PAGE中央機關(guān)培訓(xùn)費管理制度一、總則（一）目的為了加強中央機關(guān)培訓(xùn)費管理，規(guī)范培訓(xùn)活動，提高培訓(xùn)資金使用效益，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中央黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位的培訓(xùn)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)活動合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則。堅持勤儉辦培訓(xùn)，反對鋪張浪費，降低培訓(xùn)成本，提高資金使用效益。3.規(guī)范透明原則。明確培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的管理要求，確保培訓(xùn)活動公開透明，接受監(jiān)督。4.注重實效原則。緊密圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合工作實際開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、培訓(xùn)計劃和備案（一）培訓(xùn)計劃制定1.各單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職責(zé)和工作需要，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)報經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后實施，并報上級主管部門備案。（二）培訓(xùn)備案要求1.培訓(xùn)計劃備案時，應(yīng)當(dāng)提交培訓(xùn)計劃審批文件、培訓(xùn)預(yù)算安排等材料。2.上級主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的培訓(xùn)計劃進行審核，對不符合規(guī)定的培訓(xùn)計劃提出修改意見。三、培訓(xùn)費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）開支范圍培訓(xùn)費用包括師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費以及其他費用。1.師資費是指聘請師資授課發(fā)生的費用，包括授課老師講課費、住宿費、伙食費、城市間交通費等。2.住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。3.伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。4.培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室、教室等場地的租賃費用。5.培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。6.交通費是指用于接送參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。7.其他費用是指培訓(xùn)過程中發(fā)生的現(xiàn)場教學(xué)費、設(shè)備租賃費、文體活動費、醫(yī)藥費等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。（二）開支標(biāo)準(zhǔn)1.師資費講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過500元，正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過1000元，院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元。講課費按實際發(fā)生的學(xué)時計算，每半天最多按4學(xué)時計算。外請師資講課，須由培訓(xùn)主辦單位出具講課費發(fā)放明細(xì)清單，并由授課老師簽字確認(rèn)。培訓(xùn)師資能夠提供授課費發(fā)票的，應(yīng)以發(fā)票作為講課費的結(jié)算依據(jù)；不能提供發(fā)票的，應(yīng)以培訓(xùn)主辦單位出具的講課費發(fā)放明細(xì)清單作為講課費的結(jié)算依據(jù)。2.住宿費住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國家機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參訓(xùn)人員及工作人員應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)住宿標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。3.伙食費伙食費標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國家機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)期間，用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，提倡自助餐，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。4.培訓(xùn)場地費培訓(xùn)場地費標(biāo)準(zhǔn)按照不高于當(dāng)?shù)赝悎龅氐氖袌鰞r格確定。培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟、適用的培訓(xùn)場地，并與場地提供方簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.培訓(xùn)資料費培訓(xùn)資料費標(biāo)準(zhǔn)按照每人不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)控制。培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求，避免浪費。6.交通費交通費標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國家機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制交通費用支出，提倡集中乘車，減少不必要的交通開支。7.其他費用其他費用標(biāo)準(zhǔn)按照實際發(fā)生額控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。培訓(xùn)過程中發(fā)生的現(xiàn)場教學(xué)費、設(shè)備租賃費、文體活動費、醫(yī)藥費等支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提供相應(yīng)的證明材料。四、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)組織實施1.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)，不得擅自變更培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的特點，選擇合適的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方式主要包括集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、小組討論、模擬演練等。3.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)師資的管理，確保培訓(xùn)師資具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力。培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真履行授課職責(zé)。（二）培訓(xùn)人員管理1.參訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)通知要求，按時參加培訓(xùn)，不得無故缺席。2.參訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真聽講，積極參與培訓(xùn)活動，不得遲到、早退、曠課。3.參訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)期間的各項規(guī)章制度，不得在培訓(xùn)期間從事與培訓(xùn)無關(guān)的活動。4.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)加強對參訓(xùn)人員的考核管理，對參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、遵守紀(jì)律等情況進行考核評價，并將考核結(jié)果作為參訓(xùn)人員年度考核、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。（三）培訓(xùn)安全管理1.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)活動的安全管理，制定安全管理制度，落實安全責(zé)任，確保培訓(xùn)活動安全有序進行。2.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)施等進行安全檢查，及時消除安全隱患。3.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)加強對參訓(xùn)人員的安全教育，提高參訓(xùn)人員的安全意識和自我保護能力。4.在培訓(xùn)期間發(fā)生安全事故的，培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)及時報告上級主管部門，并采取有效措施進行處置，最大限度地減少事故損失。五、培訓(xùn)經(jīng)費報銷與支付（一）報銷憑證要求1.培訓(xùn)費用報銷應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷清單等。2.發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容開具，注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、參訓(xùn)人員姓名等信息。3.報銷清單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列出各項費用的明細(xì)，包括師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費以及其他費用等。（二）報銷審批流程1.參訓(xùn)人員及工作人員應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時辦理費用報銷手續(xù)。2.費用報銷時，應(yīng)當(dāng)填寫費用報銷單，并按照規(guī)定的審批流程進行審批。審批流程一般包括：經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。3.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對報銷憑證的真實性、合法性、有效性進行審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。4.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對報銷憑證的真實性、合法性、有效性進行審批，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予批準(zhǔn)報銷。（三）支付方式1.培訓(xùn)費用應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，通過國庫集中支付系統(tǒng)進行支付。2.支付培訓(xùn)費用時，應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的支付憑證，包括財政直接支付憑證、財政授權(quán)支付憑證等。3.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時支付培訓(xùn)費用，不得拖欠培訓(xùn)師資的講課費、培訓(xùn)場地費等費用。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對所屬單位培訓(xùn)費管理情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)費用開支、培訓(xùn)組織實施等情況進行檢查。2.財政部門應(yīng)當(dāng)加強對中央機關(guān)培訓(xùn)費管理情況的監(jiān)督檢查，依法對培訓(xùn)費用的使用情況進行審計監(jiān)督。3.審計部門應(yīng)當(dāng)加強對中央機關(guān)培訓(xùn)費管理情況的審計監(jiān)督，依法對培訓(xùn)費用的使用情況進行審計，并出具審計報告。（二）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。2.對違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦