PAGE校外培訓(xùn)監(jiān)督員聘任制度一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，提高校外培訓(xùn)質(zhì)量，特制定本校外培訓(xùn)監(jiān)督員聘任制度。本制度旨在通過建立一支專業(yè)、公正、負(fù)責(zé)的校外培訓(xùn)監(jiān)督員隊(duì)伍，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：監(jiān)督員嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)、教育政策以及校外培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則：秉持公正、公平的態(tài)度，對(duì)待每一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不偏袒、不歧視，客觀公正地評(píng)價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為和培訓(xùn)質(zhì)量。3.專業(yè)盡責(zé)原則：監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉校外培訓(xùn)行業(yè)特點(diǎn)和要求，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與校外培訓(xùn)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同監(jiān)督校外培訓(xùn)市場(chǎng)的良好氛圍。二、監(jiān)督員任職條件（一）基本條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律法規(guī)，品行端正，無(wú)違法違紀(jì)記錄。2.年齡在[具體年齡范圍]之間，身體健康，能夠勝任校外培訓(xùn)監(jiān)督工作。3.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，熱愛教育事業(yè)，關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)，愿意為規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)貢獻(xiàn)力量。（二）專業(yè)條件1.教育領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)背景，如教育學(xué)、教育管理學(xué)、心理學(xué)等，具有[具體年限]以上教育工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。2.具備一定的法律知識(shí)，熟悉與校外培訓(xùn)相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等，能夠運(yùn)用法律知識(shí)分析和處理校外培訓(xùn)中的問題。3.具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力，能夠與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長(zhǎng)及相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通，撰寫規(guī)范、準(zhǔn)確的監(jiān)督報(bào)告。（三）其他條件1.具有較強(qiáng)的信息收集和分析能力，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展監(jiān)督工作，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。2.能夠保證投入足夠的時(shí)間和精力履行監(jiān)督職責(zé)，積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、監(jiān)督員聘任程序（一）發(fā)布公告由當(dāng)?shù)亟逃姓块T通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等多種渠道發(fā)布校外培訓(xùn)監(jiān)督員聘任公告，明確聘任的職位、人數(shù)、任職條件、報(bào)名方式、報(bào)名時(shí)間等信息。（二）報(bào)名與資格審查1.符合任職條件的人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過指定方式進(jìn)行報(bào)名，提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明、相關(guān)培訓(xùn)證書等材料。2.教育行政部門組織專門人員對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，根據(jù)任職條件對(duì)報(bào)名人員的材料進(jìn)行審核，確定符合條件的人員名單。（三）面試與考察1.對(duì)通過資格審查的人員進(jìn)行面試，面試內(nèi)容包括教育法律法規(guī)知識(shí)、校外培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)督工作思路與方法等，重點(diǎn)考察其專業(yè)素養(yǎng)、溝通能力、分析問題和解決問題的能力。2.根據(jù)面試成績(jī)，結(jié)合報(bào)名人員的工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等情況，確定考察人選，并組織實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括政治素質(zhì)、工作能力、職業(yè)道德、廉潔自律等方面，通過查閱檔案、走訪單位、聽取群眾意見等方式進(jìn)行全面了解。（四）公示與聘任1.根據(jù)面試和考察結(jié)果，確定擬聘任的校外培訓(xùn)監(jiān)督員名單，并在官方網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.公示無(wú)異議后，由教育行政部門頒發(fā)校外培訓(xùn)監(jiān)督員聘書，明確聘任期限、監(jiān)督職責(zé)、工作紀(jì)律等事項(xiàng)。聘任期限一般為[具體年限]，期滿后根據(jù)工作表現(xiàn)和實(shí)際需要進(jìn)行續(xù)聘或解聘。四、監(jiān)督員職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、廣告宣傳等方面進(jìn)行定期或不定期檢查，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.受理學(xué)生、家長(zhǎng)及其他社會(huì)公眾對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.收集、整理校外培訓(xùn)市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和存在的問題，為教育行政部門制定校外培訓(xùn)政策和監(jiān)管措施提供參考依據(jù)。4.協(xié)助教育行政部門開展校外培訓(xùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。5.參與校外培訓(xùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作，推動(dòng)校外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。6.開展校外培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳工作，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和政策知曉度。（二）權(quán)利1.有權(quán)查閱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件、資料、賬目等，了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況。2.在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供必要的協(xié)助和配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，有權(quán)責(zé)令其限期整改，并向教育行政部門提出處理建議。4.參加教育行政部門組織的校外培訓(xùn)監(jiān)督工作會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)等，獲取相關(guān)工作信息和指導(dǎo)。5.享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。五、監(jiān)督工作內(nèi)容與方式（一）監(jiān)督工作內(nèi)容1.辦學(xué)資質(zhì)：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，是否在規(guī)定的范圍內(nèi)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.培訓(xùn)內(nèi)容：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)教材、教案等資料，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得開展學(xué)科類超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)等違規(guī)行為，不得將校外培訓(xùn)與升學(xué)掛鉤。3.師資隊(duì)伍：核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的資質(zhì)證書、任教經(jīng)歷等情況，檢查教師是否具備相應(yīng)的教師資格，是否存在聘用無(wú)資質(zhì)教師、在職教師違規(guī)兼職等問題。4.收費(fèi)管理：監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，是否存在亂收費(fèi)、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為，收費(fèi)是否按照規(guī)定進(jìn)行公示和繳存。5.廣告宣傳：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，是否存在虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果等誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)的行為，廣告是否在顯著位置標(biāo)明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書編號(hào)等信息。6.安全管理：查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等是否符合安全要求，是否配備必要的消防設(shè)施、疏散通道是否暢通，是否制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，是否開展安全教育培訓(xùn)等。（二）監(jiān)督工作方式1.日常巡查：監(jiān)督員按照一定的周期和計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，實(shí)地查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并要求整改。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)問題、投訴舉報(bào)情況或教育行政部門的工作部署，開展專項(xiàng)檢查，集中力量對(duì)某一領(lǐng)域或某一類問題進(jìn)行深入排查和整治。3.不定期抽查：隨機(jī)抽取部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查，不提前通知，以掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況，增強(qiáng)監(jiān)督的隨機(jī)性和威懾力。4.投訴舉報(bào)核查：對(duì)接到的投訴舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，通過與投訴舉報(bào)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員溝通，查閱資料、實(shí)地查看等方式，查明事實(shí)真相，依法依規(guī)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。5.信息化監(jiān)管：利用信息化手段，如建立校外培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上傳相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率和精準(zhǔn)度。六、監(jiān)督工作流程（一）檢查準(zhǔn)備1.根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃或投訴舉報(bào)線索，確定檢查對(duì)象和檢查重點(diǎn)內(nèi)容。2.收集與檢查對(duì)象相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料，熟悉檢查要求和方法，并準(zhǔn)備好檢查所需的工具和表格。3.提前與被檢查的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，告知檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，首先向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表明身份，說明檢查的目的和依據(jù)，并要求其配合檢查工作。2.按照預(yù)定的檢查內(nèi)容和方法，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、廣告宣傳、安全管理等方面進(jìn)行全面檢查。檢查過程中，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、資料、賬目，實(shí)地查看教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等情況，與教師、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行交流，了解實(shí)際情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)指出并記錄在檢查表中，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)于能夠立即整改的問題，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)于需要一定時(shí)間整改的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改期限和要求。（三）情況匯總與分析1.檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總整理，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理，分析問題產(chǎn)生的原因和可能帶來(lái)的影響。2.根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和性質(zhì)，提出初步的處理建議，如責(zé)令整改、限期整改、行政處罰等，并形成詳細(xì)的監(jiān)督檢查報(bào)告。（四）跟蹤整改1.按照整改通知書要求，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。整改期限屆滿后，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告，并實(shí)地查看整改落實(shí)情況。2.對(duì)整改不到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，再次下達(dá)整改通知書，督促其繼續(xù)整改；對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。（五）結(jié)果反饋與存檔1.將監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)反饋給教育行政部門，為教育行政部門制定校外培訓(xùn)政策和監(jiān)管措施提供依據(jù)。同時(shí)，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人，告知其處理情況。2.將監(jiān)督檢查過程中形成的各類文件、資料、表格等進(jìn)行整理歸檔，建立健全校外培訓(xùn)監(jiān)督檔案，以便日后查閱和參考。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.教育行政部門定期組織校外培訓(xùn)監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、校外培訓(xùn)行業(yè)政策、監(jiān)督工作方法與技巧、信息化監(jiān)管手段等。2.培訓(xùn)方式采用集中授課、專題講座、案例分析、實(shí)地觀摩等多種形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.鼓勵(lì)監(jiān)督員自主學(xué)習(xí)，通過參加學(xué)術(shù)研討活動(dòng)、閱讀專業(yè)書籍和文獻(xiàn)等方式，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.建立校外培訓(xùn)監(jiān)督員考核制度，對(duì)監(jiān)督員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、廉潔自律等方面。2.考核方式采用個(gè)人自評(píng)、單位評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。個(gè)人自評(píng)由監(jiān)督員本人對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)；單位評(píng)價(jià)由教育行政部門根據(jù)監(jiān)督員的日常工作表現(xiàn)、監(jiān)督檢查報(bào)告質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；社會(huì)評(píng)價(jià)通過收集學(xué)生家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者等社會(huì)公眾的意見和建議進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)督員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的監(jiān)督員進(jìn)行誡勉談話、限期整改或解聘處理。八、工作紀(jì)律與獎(jiǎng)懲（一）工作紀(jì)律1.校外培訓(xùn)監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，保守工作秘密，不得泄露在監(jiān)督工作中知悉的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法，不得接受校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宴請(qǐng)、禮品、禮金等不正當(dāng)利益，不得利用監(jiān)督職權(quán)為自己或他人謀取私利。3.認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行處理，不得隱瞞不報(bào)或拖延處理。4.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法開展監(jiān)督工作，不得擅自擴(kuò)大檢查范圍、變更檢查內(nèi)容或違反檢查程序。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在校外培訓(xùn)監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的監(jiān)督員，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)，在教育行政部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公開表彰。頒發(fā)榮譽(yù)證書，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)督員頒發(fā)“優(yōu)秀校外培訓(xùn)監(jiān)督員榮譽(yù)證書”。給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小，給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。2.在評(píng)選優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮校外培訓(xùn)監(jiān)督員。（三）懲罰1.校外培訓(xùn)監(jiān)督員如有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：違反工作紀(jì)律，泄露工作秘密、接受不正當(dāng)利益、利用職權(quán)謀取私利等，給予警告、記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)