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PAGE禁止校外培訓(xùn)廣告制度總則1.目的為了規(guī)范校外培訓(xùn)廣告市場(chǎng)秩序,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),維護(hù)教育公平與社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的校外培訓(xùn)廣告,包括但不限于通過(guò)各種媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共場(chǎng)所等渠道發(fā)布的以招生、培訓(xùn)為目的的廣告。3.基本原則(1)合法性原則:校外培訓(xùn)廣告必須符合國(guó)家法律法規(guī)和教育政策的要求,不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。(2)真實(shí)性原則:廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得夸大培訓(xùn)效果、虛假宣傳等。(3)規(guī)范性原則:廣告形式和內(nèi)容應(yīng)符合廣告行業(yè)規(guī)范,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。(4)導(dǎo)向性原則:廣告應(yīng)弘揚(yáng)正確的教育理念,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,不得片面強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育。廣告內(nèi)容規(guī)范1.禁止性?xún)?nèi)容(1)不得含有對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū),或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。(2)不得明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)。(3)不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。(4)不得虛構(gòu)或者夸大師資力量、教學(xué)成果等。(5)不得含有誘導(dǎo)未成年人及其家長(zhǎng)通過(guò)培訓(xùn)提前學(xué)習(xí)中學(xué)階段課程,或者違背教育規(guī)律提高考試成績(jī)、提前選拔、培訓(xùn)競(jìng)賽尖子等內(nèi)容。(6)不得含有制造焦慮、販賣(mài)教育焦慮等不良導(dǎo)向內(nèi)容。2.必備內(nèi)容(1)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。(2)培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)等。(3)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法。(4)廣告批準(zhǔn)文號(hào)(依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批的校外培訓(xùn)廣告)。3.表述規(guī)范(1)廣告語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,通俗易懂,不得使用模糊、歧義、夸張等表述。(2)不得使用低俗、迷信、暴力等不良內(nèi)容。廣告發(fā)布規(guī)范1.發(fā)布渠道限制(1)禁止在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展任何形式的校外培訓(xùn)廣告宣傳活動(dòng)。(2)禁止在公共場(chǎng)所、居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所的顯著位置張貼校外培訓(xùn)廣告。(3)限制在大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所發(fā)布校外培訓(xùn)廣告,如報(bào)紙、電視、廣播、公交地鐵廣告等。鼓勵(lì)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育廣告平臺(tái)或特定渠道發(fā)布校外培訓(xùn)廣告,以便于管理和監(jiān)督。2.發(fā)布時(shí)間限制在寒暑假、國(guó)家法定節(jié)假日及休息日禁止發(fā)布面向義務(wù)教育階段學(xué)生的校外培訓(xùn)廣告。3.廣告標(biāo)識(shí)要求所有校外培訓(xùn)廣告應(yīng)顯著標(biāo)明“校外培訓(xùn)”字樣,與其他教育廣告進(jìn)行區(qū)分。審查與備案1.審查主體校外培訓(xùn)廣告發(fā)布前,應(yīng)由發(fā)布者自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的廣告審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確保廣告內(nèi)容符合本制度要求。2.審查內(nèi)容(1)廣告內(nèi)容是否符合禁止性規(guī)定和必備內(nèi)容要求。(2)廣告表述是否規(guī)范。(3)廣告是否存在夸大、虛假宣傳等問(wèn)題。3.備案管理(1)發(fā)布者應(yīng)將審查通過(guò)的校外培訓(xùn)廣告相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案,備案資料包括廣告內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布時(shí)間等。(2)教育行政部門(mén)應(yīng)建立校外培訓(xùn)廣告?zhèn)浒笖?shù)據(jù)庫(kù),對(duì)備案廣告進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門(mén)職責(zé)(1)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行統(tǒng)籌管理,指導(dǎo)、監(jiān)督廣告審查和備案工作,查處違法違規(guī)廣告。(2)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)廣告的市場(chǎng)秩序進(jìn)行監(jiān)管,依法查處虛假宣傳、違法廣告等違法行為。(3)網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行監(jiān)管,清理違法違規(guī)廣告信息。2.投訴舉報(bào)處理建立健全校外培訓(xùn)廣告投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)違法違規(guī)校外培訓(xùn)廣告的投訴舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)廣告,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。3.定期檢查與不定期抽查監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)校外培訓(xùn)廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查,同時(shí)不定期進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查廣告內(nèi)容是否合規(guī)、發(fā)布渠道是否符合要求等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)拒不整改或整改不力的依法予以處罰。法律責(zé)任1.對(duì)發(fā)布者的處罰(1)違反本制度規(guī)定發(fā)布校外培訓(xùn)廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,并處以罰款。(2)情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。(3)構(gòu)成虛假?gòu)V告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的處罰(1)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(2)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰對(duì)違反本制度規(guī)定發(fā)布校外培訓(xùn)
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