社區(qū)健康治理中的居民參與度提升策略演講人01社區(qū)健康治理中的居民參與度提升策略02引言：社區(qū)健康治理中居民參與的核心價(jià)值與時(shí)代意義03社區(qū)健康治理中居民參與的現(xiàn)狀痛點(diǎn)與深層歸因04社區(qū)健康治理中居民參與度提升的系統(tǒng)策略05結(jié)論：居民參與是社區(qū)健康治理的“核心引擎”與“根本歸宿”目錄01社區(qū)健康治理中的居民參與度提升策略02引言：社區(qū)健康治理中居民參與的核心價(jià)值與時(shí)代意義引言：社區(qū)健康治理中居民參與的核心價(jià)值與時(shí)代意義社區(qū)作為國(guó)家治理的“最后一公里”，是健康中國(guó)戰(zhàn)略落地的基礎(chǔ)單元。社區(qū)健康治理的效能直接關(guān)系到居民的健康福祉與生活品質(zhì)，而居民參與則是決定治理成效的核心變量。從“單位制”解體后的社區(qū)服務(wù)萌芽，到“共建共治共享”治理理念的深化，居民的角色已從“被動(dòng)接受者”逐漸轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與者”，但實(shí)踐中仍存在參與意愿不強(qiáng)、參與渠道單一、參與深度不足等問題。作為一名長(zhǎng)期扎根社區(qū)健康服務(wù)領(lǐng)域的工作者，我曾在多個(gè)社區(qū)目睹這樣的場(chǎng)景：健康講座座無虛席，但后續(xù)的健康管理小組卻寥寥無幾；居民議事會(huì)上討論熱烈，卻難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)；居民抱怨社區(qū)健康服務(wù)“不接地氣”，卻鮮少主動(dòng)提出改進(jìn)建議。這些現(xiàn)象背后，折射出居民參與機(jī)制與實(shí)際需求之間的錯(cuò)位。引言：社區(qū)健康治理中居民參與的核心價(jià)值與時(shí)代意義事實(shí)上，居民參與并非社區(qū)健康治理的“附加項(xiàng)”，而是“必選項(xiàng)”。從理論層面看，居民參與是回應(yīng)“以人民為中心”發(fā)展思想的必然要求，能夠確保健康服務(wù)供給與居民真實(shí)需求精準(zhǔn)匹配；從實(shí)踐層面看，居民作為健康治理的直接利益相關(guān)者，其參與不僅能提升服務(wù)設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可行性，更能通過“內(nèi)生動(dòng)力”激活社區(qū)健康資源，形成“人人參與、人人盡責(zé)、人人享有”的健康共同體。因此，探索居民參與度提升的有效策略，不僅是破解社區(qū)健康治理困境的關(guān)鍵，更是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)在基層落地生根的重要路徑。本文基于多年社區(qū)實(shí)踐觀察與理論思考，從居民參與的現(xiàn)狀痛點(diǎn)出發(fā)，系統(tǒng)分析影響參與度的深層原因，并提出一套“意識(shí)喚醒—機(jī)制保障—平臺(tái)搭建—資源賦能”四位一體的提升策略，以期為社區(qū)健康治理實(shí)踐提供參考。03社區(qū)健康治理中居民參與的現(xiàn)狀痛點(diǎn)與深層歸因居民參與的現(xiàn)狀表現(xiàn)：從“形式參與”到“實(shí)質(zhì)參與”的鴻溝當(dāng)前社區(qū)健康治理中的居民參與，呈現(xiàn)出“三多三少”的典型特征：一是“被動(dòng)參與多，主動(dòng)參與少”。多數(shù)居民僅在社區(qū)組織號(hào)召下參與健康體檢、講座等活動(dòng)，缺乏自發(fā)、持續(xù)的行動(dòng)意愿，如某社區(qū)調(diào)查顯示，78%的居民表示“社區(qū)組織什么就參加什么”，僅12%的居民主動(dòng)向社區(qū)反饋健康需求；二是“表層參與多，深層參與少”。居民參與多停留在“聽通知、填問卷、領(lǐng)物資”等淺表層面，而在健康需求調(diào)研、服務(wù)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的參與度不足，導(dǎo)致服務(wù)供給與需求錯(cuò)位，如某社區(qū)為老年人開設(shè)智能健康設(shè)備使用培訓(xùn)，但實(shí)際參與率不足30%，調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)老年人認(rèn)為“操作太復(fù)雜，不如面對(duì)面咨詢”；三是“個(gè)體參與多，組織化參與少”。居民多以個(gè)體形式參與，缺乏依托社區(qū)組織、志愿團(tuán)隊(duì)等載體的集體行動(dòng)，難以形成持續(xù)參與的內(nèi)生動(dòng)力，如某社區(qū)健康志愿隊(duì)注冊(cè)成員超百人，但常態(tài)化參與活動(dòng)的僅20余人，多數(shù)成員因“不知道活動(dòng)信息”“沒時(shí)間”等原因逐漸流失。影響居民參與度的深層歸因：多維系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性制約居民參與度不足并非單一因素導(dǎo)致，而是個(gè)體、社區(qū)、制度、文化等多維度因素交織作用的結(jié)果。影響居民參與度的深層歸因：多維系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性制約個(gè)體層面：健康素養(yǎng)與參與意識(shí)的雙重短板一方面，部分居民健康素養(yǎng)不足，對(duì)“什么是社區(qū)健康治理”“為什么要參與”缺乏認(rèn)知，難以理解自身參與對(duì)提升社區(qū)整體健康水平的價(jià)值。例如，在慢性病管理項(xiàng)目中，許多居民認(rèn)為“生病是自己的事，社區(qū)管不著”，對(duì)參與健康監(jiān)測(cè)、同伴支持等活動(dòng)積極性不高。另一方面，參與意識(shí)薄弱，“等靠要”思想依然存在，部分居民將社區(qū)健康服務(wù)視為“政府提供的福利”，而非“需要共同建設(shè)的事業(yè)”，缺乏主動(dòng)參與的責(zé)任感。影響居民參與度的深層歸因：多維系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性制約社區(qū)層面：服務(wù)供給與參與機(jī)制的雙重脫節(jié)其一，健康服務(wù)供給與居民需求匹配度低。社區(qū)健康服務(wù)多采用“標(biāo)準(zhǔn)化供給”模式，忽視不同年齡、職業(yè)、健康狀況居民的差異化需求。如某社區(qū)同時(shí)開展青少年近視防控與老年人骨密度監(jiān)測(cè)活動(dòng)，但青少年家長(zhǎng)更關(guān)注“心理健康講座”，老年人則希望“中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)”，導(dǎo)致資源浪費(fèi)與需求未滿足并存。其二，參與機(jī)制設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性?，F(xiàn)有參與渠道多為“自上而下”的行政推動(dòng)，如居民代表會(huì)議、意見箱等，存在形式單一、反饋滯后、反饋結(jié)果不公開等問題，居民“參與后無回應(yīng)”的經(jīng)歷逐漸削弱其參與熱情。影響居民參與度的深層歸因：多維系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性制約制度層面：權(quán)責(zé)配置與激勵(lì)保障的雙重缺失在權(quán)責(zé)配置上，社區(qū)健康治理中“政府—社區(qū)—居民”的權(quán)責(zé)邊界模糊，居民在治理中的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)未能充分落實(shí)。例如，某社區(qū)健康小屋的藥品采購(gòu)由社區(qū)居委會(huì)決定，居民僅能被動(dòng)接受，無法參與藥品目錄制定，導(dǎo)致部分常用藥缺貨、非必需藥積壓。在激勵(lì)保障上，缺乏針對(duì)居民參與的物質(zhì)與精神激勵(lì)機(jī)制，參與者的時(shí)間成本、精力成本得不到合理補(bǔ)償，參與行為難以持續(xù)。影響居民參與度的深層歸因：多維系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性制約文化層面：鄰里關(guān)系與參與文化的雙重弱化城市化進(jìn)程中，傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”逐漸向“陌生人社會(huì)”轉(zhuǎn)型，鄰里間互動(dòng)減少，社區(qū)歸屬感弱化，居民對(duì)“共同健康”的集體認(rèn)同不足。同時(shí)，社區(qū)健康文化氛圍營(yíng)造不足，缺乏“人人關(guān)注健康、人人參與健康”的價(jià)值引領(lǐng)，如多數(shù)社區(qū)未設(shè)立健康主題宣傳欄、健康故事分享會(huì)等載體，難以激發(fā)居民的參與共鳴。04社區(qū)健康治理中居民參與度提升的系統(tǒng)策略社區(qū)健康治理中居民參與度提升的系統(tǒng)策略基于上述歸因分析，提升居民參與度需構(gòu)建“意識(shí)喚醒—機(jī)制保障—平臺(tái)搭建—資源賦能”四位一體的系統(tǒng)策略，從理念、制度、載體、支撐四個(gè)維度破解參與困境，實(shí)現(xiàn)居民從“要我參與”到“我要參與”的根本轉(zhuǎn)變。策略一：以“認(rèn)知升級(jí)”為核心，強(qiáng)化居民參與的內(nèi)生動(dòng)力居民參與的前提是“愿意參與”，而“愿意參與”的基礎(chǔ)是對(duì)健康價(jià)值的認(rèn)知、對(duì)參與意義的理解、對(duì)自身能力的信心。因此，需通過精準(zhǔn)化宣傳、場(chǎng)景化教育、常態(tài)化引導(dǎo)，喚醒居民的健康主體責(zé)任意識(shí)與參與主動(dòng)性。策略一：以“認(rèn)知升級(jí)”為核心，強(qiáng)化居民參與的內(nèi)生動(dòng)力分層分類開展健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，夯實(shí)參與認(rèn)知基礎(chǔ)針對(duì)不同群體特點(diǎn)設(shè)計(jì)差異化健康教育活動(dòng)：對(duì)老年人，以“慢性病管理、意外預(yù)防、科學(xué)用藥”為主題，通過方言講座、情景劇、一對(duì)一咨詢等形式，將健康知識(shí)轉(zhuǎn)化為“聽得懂、記得住、用得上”的生活常識(shí)，如某社區(qū)開展的“高血壓用藥故事會(huì)”，邀請(qǐng)居民分享用藥心得，使相關(guān)知識(shí)傳播效率提升60%；對(duì)青少年，以“健康生活方式、心理健康、傳染病預(yù)防”為主題，通過主題班會(huì)、健康手抄報(bào)、短視頻大賽等形式，培養(yǎng)其健康意識(shí)，并通過“小手拉大手”帶動(dòng)家庭參與；對(duì)上班族，以“職場(chǎng)健康、壓力管理、合理膳食”為主題，利用線上平臺(tái)推送碎片化健康知識(shí)，結(jié)合社區(qū)“午間健康微課堂”等靈活形式，解決其“沒時(shí)間參與”的痛點(diǎn)。策略一：以“認(rèn)知升級(jí)”為核心，強(qiáng)化居民參與的內(nèi)生動(dòng)力構(gòu)建“參與價(jià)值可視化”傳播體系，強(qiáng)化參與意義認(rèn)同居民參與動(dòng)力不足的重要原因之一是“參與效果感知弱”，需通過案例展示、數(shù)據(jù)反饋、故事傳播等方式，讓居民直觀看到參與帶來的改變。例如，某社區(qū)在開展“健康廚房”項(xiàng)目時(shí)，定期發(fā)布“參與前后對(duì)比”：項(xiàng)目實(shí)施前，社區(qū)居民高脂血癥患病率達(dá)25%；項(xiàng)目實(shí)施后，通過居民共同參與低油鹽食譜制定、烹飪技能培訓(xùn)，該指標(biāo)降至15%，并將數(shù)據(jù)制作成宣傳海報(bào)在社區(qū)公示，讓居民切實(shí)感受到“參與改變健康”。同時(shí)，挖掘并宣傳“居民參與榜樣”，如“健康達(dá)人李阿姨”（帶領(lǐng)10余名鄰居組建健步走小組）、“健康志愿者小張”（為獨(dú)居老人提供上門健康監(jiān)測(cè)）等，通過社區(qū)公眾號(hào)、鄰里故事會(huì)等載體傳播，形成“榜樣引領(lǐng)、人人效仿”的參與氛圍。策略一：以“認(rèn)知升級(jí)”為核心，強(qiáng)化居民參與的內(nèi)生動(dòng)力培育“健康共同體”意識(shí)，激發(fā)參與情感共鳴社區(qū)健康治理的本質(zhì)是“共建共治共享”，需通過集體活動(dòng)增強(qiáng)鄰里互動(dòng)與社區(qū)歸屬感，讓居民從“為自己健康參與”升華為“為社區(qū)健康盡責(zé)”。例如，某社區(qū)每年舉辦“健康鄰里節(jié)”，設(shè)置“健康家庭評(píng)選”“社區(qū)健康地圖繪制”“健康義賣”等活動(dòng)，居民通過組隊(duì)參與，在互動(dòng)中建立情感聯(lián)結(jié)，形成“一戶健康、全家幸福，一戶參與、全樓受益”的共同體意識(shí)。此外，可結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展主題健康活動(dòng)，如端午“健康香囊制作”、中秋“健康團(tuán)圓飯”等，將健康文化與民俗文化融合，讓參與成為居民的情感需求。策略二：以“機(jī)制創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建居民參與的制度保障居民參與的可持續(xù)性依賴于科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的機(jī)制設(shè)計(jì)，需通過明確權(quán)責(zé)邊界、暢通參與渠道、完善激勵(lì)機(jī)制，讓居民“參與有途徑、訴求有回應(yīng)、貢獻(xiàn)有回報(bào)”。1.健全“需求—決策—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)參與機(jī)制，確保參與實(shí)效性其一，建立“居民健康需求常態(tài)化調(diào)研機(jī)制”。改變“年度調(diào)研”的常規(guī)做法，通過“線上問卷+線下訪談+樓棟長(zhǎng)走訪”相結(jié)合的方式，每季度開展需求摸排，形成《居民健康需求清單》，并實(shí)時(shí)更新。例如，某社區(qū)開發(fā)“健康需求一鍵提”微信小程序，居民可隨時(shí)提交需求，后臺(tái)自動(dòng)分類匯總，社區(qū)每月在“健康議事會(huì)”上反饋需求對(duì)接情況。其二，完善“居民參與決策機(jī)制”。在制定社區(qū)健康服務(wù)規(guī)劃、項(xiàng)目方案時(shí)，通過“居民聽證會(huì)”“方案票決制”等形式，讓居民充分表達(dá)意見。如某社區(qū)在建設(shè)“社區(qū)健康小屋”前，組織居民代表、專家、社區(qū)居委會(huì)共同召開聽證會(huì)，策略二：以“機(jī)制創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建居民參與的制度保障根據(jù)居民意見調(diào)整了小屋功能分區(qū)（增設(shè)“母嬰室”“心理咨詢角”），使項(xiàng)目滿意度達(dá)95%。其三，強(qiáng)化“居民參與監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制”。成立由居民代表、健康專家、社區(qū)工作者組成的“健康服務(wù)監(jiān)督小組”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、資金使用、項(xiàng)目效果進(jìn)行全程監(jiān)督，并每季度發(fā)布《健康服務(wù)評(píng)估報(bào)告》，確保居民參與“說了算、能看到、有成效”。策略二：以“機(jī)制創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建居民參與的制度保障明確“政府—社區(qū)—居民”權(quán)責(zé)清單，破解參與主體模糊困境社區(qū)健康治理需厘清多元主體的權(quán)責(zé)邊界，形成“政府引導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、居民主體、社會(huì)協(xié)同”的治理格局。政府層面，應(yīng)承擔(dān)政策制定、資源供給、標(biāo)準(zhǔn)制定等職能，如將居民參與度納入社區(qū)健康治理考核指標(biāo)；社區(qū)層面，負(fù)責(zé)搭建參與平臺(tái)、組織協(xié)調(diào)活動(dòng)、對(duì)接外部資源，同時(shí)避免“行政化包辦”，賦予居民更多自主權(quán)；居民層面，需明確“健康第一責(zé)任人”角色，主動(dòng)參與需求表達(dá)、活動(dòng)執(zhí)行、監(jiān)督評(píng)估等環(huán)節(jié)。例如，某社區(qū)制定《社區(qū)健康治理權(quán)責(zé)清單》，明確“居民有權(quán)參與健康項(xiàng)目決策，有義務(wù)配合健康數(shù)據(jù)采集”，同時(shí)規(guī)定“社區(qū)需在3個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)居民訴求，逾期未回應(yīng)需公開說明”，通過權(quán)責(zé)對(duì)等激發(fā)居民參與責(zé)任感。策略二：以“機(jī)制創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建居民參與的制度保障構(gòu)建“物質(zhì)+精神”雙重激勵(lì)機(jī)制，提升參與持久性物質(zhì)激勵(lì)方面，建立“健康積分”制度，居民參與健康講座、志愿服務(wù)、需求調(diào)研等活動(dòng)可獲得積分，積分可兌換健康體檢、中醫(yī)理療、健身器材等實(shí)物服務(wù)，或抵扣物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等。如某社區(qū)與轄區(qū)超市、藥店合作，居民可用積分兌換生活用品、非處方藥品，積分兌換率達(dá)80%，有效提升了居民參與積極性。精神激勵(lì)方面，設(shè)立“社區(qū)健康之星”“健康家庭”“優(yōu)秀健康志愿者”等榮譽(yù)，通過社區(qū)公告欄、公眾號(hào)、年度表彰大會(huì)等形式公開表彰，增強(qiáng)參與者的成就感與榮譽(yù)感。同時(shí)，為長(zhǎng)期參與者提供能力提升機(jī)會(huì)，如推薦其參加“健康管理師”“急救員”等培訓(xùn)，使其在參與中實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)，形成“參與—成長(zhǎng)—再參與”的良性循環(huán)。策略三：以“平臺(tái)搭建”為載體，拓展居民參與的多元渠道居民參與的有效性依賴于“便捷、多元、精準(zhǔn)”的參與平臺(tái)，需打破“線下單一、時(shí)空受限”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建“線上+線下”“固定+流動(dòng)”“專業(yè)+草根”相結(jié)合的立體化參與網(wǎng)絡(luò)，讓居民“隨時(shí)隨地可參與、各有所長(zhǎng)能參與”。策略三：以“平臺(tái)搭建”為載體，拓展居民參與的多元渠道打造“線上+線下”融合的智慧參與平臺(tái)，突破時(shí)空限制線上平臺(tái)方面，依托社區(qū)微信公眾號(hào)、小程序、短視頻賬號(hào)等載體，搭建“健康服務(wù)云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“需求提報(bào)、活動(dòng)報(bào)名、知識(shí)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流”一站式服務(wù)。例如，某社區(qū)開發(fā)“健康家園”小程序，設(shè)置“健康圈”（居民分享健康心得）、“活動(dòng)日歷”（發(fā)布線上線下活動(dòng)）、“健康檔案”（個(gè)人健康數(shù)據(jù)查詢）等板塊，居民可在線報(bào)名參加“健康打卡挑戰(zhàn)”，實(shí)時(shí)查看參與排名，線上互動(dòng)率達(dá)70%。線下平臺(tái)方面，在社區(qū)黨群服務(wù)中心、小區(qū)廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等居民高頻活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立“健康服務(wù)驛站”，提供健康咨詢、血壓測(cè)量、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)，并設(shè)置“意見征集箱”“健康議事角”，方便居民隨時(shí)參與。同時(shí)，針對(duì)老年人等特殊群體，保留“電話預(yù)約”“上門走訪”等傳統(tǒng)參與方式，避免“數(shù)字鴻溝”導(dǎo)致的參與排斥。策略三：以“平臺(tái)搭建”為載體，拓展居民參與的多元渠道構(gòu)建“固定+流動(dòng)”的靈活參與場(chǎng)景，提升參與便利性固定場(chǎng)景方面，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，打造“健康之家”，定期開展健康講座、技能培訓(xùn)、小組活動(dòng)等，如每周三下午舉辦“健康沙龍”，每月開展“健康義診”，形成“固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定主題”的參與品牌，讓居民形成“習(xí)慣性參與”。流動(dòng)場(chǎng)景方面，針對(duì)上班族、青少年等群體，開展“健康服務(wù)進(jìn)樓宇”“健康課堂進(jìn)校園”等活動(dòng)，將參與場(chǎng)景延伸至居民生活圈。如某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)企業(yè)合作，每周五中午在企業(yè)食堂開展“職場(chǎng)健康小課堂”，內(nèi)容涵蓋頸椎操教學(xué)、營(yíng)養(yǎng)搭配指導(dǎo)等，參與率達(dá)90%，有效解決了上班族“參與難”問題。此外，結(jié)合社區(qū)特色打造“特色健康場(chǎng)景”，如老舊小區(qū)可利用閑置空間建設(shè)“健康步道”“健身角”，新建小區(qū)可規(guī)劃“共享健康廚房”“社區(qū)農(nóng)園”，讓居民在休閑、娛樂中自然參與健康治理。策略三：以“平臺(tái)搭建”為載體，拓展居民參與的多元渠道培育“專業(yè)+草根”的多元參與主體，激活參與內(nèi)生力量一方面，引入專業(yè)社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校院所等外部力量，提供專業(yè)化健康服務(wù)指導(dǎo)。例如，邀請(qǐng)三甲醫(yī)院專家擔(dān)任社區(qū)“健康顧問”，指導(dǎo)居民科學(xué)開展健康管理；與高校公共衛(wèi)生學(xué)院合作，組織學(xué)生開展“健康需求調(diào)研”“健康知識(shí)普及”等志愿服務(wù)，提升參與的專業(yè)性。另一方面，培育社區(qū)內(nèi)生型健康組織，如“健康志愿服務(wù)隊(duì)”“慢性病自我管理小組”“健康美食俱樂部”等，由居民自主發(fā)起、自主管理、自主參與。如某社區(qū)“糖友互助小組”由5名糖尿病患者發(fā)起，定期分享控糖經(jīng)驗(yàn)、組織集體健走，現(xiàn)發(fā)展至50余人，成員血糖達(dá)標(biāo)率提升40%，成為社區(qū)健康治理的重要力量。社區(qū)應(yīng)為草根組織提供場(chǎng)地、資金、培訓(xùn)等支持，通過“專業(yè)組織帶草根組織”的模式，提升其組織化、專業(yè)化水平，形成“外部引智+內(nèi)生聚力”的參與格局。策略四：以“資源整合”為支撐，強(qiáng)化居民參與的物質(zhì)保障居民參與需要充足的資源支撐，包括人力資源、財(cái)力資源、物力資源等。需通過“政府投入+社會(huì)眾籌+市場(chǎng)運(yùn)作”的資源整合模式，為居民參與提供“全方位、多層次”的保障，讓居民“參與有底氣、行動(dòng)有支撐”。策略四：以“資源整合”為支撐，強(qiáng)化居民參與的物質(zhì)保障整合人力資源，構(gòu)建“專業(yè)+志愿”的參與支撐隊(duì)伍專業(yè)隊(duì)伍方面，推動(dòng)家庭醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、健康管理師等“健康守門人”團(tuán)隊(duì)下沉社區(qū)，為居民參與提供專業(yè)指導(dǎo)。例如，某社區(qū)實(shí)行“家庭醫(yī)生包樓棟”制度，每名家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)2-3個(gè)樓棟，定期開展上門健康評(píng)估、參與式健康計(jì)劃制定，居民參與健康管理的積極性顯著提升。志愿隊(duì)伍方面，建立“社區(qū)健康志愿者庫(kù)”，吸納退休醫(yī)護(hù)人員、教師、黨員、熱心居民等加入，開展“健康結(jié)對(duì)幫扶”“健康知識(shí)宣講”等志愿服務(wù)。同時(shí)，對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，如“基礎(chǔ)急救技能”“健康溝通技巧”等，提升其服務(wù)能力。例如，某社區(qū)對(duì)50名健康志愿者進(jìn)行為期1個(gè)月的培訓(xùn)后，組建“銀齡健康宣講團(tuán)”，用方言向老年人普及健康知識(shí)，宣講覆蓋率達(dá)100%，受到居民廣泛好評(píng)。策略四：以“資源整合”為支撐，強(qiáng)化居民參與的物質(zhì)保障拓寬財(cái)力資源，形成“多元投入+精準(zhǔn)使用”的資金保障政府投入方面，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生健康、民政、民政等部門的專項(xiàng)資金支持，將社區(qū)健康治理納入財(cái)政預(yù)算，并明確“居民參與項(xiàng)目”的資金傾斜政策。社會(huì)眾籌方面，通過“企業(yè)冠名贊助”“居民公益捐贈(zèng)”“慈善組織支持”等方式，拓寬資金來源。例如，某社區(qū)與轄區(qū)餐飲企業(yè)合作，開展“健康義賣”活動(dòng)，企業(yè)捐贈(zèng)健康餐品，居民購(gòu)買所得資金用于支持社區(qū)健康志愿服務(wù)項(xiàng)目，既解決了資金問題，又增強(qiáng)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。市場(chǎng)運(yùn)作方面，探索“健康服務(wù)+公益”模式，引入專業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過低償服務(wù)彌補(bǔ)資金缺口，如“社區(qū)健康小屋”提供個(gè)性化健康評(píng)估服務(wù)，收入部分用于補(bǔ)貼居民參與的公益活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“公益性與可持續(xù)性”的平衡。策略四：以“資源整合”為支撐，強(qiáng)化居民參與的物質(zhì)保障優(yōu)化物力資源，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施共享+功能升級(jí)”的空間保障盤活社區(qū)現(xiàn)有資源，推動(dòng)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、老年活動(dòng)室等場(chǎng)所“健康功能”升級(jí)，增設(shè)健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、健康圖書角、健康宣傳欄等，為居民參與提供硬件支持。例如，某社區(qū)將閑置的物業(yè)辦公室改造為“健康驛站”，配備智能血壓計(jì)、血糖儀、體脂秤等設(shè)備，居民可免費(fèi)使用，并由健