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PAGE廣西公務(wù)員培訓(xùn)報銷制度一、總則(一)目的為規(guī)范廣西公務(wù)員培訓(xùn)費用的報銷管理,確保培訓(xùn)經(jīng)費的合理使用,提高培訓(xùn)效果,提升公務(wù)員隊伍素質(zhì),特制定本制度。本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)的政策要求制定,旨在保障培訓(xùn)工作順利開展,同時維護(hù)財政資金的安全與有效使用。(二)適用范圍本制度適用于廣西各級行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中參加由組織人事部門或相關(guān)培訓(xùn)主管部門統(tǒng)一安排的各類培訓(xùn)的公務(wù)員。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:培訓(xùn)報銷必須符合國家法律法規(guī)、廣西壯族自治區(qū)財政制度以及相關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定。2.真實性原則:報銷憑證必須真實、合法、有效,能夠準(zhǔn)確反映培訓(xùn)的實際支出情況。3.合理性原則:培訓(xùn)費用應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)效果相匹配,杜絕不合理開支。4.??顚S迷瓌t:培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)專項用于培訓(xùn)相關(guān)支出,不得挪作他用。二、培訓(xùn)報銷范圍(一)培訓(xùn)學(xué)費1.經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)參加的各類學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)等所繳納的學(xué)費。2.對于納入政府購買服務(wù)范圍的培訓(xùn)項目,按照合同約定支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費用。(二)培訓(xùn)教材費1.培訓(xùn)過程中統(tǒng)一發(fā)放的教材、講義、參考資料等費用。2.因培訓(xùn)需要,個人自行購買且經(jīng)培訓(xùn)組織部門認(rèn)可的與培訓(xùn)內(nèi)容緊密相關(guān)的專業(yè)書籍、學(xué)習(xí)資料費用。(三)培訓(xùn)住宿費1.培訓(xùn)期間在培訓(xùn)地點統(tǒng)一安排的住宿費用,需提供正規(guī)住宿發(fā)票。2.若培訓(xùn)地點不提供住宿,經(jīng)批準(zhǔn)在合理范圍內(nèi)的住宿補(bǔ)貼(按照當(dāng)?shù)刈∷迾?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。(四)培訓(xùn)交通費1.參加異地培訓(xùn)往返的公共交通費用(如火車、飛機(jī)、長途客車等票據(jù))。2.培訓(xùn)期間因培訓(xùn)需要乘坐公共交通工具產(chǎn)生的市內(nèi)交通費用(按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷)。(五)其他費用1.培訓(xùn)期間發(fā)生的場地租用費、設(shè)備租賃費等與培訓(xùn)直接相關(guān)的費用。2.經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)期間的考試費、證書費等。三、培訓(xùn)報銷標(biāo)準(zhǔn)(一)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)歷教育學(xué)費按照國家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)學(xué)歷教育收費規(guī)定執(zhí)行,超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予報銷。2.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)等,根據(jù)培訓(xùn)項目的性質(zhì)、層次以及市場行情,設(shè)定合理的報銷上限。對于高級專業(yè)培訓(xùn)、國際合作培訓(xùn)等,可適當(dāng)放寬報銷標(biāo)準(zhǔn),但需提供詳細(xì)的培訓(xùn)必要性說明和費用明細(xì)。(二)教材費標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)統(tǒng)一發(fā)放的教材、講義等費用,按照實際發(fā)生額報銷,但不得高于市場同類教材的合理價格。2.個人自行購買的專業(yè)書籍、學(xué)習(xí)資料,需提供購買清單和發(fā)票,經(jīng)審核后按照實際金額報銷,但每人每年報銷額度不超過[X]元。(三)住宿費標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)培訓(xùn)地點的不同區(qū)域,劃分不同的住宿費報銷標(biāo)準(zhǔn)。一般地區(qū)按照[具體金額區(qū)間]執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或特殊培訓(xùn)項目可適當(dāng)上浮,但上浮比例不超過[X]%。2.住宿費用需提供正規(guī)發(fā)票,且發(fā)票上的住宿人數(shù)、時間等信息應(yīng)與培訓(xùn)安排一致。(四)交通費標(biāo)準(zhǔn)1.異地培訓(xùn)往返交通費用,按照實際乘坐的交通工具票價報銷,但不得高于同線路的合理票價。乘坐飛機(jī)需經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn),且按照經(jīng)濟(jì)艙票價報銷。2.市內(nèi)交通費用按照每人每天[X]元的標(biāo)準(zhǔn)報銷,憑有效交通票據(jù)實報實銷。(五)其他費用標(biāo)準(zhǔn)1.場地租用費、設(shè)備租賃費等按照實際簽訂的合同金額報銷,但需提供相關(guān)合同和費用明細(xì)。2.考試費、證書費按照實際發(fā)生額報銷,需提供相應(yīng)的繳費憑證。四、培訓(xùn)報銷流程(一)培訓(xùn)申請與審批1.公務(wù)員參加培訓(xùn)前,需填寫《廣西公務(wù)員培訓(xùn)申請表》,詳細(xì)說明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)費用預(yù)算等信息。2.申請表經(jīng)所在單位審核后,報組織人事部門審批。組織人事部門根據(jù)培訓(xùn)的必要性、合理性以及單位的培訓(xùn)計劃,對申請進(jìn)行審批。審批通過后,方可參加培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)費用支付1.對于納入政府購買服務(wù)范圍的培訓(xùn)項目,由組織人事部門按照合同約定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付培訓(xùn)費用。2.對于其他培訓(xùn)項目,若需公務(wù)員先行墊付培訓(xùn)費用的,公務(wù)員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時整理報銷憑證,并按照本制度規(guī)定的報銷流程進(jìn)行報銷。(三)報銷憑證準(zhǔn)備1.公務(wù)員應(yīng)收集整理與培訓(xùn)費用相關(guān)的所有憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)證書、學(xué)習(xí)資料清單等。2.發(fā)票必須為正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,注明培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、金額等信息。收據(jù)等其他憑證應(yīng)符合財務(wù)規(guī)定,具有合法性和有效性。(四)報銷申請與審核1.公務(wù)員將整理好的報銷憑證填寫《廣西公務(wù)員培訓(xùn)報銷申請表》,并附上培訓(xùn)申請表復(fù)印件,一并提交所在單位財務(wù)部門。2.單位財務(wù)部門對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進(jìn)行初審,審核內(nèi)容包括發(fā)票真?zhèn)?、費用是否符合報銷標(biāo)準(zhǔn)、憑證與培訓(xùn)內(nèi)容是否相符等。初審?fù)ㄟ^后,報單位負(fù)責(zé)人審批。3.單位負(fù)責(zé)人根據(jù)財務(wù)部門的初審意見,對報銷申請進(jìn)行審批。審批通過后,財務(wù)部門將報銷申請?zhí)峤恢两M織人事部門進(jìn)行復(fù)核。4.組織人事部門對培訓(xùn)的必要性、培訓(xùn)效果等進(jìn)行復(fù)核,確保培訓(xùn)費用的支出符合培訓(xùn)計劃和相關(guān)規(guī)定。復(fù)核通過后,報銷申請返回單位財務(wù)部門進(jìn)行報銷。(五)報銷支付1.單位財務(wù)部門根據(jù)審批通過的報銷申請,按照規(guī)定的報銷方式進(jìn)行支付。對于符合轉(zhuǎn)賬支付條件的,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將報銷款項支付給公務(wù)員個人;對于需要現(xiàn)金支付的,按照財務(wù)管理制度辦理現(xiàn)金支付手續(xù)。2.財務(wù)部門應(yīng)在報銷完成后,及時將報銷憑證進(jìn)行整理歸檔,以便日后查閱和審計。五、培訓(xùn)報銷的監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)報銷內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對培訓(xùn)報銷情況進(jìn)行檢查。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對報銷憑證的審核,組織人事部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)項目的跟蹤管理,確保培訓(xùn)費用的合理使用。2.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對培訓(xùn)報銷情況進(jìn)行審計,重點審查培訓(xùn)項目的真實性、費用支出的合理性、報銷流程的合規(guī)性等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.廣西壯族自治區(qū)財政部門、審計部門等應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)報銷情況的監(jiān)督檢查,定期開展專項檢查或抽查。對于違反本制度規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.接受社會監(jiān)督,鼓勵廣大公務(wù)員和群眾對培訓(xùn)報銷中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報。對于舉報屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵,并對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.提供虛假培訓(xùn)報銷憑證,騙取培訓(xùn)經(jīng)費的。包括偽造發(fā)票、虛構(gòu)培訓(xùn)項目、篡改培訓(xùn)內(nèi)容等行為。2.擅自擴(kuò)大培訓(xùn)報銷范圍,將不屬于培訓(xùn)報銷范疇的費用納入報銷的。如將個人旅游費用、與培訓(xùn)無關(guān)的業(yè)務(wù)招待費等混入培訓(xùn)費用報銷。3.違反培訓(xùn)報銷標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)報銷培訓(xùn)費用的。如超標(biāo)準(zhǔn)報銷學(xué)費、住宿費、交通費等。4.未按照規(guī)定的報銷流程進(jìn)行報銷,擅自簡化或省略報銷環(huán)節(jié)的。(二)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,責(zé)令違規(guī)人員限期整改,追回違規(guī)報銷的培訓(xùn)費用。2.視情節(jié)輕重,對違規(guī)人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。3.對于違規(guī)行為涉及的單位,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行
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