行政執(zhí)法證專業(yè)法律知識考試題庫(綜合類)及答案一、單項選擇題1.以下哪一項不屬于行政處罰的種類（）A.警告B.罰款C.撤職D.沒收違法所得答案：C。解析：行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。撤職是行政處分，不是行政處罰。2.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。A.6個月B.1年C.2年D.3年答案：C。解析：《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。3.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)及時作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C。解析：行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。4.行政機(jī)關(guān)作出（）行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.警告B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得答案：C。解析：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。5.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請（）。A.行政復(fù)議B.行政訴訟C.行政裁決D.行政仲裁答案：A。解析：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。6.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。7.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起（）內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.1個月B.2個月C.6個月D.1年答案：C。解析：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。8.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的C.對行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的答案：C。解析：《行政訴訟法》規(guī)定，對行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟，人民法院不予受理。9.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D。解析：被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。10.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予（）。A.警告處分B.記過處分C.降級處分D.撤職處分答案：B。解析：行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過處分。二、多項選擇題1.行政處罰的原則包括（）A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.一事不再罰原則答案：ABCD。解析：行政處罰的原則包括處罰法定原則、公正公開原則、處罰與教育相結(jié)合原則、一事不再罰原則等。處罰法定原則要求處罰必須有法定依據(jù)、由法定主體實施、遵循法定程序。公正公開原則強(qiáng)調(diào)處罰的依據(jù)、過程和結(jié)果要公正透明。處罰與教育相結(jié)合原則旨在糾正違法行為，教育公民自覺守法。一事不再罰原則通常是指對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人（）A.作出行政處罰決定的事實B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案：ABCD。解析：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。3.行政復(fù)議的范圍包括（）A.對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的答案：ABCD。解析：行政復(fù)議的范圍比較廣泛，包括對行政處罰、行政強(qiáng)制措施、有關(guān)證書的決定以及侵犯經(jīng)營自主權(quán)等多種具體行政行為不服的情況都可以申請行政復(fù)議。4.人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的答案：ABCD。解析：這些選項都屬于行政訴訟的受案范圍，涵蓋了行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可以及行政協(xié)議等多個方面涉及公民、法人或其他組織權(quán)益的行政行為。5.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定（）A.實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當(dāng)事人到場答案：ABCD。解析：行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，出示執(zhí)法身份證件以表明執(zhí)法身份；通知當(dāng)事人到場，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán)。6.以下屬于行政許可事項的有（）A.律師執(zhí)業(yè)資格審批B.企業(yè)法人登記C.煙花爆竹生產(chǎn)許可D.采礦許可答案：ABCD。解析：律師執(zhí)業(yè)資格審批是對特定職業(yè)資格的許可；企業(yè)法人登記是賦予企業(yè)法人主體資格的許可；煙花爆竹生產(chǎn)許可涉及特定行業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入許可；采礦許可是對礦產(chǎn)資源開采的許可。7.行政機(jī)關(guān)在作出下列哪些行政決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利（）A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷許可證C.較大數(shù)額罰款D.警告答案：ABC。解析：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，警告不屬于應(yīng)當(dāng)舉行聽證的范圍。8.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行（）A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案：ABCD。解析：在行政復(fù)議期間，正常情況下具體行政行為不停止執(zhí)行，但在上述四種法定情形下可以停止執(zhí)行，以保障行政行為的合法性和當(dāng)事人的合法權(quán)益。9.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供（）A.作出該行政行為的證據(jù)B.所依據(jù)的規(guī)范性文件C.原告違法的證據(jù)D.行政行為的合理性依據(jù)答案：AB。解析：被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，證明行政行為的合法性。證明原告違法并非被告在舉證責(zé)任范圍內(nèi)的核心要點(diǎn)，而行政行為的合理性在行政訴訟中一般不是主要審查內(nèi)容（例外情況除外）。10.行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利（）A.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的答案：ABCD。解析：這些情形都屬于行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民人身權(quán)的情況，受害人有權(quán)取得行政賠償。三、判斷題1.行政處罰只能由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。答案：錯誤。解析：行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，但法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰，此外，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織實施行政處罰。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰暫停執(zhí)行。答案：錯誤。解析：當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項。答案：正確。解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，履行受理、審查、調(diào)查取證等職責(zé)。4.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以適用調(diào)解。但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。答案：正確。解析：一般情況下行政訴訟不適用調(diào)解，但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。5.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，不得在夜間或者法定節(jié)假日實施，但情況緊急的除外。答案：正確。解析：這是為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免行政機(jī)關(guān)不合理的執(zhí)行時間對當(dāng)事人造成不必要的影響，但緊急情況除外。6.行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。答案：正確。解析：公開、公平、公正、非歧視是行政許可設(shè)定和實施應(yīng)遵循的重要原則，以確保行政許可制度的科學(xué)合理和公正實施。7.對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，只能由被告所在地人民法院管轄。答案：錯誤。解析：對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。8.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。答案：正確。解析：這是行政處罰程序合法的要求，如果未履行告知和聽取申辯等程序，行政處罰決定在程序上存在重大瑕疵，不能成立，除非當(dāng)事人主動放棄相關(guān)權(quán)利。9.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。答案：正確。解析：行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定有明確的期限規(guī)定，一般情況下遵循上述時間要求，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。10.行政復(fù)議和行政訴訟期間，具體行政行為一律不停止執(zhí)行。答案：錯誤。解析：一般情況下具體行政行為不停止執(zhí)行，但如前所述，在被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行等法定情形下可以停止執(zhí)行。四、簡答題1.簡述行政處罰的適用規(guī)則。答：行政處罰的適用規(guī)則主要包括以下幾個方面：（1）一事不再罰原則：對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。（2）不予處罰的情形：不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。（3）從輕或者減輕處罰的情形：已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。2.行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別有哪些？答：行政復(fù)議和行政訴訟主要有以下區(qū)別：（1）性質(zhì)不同：行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和救濟(jì)制度，屬于行政行為；行政訴訟是司法機(jī)關(guān)通過訴訟程序解決行政爭議的制度，屬于司法行為。（2）受理機(jī)關(guān)不同：行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)；行政訴訟的受理機(jī)關(guān)是人民法院。（3）審查范圍不同：行政復(fù)議不僅審查具體行政行為的合法性，還審查其合理性；行政訴訟一般只審查具體行政行為的合法性，但對于行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為，法院審查其合理性的程度相對有限。（4）適用程序不同：行政復(fù)議適用行政程序，程序相對簡便、靈活，一般實行一級復(fù)議制；行政訴訟適用司法程序，程序較為嚴(yán)格、復(fù)雜，實行兩審終審制。（5）處理權(quán)限不同：行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷、變更被申請復(fù)議的具體行政行為，還可以責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為；行政訴訟中，人民法院對于合法的具體行政行為判決維持，對于違法的具體行政行為可以判決撤銷、部分撤銷、責(zé)令重新作出具體行政行為、變更顯失公正的行政處罰等。3.行政許可的實施程序包括哪些環(huán)節(jié)？答：行政許可的實施程序包括以下主要環(huán)節(jié)：（1）申請與受理：公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出受理、不受理、要求補(bǔ)正等處理決定。（2）審查與決定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（3）期限：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。一般情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（4）聽證：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。（5）變更與延續(xù)：被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。4.行政強(qiáng)制包括哪幾種類型？各自的含義是什么？答：行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩種類型：（1）行政強(qiáng)制措施：是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。常見的行政強(qiáng)制措施有限制公民人身自由；查封場所、設(shè)施或者財物；扣押財物；凍結(jié)存款、匯款等。（2）行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行等。5.簡述行政訴訟的舉證責(zé)任分配規(guī)則。答：行政訴訟的舉證責(zé)任分配規(guī)則主要如下：（1）被告舉證原則：被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。這是因為行政行為通常是由行政機(jī)關(guān)單方作出的，行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)有充分的事實根據(jù)和法律依據(jù)，其具備更強(qiáng)的舉證能力。（2）原告的舉證責(zé)任：原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外：被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣校鎽?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。五、案例分析題1.2023年5月10日，某縣市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，甲食品廠生產(chǎn)的一批糕點(diǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，遂當(dāng)場對該批糕點(diǎn)予以查封，并于5月12日作出行政處罰決定，對甲食品廠處以5萬元罰款。甲食品廠認(rèn)為，市場監(jiān)督管理局在作出處罰決定前未告知其陳述、申辯的權(quán)利，且未舉行聽證，處罰程序違法，遂于5月20日向縣人民政府申請行政復(fù)議，請求撤銷該處罰決定。請問：（1）市場監(jiān)督管理局采取的查封措施是否合法？為什么？答：市場監(jiān)督管理局采取的查封措施合法。根據(jù)法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法可以對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。本案中，市場監(jiān)督管理局在發(fā)現(xiàn)甲食品廠生產(chǎn)的糕點(diǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時，當(dāng)場對該批糕點(diǎn)予以查封，目的是為了防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糕點(diǎn)繼續(xù)流入市場，避免危害發(fā)生，屬于依法采取的行政強(qiáng)制措施，該措施有明確的法律依據(jù)。（2）市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定程序是否合法？為什么？答：市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定程序不合法。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。在本案中，市場監(jiān)督管理局在作出處罰決定前未告知甲食品廠陳述、申辯的權(quán)利，且未舉行聽證（對于可能作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定時應(yīng)告知聽證權(quán)利），違反了行政處罰法定程序，所以該行政處罰決定程序不合法。（3）縣人民政府是否應(yīng)當(dāng)受理甲食品廠的行政復(fù)議申請？為什么？答：縣人民政府應(yīng)當(dāng)受理甲食品廠的行政復(fù)議申請。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。甲食品廠認(rèn)為市場監(jiān)督管理局的行政處罰決定程序違法，侵犯了其合法權(quán)益，在規(guī)定的復(fù)議申請期限內(nèi)向縣人民政府提出行政復(fù)議申請，符合行政復(fù)議的受理條件，所以縣人民政府應(yīng)當(dāng)受理。2.乙市城管部門發(fā)現(xiàn)丙公司在市區(qū)違規(guī)搭建了一處簡易倉庫。2023年6月5日，城管部門向丙公司送達(dá)了《限期拆除通知書》，要求丙公司在6月15日前自行拆除該倉庫。丙公司未在規(guī)定期限內(nèi)拆除。6月20日，城管部門組織人員對該倉庫進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。丙公司認(rèn)為城管部門的強(qiáng)制拆除行為違法，向法院提起行政訴訟。請問：（1）城管部門的強(qiáng)制拆除行為是否合法？說明理由。答：城管部門的強(qiáng)制拆除行為不合法。行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。首先，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限、方式等事項。其次，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。在本案中，城管部門在送達(dá)《限期拆除通知書》后，未履行催告、聽取陳述申辯等法定程序就直接進(jìn)行強(qiáng)制拆除，違反了行政強(qiáng)制執(zhí)行的法定程序，所以強(qiáng)制拆除行為不合法。（2）如果法院認(rèn)定城管部門的強(qiáng)制拆除行為違法，丙公司可以提出哪些賠償請求？答：如果法院認(rèn)定城管部