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建筑工程項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程為規(guī)范建筑工程項目安全管理行為,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全、工程財產(chǎn)安全及周邊環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑工程施工特點(diǎn),制定本標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。本規(guī)程適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程項目的施工安全管理,涵蓋項目全周期安全管控要求,各參建單位及相關(guān)人員須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第一章安全管理組織與職責(zé)建筑工程項目應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體系,明確各層級、各崗位安全職責(zé):1.1項目管理團(tuán)隊職責(zé)項目經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)項目安全管理工作,組織制定安全管理制度、審批安全專項方案,確保安全投入足額到位,定期主持安全例會,協(xié)調(diào)解決重大安全問題。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理,組織編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案(如深基坑、高支模、起重吊裝等),并對方案可行性、針對性進(jìn)行審核,向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。專職安全員:監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實,檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài),制止違章作業(yè)與指揮,及時排查整改安全隱患,建立安全管理臺賬,參與事故調(diào)查處理。施工班組長:落實班組安全管理,組織班前安全講話,對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,檢查本班組作業(yè)區(qū)域安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報。作業(yè)人員:遵守安全規(guī)章制度與操作規(guī)程,正確佩戴使用勞保用品,接受安全培訓(xùn)教育,發(fā)現(xiàn)不安全因素主動報告或采取應(yīng)急措施。1.2參建單位協(xié)同職責(zé)建設(shè)單位:提供符合安全要求的施工場地與周邊環(huán)境資料,及時支付安全文明施工費(fèi)用,協(xié)調(diào)解決外部安全干擾因素。監(jiān)理單位:審查安全專項方案,監(jiān)督施工單位安全措施執(zhí)行,對違規(guī)行為責(zé)令整改或停工,定期向建設(shè)單位報告安全管理情況??辈?、設(shè)計單位:確??辈煸O(shè)計文件滿足安全施工要求,對涉及安全的重點(diǎn)部位(如深基坑支護(hù)、高支模荷載)提出專項說明,配合施工單位解決設(shè)計相關(guān)安全問題。第二章施工全周期安全管理2.1施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)場勘察與規(guī)劃:施工前對場地地質(zhì)、水文、周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等進(jìn)行詳細(xì)勘察,編制場地布置方案,明確辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)等功能分區(qū),確保分區(qū)合理、安全距離符合要求(如動火作業(yè)區(qū)與易燃易爆品存放區(qū)間距不小于15m)。安全技術(shù)準(zhǔn)備:技術(shù)部門結(jié)合工程特點(diǎn)識別重大危險源(如深基坑開挖、起重作業(yè)風(fēng)險),編制針對性安全技術(shù)措施;對特殊工種作業(yè)方案進(jìn)行專項論證,確保方案科學(xué)可行。設(shè)備與物資準(zhǔn)備:進(jìn)場機(jī)械設(shè)備(塔吊、施工電梯等)須經(jīng)檢測合格并備案,操作人員持證上崗;安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶等)選用合格產(chǎn)品,按標(biāo)準(zhǔn)配備并驗收。2.2施工過程安全管控2.2.1作業(yè)環(huán)境管理施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)堅固的圍擋(高度不低于2.5m,市政工程不低于1.8m),出入口設(shè)門禁系統(tǒng),懸掛警示標(biāo)志;場內(nèi)道路硬化,設(shè)置排水設(shè)施,材料堆放整齊穩(wěn)固,易燃易爆品單獨(dú)存放并設(shè)警示標(biāo)識。高處作業(yè)(墜落高度≥2m)設(shè)置臨邊防護(hù)(防護(hù)欄桿高度不低于1.2m,底部設(shè)擋腳板);洞口(如電梯井、預(yù)留洞口)采用蓋板、防護(hù)網(wǎng)或圍欄封閉,電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)水平安全網(wǎng)。2.2.2設(shè)備設(shè)施管理塔吊、施工電梯等大型設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng),建立運(yùn)行臺賬,作業(yè)前檢查限位裝置、制動系統(tǒng);起重作業(yè)時劃定警戒區(qū)域,設(shè)專人指揮,嚴(yán)禁超載、斜拉、吊物下方站人。臨時用電執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”,配電箱按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”配置,電纜架空或穿管埋地;潮濕環(huán)境使用安全電壓(≤36V),嚴(yán)禁私拉亂接。2.2.3作業(yè)行為管理特種作業(yè)人員(焊工、架子工等)持有效證件上崗,作業(yè)前接受安全交底;動火作業(yè)辦理動火證,配備滅火器材,設(shè)專人監(jiān)護(hù);有限空間作業(yè)前通風(fēng)、氣體檢測,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入,嚴(yán)禁單人作業(yè)。嚴(yán)禁酒后、疲勞作業(yè),禁止穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場;腳手架搭設(shè)、拆除按專項方案執(zhí)行,作業(yè)時設(shè)警戒區(qū),嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。2.3竣工收尾階段工程竣工前全面清理現(xiàn)場,拆除臨時設(shè)施(腳手架、圍擋等)應(yīng)制定專項方案,確保拆除過程安全;大型設(shè)備拆除前進(jìn)行檢測,按操作規(guī)程逐步拆解、吊運(yùn)。組織竣工前安全檢查,重點(diǎn)排查剩余工程作業(yè)、臨時設(shè)施拆除、設(shè)備物資退場安全,確保無安全隱患后方可交付。第三章專項安全管理3.1深基坑工程深基坑(開挖深度≥5m或地質(zhì)復(fù)雜)施工前編制專項方案并經(jīng)專家論證,方案包含支護(hù)、降水、監(jiān)測等內(nèi)容;施工中嚴(yán)禁超挖、違規(guī)拆除支護(hù)結(jié)構(gòu)。基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿,嚴(yán)禁堆載超載(堆載距坑邊≥1.2m,荷載≤15kPa);定期監(jiān)測基坑邊坡位移、周邊建(構(gòu))筑物變形,發(fā)現(xiàn)異常立即停工整改。3.2高支模工程混凝土模板支撐體系(搭設(shè)高度≥8m、跨度≥18m)編制專項方案并論證,方案明確立桿間距、剪刀撐設(shè)置等參數(shù);支撐體系與主體結(jié)構(gòu)可靠連接,嚴(yán)禁與腳手架混搭。模板拆除待混凝土強(qiáng)度達(dá)設(shè)計要求(由試驗報告確認(rèn)),拆除順序遵循“先支后拆、后支先拆”原則,拆除時設(shè)警戒區(qū),嚴(yán)禁猛撬硬砸模板。3.3起重吊裝工程起重機(jī)械經(jīng)檢驗合格,吊裝前檢查鋼絲繩、吊鉤等部件;吊裝作業(yè)編制專項方案,明確吊裝工藝、信號指揮等要求,嚴(yán)禁超載吊裝。吊裝區(qū)域設(shè)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入;構(gòu)件吊裝時使用溜繩控制方向,遇大風(fēng)(≥6級)、雨雪等惡劣天氣停止作業(yè)。第四章應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案編制項目結(jié)合工程特點(diǎn)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(如坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等),明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、救援物資(擔(dān)架、滅火器、急救箱等)配備要求,預(yù)案定期評審修訂。4.2應(yīng)急演練每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練,演練后總結(jié)評估,針對問題改進(jìn)預(yù)案與措施;作業(yè)人員熟悉應(yīng)急流程,掌握基本急救技能(心肺復(fù)蘇、止血包扎)。4.3事故處置發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即報告項目經(jīng)理,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援(傷員救治、現(xiàn)場警戒);保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查,按“四不放過”原則(原因未查清、責(zé)任未處理、整改未落實、人員未受教育)處理,及時向建設(shè)、監(jiān)理單位報告。第五章安全檢查與考核5.1日常檢查專職安全員每日巡查施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)整改通知,跟蹤整改閉環(huán);班組長每日班前、班中、班后檢查本班組作業(yè)區(qū)域安全。5.2定期檢查項目經(jīng)理每周組織全面安全檢查,監(jiān)理單位每周至少檢查一次,建設(shè)單位每月抽查;檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行、隱患整改、安全投入等,形成檢查記錄,對問題限期整改。5.3考核與獎懲建立安全考核機(jī)制,將安全績效與個人薪酬、崗位晉升掛鉤;對安全管理優(yōu)秀的班組、個人給予獎勵(獎金、榮譽(yù)證書),對違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的單位或個人予以處罰(罰款、停工培訓(xùn)),情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。第六章附則
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