PAGE海關(guān)公務(wù)員崗前培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高海關(guān)公務(wù)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使其盡快適應(yīng)海關(guān)工作崗位的要求，規(guī)范崗前培訓(xùn)工作，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于新錄用的海關(guān)公務(wù)員以及調(diào)入海關(guān)系統(tǒng)且未參加過海關(guān)崗前培訓(xùn)的人員。（三）培訓(xùn)原則1.科學(xué)性原則：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)基于海關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)際和公務(wù)員職業(yè)發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)合理的教學(xué)方法和手段。2.實(shí)用性原則：緊密圍繞海關(guān)工作的具體任務(wù)和操作流程，注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際工作能力。3.系統(tǒng)性原則：涵蓋海關(guān)業(yè)務(wù)的各個(gè)方面，形成完整的培訓(xùn)體系，確保學(xué)員全面了解海關(guān)工作。4.針對性原則：根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)效果。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立海關(guān)公務(wù)員崗前培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)崗前培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)培訓(xùn)辦公室，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實(shí)施、教學(xué)管理、學(xué)員管理等工作。（二）職責(zé)分工1.培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和修訂崗前培訓(xùn)制度、計(jì)劃。審核培訓(xùn)課程設(shè)置、師資安排等重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)過程中的重大問題。2.培訓(xùn)辦公室職責(zé)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)活動。負(fù)責(zé)培訓(xùn)教材、資料的編寫與采購。管理培訓(xùn)師資隊(duì)伍，組織教學(xué)評估。對學(xué)員進(jìn)行日常管理，包括考勤、考核等。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）海關(guān)法律法規(guī)1.海關(guān)法及相關(guān)法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國海關(guān)法》，了解海關(guān)的職能、權(quán)力與義務(wù)，熟悉海關(guān)監(jiān)管、征稅、緝私等方面的法律規(guī)定。2.其他相關(guān)法律法規(guī)：如進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法、對外貿(mào)易法、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例等，掌握與海關(guān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)體系。（二）海關(guān)業(yè)務(wù)知識1.海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)貨物監(jiān)管：包括一般貿(mào)易貨物、加工貿(mào)易貨物、減免稅貨物等的監(jiān)管流程和要求。物品監(jiān)管：對進(jìn)出境旅客行李物品、郵遞物品等的監(jiān)管規(guī)定。運(yùn)輸工具監(jiān)管：對進(jìn)出境船舶、航空器、火車等運(yùn)輸工具的監(jiān)管措施。2.海關(guān)征稅業(yè)務(wù)關(guān)稅政策與稅則：了解關(guān)稅的種類、稅率確定原則，熟悉進(jìn)出口稅則的應(yīng)用。征稅流程：掌握進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的審定、稅款計(jì)征、繳納等環(huán)節(jié)的操作。3.海關(guān)緝私業(yè)務(wù)走私行為的認(rèn)定與處罰：明確各類走私行為的構(gòu)成要件和法律責(zé)任。緝私工作程序：包括情報(bào)收集、案件偵查、調(diào)查取證、案件處理等環(huán)節(jié)。（三）海關(guān)工作流程與操作規(guī)范1.通關(guān)作業(yè)流程：從申報(bào)、查驗(yàn)、征稅到放行等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作要求和注意事項(xiàng)。2.海關(guān)信息化系統(tǒng)操作：熟悉海關(guān)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能和使用方法，如海關(guān)H2010系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等。（四）職業(yè)道德與廉政教育1.海關(guān)職業(yè)道德規(guī)范：培養(yǎng)學(xué)員忠誠履職、公正執(zhí)法、文明服務(wù)、廉潔自律的職業(yè)道德意識。2.廉政教育：學(xué)習(xí)廉政法規(guī)，了解海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。（五）海關(guān)文化與團(tuán)隊(duì)建設(shè)1.海關(guān)文化理念：介紹海關(guān)的歷史沿革、文化傳統(tǒng)和核心價(jià)值觀，使學(xué)員認(rèn)同海關(guān)文化。2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通技巧：通過培訓(xùn)和實(shí)踐活動，提高學(xué)員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和溝通能力。四、培訓(xùn)方式（一）課堂教學(xué)1.專題講座：邀請海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的專家、業(yè)務(wù)骨干就海關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識進(jìn)行專題講解。2.案例分析：選取典型的海關(guān)工作案例進(jìn)行剖析，引導(dǎo)學(xué)員思考和解決實(shí)際問題。（二）現(xiàn)場教學(xué)1.海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場觀摩：組織學(xué)員到海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場、查驗(yàn)場地、報(bào)關(guān)大廳等實(shí)地參觀，直觀了解海關(guān)工作流程。2.緝私案例現(xiàn)場教學(xué)：帶領(lǐng)學(xué)員到緝私辦案現(xiàn)場，了解緝私工作的實(shí)際操作和案件處理過程。（三）模擬演練1.通關(guān)作業(yè)模擬：利用模擬報(bào)關(guān)單、模擬查驗(yàn)場景等，讓學(xué)員進(jìn)行通關(guān)作業(yè)的模擬操作，提高實(shí)際操作能力。2.緝私查緝模擬：設(shè)置模擬走私場景，讓學(xué)員參與查緝行動，鍛煉其緝私業(yè)務(wù)技能。（四）在線學(xué)習(xí)1.網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)：開發(fā)海關(guān)公務(wù)員崗前培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)員可通過網(wǎng)絡(luò)平臺自主學(xué)習(xí)相關(guān)課程內(nèi)容。2.在線交流互動：建立在線學(xué)習(xí)論壇，學(xué)員可以在論壇上交流學(xué)習(xí)心得、提出問題，教師進(jìn)行答疑解惑。五、培訓(xùn)師資（一）師資選拔1.從海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)選拔具有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平和良好教學(xué)能力的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.邀請海關(guān)系統(tǒng)外的專家學(xué)者、法律專業(yè)人士等作為兼職培訓(xùn)師資。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織師資參加教學(xué)方法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)等，提高師資的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵師資開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和方法。（三）師資考核1.建立師資考核評價(jià)機(jī)制，對師資的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、學(xué)員滿意度等進(jìn)行考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對優(yōu)秀師資進(jìn)行表彰和獎勵，對不稱職的師資進(jìn)行調(diào)整。六、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)安排（一）培訓(xùn)時(shí)間崗前培訓(xùn)總時(shí)長為[X]個(gè)月，分為集中培訓(xùn)和崗位實(shí)習(xí)兩個(gè)階段。集中培訓(xùn)時(shí)間為[X]個(gè)月，崗位實(shí)習(xí)時(shí)間為[X]個(gè)月。（二）培訓(xùn)地點(diǎn)1.集中培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)基地或具備培訓(xùn)條件的院校。2.崗位實(shí)習(xí)地點(diǎn)為學(xué)員所在的具體工作崗位，由各實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)安排指導(dǎo)。七、培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.日?？己耍簩W(xué)員的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、實(shí)踐操作參與度等進(jìn)行日常記錄和考核。2.階段性考核：在集中培訓(xùn)階段和崗位實(shí)習(xí)階段分別進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識、業(yè)務(wù)技能、實(shí)際工作表現(xiàn)等。3.結(jié)業(yè)考核：培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，考核方式為閉卷考試、實(shí)際操作考核和撰寫培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告相結(jié)合。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.日?？己顺煽冋伎偝煽兊腫X]%，階段性考核成績占總成績的[X]%，結(jié)業(yè)考核成績占總成績的[X]%。2.總成績達(dá)到[X]分及以上為合格，未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員需進(jìn)行補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)。（三）評估反饋1.定期收集學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行反饋和改進(jìn)。2.對培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的培訓(xùn)工作提供參考。八、培訓(xùn)證書與檔案管理（一）培訓(xùn)證書1.學(xué)員完成崗前培訓(xùn)并考核合格后，頒發(fā)海關(guān)公務(wù)員崗前培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。2.結(jié)業(yè)證書作為學(xué)員參加崗前培訓(xùn)的證明，存入學(xué)員個(gè)人檔案。（二）培訓(xùn)檔案管理1.建立