PAGE公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障公務(wù)員培訓(xùn)工作順利開展，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)（或本單位）實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)（或本單位）使用財(cái)政資金安排的公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)支出，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。4.公開透明原則。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督檢查。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算安排的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)用于公務(wù)員培訓(xùn)的資金等。（二）預(yù)算編制1.各部門（單位）應(yīng)根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)合理編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、人數(shù)、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制培訓(xùn)成本，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。（三）預(yù)算審批1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)部門（單位）內(nèi)部審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。2.財(cái)政部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制合理、合規(guī)。3.經(jīng)審批后的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）師資費(fèi)1.授課教師講課費(fèi)。根據(jù)授課教師的職稱、授課時(shí)長(zhǎng)等因素確定講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.培訓(xùn)師資的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）住宿費(fèi)培訓(xùn)期間學(xué)員的住宿費(fèi)，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）伙食費(fèi)培訓(xùn)期間學(xué)員的伙食費(fèi)，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)租用培訓(xùn)場(chǎng)地的費(fèi)用，包括教室、會(huì)議室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等。（五）培訓(xùn)設(shè)備費(fèi)購(gòu)置或租賃培訓(xùn)所需設(shè)備、器材的費(fèi)用。（六）教材費(fèi)購(gòu)買培訓(xùn)教材、資料的費(fèi)用。（七）交通費(fèi)培訓(xùn)期間學(xué)員和授課教師的城市間交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。（八）其他費(fèi)用與培訓(xùn)相關(guān)的其他費(fèi)用，如培訓(xùn)證書制作費(fèi)、培訓(xùn)管理費(fèi)等。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出審批1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行審批制度。2.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出審批表，注明支出事項(xiàng)、金額、用途等，經(jīng)部門（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)支出進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大培訓(xùn)項(xiàng)目支出應(yīng)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定，通過(guò)財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式進(jìn)行支付。2.支付給個(gè)人的講課費(fèi)、咨詢費(fèi)等，應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，并按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。（三）票據(jù)管理1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，如發(fā)票、收據(jù)等。2.票據(jù)應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、日期等信息，并加蓋收款單位公章。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)審核，確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。五、經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.各部門（單位）應(yīng)在編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，同步設(shè)定績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用效益等方面。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目的預(yù)期成果相匹配，符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（二）績(jī)效監(jiān)控1.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，及時(shí)掌握培訓(xùn)進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。2.如發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正，并將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部門備案。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，各部門（單位）應(yīng)按照規(guī)定開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是，全面評(píng)價(jià)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施效果和經(jīng)費(fèi)使用效益。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、調(diào)整預(yù)算安排的重要依據(jù)。（四）結(jié)果應(yīng)用1.財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益好的部門（單位）給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門（單位）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并相應(yīng)調(diào)整下一年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.各部門（單位）應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門（單位）應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）應(yīng)主動(dòng)接受內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用真實(shí)、合法、效益。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中違法違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）信息公開1.各部門（單位）應(yīng)按照政務(wù)公開的要求，及時(shí)公開培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況，包括預(yù)算安排、支出明細(xì)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)信息公開應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.擅自擴(kuò)大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用范圍的。2.虛列培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出的。3.截留、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。4.違反規(guī)定擅自提高或降低開支標(biāo)準(zhǔn)的。5.其他違反培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)資金。2.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)較輕的