第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對本區(qū)各類火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)；（2）公安、消防、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、民政、住建、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、電力等部門負(fù)責(zé)人；（3）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人。2.3指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（2）制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（4）組織火災(zāi)事故調(diào)查處理；（5）向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)事故，如特大火災(zāi)事故、重大人員傷亡火災(zāi)事故等。（2）二級響應(yīng)：適用于較大火災(zāi)事故，如大火災(zāi)事故、較大人員傷亡火災(zāi)事故等。（3）三級響應(yīng)：適用于一般火災(zāi)事故，如一般火災(zāi)事故、較小人員傷亡火災(zāi)事故等。三、應(yīng)急處置措施3.1初期處置（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行滅火和人員疏散。（2）火災(zāi)發(fā)生單位立即向區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告火災(zāi)事故情況。（3）區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。3.2救援力量調(diào)度（1）區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，調(diào)度消防、公安、醫(yī)療、交通等救援力量。（2）各救援力量按照指揮部指令，迅速趕赴現(xiàn)場開展救援工作。3.3現(xiàn)場處置（1）滅火救援：消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場滅火和救援工作，確?；馂?zāi)得到有效控制。（2）人員疏散：公安、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場周邊人員疏散，確保人員安全。（3）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（4）交通管制：公安部門負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。3.4信息發(fā)布（1）區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息。（2）新聞媒體負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。3.5后期處置（1）火災(zāi)事故調(diào)查處理：區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（2）善后處理：對火災(zāi)事故中的傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、賠償。（3）恢復(fù)重建：對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建方案。四、應(yīng)急保障4.1通信保障（1）確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門、各單位之間的信息共享。4.2物資保障（1）儲備必要的滅火、救援、醫(yī)療等物資。（2）確保物資供應(yīng)充足，滿足火災(zāi)事故應(yīng)急處置需求。4.3人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。五、附則5.1本預(yù)案由區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。5.4本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案共分為五個(gè)部分，詳細(xì)闡述了區(qū)級消防應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織指揮體系、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障和附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高本區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《消防應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》3.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.本區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為提高本區(qū)應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)等突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立區(qū)級消防應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)消防應(yīng)急救援工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、住建、教育、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工信、人防等部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)消防應(yīng)急救援工作。（2）制定、修訂和發(fā)布全區(qū)消防應(yīng)急救援預(yù)案。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位做好消防應(yīng)急救援工作。（4）組織應(yīng)急救援演練。4.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)等突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：（1）一級響應(yīng)：針對特別重大火災(zāi)等突發(fā)事件，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，全面啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）二級響應(yīng)：針對重大火災(zāi)等突發(fā)事件，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）三級響應(yīng)：針對較大火災(zāi)等突發(fā)事件，由公安消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）四級響應(yīng)：針對一般火災(zāi)等突發(fā)事件，由公安消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)程序（1）接報(bào)。各級各部門接到火災(zāi)等突發(fā)事件報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。（2）啟動預(yù)案。根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)。各級各部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急救援工作。（4）信息報(bào)告。各級各部門及時(shí)向上級指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況。六、應(yīng)急救援措施1.人員疏散與安置（1）迅速組織人員疏散，確保人員安全。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供必要的生活保障。2.火災(zāi)撲救（1）啟動滅火救援力量，迅速撲滅火災(zāi)。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，防止火勢蔓延。3.醫(yī)療救護(hù)（1）啟動醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，提供必要醫(yī)療救治。4.交通保障（1）保障應(yīng)急救援車輛、人員通行。（2）必要時(shí)，對交通要道進(jìn)行管制。5.通信保障（1）確保應(yīng)急救援通信暢通。（2）必要時(shí)，啟用應(yīng)急通信設(shè)備。6.供水供電保障（1）確保應(yīng)急救援現(xiàn)場供水供電。（2）必要時(shí)，啟用應(yīng)急供電設(shè)施。7.環(huán)境保護(hù)（1）加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，防止次生災(zāi)害。（2）對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測和治理。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援需要。（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。八、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通保障、通信保障、供水供電保障、環(huán)境保護(hù)等方面。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由區(qū)級消防應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級各部門要嚴(yán)格按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，確保本區(qū)消防安全。4.本預(yù)案如需修訂，由區(qū)級消防應(yīng)急救援指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。5.本預(yù)案的廢止，由區(qū)級消防應(yīng)急救援指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，涵蓋了區(qū)級消防應(yīng)急救援的各個(gè)方面，旨在提高本區(qū)應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保本區(qū)消防安全。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》4.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》5.《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》6.本區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為了提高本區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處理能力，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。四、組織指揮體系1.成立區(qū)級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、滅火救援組、疏散救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組等專項(xiàng)工作組。3.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告所在單位或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。2.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處理工作。3.滅火救援組負(fù)責(zé)組織滅火力量，迅速撲救火災(zāi)；疏散救援組負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救治傷員；物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資；信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)；后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作所需的后勤保障。4.各專項(xiàng)工作組按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同開展火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作。六、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：1.特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）：涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失巨大，影響范圍廣，對本區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2.重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）：涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較大，影響范圍較大，對本區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響。3.較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）：涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失一般，影響范圍較小，對本區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。4.一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）：涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較小，影響范圍較小，對本區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大。七、應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故：（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部成員立即到位，召開應(yīng)急指揮部會議，分析火災(zāi)事故情況，制定應(yīng)急處理措施。（3）調(diào)動消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等相關(guān)部門力量，全力開展火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作。（4）疏散火災(zāi)現(xiàn)場周邊群眾，確保人員安全。2.Ⅲ級、Ⅳ級火災(zāi)事故：（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部成員根據(jù)火災(zāi)事故情況，召開應(yīng)急指揮部會議，制定應(yīng)急處理措施。（3）調(diào)動消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等相關(guān)部門力量，全力開展火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作。（4）疏散火災(zāi)現(xiàn)場周邊群眾，確保人員安全。八、后期處置1.火災(zāi)事故得到控制后，指揮部立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，查明火災(zāi)原因。2.對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建方案。3.對火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備充足的消防器材、救援裝備、醫(yī)療救護(hù)物資等。3.資金保障：設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處理工作順利開展