2025年河南省基層法律服務(wù)工作者資格試題解析+答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.甲因宅基地邊界與鄰居乙發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，乙將甲種植的3棵桃樹砍倒。甲向基層法律服務(wù)所求助，要求乙賠償損失。根據(jù)《民法典》及相關(guān)規(guī)定，甲主張賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為：A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C解析：根據(jù)《民法典》第188條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年，法律另有規(guī)定的除外。本題中，甲主張財(cái)產(chǎn)損害賠償屬于一般民事權(quán)利保護(hù)范疇，無特殊時(shí)效規(guī)定，故訴訟時(shí)效為3年。2.某村村民委員會(huì)擬將集體所有的10畝耕地出租給某企業(yè)用于建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《土地管理法》，該出租行為需經(jīng)：A.村民會(huì)議三分之二以上成員同意B.村民代表會(huì)議過半數(shù)同意C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)D.縣級(jí)自然資源主管部門備案答案：A解析：《土地管理法》第14條規(guī)定，農(nóng)村集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。涉及土地用途變更或重要事項(xiàng)處置時(shí)，需經(jīng)村民會(huì)議討論決定?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第24條明確，以租賃方式處分集體財(cái)產(chǎn)需經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。本題中出租耕地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)（倉儲(chǔ)設(shè)施），屬于重大財(cái)產(chǎn)處置，需村民會(huì)議三分之二以上成員同意。3.王某（65歲）無子女，與侄子張某簽訂協(xié)議：“張某負(fù)責(zé)王某生養(yǎng)死葬，王某去世后其名下房屋歸張某所有?！焙笸跄成∽≡?，張某僅支付部分醫(yī)療費(fèi)，未全程照料。王某欲撤銷該協(xié)議。根據(jù)《民法典》，該協(xié)議性質(zhì)及撤銷條件為：A.贈(zèng)與合同，王某可隨時(shí)撤銷B.遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，張某未完全履行義務(wù)，王某可解除C.附條件贈(zèng)與，條件未成就，王某可撤銷D.委托合同，張某違約，王某可解除答案：B解析：遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是自然人與繼承人以外的組織或個(gè)人簽訂的，由扶養(yǎng)人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬義務(wù)，享有受遺贈(zèng)權(quán)利的協(xié)議（《民法典》第1158條）。本題中王某與侄子（非法定繼承人）簽訂的協(xié)議符合遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議特征。扶養(yǎng)人張某未完全履行生養(yǎng)死葬義務(wù)（僅支付部分醫(yī)療費(fèi)、未全程照料），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈民法典〉繼承編的解釋（一）》第40條，扶養(yǎng)人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議，致協(xié)議解除的，不能享有受遺贈(zèng)權(quán)利，遺贈(zèng)人可解除協(xié)議。4.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)個(gè)體工商戶李某作出罰款5000元的行政處罰，李某不服申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后（）內(nèi)作出復(fù)議決定。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《行政復(fù)議法》第31條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜需延長的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長不超過30日。本題未提及復(fù)雜情況，故應(yīng)在60日內(nèi)作出決定。5.村民劉某因鄰里糾紛被張某毆打致輕微傷，派出所對(duì)張某作出行政拘留5日的處罰。劉某認(rèn)為處罰過輕，要求基層法律服務(wù)工作者協(xié)助維權(quán)。下列正確的處理方式是：A.劉某可直接向法院提起行政訴訟，要求加重對(duì)張某的處罰B.劉某可提起行政復(fù)議，要求復(fù)議機(jī)關(guān)變更處罰決定C.劉某可就民事賠償單獨(dú)提起民事訴訟D.劉某可要求派出所重新調(diào)查并加重處罰答案：C解析：根據(jù)《治安管理處罰法》第9條，對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆等情節(jié)較輕的治安案件，公安機(jī)關(guān)可調(diào)解處理；調(diào)解不成的，依法處罰。被侵害人對(duì)處罰決定不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第25條，有權(quán)提起行政訴訟，但行政訴訟一般不直接判決加重對(duì)違法行為人的處罰（除非原處罰明顯不當(dāng)）。同時(shí)，劉某作為被侵害人，可就人身損害賠償單獨(dú)提起民事訴訟（《民法典》第1165條）。本題中，劉某認(rèn)為處罰過輕，行政訴訟可能難以直接變更處罰，但民事賠償可獨(dú)立主張，故C正確。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.基層法律服務(wù)工作者在代理民事訴訟時(shí)，不得有下列哪些行為？A.與本案審判人員私下會(huì)見B.誘導(dǎo)當(dāng)事人偽造證據(jù)C.向當(dāng)事人承諾案件必勝D.未經(jīng)允許披露當(dāng)事人商業(yè)秘密答案：ABCD解析：《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第26條規(guī)定，基層法律服務(wù)工作者不得有下列行為：（一）私自接受委托、收取費(fèi)用；（二）接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或其他利益；（三）與本案有利害關(guān)系；（四）妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)；（五）誘導(dǎo)、威脅、欺騙他人提供虛假證據(jù)；（六）擾亂法庭秩序；（七）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或個(gè)人隱私；（八）其他違法違規(guī)行為。此外，《律師法》（參照適用）規(guī)定不得向委托人承諾案件結(jié)果。因此ABCD均屬禁止行為。2.下列哪些情形符合《民法典》規(guī)定的婚姻無效情形？A.甲（22歲）與乙（19歲）登記結(jié)婚B.丙與表妹丁隱瞞親屬關(guān)系登記結(jié)婚C.戊因受脅迫與己登記結(jié)婚D.庚婚前患有重大疾病未如實(shí)告知辛答案：AB解析：《民法典》第1051條規(guī)定，婚姻無效情形為：（一）重婚；（二）有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系（直系血親或三代以內(nèi)旁系血親）；（三）未到法定婚齡（男22周歲，女20周歲）。A選項(xiàng)中乙19歲未達(dá)法定婚齡，B選項(xiàng)中丙與表妹屬三代以內(nèi)旁系血親，均無效。C選項(xiàng)受脅迫屬可撤銷婚姻（第1052條），D選項(xiàng)隱瞞重大疾病屬可撤銷婚姻（第1053條），故AB正確。3.某村土地承包合同糾紛中，承包人主張發(fā)包方擅自調(diào)整承包地違法。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，下列哪些情形發(fā)包方可以調(diào)整承包地？A.因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地B.承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口C.經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員同意D.報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)答案：ACD解析：《農(nóng)村土地承包法》第28條規(guī)定，承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。B選項(xiàng)中承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方（第27條），不屬于調(diào)整情形，故ACD正確。4.甲公司與乙村簽訂土地租賃合同，約定租賃集體建設(shè)用地10年用于建設(shè)加工廠。后因政策調(diào)整，該地塊被納入生態(tài)保護(hù)紅線，合同無法履行。下列說法正確的有：A.甲公司可主張不可抗力解除合同B.乙村應(yīng)返還已收取的租金C.雙方可協(xié)商分擔(dān)損失D.甲公司可要求乙村賠償前期投入損失答案：ABC解析：根據(jù)《民法典》第180條，不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。政策調(diào)整導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)，屬不可抗力。第563條規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可解除合同。第566條規(guī)定，合同解除后，尚未履行的終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可請(qǐng)求恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請(qǐng)求賠償損失。本題中，因不可抗力解除合同，乙村應(yīng)返還未履行期間的租金（已收取的部分需按實(shí)際使用時(shí)間扣除），雙方可協(xié)商分擔(dān)損失（如甲公司前期投入），但乙村無過錯(cuò)，甲公司不能要求其賠償全部損失。故ABC正確，D錯(cuò)誤。5.基層法律服務(wù)工作者參與人民調(diào)解時(shí)，應(yīng)遵循的原則包括：A.自愿平等B.依法調(diào)解C.尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利D.公開透明答案：ABC解析：《人民調(diào)解法》第3條規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。調(diào)解一般不公開進(jìn)行（第21條），故D錯(cuò)誤，ABC正確。三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共24分）1.簡(jiǎn)述基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)范圍。答案：根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第27條，基層法律服務(wù)工作者可從事下列業(yè)務(wù)：（1）擔(dān)任法律顧問；（2）代理參加民事、行政訴訟活動(dòng)；（3）代理非訴訟法律事務(wù)（如調(diào)解、仲裁、協(xié)商等）；（4）接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；（5）解答法律咨詢；（6）代寫法律事務(wù)文書；（7）協(xié)助辦理公證事項(xiàng)；（8）根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，參與人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛。需注意，基層法律服務(wù)工作者不得代理刑事案件（但可協(xié)助提供法律幫助），且執(zhí)業(yè)區(qū)域一般限于其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級(jí)行政區(qū)域。2.簡(jiǎn)述農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的內(nèi)涵及意義。答案：“三權(quán)分置”指農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。具體內(nèi)涵：（1）所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是土地集體所有的根本體現(xiàn)；（2）承包權(quán)歸農(nóng)戶，是農(nóng)民集體成員的身份權(quán)，保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán)益；（3）經(jīng)營權(quán)歸實(shí)際經(jīng)營者（包括農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等），允許經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。意義：（1）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，既維護(hù)了農(nóng)民集體土地所有權(quán)，又保障了農(nóng)戶承包權(quán)益，同時(shí)激活了土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置；（2）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)引入新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；（3）增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)戶可通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)獲得租金或入股分紅；（4）穩(wěn)定農(nóng)村土地關(guān)系，明確“長久不變”的政策預(yù)期，增強(qiáng)農(nóng)民和經(jīng)營者的信心。3.簡(jiǎn)述相鄰關(guān)系與地役權(quán)的區(qū)別。答案：相鄰關(guān)系與地役權(quán)均涉及不動(dòng)產(chǎn)利用的限制或便利，但存在以下區(qū)別：（1）性質(zhì)不同：相鄰關(guān)系是法定權(quán)利，基于法律直接規(guī)定產(chǎn)生，是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的延伸；地役權(quán)是約定權(quán)利，需通過合同設(shè)立，屬用益物權(quán)。（2）目的不同：相鄰關(guān)系是為滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人基本的生產(chǎn)生活需要（如通行、排水）；地役權(quán)是為滿足權(quán)利人更高層次的特殊需要（如限制鄰人建高樓以保持視野）。（3）有償性不同：相鄰關(guān)系一般無償；地役權(quán)可約定有償或無償。（4）權(quán)利范圍不同：相鄰關(guān)系的內(nèi)容由法律明確限定（如《民法典》第288-296條）；地役權(quán)的內(nèi)容由當(dāng)事人自由約定（如期限、范圍、對(duì)價(jià)等）。（5）是否需登記：相鄰關(guān)系無需登記；地役權(quán)未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人（《民法典》第374條）。四、案例分析題（共41分）案例1（15分）：2024年3月，村民老周（68歲）與村委會(huì)簽訂《土地承包合同》，約定承包村集體荒地5畝，期限30年，用于種植果樹。合同簽訂后，老周投入5萬元平整土地、購買果苗。2024年10月，村委會(huì)以“老周年事已高，無力經(jīng)營”為由，通知解除合同，并要求老周限期騰退土地。老周不服，向基層法律服務(wù)所求助。問題：（1）村委會(huì)解除合同的行為是否合法？為什么？（5分）（2）老周可主張哪些賠償或救濟(jì)？（10分）答案：（1）村委會(huì)解除合同的行為不合法。理由：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第26條，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地（法律另有規(guī)定除外）。第28條規(guī)定，承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地（因自然災(zāi)害等特殊情形經(jīng)法定程序調(diào)整的除外）。本題中，村委會(huì)以“老周年事已高，無力經(jīng)營”為由解除合同，無法律依據(jù)。土地承包合同的解除需符合法定或約定條件，如承包方自愿交回、嚴(yán)重破壞土地等（第30、42條）。老周無上述行為，村委會(huì)單方解除合同屬違約。（2）老周可主張以下救濟(jì)：①要求村委會(huì)繼續(xù)履行合同。根據(jù)《民法典》第577條，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)的，對(duì)方可要求繼續(xù)履行。②賠償損失。老周因合同解除產(chǎn)生的直接損失（平整土地費(fèi)用5萬元、果苗購買費(fèi)用）及可得利益損失（如預(yù)期果樹收益），可依據(jù)《民法典》第584條主張賠償。③向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)調(diào)解。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第3條，當(dāng)事人可請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。④向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第55條，因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟解決。老周可選擇仲裁或直接起訴，要求確認(rèn)合同效力并追究村委會(huì)違約責(zé)任。案例2（26分）：2024年5月，市民張某在某縣農(nóng)村集市購買王某家散養(yǎng)的土雞20只，支付價(jià)款1000元。王某口頭承諾“土雞未使用飼料，純谷物喂養(yǎng)”。張某將雞帶回家后，發(fā)現(xiàn)部分雞精神萎靡，3日內(nèi)死亡5只。經(jīng)檢測(cè)，死雞體內(nèi)檢出過量抗生素殘留。張某要求王某退錢并賠償損失，王某稱“農(nóng)村賣雞沒有退貨的規(guī)矩”，拒絕賠償。張某向基層法律服務(wù)所咨詢。問題：（1）王某與張某的買賣合同是否成立？是否有效？為什么？（5分）（2）王某的行為是否構(gòu)成欺詐？為什么？（5分）（3）張某可依據(jù)哪些法律主張權(quán)利？具體可主張哪些賠償？（8分）（4）基層法律服務(wù)工作者應(yīng)如何協(xié)助張某維權(quán)？（8分）答案：（1）買賣合同成立且有效。根據(jù)《民法典》第471、479條，當(dāng)事人一方發(fā)出要約（張某購買、王某報(bào)價(jià)），對(duì)方承諾（張某支付價(jià)款、王某交付雞），合同成立。合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，無《民法典》第144-154條規(guī)定的無效情形（如無民事行為能力、虛假意思表示、違反公序良俗等），故有效。（2）王某的行為構(gòu)成欺詐。欺詐是指一方故意告知虛假情況或隱瞞真實(shí)情況，使對(duì)方陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并基于此作出意思表示（《民法典》第148條）。王某口頭承諾“土雞未使用飼料，純谷物喂養(yǎng)”，但實(shí)際雞體內(nèi)有過量抗生素殘留，屬于故意告知虛假信息，使張某誤認(rèn)為雞符合綠色標(biāo)準(zhǔn)而購買，構(gòu)成欺詐。（3）張某可依據(jù)以下法律主