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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁車間停電應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于公司各生產(chǎn)車間因外部電網(wǎng)故障、設備故障或人為因素等原因引發(fā)的停電事故。涵蓋停電可能導致的生產(chǎn)中斷、設備損壞、人員安全風險及環(huán)境異常等情況。以某化工廠2019年因雷擊導致車間瞬時停電,引發(fā)反應釜溫度失控,造成物料泄漏為例,此類事件需嚴格遵循本預案處置。停電范圍涉及單個車間或跨車間時,均啟動相應應急程序,確保停送電操作符合《危險化學品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》中關于危險源控制的要求。2響應分級根據(jù)停電事故危害程度劃分三級響應:1級(重大停電)指全廠或多個關鍵車間供電中斷,持續(xù)時間超過4小時,或導致核心設備停擺、人員傷亡。以某冶金企業(yè)因主變故障全廠停電12小時,造成高爐無法正常生產(chǎn)為參照,此類事件需立即啟動Ⅰ級響應,由公司總指揮負責協(xié)調電力、生產(chǎn)、安全等部門,啟動備用電源并疏散高危區(qū)域人員。2級(較大停電)指單個車間停電超過6小時,或部分重要設備停運但無人員傷亡。例如食品加工廠某車間因線路短路停電8小時,僅影響生產(chǎn)線部分環(huán)節(jié),應啟動Ⅱ級響應,由車間主任牽頭,優(yōu)先保障照明和應急設備供電。3級(一般停電)指停電時間少于2小時,或僅局部照明中斷。如辦公室短時跳閘,由部門主管組織檢查,確認無安全隱患后恢復供電,記錄事件并分析原因。分級原則基于停電影響的關鍵設備數(shù)量、人員暴露風險及恢復時間,確保資源按需調配,避免過度響應。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位成立車間停電應急指揮部,由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔任總指揮,下設技術保障、現(xiàn)場處置、后勤協(xié)調、通訊聯(lián)絡四個工作組。技術保障組由設備部、電氣車間骨干組成,負責檢查停電范圍、啟動備用電源、修復故障線路;現(xiàn)場處置組由生產(chǎn)部、各車間班組長構成,負責組織人員撤離高危區(qū)域、切換非電氣依賴工藝;后勤協(xié)調組由行政部、采購部人員組成,保障應急物資供應和人員安置;通訊聯(lián)絡組由辦公室、安保部人員組成,負責信息發(fā)布和外部單位協(xié)調。以某制藥廠為例,其應急組織架構中增設了醫(yī)療救護組,配備急救人員和設備,專門處理觸電等醫(yī)療應急情況。2工作組職責分工及行動任務技術保障組:接到停電警報后10分鐘內完成負荷統(tǒng)計,判斷是否啟動UPS或發(fā)電機。例如化工廠的發(fā)電機房需確認油位、水溫達標后方可并網(wǎng),操作人員必須穿戴絕緣防護用具。修復線路時嚴格執(zhí)行工作票制度,先驗電后作業(yè),防止跨步電壓傷害?,F(xiàn)場處置組:通過廣播或應急燈引導人員至安全區(qū)域,關閉危險工藝閥門。以鋼廠軋鋼車間停電為例,需立即停止軋機,用氮氣系統(tǒng)維持高溫爐冷卻,防止熱電偶損壞引發(fā)連鎖事故。統(tǒng)計人員到位情況,清點留守人員數(shù)量。后勤協(xié)調組:檢查應急照明、通風系統(tǒng)是否正常,為人員提供飲用水和臨時休息場所。統(tǒng)計受影響人員名單,評估停工損失。協(xié)調供應商優(yōu)先搶修關鍵設備,如某紙廠停電導致制漿系統(tǒng)停擺,需緊急采購外購漿料維持生產(chǎn)。通訊聯(lián)絡組:向指揮部報告停電詳情,通知電網(wǎng)公司搶修進度。對外發(fā)布統(tǒng)一口徑,避免恐慌。例如紡織廠停電時,需安撫員工情緒,同時通報經(jīng)銷商訂單延遲情況,爭取理解。各小組每日進行一次桌面推演,重點演練發(fā)電機切換和人員清點流程,確保應急指令暢通。三、信息接報1應急值守電話公司設立24小時應急值守熱線(電話號碼),由安保部專人值守。值班人員需記錄來電時間、報告人、事故地點、簡要情況及聯(lián)系方式,確保信息準確傳遞。值班電話張貼于各車間入口及應急物資存放點,同時錄入所有管理人員手機,保證通訊暢通。2事故信息接收與內部通報接報后2分鐘內,值班人員向應急指揮部總指揮初步匯報,總指揮立即判定停電等級。信息接收流程采用“雙聽雙記”原則,即接線員和接收人分別復述信息要點,防止遺漏。內部通報通過公司內部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)微信、對講機)同步至各車間主任和生產(chǎn)主管,確保15分鐘內完成全員關鍵信息告知。例如某水泥廠采用工頻感應燈閃爍信號作為停電警報,配合廣播系統(tǒng)同步發(fā)布指令,提升信息覆蓋效率。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息Ⅰ級響應1小時內、Ⅱ級響應2小時內、Ⅲ級響應4小時內,由總指揮通過電話或政府應急平臺向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內容包含事故時間、地點、影響范圍、已采取措施及預計恢復時間。報告時限依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》制定,責任人需附上初步分析原因,如某化工廠規(guī)定主供電線路故障需在30分鐘內說明可能涉及的風險點。涉及上級單位時,通過視頻會議同步匯報,確保信息透明。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息影響周邊環(huán)境或需要外部協(xié)作時,由通訊聯(lián)絡組聯(lián)系電網(wǎng)公司、環(huán)保部門及社區(qū)。通報程序遵循“先報后行”原則,如某鋼鐵廠因停電導致高爐噴煤系統(tǒng)停運,需提前通知安監(jiān)部門及下游鋼廠,避免運輸沖突。通報內容側重停工影響范圍、潛在次生風險及應急聯(lián)系方式,責任人需保留通話記錄備查。通訊組配備應急廣播車,在必要時對周邊區(qū)域進行語音播報。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式停電事故響應啟動分為自動觸發(fā)和決策啟動兩種方式。根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》中關于供電等級的分類,當監(jiān)控系統(tǒng)自動檢測到一級負荷失電且時間超過預設閾值(如1.5分鐘)時,系統(tǒng)自動解鎖啟動Ⅰ級響應,同步觸發(fā)備用電源投入程序。決策啟動則由應急指揮部依據(jù)接報信息研判決定。例如某制藥廠規(guī)定,若關鍵反應釜冷卻系統(tǒng)因停電停運,即使總負荷未達閾值,也應啟動Ⅱ級響應,由技術保障組評估設備受損風險后提出建議,總指揮最終決策。啟動方式采用分級授權,確保指令權威性。2預警啟動與準備狀態(tài)當事故信息達到Ⅲ級響應條件但未完全滿足Ⅱ級時,由應急領導小組決定啟動預警狀態(tài)。預警期間,所有應急小組進入待命狀態(tài),技術保障組完成應急電源自檢,現(xiàn)場處置組檢查高危區(qū)域隔離措施,后勤協(xié)調組預備應急物資清單。預警狀態(tài)持續(xù)期間,每30分鐘通過通訊組向領導小組通報設備狀態(tài)變化,如某食品加工廠曾因變壓器過熱預警啟動,最終避免全廠停電。預警狀態(tài)轉為正式響應需重新評估,避免長時間處于戒備狀態(tài)影響正常生產(chǎn)。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后,指揮部每1小時組織一次會商,評估停電范圍擴大風險。如某化工廠啟動Ⅱ級響應后,因外部電網(wǎng)故障蔓延導致備用電源過載,技術保障組提出升級至Ⅰ級,經(jīng)總指揮確認后15分鐘內增派搶修力量。調整原則基于“動態(tài)平衡”理論,即響應級別應與殘余風險等級匹配,防止搶修資源擠占正常生產(chǎn)。例如鋼廠停電導致連鑄機冷卻中斷,初期啟動Ⅲ級響應,但持續(xù)高溫引發(fā)設備變形,迅速升級至Ⅱ級并申請外部支援,體現(xiàn)分級響應的靈活性。調整決定需有詳細記錄,作為后續(xù)預案修訂依據(jù)。五、預警1預警啟動預警啟動由應急指揮部根據(jù)停電影響評估結果決定。預警信息通過公司內部廣播系統(tǒng)、應急APP推送、車間門口電子屏滾動顯示三種方式同步發(fā)布。信息內容包含“車間停電預警”、“影響范圍(如東片區(qū)所有車間)”、“預計持續(xù)時間(如24小時)”、“建議措施(如停止非必要設備運行)”。同時,通訊聯(lián)絡組負責在員工微信群發(fā)布簡明版預警,并@所有部門主管。例如某電子廠采用手機短信+APP雙通道預警,確保信息觸達率超過95%。2響應準備預警啟動后30分鐘內,各工作組完成以下準備:隊伍方面,現(xiàn)場處置組組織人員清點高危區(qū)域(如化學品倉庫、有限空間)人員,確保已撤離;技術保障組對備用電源(如柴油發(fā)電機)進行檢查,確認油料、冷卻液充足;后勤協(xié)調組檢查應急照明、手電筒、急救箱等物資是否可用,并預設人員臨時休息區(qū)。裝備方面,要求所有電梯切換至應急模式,通風系統(tǒng)切換至預設運行檔位。通信方面,建立應急通訊錄,確保各組能通過對講機直接聯(lián)系指揮部;通訊聯(lián)絡組準備與外部單位(如電力公司、消防隊)的聯(lián)系方式。例如某紡織廠預警期間,會預先啟動消防泵房的備用電源,防止應急時供電中斷。3預警解除預警解除由原發(fā)布機構(通常是通訊聯(lián)絡組)提出建議,報應急領導小組批準后執(zhí)行。基本條件包括:外部供電恢復、備用電源成功并網(wǎng)且運行穩(wěn)定、受影響設備恢復運行、未出現(xiàn)次生事故。解除要求是發(fā)布解除公告時,需同時確認應急電源可正常切換回主電網(wǎng)。責任人需記錄預警解除時間、簽發(fā)人及驗證人員,作為應急響應完整性的證明。例如某化工廠規(guī)定,預警解除需由技術保障組確認電壓、頻率合格,現(xiàn)場處置組確認現(xiàn)場無異常后,方可通知通訊組發(fā)布。六、應急響應1響應啟動響應啟動與預警啟動同步進行,由應急指揮部根據(jù)停電評估結果直接確定響應級別。啟動后立即開展以下工作:應急會議10分鐘內召開,由總指揮主持,聽取各組報告;通訊聯(lián)絡組15分鐘內向指定部門(如安監(jiān)處、上級單位)匯報事故概要;技術保障組協(xié)調內外部資源,確保關鍵設備優(yōu)先恢復;后勤協(xié)調組啟動應急經(jīng)費審批流程。信息公開初期以內部公告為主,說明停電影響及應對措施,后期根據(jù)情況發(fā)布統(tǒng)一口徑。例如某化工廠啟動Ⅰ級響應后,會立即凍結非必要支出,同時啟動備用銀行賬戶保障搶修費用。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先人后物”原則:警戒疏散方面,設立警戒線隔離危險區(qū)域,如電解鋁車間停電時需封鎖電解槽區(qū);人員搜救針對可能被困人員,如地下室或密閉容器;醫(yī)療救治由現(xiàn)場急救員先期處理,嚴重者送至廠內醫(yī)務室或聯(lián)系120;現(xiàn)場監(jiān)測要求環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘檢測可燃氣體濃度,確保低于爆炸下限;技術支持由專家組成的技術組提供方案,如調整工藝參數(shù)維持生產(chǎn);工程搶險由搶修組穿戴絕緣防護,修復受損線路;環(huán)境保護方面,檢查污水處理系統(tǒng)運行情況,防止停電導致污染物外排。所有現(xiàn)場人員必須佩戴安全帽、絕緣手套等防護裝備,必要時使用空氣呼吸器。3應急支援當內部資源無法控制事態(tài)時,由總指揮通過通訊聯(lián)絡組向119、110等外部單位發(fā)出支援請求。請求程序需說明事故性質、地點、危害程度及已采取措施。聯(lián)動時明確外部力量由指揮部統(tǒng)一調度,但特殊單位(如消防)保持原指揮體系,必要時設現(xiàn)場總協(xié)調員。外部力量到達后,指揮部指定專人引導至現(xiàn)場,并提供最新事態(tài)報告。例如某煉鋼廠曾因主變壓器爆炸請求消防支援,最終由消防指揮員統(tǒng)籌現(xiàn)場,指揮部負責后勤協(xié)調。4響應終止響應終止由總指揮根據(jù)各組報告決定。基本條件包括:主電源恢復、關鍵設備運行正常、人員全部清點、環(huán)境監(jiān)測達標、無次生風險。終止要求是先進行12小時穩(wěn)定觀察,確認無異常后正式宣布結束。責任人需組織編寫應急處置報告,內容包括響應過程、資源消耗、經(jīng)驗教訓等,作為預案修訂的參考資料。七、后期處置1污染物處理停電期間如出現(xiàn)環(huán)保設施停運,應立即啟動備用電源或采取應急措施,防止污染物泄漏。后期處置時,需對受影響區(qū)域進行環(huán)境檢測,如水體pH值、大氣中揮發(fā)性有機物濃度等,確保符合排放標準。對受損的環(huán)保設備(如污水處理池曝氣系統(tǒng))進行評估,制定修復方案,必要時引入外部專業(yè)機構進行治理。例如某印染廠停電導致廢水處理停滯,恢復供電后增加了活性炭投加量,并連續(xù)三天加強尾水檢測,直至指標恢復正常。所有污染物處理過程需記錄并存檔,作為環(huán)境管理評審依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)恢復遵循“先重點后一般”原則,優(yōu)先保障安全風險高的環(huán)節(jié)。組織技術人員對停電期間運行的設備進行全面檢查,制定分步啟動方案。例如某制藥廠恢復生產(chǎn)時,先啟動空調凈化系統(tǒng),確保車間溫濕度達標后,再逐步開啟生產(chǎn)線設備,并加強過程參數(shù)監(jiān)控?;謴瓦^程中如發(fā)現(xiàn)設備故障,應與搶修計劃結合處理,避免盲目追求進度導致新的事故。各車間需統(tǒng)計停工損失,并修訂操作規(guī)程,增加防停電措施。3人員安置對在停電期間轉移至臨時安置點的人員,需做好食宿、飲水安排,并心理疏導。統(tǒng)計缺勤人員原因,對因公負傷者啟動工傷報銷程序。對于因停電導致生活困難的人員,由后勤協(xié)調組聯(lián)系社區(qū)提供必要幫助。指揮部組織召開恢復生產(chǎn)后的首次班前會,強調安全注意事項,如設備啟動前的檢查要求。同時,將停電期間的人員管理經(jīng)驗納入后續(xù)應急預案培訓內容。八、應急保障1通信與信息保障建立以應急指揮部為核心的多層次通信網(wǎng)絡。核心通信方式包括:專用對講機頻道(預設應急頻率)、應急指揮手機(配備備用電池)、衛(wèi)星電話(用于外部聯(lián)絡中斷時)。各單位指定一名聯(lián)絡員,其聯(lián)系方式張貼在顯眼位置,并錄入應急通訊錄。備用方案包括:當主網(wǎng)絡中斷時,啟動車載電臺或對講機集群模式;利用員工個人手機建立應急微信群作為輔助聯(lián)絡渠道。通訊聯(lián)絡組負責人作為保障責任人,每日檢查通信設備電量、信號強度,確保應急狀態(tài)下的聯(lián)絡暢通。例如某礦業(yè)公司配備多部防爆對講機,并定期與鄰近礦井進行通信測試,確保事故時能實現(xiàn)互聯(lián)互通。2應急隊伍保障應急人力資源分為三類:專家?guī)旌w電氣、機械、化工等專業(yè),成員由各部門骨干組成,接到指令后2小時內到場提供技術支持;專兼職救援隊由生產(chǎn)一線人員組成,定期培訓,負責初期處置和警戒疏散,人數(shù)滿足車間最大班次清點需求;協(xié)議救援隊伍與外部消防、醫(yī)療單位簽訂合作協(xié)議,明確響應條件和服務內容。例如某化工廠與市消防支隊建立聯(lián)動機制,定期聯(lián)合演練,確保事故時能快速對接。各隊伍建立個人技能檔案,包含培訓記錄、在崗表現(xiàn)等信息,實現(xiàn)資源精準調配。3物資裝備保障應急物資分為三類管理:常用物資(如手電筒、急救包)存放在各車間工具間,每月檢查補充;關鍵物資(如備用發(fā)電機、絕緣工具)集中存放在設備部,由專人保管并建立臺賬,記錄領用、歸還時間;特殊物資(如正壓式空氣呼吸器)需定期檢測壓力和有效期,存放在指定安全場所。裝備清單包括:類型(如發(fā)電機、檢測儀)、數(shù)量(如3臺發(fā)電機)、性能參數(shù)(如發(fā)電機功率50kw)、存放位置(如發(fā)電機房)、運輸條件(如避免震動)、使用前檢查項目(如發(fā)電機組空載運行測試)。更新補充時限根據(jù)物資特性設定,如呼吸器每半年檢測一次,過期后強制更換。管理責任人需持證上崗,聯(lián)系方式保持更新,確保應急時能快速找到并啟用物資。九、其他保障1能源保障除了備用電源,還需確保應急照明、通風等系統(tǒng)在停電時能正常工作。為此,設立專用應急電源柜,配備足夠容量的蓄電池組,并定期進行充放電測試。同時,儲備一定量的汽油或柴油,用于發(fā)電機燃料,并配備油量表確保實時監(jiān)控油位。能源保障責任人為設備部主管,需制定能源調度預案,優(yōu)先保障生命安全相關的用電需求。2經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費賬戶,列入年度預算,金額根據(jù)風險評估結果確定。經(jīng)費用于應急物資購置、外部救援協(xié)調、搶修費用補充等。發(fā)生事故時,財務部門依據(jù)指揮部指令快速審批,確保資金到位。經(jīng)費使用需嚴格審計,重大支出需報備管理層。3交通運輸保障維護至少兩輛應急車輛,如越野車和面包車,配備急救箱、通訊設備等,確保人員能及時轉移或物資能快速運送。與當?shù)剡\輸公司簽訂協(xié)議,確保事故時能提供大件設備運輸服務。交通運輸組負責提前規(guī)劃事故多發(fā)區(qū)域的救援路線,避開易擁堵路段。4治安保障停電期間易引發(fā)秩序混亂,安保部門需加強巡邏,特別是在重要設備和危險區(qū)域附近。設立臨時管控點,對無關人員禁止入內。必要時請求公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,防止盜竊等次生事件發(fā)生。安保主管需與轄區(qū)派出所保持密切溝通。5技術保障技術保障組不僅負責設備搶修,還需提供工藝調整建議,如化工生產(chǎn)中如何通過調整反應物配比降低能耗或減少風險。需儲備關鍵備品備件,特別是易損件,縮短搶修時間。同時,保持與設備供應商的技術支持渠道暢通。6醫(yī)療保障廠內醫(yī)務室需配備足夠數(shù)量的急救藥品和設備,并定期邀請醫(yī)護人員進行急救技能培訓。與就近醫(yī)院建立綠色通道,明確轉運流程。對于可能接觸有毒有害物質的人員,需進行職業(yè)健康檢查,建立健康檔案。醫(yī)務室負責人作為醫(yī)療保障第一責任人,需掌握各類突發(fā)傷害的處置方案。7后勤保障后勤協(xié)調組負責統(tǒng)計受停電影響的人員數(shù)量和需求,提供飲用水、食品和臨時休息場所。對于需要臨時住宿的人員,協(xié)調安排酒店或廠內宿舍。同時,關注員工心理狀態(tài),必要時安排心理疏導人員介入。后勤保障需細致周到,避免因基本需求未滿足引發(fā)新的問題。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容涵蓋應急預案體系、報警與接處警、疏散與自救互救、應急響應流程、現(xiàn)場處置措施、個人防護要求、應急設備使用、與外部單位協(xié)調等核心知識。結合行業(yè)特點,增加?;沸孤⒒馂谋?、觸電等典型事故的應急處置要點。培訓材料需圖文并茂,并配備實際操作指導手冊。2關鍵培訓人員識別關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各工作組負責人、現(xiàn)場處置骨
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