第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品中毒應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中發(fā)生化學品中毒事故的應急響應工作。涵蓋急性中毒、慢性中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染引發(fā)的中毒事件等情形。以某化工廠2019年發(fā)生的氯化氫泄漏導致10人吸入性中毒為例，事故造成局部區(qū)域空氣中有害物質濃度超標5倍以上，啟動二級應急響應，表明當事故導致人員急性中毒數(shù)量超過5人時，需提升響應級別。適用于所有可能發(fā)生化學品中毒風險的工作場所，包括生產(chǎn)車間、實驗室、儲罐區(qū)、裝卸碼頭等。2、響應分級依據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。一級響應適用于中毒人數(shù)超過30人，或出現(xiàn)死亡病例，或有害物質擴散范圍超過周邊三個行政區(qū)域的情況。某農藥廠2018年有機磷泄漏事件導致周邊村莊20余人中毒，其中2人昏迷，即啟動一級響應。二級響應適用于中毒人數(shù)10至30人，或未出現(xiàn)死亡但需要跨市調集醫(yī)療資源的情況。三級響應適用于10人以下中毒事件，且本地醫(yī)療資源可獨立處置。分級原則以中毒人員數(shù)量為首要指標，結合血液檢測有害物質濃度超標倍數(shù)（如超過10倍）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水體檢出限的50倍以上）、社會影響（如引發(fā)群體性恐慌）綜合判定。當事故危害程度跨越兩級時，按危害最大級別響應。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位職責成立化學品中毒應急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，主管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設辦公室和四個專業(yè)工作組。指揮部負責決定響應級別、調配應急資源、協(xié)調外部救援。辦公室設在安全環(huán)保部，承擔日常管理、信息匯總、聯(lián)絡協(xié)調。安全組由安全部牽頭，負責現(xiàn)場警戒、隔離區(qū)劃定、泄漏物處置、工藝參數(shù)監(jiān)控。醫(yī)療組由醫(yī)務室和人力資源部組成，負責傷員檢傷分類、醫(yī)療救護、心理疏導、應急獻血協(xié)調。環(huán)保組由設備部、倉儲部組成，負責環(huán)境監(jiān)測、污染控制、廢棄物處置。技術組由生產(chǎn)部、技術部組成，負責事故原因分析、工藝應急處理、操作權限管理。2、工作組構成及職責分工安全警戒組由安全組牽頭，應急車間、保安隊參與，負責事故現(xiàn)場周邊100米設置警戒線，設立洗眼器、淋浴間臨時觀察點，佩戴SCBA呼吸器進行稀釋通風。醫(yī)療救護組由醫(yī)務室、120急救中心對接，設立現(xiàn)場分類點，使用多參數(shù)監(jiān)護儀監(jiān)測生命體征，建立中毒患者數(shù)據(jù)庫，實行“三優(yōu)先”處置原則（救命優(yōu)先、治標優(yōu)先、集中處置優(yōu)先）。環(huán)境監(jiān)測組由設備部、環(huán)境監(jiān)測站組成，攜帶便攜式檢測儀，每小時檢測空氣中有害物質濃度，水樣檢測時間控制在30分鐘內，超標區(qū)域強制通風時間不少于4小時。工藝處置組由生產(chǎn)部、技術專家組成，立即切斷涉事裝置，啟動旁路系統(tǒng)，控制反應溫度不超過80℃，對受污染設備進行強制沖洗，沖洗水送至事故池處理。后勤保障組由行政部、采購部組成，負責應急車輛調配、物資發(fā)放（防護服、正壓呼吸器、活性炭等），建立應急通訊錄，確保對講機通話距離覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域。技術組需完成事故現(xiàn)場工藝流程圖標注，計算有害物質擴散半徑，為醫(yī)療組提供解毒劑使用建議。三、信息接報1、應急值守與內部通報設立24小時應急值守電話（內線xxxx，外線xxxx），由總值班室專人值守。接到事故報告后，值班人員必須問清事故單位、時間、地點、涉及化學品名稱（如苯酚、甲胺）、中毒人數(shù)、初步癥狀、現(xiàn)場處置措施等關鍵信息。立即向應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）負責人報告，辦公室接報后10分鐘內完成信息核實，通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如OA、應急廣播）向指揮部成員和相關單位（生產(chǎn)、醫(yī)務、倉儲）發(fā)出通報。通報內容包含事故類別、當前狀態(tài)、已采取措施，責任人包括首報人、核實人、通報人，形成記錄備查。例如某實驗室發(fā)生液氨泄漏，實驗室人員立即報告值班室，值班室5分鐘內通報安全部，安全部15分鐘內全廠通報。2、向上級及外部報告達到二級響應時，指揮部總指揮授權在1小時內向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級單位報告。報告內容遵循“五要素”原則：事故發(fā)生時間地點、事故性質（如硫化氫中毒）、簡要經(jīng)過、已采取措施、傷亡情況。報告形式采用應急報告卡，包含檢測數(shù)據(jù)（如空氣濃度超標倍數(shù)）、照片證據(jù)、處置方案等附件。責任人明確為指揮部副總指揮。達到一級響應時，在30分鐘內完成報告，并同步向環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門通報，通報方式使用加密傳真或指定網(wǎng)頁平臺，內容包括污染范圍、影響人群、預警區(qū)域，責任人由環(huán)保組負責人擔任。外部通報需提供聯(lián)絡員姓名、電話，確保政府部門能在15分鐘內獲取準確信息。環(huán)保組需在2小時內完成周邊敏感點（學校、醫(yī)院、水源地）的自動通報任務。四、信息處置與研判1、響應啟動程序信息接報后，應急指揮部辦公室立即組織研判。以乙炔站爆炸導致8人中毒為例，當確認中毒人數(shù)超過二級響應標準（10人）且出現(xiàn)2人以上重癥時，辦公室在20分鐘內提交啟動一級響應的請示。總指揮召集安全、生產(chǎn)、醫(yī)療、環(huán)保組負責人會商，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)（如空氣中有毒氣體濃度超標20倍）和專家意見（由技術組提供中毒機理分析），60分鐘內作出決策。決策通過應急廣播系統(tǒng)發(fā)布，同時抄送各應急小組現(xiàn)場指揮員。啟動方式分為指令式和自動式：對硫化氫泄漏這類危害擴散快的事故，達到三級響應指標時系統(tǒng)自動解鎖啟動；其他事故均由指揮部決策啟動。2、預警啟動與級別調整當事故信息顯示可能達到二級標準但尚未完全確認時，指揮部可授權啟動預警響應。比如氯氣泄漏監(jiān)測濃度達閾值（100ppm）但人數(shù)不足，預警啟動后安全組立即設置臨時隔離帶，醫(yī)療組準備急救藥品，技術組確認相關閥門狀態(tài)。預警持續(xù)90分鐘后未升級為正式響應，則解除預警。正式響應啟動后，需每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展。某丙烯醛中毒事件初期判斷為二級響應，但醫(yī)療組報告肝腎損傷率上升，環(huán)境組檢測到下風向社區(qū)濃度超標，技術組提出原計劃處置措施無效，指揮部在4小時后提升至一級響應。調整依據(jù)包括中毒人數(shù)變化（增減超過30%）、傷亡情況更新、環(huán)境風險擴大（如地下水檢出異常）、處置措施失效等，確保響應與風險匹配，避免防護等級不足（如防護服選型錯誤）或資源浪費（如過度調動非相關設備）。五、預警1、預警啟動預警啟動條件為事故后果可能達到二級響應標準但尚未完全確認時。預警信息通過廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)循環(huán)播放事故風險提示，在主要路口、受影響區(qū)域懸掛黃色警示牌，內容格式為“XX裝置發(fā)生XX化學品泄漏，可能影響周邊區(qū)域，請人員減少外出，關閉門窗，做好個人防護”。同時向鄰近企業(yè)、社區(qū)發(fā)布書面風險通報。發(fā)布方式采用加密短信向內部人員推送，確保覆蓋率達98%。責任人由應急指揮部辦公室在接報后30分鐘內完成發(fā)布。2、響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備。安全組負責關閉下風向廠區(qū)相關閥門，疏散無關人員至上風向安全區(qū)，啟動廠區(qū)噴淋系統(tǒng)稀釋。醫(yī)療組檢查急救車藥品（如阿托品、葡萄糖酸鈣）和設備（如高壓氧艙）狀態(tài)，組織醫(yī)護人員到指定崗位待命。物資組清點防毒面具（檢查有效期和濾毒罐）、防護服、呼吸器等應急物資數(shù)量，確保30分鐘內能分發(fā)到重點崗位。后勤組準備好應急車輛油料和司機，確保通訊組能隨時調取對講機備用電池。通信組檢查應急電話線路，確保與外部救援單位聯(lián)絡暢通。3、預警解除預警解除條件為環(huán)境檢測連續(xù)3小時未發(fā)現(xiàn)有害物質擴散，或事故源頭得到有效控制且無復燃風險。解除要求由技術組提出評估意見，經(jīng)指揮部辦公室復核后報總指揮批準。解除指令通過同樣渠道發(fā)布，并通知受影響區(qū)域人員可逐步返回。責任人由技術組負責人承擔，確保解除條件穩(wěn)定滿足2小時后方可執(zhí)行。例如某儲罐泄漏預警，經(jīng)連續(xù)監(jiān)測濃度下降至安全限值以下，技術組確認密封措施可靠后提出解除申請，總指揮批準后發(fā)布解除通知。六、應急響應1、響應啟動響應級別根據(jù)中毒人數(shù)、污染物濃度、影響范圍等綜合判定。啟動程序遵循“快速識別、逐級上報、果斷決策”原則。達到一級響應時，指揮部總指揮在接到報告后30分鐘內召開總指揮部會議，同時向省應急管理廳、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境廳等部門報告（時限60分鐘內）。二級響應由副總指揮主持現(xiàn)場指揮部會議，向市級部門報告（時限90分鐘）。三級響應由安全部負責人組織部門聯(lián)席會，向縣級部門報告（時限120分鐘）。啟動后程序性工作包括：安全組12小時內完成廠區(qū)總平面圖標注風險區(qū)域、隔離帶；醫(yī)療組建立中毒人員電子臺賬，實行“一人一檔”；環(huán)保組每小時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)；技術組繪制事故影響范圍動態(tài)圖。資源協(xié)調由辦公室牽頭，24小時內完成應急指揮部與各工作組、外部單位（醫(yī)院、消防、環(huán)保）的聯(lián)絡清單確認。信息公開初期由辦公室通過官方微信發(fā)布風險提示，重大事故由指揮部指定專人向媒體說明情況。后勤保障組負責應急車輛調度、物資發(fā)放登記，確保資金專款專用，事故費用支出須有指揮部審批。2、應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理”原則。警戒疏散：安全組在30分鐘內設立半徑300米警戒區(qū)，穿著反光服佩戴防毒面具進行交通管制，疏散標志每50米設置一塊。人員搜救：由生產(chǎn)組熟悉工藝的人員攜帶檢測儀進入現(xiàn)場，優(yōu)先救援失去意識人員，使用正壓式空氣呼吸器，救援者間隔不超過15分鐘更換。醫(yī)療救治：設置現(xiàn)場臨時救治點，輕癥吸氧觀察，重癥立即轉診，建立綠色通道，藥品實行“先下藥后付款”?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)保組使用便攜式檢測儀，重點監(jiān)測空氣中有害氣體濃度、水體溶解性毒物，數(shù)據(jù)每30分鐘上報一次。技術支持：技術組提供涉事化學品安全技術說明書（MSDS），計算擴散模型，指導處置方案。工程搶險：設備組關閉相關設備電源，對泄漏源進行物理覆蓋（如沙土、活性炭），廢棄物送危廢處置中心。環(huán)境保護：環(huán)保組監(jiān)測周邊土壤、水源，必要時啟動應急排水措施。防護要求：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相匹配的防護級別（如NIOSH認證的全面罩、長管呼吸器），穿戴防化服，使用防爆工具。3、應急支援當事故升級至二級以上且內部資源不足時，由辦公室在2小時內向110、119、120、12345等外部單位發(fā)送應急信息。請求支援需說明事故性質、等級、現(xiàn)場情況、所需資源，明確對接聯(lián)系人。聯(lián)動程序要求外部力量到達后聽從現(xiàn)場指揮部指揮，由總指揮指定聯(lián)絡員負責對接。救援隊伍到達后需登記人員、裝備，技術組提供現(xiàn)場圖紙和安全注意事項。必要時請求生態(tài)環(huán)境部門指導監(jiān)測，衛(wèi)健委指導救治，公安部門負責交通管制和秩序維護。4、響應終止響應終止條件為：中毒人員全部得到救治，現(xiàn)場污染物濃度連續(xù)6小時低于安全限值，環(huán)境監(jiān)測達標，無次生風險。由技術組提出評估報告，經(jīng)指揮部辦公室復核后報總指揮。終止要求包括：現(xiàn)場清理完畢，臨時設施拆除，恢復生產(chǎn)需經(jīng)環(huán)保部門驗收。責任人由技術組負責人承擔，確保終止條件穩(wěn)定滿足24小時后方可宣布終止。例如某氰化物泄漏事故，經(jīng)醫(yī)療組確認最后一名患者康復出院，環(huán)保組連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)合格，技術組確認泄漏點封堵牢固后，提出終止申請，總指揮批準后恢復正常生產(chǎn)秩序。七、后期處置污染物處理方面，由環(huán)保組牽頭，設備組和倉儲部配合，在響應終止后72小時內完成現(xiàn)場污染物清理。對受污染土壤采用化學中和法或活性炭吸附法處理，受污染水體通過事故池沉淀、絮凝、消毒工藝凈化，凈化效果需經(jīng)第三方檢測機構驗證達標后方可排放。廢棄物按危險廢物規(guī)定送至有資質單位處置，全程使用GPS定位系統(tǒng)監(jiān)控轉移過程，建立處置臺賬記錄化學品種類、數(shù)量、去向。生產(chǎn)秩序恢復由生產(chǎn)部負責，技術組提供受影響設備檢測報告，確認安全后方可重新投用。恢復過程遵循“先單機后系統(tǒng)、先次要后主要”原則，每72小時評估一次運行參數(shù)，恢復正常生產(chǎn)需經(jīng)安全部確認。人員安置由人力資源部牽頭，醫(yī)務室配合，對中毒人員建立健康檔案，符合條件的安排療養(yǎng)或調崗，對因工負傷人員按《工傷保險條例》處理，心理疏導由醫(yī)務室專職人員實施，確保受影響人員權益得到保障。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信總機，由行政部負責日常管理，確保24小時有人值守。主要聯(lián)系方式包括：指揮部總機（內線xxxx，外線xxxx）、辦公室值班電話（內線xxxx，外線xxxx）、各工作組負責人手機（建立通訊錄）、外部救援單位聯(lián)絡員電話（錄入應急平臺）。通信方法采用有線電話、對講機（頻率xxxMHz，備用電池存放于行政庫）、衛(wèi)星電話（存儲在技術部）、應急廣播系統(tǒng)。備用方案為：當主網(wǎng)絡中斷時，切換至專用光纖線路；若無線通信失效，使用衛(wèi)星電話與外界聯(lián)絡。保障責任人為行政部負責人，每周檢查通信設備狀態(tài)，每月組織通信演練。2、應急隊伍保障應急人力資源包括：內部專家?guī)欤ㄓ杉夹g部、醫(yī)務室、安全部人員組成，共15人，具備?；诽幹觅Y質）、專兼職隊伍（安全部30人，定期培訓；生產(chǎn)部10人，掌握本裝置操作）、協(xié)議隊伍（與某救援公司簽訂協(xié)議，可提供50人專業(yè)救援力量，費用預算已納入年度計劃）。人員調配由指揮部辦公室根據(jù)事故級別發(fā)布指令，專家組負責提供技術支持，專兼職隊伍負責初期處置，協(xié)議隊伍用于重大事故支援。每年至少組織一次聯(lián)合演練，確保人員熟悉協(xié)作流程。3、物資裝備保障應急物資裝備清單見下表：物資名稱|類型|數(shù)量|存放位置|運輸使用條件|更新補充時限|管理責任人|聯(lián)系方式|||||||防毒面具|正壓式空氣呼吸器|100套|安全環(huán)保部庫房|需陰涼干燥存放，定期檢查壓力|每年一次全面檢查，每半年更換濾毒罐|安全環(huán)保部王工|138xxxxxxx防化服|全封閉防化服|50套|倉儲區(qū)隔離庫|避免陽光直射，檢查密封性|每年一次檢測，破損及時修補|倉儲部李工|139xxxxxxx醫(yī)療急救箱|含解毒劑、抗毒血清等|20套|醫(yī)務室|常溫保存，定期檢查效期|每季度檢查一次，過期藥品立即更換|醫(yī)務室張醫(yī)生|137xxxxxxx消防器材|干粉滅火器、消防栓等|30套|各車間、儲罐區(qū)|定期檢查壓力，確保水路暢通|每半年檢查一次，每年更換藥劑|設備部劉工|136xxxxxxx監(jiān)測儀器|便攜式氣體檢測儀、水質檢測儀等|10臺|環(huán)保組|避光存放，校準合格證有效期內使用|每年送檢校準一次|環(huán)保組趙組員|135xxxxxxx運輸要求：所有物資配備專用運輸車輛，應急狀態(tài)可調用物流部車輛，確保2小時內送達現(xiàn)場。更新補充時限遵循“先進先出”原則，每季度盤點一次，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。管理責任人需提供聯(lián)系方式，并建立電子臺賬，內容包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間、使用記錄、報廢日期等。九、其他保障1、能源保障由設備部負責，確保應急狀態(tài)下電力、蒸汽、氮氣等供應穩(wěn)定。制定備用電源啟用方案，當主電源故障時，自動切換至柴油發(fā)電機（容量xxxkW，位于廠區(qū)東北角，每月檢查一次油箱），保障應急照明、水泵、通風系統(tǒng)運行。蒸汽供應不足時，啟用備用鍋爐或調整其他裝置供汽優(yōu)先滿足應急需求。氮氣作為消防和隔離介質，需確保備用氣瓶壓力充足（儲存于專用氣瓶間，壓力低于xxMPa時立即補充）。2、經(jīng)費保障由財務部負責，設立應急預備金（金額xxx萬元，存于指定銀行），用于事故處置、物資采購、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療費用等。事故發(fā)生后，由指揮部辦公室根據(jù)實際支出編制預算，總指揮審批后支付。每年根據(jù)風險評估結果調整預備金額度，確保充足。3、交通運輸保障由行政部協(xié)調，廠區(qū)內應急通道保持暢通，設置明顯標志。配備3輛應急指揮車（位于辦公樓前，駕駛員由保衛(wèi)科人員擔任，隨時待命），2輛物資運輸車（物流部管理，隨叫隨到）。制定外部運輸方案，與兩家物流公司簽訂危化品運輸合同，確保應急物資和廢棄物能快速送達。4、治安保障由保衛(wèi)科負責，事故期間在廠區(qū)門口、主要路口設立檢查站，嚴禁無關車輛進入。疏散區(qū)域設置警戒帶，必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。對重要設施、數(shù)據(jù)信息采取保護措施，防止破壞。5、技術保障由技術部牽頭，建立技術專家組，負責事故原因分析、處置方案制定、工藝