一、總則為規(guī)范爆破作業(yè)行為，有效防范安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與周邊環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《爆破安全規(guī)程》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合爆破作業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，制定本操作規(guī)程。本規(guī)程適用于礦山開采、建筑拆除、道路施工等各類爆破作業(yè)活動(dòng)，凡參與爆破作業(yè)的單位及人員，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)程及相關(guān)法律法規(guī)要求。二、作業(yè)前準(zhǔn)備（一）資質(zhì)與人員管理參與爆破作業(yè)的單位須取得合法有效的《爆破作業(yè)單位許可證》，作業(yè)人員（爆破員、安全員、保管員等）應(yīng)持對(duì)應(yīng)資格證書上崗，且定期接受安全培訓(xùn)與技能考核。作業(yè)前須明確各崗位人員職責(zé)，嚴(yán)禁無證人員從事爆破核心工序操作。（二）作業(yè)環(huán)境勘察作業(yè)前需對(duì)爆破區(qū)域及周邊環(huán)境進(jìn)行全面勘察，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容：周邊建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、管線（如燃?xì)?、電力、通信）的分布及安全距離，評(píng)估爆破振動(dòng)、飛石對(duì)其影響；爆破區(qū)域地質(zhì)條件（如巖性、節(jié)理裂隙、地下水分布），判斷是否存在滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患；作業(yè)時(shí)段的氣象條件（如雷雨、大風(fēng)天氣），避免惡劣天氣下作業(yè)。勘察結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，作為爆破方案設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。（三）爆破方案設(shè)計(jì)與審批根據(jù)工程需求、環(huán)境勘察結(jié)果，由專業(yè)技術(shù)人員編制爆破方案，內(nèi)容應(yīng)包含：爆破參數(shù)（如孔深、孔徑、裝藥量、填塞長(zhǎng)度、起爆網(wǎng)路形式）；安全防護(hù)措施（如飛石防護(hù)、振動(dòng)控制、噪音消減）；應(yīng)急預(yù)案（含事故類型、處置流程、應(yīng)急物資清單）。方案須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門審批后方可實(shí)施。（四）爆破器材管理1.儲(chǔ)存：爆破器材應(yīng)存放于經(jīng)審批的專用庫(kù)房，庫(kù)房需符合防盜、防火、防潮、防爆要求，實(shí)行“雙人雙鎖”管理，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存或與其他易燃易爆物品混存。2.運(yùn)輸：運(yùn)輸須使用專用防爆車輛，隨車配備押運(yùn)員，運(yùn)輸路線應(yīng)避開人員密集區(qū)、重要設(shè)施，運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁停留、裝卸無關(guān)物品。3.領(lǐng)用與退還：爆破員憑審批單領(lǐng)用器材，現(xiàn)場(chǎng)剩余器材須當(dāng)日退還庫(kù)房，做到“賬物相符”，嚴(yán)禁私藏或轉(zhuǎn)交他人。三、作業(yè)過程控制（一）鉆孔作業(yè)鉆孔施工應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)參數(shù)（孔位、孔深、傾角），鉆孔完成后需清理孔內(nèi)渣土、積水，檢查孔壁穩(wěn)定性。發(fā)現(xiàn)孔位偏差、孔深不足或孔內(nèi)異常（如涌水、塌孔），應(yīng)停止作業(yè)并報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人，待整改確認(rèn)后再行施工。（二）裝藥與填塞1.裝藥：由持證爆破員按設(shè)計(jì)藥量、裝藥結(jié)構(gòu)操作，嚴(yán)禁超量裝藥、違規(guī)使用變質(zhì)或過期爆破器材。裝藥過程中禁止煙火，無關(guān)人員須撤離至安全區(qū)域。遇裝藥堵塞，嚴(yán)禁用金屬棒等硬物搗捅，應(yīng)使用木質(zhì)工具輕輕處理或報(bào)告技術(shù)人員。2.填塞：填塞材料應(yīng)選用黏土、砂質(zhì)黏土等無石塊、無雜物的介質(zhì)，填塞長(zhǎng)度符合設(shè)計(jì)要求，填塞過程中應(yīng)防止損傷起爆網(wǎng)路，確保填塞密實(shí)、均勻。（三）起爆網(wǎng)路連接起爆網(wǎng)路（如導(dǎo)爆管、電雷管網(wǎng)路）連接前，須檢查器材性能（如雷管段位、導(dǎo)爆管傳爆性能），連接過程中應(yīng)按設(shè)計(jì)順序操作，確保網(wǎng)路導(dǎo)通性良好。連接完成后，需用專用儀器檢測(cè)網(wǎng)路電阻（電爆網(wǎng)路）或傳爆性能（導(dǎo)爆管網(wǎng)路），檢測(cè)不合格的須重新連接。（四）警戒與起爆1.警戒設(shè)置：起爆前須在爆破區(qū)域周邊設(shè)置警戒標(biāo)志（如警示旗、警戒牌），安排專人在各警戒點(diǎn)值守，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)。警戒范圍應(yīng)根據(jù)爆破類型、環(huán)境條件確定，確保飛石、振動(dòng)影響在安全限值內(nèi)。2.起爆操作：起爆員須確認(rèn)警戒到位、人員撤離、設(shè)備防護(hù)完成后，方可啟動(dòng)起爆裝置。起爆后應(yīng)等待規(guī)定時(shí)長(zhǎng)（根據(jù)爆破規(guī)模確定），待煙塵消散后，由安全員、爆破員共同檢查爆破效果，確認(rèn)無異常后解除警戒。四、安全防護(hù)措施（一）個(gè)人防護(hù)作業(yè)人員須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備：爆破員佩戴防靜電服、防爆頭盔、防護(hù)手套；安全員配備對(duì)講機(jī)、警示器具；所有人員須穿防滑鞋，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前關(guān)閉手機(jī)等電子設(shè)備。（二）設(shè)備與設(shè)施防護(hù)鉆孔設(shè)備、起爆器等應(yīng)定期維護(hù)，確保性能可靠；作業(yè)前檢查設(shè)備接地、絕緣情況，嚴(yán)禁帶故障作業(yè)。對(duì)周邊需保護(hù)的建（構(gòu)）筑物，可采取覆蓋防護(hù)（如竹笆、荊笆覆蓋）、減震溝設(shè)置等措施，降低爆破振動(dòng)影響。（三）環(huán)境與生態(tài)防護(hù)爆破作業(yè)應(yīng)避開文物古跡、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域；若無法避讓，須制定專項(xiàng)防護(hù)方案并報(bào)相關(guān)部門審批。爆破產(chǎn)生的粉塵、噪聲應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，可通過灑水降塵、選用低噪聲器材等方式控制污染。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合爆破類型、環(huán)境特點(diǎn)，制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案，明確事故類型（如盲炮、飛石傷人、爆炸失控）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、物資儲(chǔ)備（如急救箱、滅火器材、搶險(xiǎn)工具）。預(yù)案須定期演練，確保人員熟悉處置程序。（二）事故現(xiàn)場(chǎng)處置1.發(fā)生盲炮時(shí)，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近，由原爆破員按規(guī)程處理：若為電爆網(wǎng)路，應(yīng)先切斷電源；若為導(dǎo)爆管網(wǎng)路，應(yīng)檢查傳爆序列，根據(jù)情況采用重新起爆、打平行孔裝藥爆破、手工清除填塞物等方法（具體按《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行）。2.發(fā)生人員受傷時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)急救程序：對(duì)輕傷者現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎；重傷者須專人陪護(hù)，及時(shí)送醫(yī)，同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合后續(xù)調(diào)查。3.發(fā)生爆炸失控（如早爆、拒爆擴(kuò)大）時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，擴(kuò)大警戒范圍，報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門，由專業(yè)人員處置。（三）事故報(bào)告與調(diào)查事故發(fā)生后，作業(yè)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告，內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因。配合相關(guān)部門開展調(diào)查，查明事故原因，落實(shí)整改措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。六、作業(yè)后期管理（一）盲炮與殘藥處理爆破后須全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)盲炮、殘藥時(shí)，按本規(guī)程“應(yīng)急處置”中盲炮處理要求執(zhí)行，確保無安全隱患后方可結(jié)束作業(yè)。（二）現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)清理爆破現(xiàn)場(chǎng)，回收剩余器材、殘藥，拆除警戒設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境（如回填炮孔、平整場(chǎng)地、修復(fù)防護(hù)設(shè)施）。對(duì)可能受爆破影響的管線、建（構(gòu)）筑物，須再次檢查，確認(rèn)安全。（三）總結(jié)與評(píng)估作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)組織技術(shù)人