yīng)急預(yù)案6.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是供排水安全管理的重要組成部分,是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、保障城市供水排水安全的重要保障措施。根據(jù)《2025年城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋供水、排水、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行等多個(gè)方面,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng),有效處置。1.預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)《城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》(CJJ/T236-2025)的要求,結(jié)合城市供排水系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括事件分類(lèi)、應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.預(yù)案演練根據(jù)《城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》(CJJ/T237-2025),供排水系統(tǒng)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2025年城市供排水管理規(guī)范要求,每年至少開(kāi)展一次全面應(yīng)急演練,重點(diǎn)演練供水中斷、排水系統(tǒng)故障、水質(zhì)污染等突發(fā)事件的處置流程。3.預(yù)案更新與修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,確保其有效性。根據(jù)《城市供排水應(yīng)急預(yù)案修訂與評(píng)估規(guī)范》(CJJ/T238-2025),供排水系統(tǒng)應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂,確保預(yù)案能夠適應(yīng)城市供排水管理的最新要求。三、應(yīng)急響應(yīng)6.3應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是供排水安全管理中對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速反應(yīng)和有效處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年城市供排水應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》(CJJ/T239-2025),應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、保障安全”的原則,確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,最大限度減少損失。1.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)應(yīng)依據(jù)《城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)規(guī)程》(CJJ/T240-2025)的要求,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。例如,供水中斷、排水系統(tǒng)故障等事件應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),確??焖夙憫?yīng)。2.應(yīng)急處置應(yīng)急處置應(yīng)按照《城市供排水突發(fā)事件應(yīng)急處置指南》(CJJ/T241-2025)的要求,采取相應(yīng)的措施。例如,對(duì)于供水中斷事件,應(yīng)立即啟動(dòng)備用供水系統(tǒng),確保居民基本生活用水;對(duì)于排水系統(tǒng)故障,應(yīng)采取排水調(diào)度、設(shè)備檢修等措施,盡快恢復(fù)排水功能。3.信息通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)按照《城市供排水突發(fā)事件信息通報(bào)規(guī)范》(CJJ/T242-2025)的要求,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和公眾通報(bào)事件情況,確保信息透明,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和配合度。四、應(yīng)急演練6.4應(yīng)急演練應(yīng)急演練是提升供排水系統(tǒng)應(yīng)急處置能力的重要手段,是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、可行性和操作性的重要方式。根據(jù)《2025年城市供排水應(yīng)急演練規(guī)范》(CJJ/T243-2025),應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋供水、排水、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行等多個(gè)方面,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有效處置問(wèn)題。1.演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:-供水系統(tǒng)故障的應(yīng)急處置-排水系統(tǒng)故障的應(yīng)急處置-水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置-設(shè)備故障的應(yīng)急處置-人員安全疏散與救援演練2.演練組織根據(jù)《城市供排水應(yīng)急演練組織規(guī)范》(CJJ/T244-2025),應(yīng)急演練應(yīng)由城市供排水管理部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位、專(zhuān)家和社區(qū)進(jìn)行組織。演練應(yīng)按照“預(yù)案驅(qū)動(dòng)、模擬實(shí)戰(zhàn)”的原則,確保演練的真實(shí)性、全面性和可操作性。3.演練評(píng)估與改進(jìn)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)按照《城市供排水應(yīng)急演練評(píng)估與改進(jìn)規(guī)范》(CJJ/T245-2025)的要求,對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)上述內(nèi)容的系統(tǒng)化管理,2025年城市供排水系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變,全面提升供排水安全管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,為城市安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。第7章供排水設(shè)施維護(hù)與檢修一、維護(hù)制度7.1維護(hù)制度根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》要求,供排水設(shè)施的維護(hù)工作應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的管理制度,確保城市供水、排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行與高效管理。維護(hù)制度應(yīng)涵蓋設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備保養(yǎng)、故障處理、人員培訓(xùn)、責(zé)任劃分等方面,形成閉環(huán)管理機(jī)制。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》(GB/T33017-2016),供排水設(shè)施的維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、定期檢修、及時(shí)處理”的原則。2025年城市供排水管理規(guī)范提出,應(yīng)建立“三級(jí)維護(hù)體系”,即日常巡查、定期檢修、專(zhuān)項(xiàng)維護(hù),確保設(shè)施運(yùn)行安全可靠。根據(jù)《2025年城市供排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)指南》,城市供排水設(shè)施應(yīng)實(shí)行“雙周巡查、半月檢查、季度檢修”的維護(hù)制度。其中,雙周巡查主要針對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、管網(wǎng)壓力、水位變化等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢查;半月檢查則側(cè)重于設(shè)備運(yùn)行記錄、故障記錄、維護(hù)記錄的整理與分析;季度檢修則針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵部位進(jìn)行深度維護(hù)與保養(yǎng)。2025年規(guī)范還強(qiáng)調(diào),維護(hù)制度應(yīng)結(jié)合智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可對(duì)供水泵、排水泵、水表、閥門(mén)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常運(yùn)行狀態(tài),減少故障發(fā)生率。7.2檢修規(guī)范7.2檢修規(guī)范根據(jù)《2025年城市供排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)指南》,供排水設(shè)施的檢修應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”的原則,確保檢修工作科學(xué)、有序、高效。檢修規(guī)范應(yīng)涵蓋檢修內(nèi)容、檢修流程、檢修標(biāo)準(zhǔn)、檢修工具、檢修記錄等方面,形成統(tǒng)一的檢修標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施檢修技術(shù)規(guī)范》(GB/T33018-2016),供排水設(shè)施的檢修應(yīng)分為日常檢修、定期檢修和專(zhuān)項(xiàng)檢修三種類(lèi)型。日常檢修是針對(duì)設(shè)施運(yùn)行中的異常情況及時(shí)處理,定期檢修則是在固定周期內(nèi)對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù),專(zhuān)項(xiàng)檢修則針對(duì)特定故障或特殊時(shí)期進(jìn)行深度檢修。2025年規(guī)范提出,供排水設(shè)施的檢修周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備類(lèi)型、使用頻率、環(huán)境條件等因素綜合確定。例如,供水泵、排水泵等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢修,水表、閥門(mén)等輔助設(shè)備應(yīng)每半年進(jìn)行一次檢修。同時(shí),應(yīng)建立設(shè)備檢修檔案,記錄檢修時(shí)間、檢修內(nèi)容、檢修人員、檢修結(jié)果等信息,確保檢修過(guò)程可追溯、可監(jiān)督。2025年規(guī)范還強(qiáng)調(diào),檢修過(guò)程中應(yīng)采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),如紅外熱成像、超聲波檢測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等,確保檢修質(zhì)量。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T33019-2016),檢修過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),確保檢修結(jié)果符合安全運(yùn)行要求。7.3檢修記錄7.3檢修記錄根據(jù)《2025年城市供排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)指南》,檢修記錄是供排水設(shè)施維護(hù)管理的重要依據(jù),是確保設(shè)施安全運(yùn)行、追溯故障原因、評(píng)估維護(hù)效果的重要資料。檢修記錄應(yīng)詳細(xì)、真實(shí)、完整,涵蓋檢修時(shí)間、檢修內(nèi)容、檢修人員、設(shè)備狀態(tài)、問(wèn)題描述、處理措施、整改結(jié)果等信息。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施檢修記錄管理規(guī)范》(GB/T33020-2016),檢修記錄應(yīng)按照“一機(jī)一檔”原則進(jìn)行管理,確保每臺(tái)設(shè)備都有獨(dú)立的檢修檔案。檢修記錄應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě),經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審核后歸檔,作為后續(xù)維護(hù)、故障分析、設(shè)備評(píng)估的重要依據(jù)。2025年規(guī)范提出,檢修記錄應(yīng)采用電子化管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、共享和查詢(xún)。通過(guò)信息化手段,可以提高檢修記錄的準(zhǔn)確性和可追溯性,減少人為錯(cuò)誤,提升管理效率。同時(shí),檢修記錄應(yīng)定期歸檔,便于后期查閱和分析,為設(shè)備維護(hù)策略的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持。7.4檢修標(biāo)準(zhǔn)7.4檢修標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年城市供排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)指南》,供排水設(shè)施的檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保檢修質(zhì)量與安全運(yùn)行。檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備性能、安全防護(hù)、環(huán)境條件等方面,形成統(tǒng)一的檢修標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GB/T33021-2016),供排水設(shè)施的檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查:設(shè)備應(yīng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),無(wú)異常噪音、振動(dòng)、泄漏等現(xiàn)象;2.設(shè)備性能檢測(cè):包括設(shè)備的流量、壓力、功率、效率等指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求;3.安全防護(hù)檢查:設(shè)備外殼、防護(hù)裝置、接地系統(tǒng)等應(yīng)完好無(wú)損,符合安全標(biāo)準(zhǔn);4.環(huán)境條件檢查:設(shè)備運(yùn)行環(huán)境應(yīng)符合溫濕度、通風(fēng)、防塵等要求;5.維護(hù)記錄檢查:檢修記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確,無(wú)遺漏、無(wú)涂改。2025年規(guī)范進(jìn)一步提出,檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合設(shè)備類(lèi)型、使用環(huán)境、運(yùn)行年限等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如,對(duì)于老舊設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)和定期檢修,確保其安全運(yùn)行;對(duì)于新安裝設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行檢修,確保其性能穩(wěn)定。2025年規(guī)范還強(qiáng)調(diào),檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)預(yù)警。通過(guò)數(shù)據(jù)采集與分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,提高檢修效率和準(zhǔn)確性。2025年城市供排水設(shè)施的維護(hù)與檢修工作應(yīng)以制度為保障、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、技術(shù)為支撐,全面提升供排水系統(tǒng)的運(yùn)行效率與安全保障能力。第8章供排水管理監(jiān)督與考核一、監(jiān)督機(jī)制8.1監(jiān)督機(jī)制2025年城市供排水管理規(guī)范要求建立科學(xué)、系統(tǒng)、高效的供排水管理監(jiān)督機(jī)制,以確保城市供水與排水系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)涵蓋日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估等多個(gè)維度,形成閉環(huán)管理。根據(jù)《城市供水排水管理?xiàng)l例》(2024年修訂版),城市供排水管理應(yīng)實(shí)行“分級(jí)監(jiān)督、分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”原則。監(jiān)督機(jī)制主要包括以下內(nèi)容:1.日常巡查:由城市供水排水管理部門(mén)定期對(duì)供水管網(wǎng)、污水處理廠、泵站、雨水排放系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行巡查,確保設(shè)施運(yùn)行正常,無(wú)泄漏、堵塞、腐蝕等問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)突發(fā)性事件(如管道爆裂、水質(zhì)污染、設(shè)備故障等)或重大工程(如供水管網(wǎng)改造、污水處理廠擴(kuò)建)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)工程符合規(guī)范要求。3.第三方評(píng)估:引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供排水系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括管網(wǎng)運(yùn)行效率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水處理率、節(jié)能降耗水平等,確保管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與公正性。4.數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警:通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供水、排水壓力、流量、水質(zhì)參數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo),建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。5.信息公開(kāi)與公眾參與:通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)公告等方式,公開(kāi)供排水管理信息,接受公眾監(jiān)督,提升管理透明度。根據(jù)《2025年城市供排水管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),城市供排水管理監(jiān)督機(jī)制應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):-管網(wǎng)漏損率控制在合理范圍內(nèi),力爭(zhēng)低于10%;-水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上;-排水系統(tǒng)運(yùn)行效率提升15%以上;-管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用降低10%。監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施需結(jié)合城市實(shí)際情況,因地制宜,確保監(jiān)督工作有效、高效、可持續(xù)。二、考核標(biāo)準(zhǔn)8.2考核標(biāo)準(zhǔn)2025年《規(guī)范》對(duì)供排水管理的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,考核內(nèi)容涵蓋管理成效、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行效率、環(huán)境影響等多個(gè)方
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