第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案預(yù)案實(shí)施完善預(yù)案一、總則1.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的安全事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、觸電等事故。應(yīng)急預(yù)案涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、處置、救援、善后等全過程管理，確保事故得到及時(shí)有效控制，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。適用范圍涵蓋廠區(qū)及周邊區(qū)域，包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)室等所有可能發(fā)生事故的場(chǎng)所。同時(shí)，本預(yù)案適用于各類自然災(zāi)害引發(fā)的事故，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，以及突發(fā)事件如恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等，確保應(yīng)急資源能夠跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)。針對(duì)高危作業(yè)如動(dòng)火、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)等，預(yù)案將制定專項(xiàng)應(yīng)急措施，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)和應(yīng)急處置流程。2.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如造成10人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或?qū)е轮卮蟓h(huán)境污染，需由集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源，啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急機(jī)制。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如造成3人以上10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下，或引發(fā)較大范圍環(huán)境污染，需由本單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，調(diào)動(dòng)所有相關(guān)部門協(xié)同處置。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下，或局部環(huán)境污染，由事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)，上級(jí)部門提供技術(shù)支持。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”，確保應(yīng)急資源與事故等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。例如，某化工廠發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元，根據(jù)事故等級(jí)劃分，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由生產(chǎn)部、安全部、設(shè)備部等部門組成應(yīng)急小組，實(shí)施隔離、疏散、滅火等措施，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急管理委員會(huì)作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室和若干專業(yè)應(yīng)急小組。應(yīng)急管理委員會(huì)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括各分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)、信息匯總發(fā)布和協(xié)調(diào)保障。專業(yè)應(yīng)急小組根據(jù)事故類型設(shè)置，包括搶險(xiǎn)救援組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等，確保應(yīng)急處置專業(yè)化和高效化。2.應(yīng)急處置職責(zé)2.1應(yīng)急管理委員會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，下達(dá)應(yīng)急指令，評(píng)估應(yīng)急處置效果?？傊笓]在事故發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究重大應(yīng)急決策。2.2辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、分析、傳遞，編寫應(yīng)急報(bào)告，協(xié)調(diào)各組工作，保障應(yīng)急通信暢通，負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后資料歸檔和總結(jié)評(píng)估。2.3搶險(xiǎn)救援組職責(zé)由生產(chǎn)部、設(shè)備部人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，控制危險(xiǎn)源，排除險(xiǎn)情，修復(fù)受損設(shè)施，維護(hù)生產(chǎn)秩序。必要時(shí)調(diào)用外部專業(yè)救援力量。2.4疏散引導(dǎo)組職責(zé)由辦公室、人事部人員組成，負(fù)責(zé)制定疏散路線，組織人員安全撤離，清點(diǎn)人數(shù)，安撫人員情緒，防止次生事故發(fā)生。2.5醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)由醫(yī)務(wù)室人員或外聘急救中心人員組成，負(fù)責(zé)傷員救治，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)治療，保障急救藥品和設(shè)備充足。2.6環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)由安全環(huán)保部、實(shí)驗(yàn)室人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，檢測(cè)空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的有毒有害物質(zhì)濃度，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出處置建議。2.7安全保衛(wèi)組職責(zé)由保衛(wèi)部人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，疏散無關(guān)人員，配合公安機(jī)關(guān)開展工作，確保應(yīng)急通道暢通。2.8后勤保障組職責(zé)由財(cái)務(wù)部、物資部人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，保障資金供應(yīng)，提供交通運(yùn)輸、餐飲住宿等支持，確保應(yīng)急隊(duì)伍順利執(zhí)行任務(wù)。三、信息接報(bào)1.應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)值守，確保事故信息能夠第一時(shí)間接報(bào)和處理。同時(shí)建立值班人員輪換制度，并定期組織應(yīng)急電話測(cè)試，保證通信暢通。2.事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人事故信息接收：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生，應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦法公室或直接向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急管理辦法公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，并記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步原因等關(guān)鍵信息。內(nèi)部通報(bào)程序：應(yīng)急管理辦法公室接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)，立即通過內(nèi)部電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)等方式，向應(yīng)急管理委員會(huì)成員、相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和可能受影響的部門進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。責(zé)任人：事故報(bào)告人負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息；應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核實(shí)、匯總和通報(bào)事故信息；各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將事故信息傳達(dá)到部門內(nèi)部相關(guān)人員。3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告流程：根據(jù)事故等級(jí)，應(yīng)急管理辦法公室在接報(bào)后立即啟動(dòng)報(bào)告程序。一級(jí)事故立即向集團(tuán)公司總部報(bào)告，二級(jí)事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)事故在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程為：應(yīng)急管理辦法公室→單位負(fù)責(zé)人→集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)→集團(tuán)公司總部。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡和失蹤人員情況、已采取的應(yīng)急措施、事故原因初步分析、潛在影響等。報(bào)告時(shí)限：一級(jí)事故報(bào)告時(shí)限為30分鐘內(nèi)，二級(jí)事故1小時(shí)內(nèi)，三級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人：應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編寫和報(bào)送事故報(bào)告；單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)事故報(bào)告。4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人通報(bào)方法：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，選擇適當(dāng)?shù)姆绞较蛘嚓P(guān)部門通報(bào)，如應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)健等部門。通報(bào)方式可采用電話、短信、應(yīng)急信息平臺(tái)或書面報(bào)告。通報(bào)程序：應(yīng)急管理辦法公室在核實(shí)事故信息后，根據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門，并按照規(guī)定程序進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于涉及跨區(qū)域的事故，應(yīng)通報(bào)事故發(fā)生地及影響地相關(guān)政府部門。責(zé)任人：應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)資料；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)配合公安部門進(jìn)行信息通報(bào)。四、信息處置與研判1.響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。應(yīng)急管理辦法公室接報(bào)后，立即對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，判斷是否達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件。響應(yīng)啟動(dòng)方式分為兩種：一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)。當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到或超過預(yù)設(shè)響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急管理辦法公室迅速上報(bào)應(yīng)急管理委員會(huì)，由委員會(huì)根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果和可用資源，決策啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)啟動(dòng)指令。二是自動(dòng)啟動(dòng)。針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)或場(chǎng)景，如大規(guī)模泄漏、關(guān)鍵設(shè)備失效等，預(yù)案可設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，事故發(fā)生并達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向應(yīng)急管理辦法公室發(fā)出警報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。預(yù)警啟動(dòng)程序適用于事故信息已達(dá)到啟動(dòng)較低級(jí)別響應(yīng)的臨界值，或存在潛在重大風(fēng)險(xiǎn)的情況。應(yīng)急管理辦法公室研判后，可提請(qǐng)應(yīng)急管理委員會(huì)決策啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查和預(yù)防性措施，做好應(yīng)急資源預(yù)置和隊(duì)伍待命。2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理辦法公室需建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)偵察信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、專家分析意見等，持續(xù)評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)、處置效果和資源需求。當(dāng)事態(tài)升級(jí)或處置難度增大，原響應(yīng)級(jí)別不足以控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理委員會(huì)，建議提升響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降低，且有充分證據(jù)表明現(xiàn)有資源可維持有效處置時(shí)，可提請(qǐng)降低響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整必須科學(xué)論證，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。調(diào)整程序需經(jīng)應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并同步通知各相關(guān)部門和應(yīng)急小組，確保指令一致、行動(dòng)協(xié)同。五、預(yù)警1.預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果或初步事故信息，由應(yīng)急管理辦法公室提出建議，報(bào)應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播、單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、電子顯示屏、專用預(yù)警平臺(tái)，以及向受影響區(qū)域周邊社區(qū)、相關(guān)單位發(fā)布警示通知。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別和傳播范圍，可采用語音播報(bào)、短信通知、公告張貼、網(wǎng)站或APP推送等形式。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含：事故或潛在風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)要描述、可能影響范圍、警示級(jí)別、建議防范措施、應(yīng)急聯(lián)系方式及發(fā)布單位。2.響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)組織開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急人員名冊(cè)，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)專家、志愿者等集結(jié)待命，明確關(guān)鍵崗位人員到崗要求。開展應(yīng)急演練或模擬推演，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和隊(duì)伍的協(xié)同能力。物資裝備準(zhǔn)備：安全環(huán)保部、物資部根據(jù)預(yù)警信息研判的事故類型和規(guī)模，檢查、清點(diǎn)并準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備等，確保儲(chǔ)備充足、可用。設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、水泵、通風(fēng)設(shè)備等關(guān)鍵裝備，確保隨時(shí)可用。后勤準(zhǔn)備：辦公室、后勤部協(xié)調(diào)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、交通工具，安排應(yīng)急場(chǎng)所、臨時(shí)休息點(diǎn)和食堂，確保人員疏散、滯留或救援行動(dòng)的后勤保障。通信準(zhǔn)備：通訊保障組檢查應(yīng)急通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保核心通信鏈路暢通，建立備用通信方案，確保指揮信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。3.預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)已完全消除、事態(tài)得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明危害物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)、受影響區(qū)域恢復(fù)正常等。預(yù)警解除由應(yīng)急管理辦法公室提出建議，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急管理委員會(huì)確認(rèn)后執(zhí)行。解除要求包括：發(fā)布正式解除通知，通過原發(fā)布渠道同步傳播，確認(rèn)相關(guān)應(yīng)急措施可以停止或降級(jí)，做好解除預(yù)警后的信息匯總和資料歸檔。責(zé)任人包括：應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)組織解除通知的編制和發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件，應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)最終決策和批準(zhǔn)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。應(yīng)急管理辦法公室接報(bào)核實(shí)后，立即評(píng)估事故等級(jí)，提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，應(yīng)急管理辦法公室立即組織開展以下工作：立即召開應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議，明確總指揮、副總指揮及成員單位職責(zé)，部署應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)事故等級(jí)和上級(jí)要求，及時(shí)向主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)方報(bào)告事故信息。啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)集內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備，必要時(shí)啟動(dòng)外部支援需求。根據(jù)需要，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。協(xié)調(diào)保障應(yīng)急行動(dòng)所需的后勤支持，如交通、餐飲、住宿等，并確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2.應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)控制立即設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生事故發(fā)生。根據(jù)事故類型，采取隔離、堵漏、稀釋、覆蓋等控險(xiǎn)措施。組織人員搜救，優(yōu)先搜尋被困人員，利用生命探測(cè)儀、搜救犬等設(shè)備和技術(shù)手段，全力搶救傷員。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等，必要時(shí)與附近醫(yī)院聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊空氣、水體、土壤進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出處置建議。技術(shù)專家組根據(jù)事故情況，提供技術(shù)支持，分析事故原因，制定搶險(xiǎn)方案。工程搶險(xiǎn)組根據(jù)指令，利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，如排澇、加固、拆除等，修復(fù)受損設(shè)施。2.2人員防護(hù)應(yīng)急處置過程中，所有參與人員必須按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備，如呼吸器、防護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套等。根據(jù)危害等級(jí)選擇合適的防護(hù)級(jí)別，并定期檢查防護(hù)裝備的有效性。現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)確保防護(hù)措施落實(shí)到位，必要時(shí)組織人員撤離至安全區(qū)域。3.應(yīng)急支援當(dāng)事故事態(tài)超出本單位控制能力時(shí)，應(yīng)急管理辦法公室應(yīng)立即向上級(jí)單位或相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援程序包括：書面或電話報(bào)告支援需求，說明事故情況、所需資源類型和數(shù)量、聯(lián)系方式等。根據(jù)上級(jí)指令，做好與外部救援力量的對(duì)接工作，提供現(xiàn)場(chǎng)信息、地圖、危險(xiǎn)源分布等資料。聯(lián)動(dòng)程序要求：建立信息共享機(jī)制，確保指令暢通；明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)由外部救援力量指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。外部救援力量到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)介紹情況，明確分工，協(xié)同作戰(zhàn)。若外部力量接管指揮權(quán)，本單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，提供必要支持。4.響應(yīng)終止響應(yīng)終止條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無次生事故發(fā)生，環(huán)境危害已消除或得到有效控制，傷員得到妥善救治，受影響區(qū)域安全，社會(huì)影響穩(wěn)定。終止要求：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。終止后，應(yīng)組織開展善后處置工作，并做好應(yīng)急資料歸檔和總結(jié)評(píng)估。責(zé)任人：應(yīng)急響應(yīng)終止由應(yīng)急管理委員會(huì)主任或其授權(quán)人員批準(zhǔn)，應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施終止程序，并協(xié)調(diào)后續(xù)工作。七、后期處置1.污染物處理事故造成環(huán)境污染的，應(yīng)立即啟動(dòng)污染物處理程序。環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的污染物濃度，評(píng)估污染范圍和程度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取針對(duì)性處理措施，如廢水收集處理、廢渣安全處置、大氣污染控制、土壤修復(fù)等。優(yōu)先采取源頭控制措施，防止污染物擴(kuò)散。污染物處理應(yīng)符合國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，處置過程需記錄并存檔，必要時(shí)配合環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)估。2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作應(yīng)在確保安全的前提下有序推進(jìn)。應(yīng)急管理辦法公室牽頭，組織生產(chǎn)部、設(shè)備部等部門，對(duì)受損設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查評(píng)估，制定修復(fù)方案和計(jì)劃。根據(jù)修復(fù)進(jìn)度，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置和關(guān)鍵工序?；謴?fù)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止事故再次發(fā)生。同時(shí)，做好員工心理疏導(dǎo)和工作安排，確保生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。3.人員安置對(duì)于因事故疏散或受影響的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安置。辦公室、人事部、后勤部等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置地點(diǎn)，提供必要的生活保障，如臨時(shí)住所、食品、飲用水、衣物等。根據(jù)人員實(shí)際需求，提供心理援助和醫(yī)療保障。做好安置人員的管理和服務(wù)工作，維護(hù)安置秩序，及時(shí)解決人員遇到的困難。待安置人員情況穩(wěn)定后，按照原居住地或意愿，妥善安排其返回或轉(zhuǎn)往其他地方。八、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。應(yīng)急管理辦法公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，明確各單位及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式，包括固定電話、手機(jī)、應(yīng)急廣播等，并定期更新維護(hù)通訊錄。采用多種通信方式，如有線電話、無線對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)應(yīng)急通信車等，確保主用通信線路中斷時(shí)，能夠迅速切換到備用通信方式。制定通信保障方案，明確備用電源、通信設(shè)備、傳輸線路等保障措施。建立通信聯(lián)絡(luò)責(zé)任制，明確各級(jí)通信保障責(zé)任人，確保應(yīng)急期間通信暢通。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障建立應(yīng)急人力資源庫，整合單位內(nèi)部各類應(yīng)急隊(duì)伍，包括：專家隊(duì)伍：聘請(qǐng)或組建涵蓋安全、環(huán)保、醫(yī)療、技術(shù)等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建由各部門骨干人員組成的專職或兼職救援隊(duì)伍，承擔(dān)日常演練和初期應(yīng)急處置任務(wù)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如消防、醫(yī)療、?；诽幹玫汝?duì)伍，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。明確各類應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、培訓(xùn)要求和能力評(píng)估機(jī)制，定期組織培訓(xùn)和演練，確保隊(duì)伍具備相應(yīng)的救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。3.物資裝備保障建立應(yīng)急物資和裝備保障體系，確保應(yīng)急處置所需物資裝備的及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急物資包括：防護(hù)用品、消防器材、堵漏材料、應(yīng)急照明、醫(yī)療用品、生活必需品等；應(yīng)急裝備包括：救援車輛、生命探測(cè)儀、呼吸器、通訊設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。物資裝備清單應(yīng)詳細(xì)記載物資裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、維護(hù)保養(yǎng)要求、運(yùn)輸使用條件、更新補(bǔ)充時(shí)限等信息，并建立臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。安全環(huán)保部、設(shè)備部、物資部等部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、補(bǔ)充和發(fā)放工作，確保物資裝備處于良好狀態(tài)。定期檢查和演練是保障物資裝備有效性的重要手段，確保在應(yīng)急需要時(shí)能夠快速取用。九、其他保障1.能源保障確保事故發(fā)生時(shí)關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備的電力供應(yīng)。主要措施包括：儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，并定期維護(hù)測(cè)試，確保能快速啟動(dòng)投入運(yùn)行；檢查備用電源線路，保障應(yīng)急照明、通信、通風(fēng)、消防等系統(tǒng)供電；制定特殊時(shí)段能源節(jié)約方案，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部電力支援。2.經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入單位年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置、善后處理、恢復(fù)重建等所需資金足額到位。明確經(jīng)費(fèi)使用審批程序和管理責(zé)任，確保資金使用規(guī)范、高效。事故發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)追加預(yù)算，保障應(yīng)急工作順利開展。3.交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。措施包括：維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸車輛，確保隨時(shí)可用；規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開潛在危險(xiǎn)區(qū)域；協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量，如租車、租賃特種車輛等；必要時(shí)實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急通道暢通。4.治安保障維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的社會(huì)治安秩序。措施包括：應(yīng)急期間，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，制止非法行為；必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施和物資的保衛(wèi)，防止盜竊或破壞。5.技術(shù)保障為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。措施包括：組建技術(shù)專家組，提供專業(yè)咨詢和技術(shù)方案；維護(hù)應(yīng)急技術(shù)裝備，如監(jiān)測(cè)儀器、分析設(shè)備、搶險(xiǎn)工具等；建立外部技術(shù)專家資源庫，必要時(shí)尋求外部技術(shù)支援。6.醫(yī)療保障保障傷員的救治工作。措施包括：配備現(xiàn)場(chǎng)急救箱和醫(yī)療點(diǎn)，開展急救培訓(xùn)和演練；與附近醫(yī)院建立綠色通道，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治；必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍到場(chǎng)支援；做好防疫消毒和健康監(jiān)護(hù)工作。7.后勤保障為應(yīng)急人員提供必要的后勤支持。措施包括：提供應(yīng)急期間的餐飲、住宿、飲水、洗漱等生活必需品；安排應(yīng)急人員臨時(shí)休息場(chǎng)所；做好人員衣物、被褥等物資的發(fā)放；根據(jù)需要提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛應(yīng)急人員。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、相關(guān)法律法規(guī)、本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)、應(yīng)急處置技術(shù)（如堵漏、疏散、救援、監(jiān)測(cè)等）、個(gè)人防護(hù)裝備使用、自救互救技能、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、事故心理疏導(dǎo)等。結(jié)合高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，增加動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2.關(guān)鍵培訓(xùn)人員識(shí)別并重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急指揮部成