第三章、建設(shè)工程監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師§3-1建設(shè)監(jiān)理單位§3-1-1監(jiān)理單位概述§3-1-2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理§3-1-3工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理/sundae_meng工程監(jiān)理企業(yè)的概念建設(shè)工程監(jiān)理單位與其他各方的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式§3-1-1監(jiān)理單位概述/sundae_meng1.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍2.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請3.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理§3-1-2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理/sundae_meng一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理/sundae_meng經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則經(jīng)營內(nèi)容市場開發(fā)§3-1-3工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理/sundae_meng取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本形式工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心工程監(jiān)理費的計算方法工程監(jiān)理企業(yè)在競爭中應(yīng)注意的事項§3-1-3市場開發(fā)/sundae_meng

二．工程監(jiān)理企業(yè)

工程監(jiān)理企業(yè)是指從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

§3-1-1建設(shè)工程監(jiān)理單位

一．企業(yè)的概念

企業(yè)是指一切從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動，以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)組織。/sundae_meng

（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系①是建設(shè)市場平等主體間的關(guān)系；②是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；③是委托與被委托的合同關(guān)系。（2）

監(jiān)理單位與承建單位的關(guān)系①是建設(shè)市場平等主體間的關(guān)系；②是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。三、監(jiān)理單位與各方的關(guān)系/sundae_meng

（一）公司制監(jiān)理企業(yè)、

（二）合伙監(jiān)理企業(yè)、

（三）個人獨資監(jiān)理企業(yè)、

（四）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)

（五）以及中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)四．工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式/sundae_meng（一）、公司制監(jiān)理企業(yè)1、有限責(zé)任公司股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

1）籌建登記與名稱預(yù)先核準(zhǔn)

2）登記前審批法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司規(guī)定必須報經(jīng)審批的，在公司登記前依法辦理審批手續(xù)。§3-1-1建設(shè)工程監(jiān)理單位/sundae_meng(1)公司名稱和住所；

(2)公司經(jīng)營范圍；

(3)公司注冊資本；

(4)股東的姓名或者名稱；

(5)股東的權(quán)利和義務(wù)；

(6)股東的出資方式和出資額；

(7)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；

(8)公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；

(9)公司的法定代表人；

(10)公司的解散事由與清算辦法；

(11)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項

3）制定公司章程/sundae_meng(1)股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資；

(2)以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十；

(3)股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。4）辦理驗資/sundae_meng(1)登記條件

a、股東符合法定人數(shù)(由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立)b、股東出資達(dá)到法定資本最低限額（科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性的有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于人民幣十萬元）

c、股東共同制定公司章程

d、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu)

e、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件5）填寫登記申請表正式申請登記/sundae_menga、全體股東指定或委托的申辦人證明文件

b、公司董事長簽署的登記申請書

c、公司章程（應(yīng)當(dāng)有全體股東在章程上簽名、蓋章）

d、股東法人資格證明或自然人身份證明（一般有限責(zé)任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立）

e、驗資證明

f、載明公司董事、監(jiān)事及經(jīng)理姓名、住所的文件

g、公司法定代表人的任職文件及身份證明

h、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書

i、公司依法預(yù)審批文件

(2)提交的文件/sundae_meng

登記的內(nèi)容

(1)名稱

(2)住所

(3)法定代表人

(4)公司類型

(5)注冊資本金

(6)經(jīng)營范圍

(7)營業(yè)期限

7）工商管理部門核發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照

8）辦理其他開業(yè)手續(xù)

6）工商管理部門核準(zhǔn)登記/sundae_meng(1)股東會

(2)董事會或執(zhí)行董事（董事長或執(zhí)行董事為公司的法定代表人）

(3)監(jiān)事會或監(jiān)事

(4)經(jīng)理（由董事會聘任或者解聘，或由執(zhí)行董事?lián)危?/p>

9）有限責(zé)任公司的組織機構(gòu)/sundae_meng

其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

1）發(fā)起人一般不少于5人，其中須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所

2、股份有限公司/sundae_meng2）設(shè)立方式

(1)發(fā)起設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司

(2)募集設(shè)立發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分之三十五，其余股份應(yīng)當(dāng)向社會公開募集

3）最低注冊資本金最低注冊資本金不少于1000萬元。/sundae_meng

1）分公司與子公司

(1)分公司公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

(2)子公司

公司可以設(shè)立子公司，子公司具有企業(yè)法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。3、公司的變化/sundae_meng

公司合并或者分立，應(yīng)當(dāng)由公司的股東會作出決議。

(1)公司的合并公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼①吸收合并一個公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解散。②新設(shè)合并兩個以上公司合并設(shè)立一個新的公司為新設(shè)合并，合并各方解散。2）公司的合并與分立/sundae_meng(2)公司分立公司分立，其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割；公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)。(3)變更登記公司合并或者分立，登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更記。

/sundae_meng(1)公司破產(chǎn)公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被法院依法宣告破產(chǎn)；

(2)清算被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。

(3)公司解散公司有下列情形之一的，可以解散：公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時；股東會決議解散；公司合并或者分立需要解散的。

3）公司破產(chǎn)、解散和清算/sundae_meng1、合資經(jīng)營企業(yè)是中外雙方在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。具有獨立法人資格，出資人以出資額為限，承擔(dān)合資企業(yè)的有限責(zé)任。以出資額的比例享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)定，在企業(yè)有效期內(nèi)，注冊資本不得撤出。（二）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營

監(jiān)理企業(yè)/sundae_meng2、合作經(jīng)營企業(yè)是中外雙方在中國境內(nèi)按照所訂協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險，并由合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。以合同約定，出資金、配條件，享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任，派員或委托管理；合作期內(nèi)外方可以先收回投資，合作期滿，固定資產(chǎn)歸中方合作者所有。/sundae_meng

（－）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的概念

是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)?！?-1-2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍/sundae_meng

注意：（1）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分為14個專業(yè)工程類別，每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個等級。（2）工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。

/sundae_meng

（二）主項資質(zhì)與增項資質(zhì)（1）工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項專業(yè)工程資質(zhì)，則選擇一項為主項資質(zhì)，其余的為增項資質(zhì)。（2）增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。（3）注冊資金應(yīng)達(dá)到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）從事增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合要求。/sundae_meng（三）工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

1．甲級（l）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書；（2）取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人；（3）注冊資本不少于100萬元；（4）近3年內(nèi)監(jiān)理過5個以上二等房屋建筑工程項目或者3個以上二等專業(yè)工程項目。

/sundae_meng

2．乙級（l）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書；（2）取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人；（3）注冊資本不少于50萬元；（4）近3年內(nèi)監(jiān)理過5個以上三等房屋建筑工程項目或者3個以上三等專業(yè)工程項目。

/sundae_meng

3．丙級（l）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書；（2）取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人；（3）注冊資本不少于10萬元；（4）承擔(dān)過2個以上房屋建筑工程項目或者1個以上專業(yè)工程項目。/sundae_meng

（四）業(yè)務(wù)范圍

（1）甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；（2）乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；（3）丙級工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。

注意：甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。/sundae_meng

附表：工程項目的等級工程類別一等工程二等工程三等工程

一般工業(yè)與民用工程一般建筑工程25層以上30m跨以上16～25層24～30m跨16層以下24m跨以下高聳構(gòu)筑物>200m100～200m<100m住宅小區(qū)20萬m210～20萬m2<10萬m2公路建設(shè)工程公路隧道>500m100～500m<100m公路橋梁單跨>100m總長>1000m單跨>40m總長>200m單跨<40m總長<200m城市道路快速路主干路次干路/sundae_meng二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請

應(yīng)到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

1．新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)

先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)，并提供下列資料：

/sundae_meng

-------新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)資料（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（3）企業(yè)章程；（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料；（5）工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書；（6）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。注意：新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并沒1年的暫定期。/sundae_meng除提供上述資料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（1）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；（2）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；（3）《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。

2．工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)升級/sundae_meng3．增項資質(zhì)可以與其主項資質(zhì)同時申請，也可獨立申請./sundae_meng

資質(zhì)管理:

主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)及資質(zhì)年檢工作等.三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理/sundae_meng資質(zhì)管理機構(gòu)及其職責(zé)建設(shè)部的主要職責(zé)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)資質(zhì)審批實行公示公告制度工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容資質(zhì)審批制度資質(zhì)年檢制度違規(guī)現(xiàn)象查處三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理/sundae_meng

（一）資質(zhì)管理機構(gòu)及其職責(zé)

我國實行“

分級管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個層次進(jìn)行管理。

三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

/sundae_meng

（1）每年定期集中審批一次全國甲級資質(zhì)。其中涉及鐵道、交通、水利水電等部門的工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，建設(shè)部根據(jù)初審意見審批。

（2）審查、批準(zhǔn)全國甲級資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。（3）制定有關(guān)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法。1．建設(shè)部的主要職責(zé)/sundae_meng

（1）審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級資質(zhì)。其中交通、水利等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)征得同級有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。?）審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止；

（3）本行政區(qū)域內(nèi)乙級和丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢；

（4）制定本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。

（5）受建設(shè)部委托負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。2．省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)/sundae_meng

（1）資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上公示（2）經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上公告。3．資質(zhì)審批實行公示公告制度/sundae_meng

1．資質(zhì)審批制度

對于符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且末發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門可頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級證書：（1）與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（二）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容/sundae_meng（2）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（3）將不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；（4）超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（5）允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；（6）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；/sundae_meng（7）因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過2起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的；（8）其他違反法律法規(guī)的行為。

注意：（1）《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，具有同等法律效力。/sundae_meng

（2）任何單位和個人均不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》，不得非法扣壓、沒收《資質(zhì)證書》。

（3）申請晉升資質(zhì)等級，在申請之日前1年內(nèi)有上述（1）～（8）行為之一的，建設(shè)行政主管部門將不予批準(zhǔn)。

（4）工程監(jiān)理企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。/sundae_meng

2．資質(zhì)年檢制度

（1）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)。（2）年檢內(nèi)容：檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。/sundae_meng

（3）年檢程序：A、B

A、工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

/sundae_mengB、建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

（4）資質(zhì)年檢結(jié)論：分為合格、基本合格、不合格三種。/sundae_mengA、合格條件：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述（l）～（8）行為之一的。B、基本合格條件：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80％，其他各項均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述（1）～（8）行為的。C、不合格條件：資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模的任何一項未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80％；或者其他任何一項未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；或有上述（1）～（8）行為之一的。/sundae_meng

（5）只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質(zhì)等級。（6）對于資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的工程監(jiān)理企業(yè)，要重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達(dá)不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，則要取消資質(zhì)。

/sundae_meng

（7）降級的工程監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過一年以上時間的整改，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且在此期間內(nèi)未發(fā)生上述（l）～（8）行為的，可以重新申請原資質(zhì)等級。（8）工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢，其資質(zhì)證書將自行失效，而且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。（9）資質(zhì)年檢后，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)資質(zhì)證書副本的相應(yīng)欄目內(nèi)注明年檢結(jié)論和有效期限。/sundae_meng

（10）資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)束后30日內(nèi)，在公眾媒體上公布年檢結(jié)果。甲級工程監(jiān)理企業(yè)的年檢結(jié)果還將在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上公布。

（11）工程監(jiān)理企業(yè)分立或合并時，要按照新設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的要求重新審查其資質(zhì)等級,并核定其業(yè)務(wù)范圍，頒發(fā)新核定的資質(zhì)證書。

/sundae_meng

建設(shè)行政主管部門將對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行查處。違規(guī)現(xiàn)象主要有：

（1）以欺騙手段取得《資質(zhì)證書》；

（2）超越本企業(yè)資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（3）未取得《資質(zhì)證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（4）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；3．違規(guī)現(xiàn)象查處/sundae_meng

（5）掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)，即監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（6）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；

（7）將不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（8）監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理單位及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的。/sundae_meng一、經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則

1．守法

（l）工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。核定的業(yè)務(wù)范圍包括兩方面：一是監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別；二是承接監(jiān)理工程的等級?！?-1-3工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理/sundae_meng

（2）工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》。

（3）嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同。

（4）自覺遵守有關(guān)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)和地方規(guī)章。

（5）遵守國家關(guān)于企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)的規(guī)定。/sundae_meng2．誠信

誠信，即誠實守信用，是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，能為企業(yè)帶來巨大效益。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度，有：

（l）合同管理制度；（2）與業(yè)主合作制度；（3）監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度；（4）企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制度。/sundae_meng3．公正

工程監(jiān)理企業(yè)要做到公正，必須做到以下幾點：

（1）具有良好的職業(yè)道德；

（2）堅持實事求是；

（3）熟悉有關(guān)建設(shè)工程合同條款；

（4）提高專業(yè)技術(shù)能力；

（5）提高綜合分析判斷問題的能力。/sundae_meng4．科學(xué)

科學(xué)化管理主要體現(xiàn)在：（1）科學(xué)的方案（監(jiān)理規(guī)劃）（2）科學(xué)的手段（先進(jìn)的科學(xué)儀器和檢測設(shè)備）（3）科學(xué)的方法（開發(fā)計算機信息管理軟件）/sundae_meng1)公正

2）獨立

3）自主二、監(jiān)理工作準(zhǔn)則

1）守法

2）誠信

3）公正

4）科學(xué)經(jīng)營準(zhǔn)則/sundae_meng1、監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容建設(shè)工程各階段內(nèi)容！

三、監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容/sundae_meng監(jiān)理與程序關(guān)系確定投資意向項目建議書可行性研究可行性報告審批勘察設(shè)計施工準(zhǔn)備施工竣工驗收動用前準(zhǔn)備初步設(shè)計審批委托監(jiān)理委托監(jiān)理委托監(jiān)理/sundae_meng§3-1-3、市場開發(fā)(一）取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本形式1、招投標(biāo)2、直接委托/sundae_meng（1）了解工程項目信息（2）了解業(yè)主（3）認(rèn)真編制監(jiān)理大綱

1）監(jiān)理指導(dǎo)思想

2）管理措施

3）技術(shù)措施

4）擬投入的監(jiān)理力量

5）擬投入的監(jiān)理裝備

6）有關(guān)工程建設(shè)的建議（4）認(rèn)真組織投標(biāo)或積極主動出擊爭取監(jiān)理任務(wù)3、承接監(jiān)理任務(wù)的關(guān)鍵性工作/sundae_meng

投標(biāo)書的核心是監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對策，包括：（1）監(jiān)理工作指導(dǎo)思想；（2）主要的管理措施、技術(shù)措施；（3）擬投入的監(jiān)理力量；（4）搞好工程建設(shè)的建議等。（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心/sundae_meng

1、監(jiān)理費的構(gòu)成（1）直接成本（2）間接成本（3）稅金（4）利潤（三）監(jiān)理取費/sundae_meng（l）直接成本，包括：

A、監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等；

B、檢測工器具、計算機等辦公設(shè)施的購置費和其他儀器、機械的租賃費；

C、其他專項開支，包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等；

D、其他費用。/sundae_meng（2）間接成本包括：

A、管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼；

B、經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括廣告費、宣傳費、公證費等；

C、辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、上下班交通費等；

D、公用設(shè)施使用費，包括水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用；

E、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費；

/sundae_meng

F、圖書、資料購置費；

G、附加費，包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等；

H、其他費用。（3）稅金如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。（4）利潤。/sundae_meng（1）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計收（2）工資加一定比例的其他費用（3）按時計酬（3.5萬——5萬元／人／年）（4）固定酬金（5）成本加固定費用2、取費方式/sundae_meng

3．監(jiān)理費的計算方法

監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與監(jiān)理單位協(xié)商確定。主要有：

（1）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計收

以工程的概（預(yù)）算作為基數(shù)，乘上一個合適的百分比。

/sundae_meng

（2）工資加一定比例的其他費用計算法

以監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員的實際工資為基數(shù)，乘上一個大于1的系數(shù)。（3）按時計算法根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)時間（小時，日或月），乘以單位時間監(jiān)理費計算。

（4）固定價格計算法

業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商一致確定一個固定價格，或監(jiān)理企業(yè)在投標(biāo)中以固定價格報價并中標(biāo)而形成的監(jiān)理合同價格。

/sundae_meng現(xiàn)行的監(jiān)理按工程造價取費比例序號工程概（預(yù)）算

M（萬元）設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)）監(jiān)理取費a（%）施工（含施工招標(biāo)）及保修階段監(jiān)理取費b（%）1M<5000.20<a2.50<b2500≤M<10000.15<a≤0.202.00<b≤2.5031000≤M<50000.10<a≤0.151.40<b≤2.0045000≤M<100000.08<a≤0.101.20<b≤1.40510000≤M<500000.05<a≤0.080.08<b≤1.20650000≤M<1000000.03<a≤0.050.60<b≤0.807100000≤Ma≤0.03b≤0.60/sundae_meng§3-2-1、監(jiān)理工程師概述§3-2-2、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、

注冊與繼續(xù)教育§3-2監(jiān)理工程師/sundae_meng§3-2-1、監(jiān)理工程師概述一．監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)政府注冊從事工程建設(shè)監(jiān)理活動的專業(yè)人員。/sundae_meng

1、從事管理服務(wù)

2、需要有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理知識

3、必須有監(jiān)理的執(zhí)業(yè)資格二、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點/sundae_meng三、監(jiān)理工程師的素質(zhì)1.具有較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)

2.要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗

3.要有良好的品德

4.要有健康的體魄和充沛的精力/sundae_meng守法、誠信、公正、科學(xué)；執(zhí)行建設(shè)有關(guān)的法規(guī)政策，履行合同義務(wù)；善于學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)理水平；不以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)；不同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊和兼職；四．監(jiān)理工程師的職業(yè)道德/sundae_meng6、不在政府機關(guān)、施工承包商以及設(shè)備材料供應(yīng)商、制造商等單位兼職或有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；7、不為所監(jiān)理項目指定承包商、設(shè)備材料及構(gòu)配件的供應(yīng)商、制造商；8、不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項；9、不收受被監(jiān)理單位的禮品和禮金；10、堅持獨立自主地開展作。/sundae_meng1、對社會和職業(yè)的責(zé)任

1）接收對社會的職業(yè)責(zé)任

2）尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決方法

3）在任何時候，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽和榮譽2、能力

1）保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采取相應(yīng)的技能，并盡心盡力

2）僅在有能力從事服務(wù)時方才進(jìn)行五．FIDIC道德準(zhǔn)則/sundae_meng3、正直性在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，并且正直和忠誠地進(jìn)行職業(yè)服務(wù)。4、公正性

1）在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚

2）通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潛在利益沖突；

3）不接收可能導(dǎo)致判斷不公的報酬。/sundae_meng5、對他人公正

1）堅強“按照能力選擇”的觀念；

2）不得故意或五一第做出損害他人名譽或事務(wù)的事情；

3）不得直接或間接取代某以特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置；

4）通知該工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作；

5）在被要求對其咨詢工程師的工作進(jìn)行審查的情況下，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮貌進(jìn)行。/sundae_meng1、法律地位

《建筑法》確定了推行工程監(jiān)理制，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》賦予了質(zhì)量確認(rèn)的簽字權(quán)，監(jiān)理委托合同約定了監(jiān)理的具體的權(quán)利和義務(wù)。六．監(jiān)理工程師的法律地位/sundae_meng2、監(jiān)理工程師的權(quán)利1）使用監(jiān)理工程師名稱

2）使用監(jiān)理工程師印章

3）依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)

4）簽署監(jiān)理文件

5）法律法規(guī)賦予的其它權(quán)利/sundae_meng

1）遵守法律法規(guī)，按照合同約定監(jiān)理

2）恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益

3）保守職業(yè)中接觸到的，并被要求保守的技術(shù)與與商業(yè)秘密

4）不同時受聘兩家或兩家以上的單位執(zhí)行業(yè)務(wù)

5）不出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改監(jiān)理工程師資格證書、崗位證書和印章

6）接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平

3、監(jiān)理工程師的義務(wù)/sundae_meng1、違法行為工程監(jiān)理違背國家法律法規(guī)的行為。

1）將不合格的工程、材料、構(gòu)件或設(shè)備當(dāng)做合格品簽認(rèn)；

2）與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，在工程招標(biāo)投標(biāo)、工程實施的過程以及竣工驗收中弄虛作假。七．監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰/sundae_meng2、違約行為工程監(jiān)理不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)。監(jiān)理工程師違約造成的違約責(zé)任由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)，但監(jiān)理單位可以按內(nèi)部管理辦法向責(zé)任監(jiān)理工程師追償。3、安全生產(chǎn)責(zé)任我國刑法規(guī)定工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人處以五年以下的有期徒刑，后果特別嚴(yán)重的處以五年以上，十年以下的徒刑。/sundae_meng一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度

1、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的意義

1）促進(jìn)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)；

2）統(tǒng)一監(jiān)理工程師的的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；

3）有利于公正地認(rèn)定監(jiān)理工程師；

4）建立監(jiān)理人才庫；

5）便于國際接軌§3-2-2、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育/sundae_meng2、報考監(jiān)理工程師的條件

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級專業(yè)技術(shù)職稱后有三年以上工程設(shè)計或施工管理經(jīng)驗。/sundae_meng1）建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)

2）工程建設(shè)合同管理

3）工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制

4）工程建設(shè)監(jiān)理案例分析4、考試結(jié)果

考試通過，將有國家人事部和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。

3、考試科目/sundae_meng1、注冊條件

1）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書

2）遵紀(jì)守法

3）身體健康

二、監(jiān)理工程師注冊1初始注冊2．繼續(xù)注冊3．變更注冊/sundae_meng2、首次注冊手續(xù)

由擬聘用的單位向本地區(qū)或本部門的，省級監(jiān)理工程師注冊機關(guān)申請注冊，經(jīng)其初審合格后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核。3、注冊結(jié)果符合注冊條件的，發(fā)給由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定的【監(jiān)理工程師崗位證書】4、有效期2年/sundae_meng

1）不具備完全的民事行為能力；

2）受刑罰，自執(zhí)行完畢之日起不滿五年的；

3）因監(jiān)理行為受行政處罰或處分，自決定之日起不滿兩年；

4）申請注冊中弄虛作假；

5）同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊；

6）年齡在65周歲及其以上；

7）其它不允許注冊的條件

5、不予注冊的情形/sundae_meng1）提交的材料從事監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結(jié)國務(wù)院建設(shè)行政部門認(rèn)可的過程監(jiān)理繼續(xù)教育證明2）不予繼續(xù)注冊的情形不能提供上述材料同時在兩個及以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)監(jiān)理工作中有重大過失，造成重大損失的3）有效期2年6、繼續(xù)注冊/sundae_meng

1）規(guī)定注冊的單位、專業(yè)等內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)申請注冊變更變更注冊每年只能申請一次。

2）程序由本人申請，單位同意，報省級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；如果是變更單位，還需要原注冊單位的解聘證明7、變更注冊/sundae_meng1）撤銷注冊將收回《監(jiān)理工程師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章！

2）撤銷注冊的情形：完全喪失民事行為能力受到刑事或停止執(zhí)業(yè)的行政處分自行停止執(zhí)業(yè)滿2年；

3）被撤銷注冊者，在處罰滿五年后，可以重新申請注冊8、撤銷注冊/sundae_meng

案例3—1

某工程咨詢公司，主要從事市政公用工程方面的咨詢業(yè)務(wù)。該公司通過研究《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》文件，