PAGE社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練制度一、總則（一）目的為了提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)社區(qū)居民和工作人員的應(yīng)急意識，保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，特制定本社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、社區(qū)工作人員以及參與社區(qū)活動的相關(guān)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防能力，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效的應(yīng)對措施，最大限度地降低損失。3.協(xié)同配合：社區(qū)各部門、居民以及相關(guān)單位之間要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)的方法和程序，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)對知識和技能，如火災(zāi)、地震、洪澇、疫情等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)與突發(fā)事件應(yīng)對相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等，明確在突發(fā)事件中的權(quán)利和義務(wù)。2.應(yīng)急知識：包括各類突發(fā)事件的特點(diǎn)、危害、預(yù)防措施、報警方法等。3.技能培訓(xùn)：如火災(zāi)撲救技能、地震避險技能、急救技能等。4.心理疏導(dǎo)：教授居民在突發(fā)事件中的心理調(diào)適方法，減輕恐慌和焦慮情緒。（三）培訓(xùn)對象1.社區(qū)工作人員：包括社區(qū)居委會成員、網(wǎng)格員、安保人員等，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)和工作流程。2.社區(qū)居民：通過多種形式的宣傳和培訓(xùn)，提高居民的應(yīng)急意識和自救互救能力。3.志愿者：對參與社區(qū)應(yīng)急志愿服務(wù)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其更好地發(fā)揮作用。（四）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織社區(qū)工作人員和居民進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場演示：針對一些實(shí)際操作技能，如滅火器的使用、急救包扎等，進(jìn)行現(xiàn)場演示和講解。3.模擬演練：設(shè)置模擬場景，讓培訓(xùn)對象親身體驗(yàn)突發(fā)事件的應(yīng)對過程，提高應(yīng)對能力。4.線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供應(yīng)急培訓(xùn)課程，方便居民隨時隨地學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)講師等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和統(tǒng)計分析。三、應(yīng)急演練（一）演練計劃制定1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急培訓(xùn)計劃和實(shí)際情況，每年制定應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、時間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練計劃應(yīng)涵蓋社區(qū)可能面臨的各類突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、洪澇等。（二）演練類型1.桌面演練：通過模擬突發(fā)事件場景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，制定應(yīng)對方案。2.實(shí)戰(zhàn)演練：設(shè)置真實(shí)的突發(fā)事件場景，讓參與人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)際操作和應(yīng)對，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（三）演練準(zhǔn)備1.成立演練組織機(jī)構(gòu)：明確演練總指揮、副總指揮以及各工作小組的職責(zé)和分工。2.制定演練方案：詳細(xì)描述演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員、時間安排等。3.準(zhǔn)備演練物資：如滅火器、急救藥品、疏散標(biāo)識等。4.通知參與人員：提前向社區(qū)工作人員、居民和相關(guān)單位發(fā)出演練通知，告知演練的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容。（四）演練實(shí)施1.按照演練方案的要求，組織參與人員進(jìn)行演練。2.在演練過程中，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行操作，確保演練的真實(shí)性和有效性。3.演練過程中要做好記錄，包括演練時間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、演練參與人員、演練過程中的問題和處理情況等。（五）演練評估1.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的達(dá)成情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、參與人員的應(yīng)急能力等。2.評估方式可以采用自我評價、相互評價、專家評價等多種形式。3.根據(jù)演練評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四、應(yīng)急資源管理（一）應(yīng)急物資儲備1.社區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救藥品、食品、飲用水、照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用和回收等流程。（二）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，如消防設(shè)施、疏散通道、避難場所等。2.應(yīng)急設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急通信保障1.建立健全應(yīng)急通信體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞信息。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.與相關(guān)部門和單位建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息暢通。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）突發(fā)事件報告1.社區(qū)工作人員、居民或其他人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向社區(qū)居委會報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、危害程度、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.社區(qū)居委會接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向街道辦事處等上級部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各工作小組應(yīng)迅速到位，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，及時撥打火警電話119報警。2.地震事故：迅速組織居民就近躲避，如在室內(nèi)可躲在桌子、椅子等堅固家具下面或旁邊；在室外應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物、電線桿等危險物體，前往空曠地帶。3.洪澇事故：及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全地帶，采取排水、堵水等措施，防止洪水進(jìn)一步蔓延。4.疫情事件：按照相關(guān)防控要求，做好人員排查、隔離、核酸檢測等工作，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境消毒，保障居民健康。（四）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)1.應(yīng)急演練中，由演練總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，確保各工作小組之間的協(xié)同配合。2.在實(shí)際突發(fā)事件處置中，要根據(jù)事件的發(fā)展情況，及時調(diào)整指揮策略和處置措施。（五）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對1.設(shè)立信息發(fā)布組，及時、準(zhǔn)確地向社區(qū)居民發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，避免謠言傳播。2.關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應(yīng)居民關(guān)切，引導(dǎo)居民正確對待突發(fā)事件。六、后期處置（一）善后處理1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，要及時組織對受災(zāi)居民進(jìn)行救助和安置，幫助其恢復(fù)正常生活。2.對受損的應(yīng)急設(shè)施和物資進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。（二）調(diào)查評估1.成立調(diào)查評估小組，對突發(fā)事件的原因、過程、損失等進(jìn)行調(diào)查評估。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實(shí)施社區(qū)的恢復(fù)重建工作。2.恢復(fù)重建工作應(yīng)注重提高社區(qū)的抗災(zāi)能力和應(yīng)急管理水平。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.社區(qū)應(yīng)定期對應(yīng)急培訓(xùn)演練制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況、應(yīng)急演練的組織實(shí)施情況、應(yīng)急資源的管理情況等。（二）考核評價1.建立應(yīng)急培訓(xùn)演練工作考核評價機(jī)制，對社區(qū)工作人員和居民在應(yīng)急培訓(xùn)演練中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為