PAGE煤礦培訓(xùn)取證罰款制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)取證管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范培訓(xùn)取證行為，保障煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本罰款制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的全體從業(yè)人員，包括煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級主管部門的要求，制定和執(zhí)行培訓(xùn)取證罰款制度。2.公平公正原則對所有從業(yè)人員一視同仁，在培訓(xùn)取證管理中做到公平、公正，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.教育與處罰相結(jié)合原則以教育為主，處罰為輔，通過罰款等手段促使從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)取證，提高自身素質(zhì)，同時注重對從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)其安全意識和責(zé)任感。二、培訓(xùn)取證要求（一）培訓(xùn)計劃1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和技能。（二）培訓(xùn)實施1.煤礦企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)應(yīng)采用集中授課、現(xiàn)場實操、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行，以滿足不同培訓(xùn)對象的需求。2.培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力，能夠熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容，并運(yùn)用有效的教學(xué)方法進(jìn)行授課。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)學(xué)員等信息，培訓(xùn)記錄應(yīng)真實、完整、可追溯。（三）取證要求1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得安全資格證書后，方可任職。2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3.其他從業(yè)人員必須按照規(guī)定參加相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，取得培訓(xùn)合格證書。三、罰款標(biāo)準(zhǔn)（一）未按規(guī)定參加培訓(xùn)1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加年度安全培訓(xùn)的，每次罰款[X]元，并責(zé)令其限期補(bǔ)訓(xùn)。逾期仍未補(bǔ)訓(xùn)的，暫停其任職資格，直至取得培訓(xùn)合格證書。2.特種作業(yè)人員未按規(guī)定參加年度安全培訓(xùn)的，每次罰款[X]元，并暫扣其特種作業(yè)操作證。逾期仍未補(bǔ)訓(xùn)的，吊銷其特種作業(yè)操作證，并禁止其從事相應(yīng)特種作業(yè)。3.其他從業(yè)人員未按規(guī)定參加年度安全培訓(xùn)的，每次罰款[X]元，并責(zé)令其限期補(bǔ)訓(xùn)。逾期仍未補(bǔ)訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)，直至取得培訓(xùn)合格證書。（二）培訓(xùn)考試不合格1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考試不合格的，每次罰款[X]元，并責(zé)令其重新參加培訓(xùn)考試。連續(xù)兩次考試不合格的，暫停其任職資格，直至取得培訓(xùn)合格證書。2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試不合格的，每次罰款[X]元，并暫扣其特種作業(yè)操作證。連續(xù)兩次考試不合格的，吊銷其特種作業(yè)操作證，并禁止其從事相應(yīng)特種作業(yè)。3.其他從業(yè)人員培訓(xùn)考試不合格的，每次罰款[X]元，并責(zé)令其重新參加培訓(xùn)考試。連續(xù)兩次考試不合格的，不得上崗作業(yè)，直至取得培訓(xùn)合格證書。（三）未按時取得證書1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按時取得安全資格證書的，每逾期一個月罰款[X]元，并責(zé)令其盡快取得證書。逾期超過三個月的，暫停其任職資格，直至取得證書。2.特種作業(yè)人員未按時取得特種作業(yè)操作證的，每逾期一個月罰款[X]元，并暫扣其已參加培訓(xùn)的相關(guān)證明材料。逾期超過三個月的，吊銷其已參加培訓(xùn)的相關(guān)證明材料，并禁止其從事相應(yīng)特種作業(yè)。3.其他從業(yè)人員未按時取得培訓(xùn)合格證書的，每逾期一個月罰款[X]元，并責(zé)令其盡快取得證書。逾期超過三個月的，不得上崗作業(yè)，直至取得證書。（四）證書過期未復(fù)審1.特種作業(yè)人員證書過期未復(fù)審的，每逾期一個月罰款[X]元，并暫扣其特種作業(yè)操作證。逾期超過三個月的，吊銷其特種作業(yè)操作證，并禁止其從事相應(yīng)特種作業(yè)。2.其他需要復(fù)審證書的人員證書過期未復(fù)審的，每逾期一個月罰款[X]元，并責(zé)令其盡快復(fù)審。逾期超過三個月的，不得繼續(xù)從事相關(guān)工作，直至復(fù)審合格。（五）轉(zhuǎn)借、冒用證書1.從業(yè)人員轉(zhuǎn)借、冒用安全資格證書、特種作業(yè)操作證或培訓(xùn)合格證書的，每次罰款[X]元，并收繳其證書。情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，直至解除勞動合同。2.煤礦企業(yè)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員轉(zhuǎn)借、冒用證書而未及時制止的，對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人罰款[X]元，對相關(guān)管理人員罰款[X]元。四、罰款程序（一）告知1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違反培訓(xùn)取證規(guī)定的行為時，由煤礦企業(yè)安全管理部門或相關(guān)職能部門向其發(fā)出《罰款告知書》，明確告知其違規(guī)行為、罰款依據(jù)、罰款金額以及申訴期限等事項。2.《罰款告知書》應(yīng)采用書面形式，并送達(dá)從業(yè)人員本人或其所在部門負(fù)責(zé)人簽收。（二）申訴1.從業(yè)人員對罰款決定有異議的，可在收到《罰款告知書》之日起[X]個工作日內(nèi)，向煤礦企業(yè)安全管理部門提出書面申訴。申訴應(yīng)說明申訴理由，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.煤礦企業(yè)安全管理部門應(yīng)在收到申訴材料之日起[X]個工作日內(nèi)，對申訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果反饋給申訴人。如申訴理由成立，應(yīng)撤銷或變更原罰款決定；如申訴理由不成立，應(yīng)書面告知申訴人維持原罰款決定。（三）執(zhí)行1.經(jīng)申訴后維持原罰款決定的，由煤礦企業(yè)財務(wù)部門在規(guī)定時間內(nèi)從從業(yè)人員工資中扣除相應(yīng)罰款金額，并開具罰款收據(jù)。2.罰款收繳情況應(yīng)定期進(jìn)行公示，接受全體從業(yè)人員的監(jiān)督。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.煤礦企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對培訓(xùn)取證工作進(jìn)行檢查，核實從業(yè)人員培訓(xùn)取證情況，確保培訓(xùn)取證工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.對違反培訓(xùn)取證規(guī)定的行為，安全管理部門應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并按照本制度進(jìn)行處理，同時做好記錄和統(tǒng)計工作，分析原因，采取措施加以改進(jìn)。（二）外部監(jiān)督1.積極配合上級主管部門、安全監(jiān)管部門以及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供培訓(xùn)取證工作的有關(guān)資料和情況。2.對上級主管部門、安全監(jiān)管部門提出的整改意見和要求，應(yīng)認(rèn)真落實，及時整改到位。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本公司負(fù)責(zé)解釋。