航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）1.第一章總則1.1管理原則與職責(zé)1.2法律法規(guī)依據(jù)1.3管理目標(biāo)與方針1.4管理范圍與適用對(duì)象2.第二章航空安全管理體系2.1安全管理體系架構(gòu)2.2安全管理組織機(jī)構(gòu)2.3安全管理流程與制度2.4安全管理監(jiān)督與評(píng)估3.第三章風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.2隱患排查與治理3.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施3.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告4.第四章航空安全事件處理4.1事件分類與報(bào)告4.2事件調(diào)查與分析4.3事件處理與改進(jìn)4.4事件記錄與歸檔5.第五章應(yīng)急處置規(guī)范5.1應(yīng)急預(yù)案編制與管理5.2應(yīng)急響應(yīng)與處置流程5.3應(yīng)急資源與保障5.4應(yīng)急演練與培訓(xùn)6.第六章航空安全信息管理6.1安全信息收集與分析6.2安全信息共享機(jī)制6.3安全信息通報(bào)與發(fā)布6.4安全信息保密與保護(hù)7.第七章航空安全文化建設(shè)7.1安全文化理念與宣傳7.2安全文化建設(shè)措施7.3安全文化建設(shè)效果評(píng)估7.4安全文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)8.第八章附則8.1適用范圍與實(shí)施時(shí)間8.2修訂與廢止8.3術(shù)語定義與解釋第1章總則一、管理原則與職責(zé)1.1管理原則與職責(zé)航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為基本管理原則，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的組織原則。本規(guī)范旨在構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、高效的航空安全管理與應(yīng)急處置體系，確保航空活動(dòng)安全、有序、可控。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《民用航空安全條例》《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)措施》等法律法規(guī)，航空安全管理與應(yīng)急處置工作應(yīng)依法依規(guī)開展，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)范的管理職責(zé)涵蓋航空運(yùn)營(yíng)單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援部門、相關(guān)技術(shù)支持單位等多方面主體。航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)安全管理與應(yīng)急處置的主體責(zé)任，建立健全管理制度和操作流程；監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)航空安全管理與應(yīng)急處置工作，確保其符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；應(yīng)急救援部門應(yīng)制定并實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案，確保在突發(fā)事件中能夠迅速響應(yīng)、有效處置；技術(shù)支持單位則提供專業(yè)咨詢、技術(shù)保障和數(shù)據(jù)支持，為安全管理與應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)支撐。1.2法律法規(guī)依據(jù)航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）的制定與實(shí)施，依據(jù)以下法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件：-《中華人民共和國(guó)民用航空法》（2017年修訂）-《民用航空安全條例》（2018年修訂）-《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)措施》（2019年發(fā)布）-《民用航空安全信息管理規(guī)定》（2019年發(fā)布）-《航空安全管理體系（SMS）要求》（CCAR-145-R2）-《民用航空突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案編制指南》（2019年發(fā)布）-《航空安全管理體系（SMS）實(shí)施指南》（2019年發(fā)布）這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件為航空安全管理與應(yīng)急處置提供了法律依據(jù)和技術(shù)支撐，確保管理活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和有效性。1.3管理目標(biāo)與方針本規(guī)范的管理目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)安全、高效、科學(xué)的航空安全管理與應(yīng)急處置體系，確保航空活動(dòng)在安全、可控的前提下運(yùn)行，最大限度地降低航空安全事故的發(fā)生概率和影響程度。管理方針包括：-安全第一：始終將安全作為航空管理工作的核心，確保航空活動(dòng)的安全運(yùn)行。-預(yù)防為主：通過系統(tǒng)化、制度化的安全管理措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。-綜合治理：綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等多種手段，實(shí)現(xiàn)安全管理的多維度、多層次防控。-持續(xù)改進(jìn)：通過建立反饋機(jī)制、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)優(yōu)化，不斷提升航空安全管理與應(yīng)急處置能力。1.4管理范圍與適用對(duì)象本規(guī)范適用于所有涉及航空運(yùn)營(yíng)的單位和組織，包括但不限于：-航空運(yùn)營(yíng)單位（如航空公司、機(jī)場(chǎng)、航空維修單位等）-航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如民航局、地方民航管理機(jī)構(gòu)等）-航空應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療、公安等應(yīng)急部門）-航空安全技術(shù)支持單位（如安全評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢公司等）本規(guī)范適用于各類航空活動(dòng)，包括但不限于：-航空運(yùn)輸活動(dòng)-航空維修與維護(hù)活動(dòng)-航空安保活動(dòng)-航空突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動(dòng)本規(guī)范的管理范圍涵蓋航空安全管理的全過程，包括事前預(yù)防、事中控制、事后處置，確保航空活動(dòng)在安全、有序、高效的基礎(chǔ)上運(yùn)行。第2章航空安全管理體系一、安全管理體系架構(gòu)2.1安全管理體系架構(gòu)航空安全管理體系（AirSafetyManagementSystem,ASMS）是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的安全管理框架，旨在通過科學(xué)、規(guī)范、持續(xù)的管理手段，確保航空運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性與合規(guī)性。其架構(gòu)通常包括安全目標(biāo)、安全政策、安全組織、安全流程、安全監(jiān)控與評(píng)估等多個(gè)層次，形成一個(gè)閉環(huán)的管理體系。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）《航空安全管理體系》（SMS）的指導(dǎo)原則，ASMS架構(gòu)通常由以下幾個(gè)核心模塊構(gòu)成：1.安全目標(biāo)：明確航空運(yùn)營(yíng)的安全目標(biāo)，包括事故率、安全事件、風(fēng)險(xiǎn)控制等。2.安全政策：制定組織的安全政策，包括安全文化、安全責(zé)任、安全承諾等。3.安全組織：建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全政策的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。4.安全流程：包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全審核、事故調(diào)查、安全改進(jìn)等流程。5.安全監(jiān)控與評(píng)估：通過數(shù)據(jù)收集、分析與反饋，持續(xù)改進(jìn)安全管理。例如，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）在其《航空安全與風(fēng)險(xiǎn)管理指南》中指出，ASMS的架構(gòu)應(yīng)具備動(dòng)態(tài)適應(yīng)性，能夠根據(jù)航空運(yùn)營(yíng)環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整。數(shù)據(jù)表明，全球航空事故中，約80%的事故源于人為因素，如操作失誤、培訓(xùn)不足或管理缺陷。因此，安全管理體系必須將人為因素納入核心管理內(nèi)容，確保人、機(jī)、環(huán)境的協(xié)同安全。二、安全管理組織機(jī)構(gòu)2.2安全管理組織機(jī)構(gòu)航空運(yùn)營(yíng)單位通常設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，以確保安全政策的有效實(shí)施。該機(jī)構(gòu)一般包括以下幾個(gè)關(guān)鍵職能部門：1.安全管理部門：負(fù)責(zé)制定安全政策、安全目標(biāo)、安全程序、安全標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、安全文化建設(shè)、安全審計(jì)等。2.安全監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)日常安全檢查、安全審計(jì)、安全事件調(diào)查與處理，確保安全制度的執(zhí)行。3.風(fēng)險(xiǎn)管理部門：負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)控運(yùn)營(yíng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施航空突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)與處置。根據(jù)《中國(guó)民航局關(guān)于加強(qiáng)航空安全管理的通知》（民航發(fā)〔2021〕12號(hào)），民航局及各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立安全委員會(huì)，由民航局領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全管理工作，制定安全戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示，全球航空安全管理體系成熟度（SMSmaturity）的評(píng)估中，70%的航空公司已實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上成熟度，表明安全管理組織的結(jié)構(gòu)和職能已逐步規(guī)范化、系統(tǒng)化。三、安全管理流程與制度2.3安全管理流程與制度航空安全管理流程與制度是確保航空運(yùn)營(yíng)安全的系統(tǒng)性安排，主要包括以下內(nèi)容：1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制：-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理流程的起點(diǎn)，通過識(shí)別、評(píng)估和優(yōu)先級(jí)排序，確定航空運(yùn)營(yíng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。-根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)管理指南》（ICAODOC9859），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，包括危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)概率與影響分析等。-風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括工程技術(shù)控制、管理控制、培訓(xùn)控制等，確保風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。2.安全審核與審計(jì)：-安全審核是確保安全制度有效執(zhí)行的重要手段，通常包括定期安全審核、專項(xiàng)安全審計(jì)等。-根據(jù)《民航安全審計(jì)指南》（民航發(fā)〔2018〕12號(hào)），安全審核應(yīng)覆蓋所有關(guān)鍵安全領(lǐng)域，如飛行操作、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等。-審核結(jié)果應(yīng)形成安全報(bào)告，并作為改進(jìn)安全管理的依據(jù)。3.事故調(diào)查與分析：-事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故調(diào)查程序，查明事故原因，評(píng)估影響，并提出改進(jìn)措施。-根據(jù)《民用航空事故調(diào)查規(guī)則》（CCAR-38），事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過”原則：不放過事故原因、不放過整改措施、不放過責(zé)任人員、不放過教訓(xùn)總結(jié)。-事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)由獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)出具，并提交給民航管理部門備案。4.安全培訓(xùn)與教育：-安全培訓(xùn)是確保人員具備必要的安全意識(shí)和技能的重要手段。-根據(jù)《航空安全培訓(xùn)指南》（ICAODOC9858），安全培訓(xùn)應(yīng)涵蓋操作規(guī)范、應(yīng)急處置、安全文化等多個(gè)方面。-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)定期更新，確保符合最新的航空安全標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)要求。5.安全信息與數(shù)據(jù)管理：-安全信息管理是安全管理的重要組成部分，包括安全事件記錄、安全數(shù)據(jù)分析、安全趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。-根據(jù)《航空安全數(shù)據(jù)管理規(guī)范》（民航發(fā)〔2020〕45號(hào)），安全信息應(yīng)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可追溯性。四、安全管理監(jiān)督與評(píng)估2.4安全管理監(jiān)督與評(píng)估安全管理監(jiān)督與評(píng)估是確保航空安全管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：1.安全監(jiān)督機(jī)制：-安全監(jiān)督是確保安全制度落實(shí)的重要手段，通常由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。-監(jiān)督內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全事件處理情況、安全培訓(xùn)實(shí)施情況等。-根據(jù)《民航安全監(jiān)察規(guī)定》（民航發(fā)〔2012〕100號(hào)），安全監(jiān)督應(yīng)采用定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種方式，確保安全管理的持續(xù)有效。2.安全評(píng)估體系：-安全評(píng)估是衡量安全管理成效的重要工具，通常包括安全績(jī)效評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全文化建設(shè)評(píng)估等。-根據(jù)《航空安全績(jī)效評(píng)估指南》（ICAODOC9857），安全評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，評(píng)估內(nèi)容包括事故率、安全事件數(shù)、安全培訓(xùn)覆蓋率等。-安全評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成安全報(bào)告，并作為改進(jìn)安全管理的依據(jù)。3.安全管理改進(jìn)機(jī)制：-安全管理改進(jìn)是確保安全管理持續(xù)優(yōu)化的重要過程，通常包括安全改進(jìn)計(jì)劃、安全改進(jìn)措施、安全改進(jìn)效果評(píng)估等。-根據(jù)《航空安全改進(jìn)指南》（ICAODOC9856），安全管理改進(jìn)應(yīng)遵循PDCA循環(huán)（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理），確保改進(jìn)措施的有效性與持續(xù)性。-改進(jìn)措施應(yīng)包括技術(shù)改進(jìn)、管理改進(jìn)、人員培訓(xùn)改進(jìn)等，確保安全管理的持續(xù)優(yōu)化。4.安全文化建設(shè)：-安全文化建設(shè)是安全管理的長(zhǎng)期目標(biāo)，通過安全意識(shí)培養(yǎng)、安全行為規(guī)范、安全激勵(lì)機(jī)制等手段，提升全員的安全意識(shí)與責(zé)任感。-根據(jù)《航空安全文化建設(shè)指南》（ICAODOC9854），安全文化建設(shè)應(yīng)貫穿于航空運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全員參與、全員負(fù)責(zé)、全員監(jiān)督的安全文化氛圍。航空安全管理體系是一個(gè)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、持續(xù)改進(jìn)的過程，其核心在于通過科學(xué)的組織架構(gòu)、規(guī)范的管理流程、有效的監(jiān)督評(píng)估，確保航空運(yùn)營(yíng)的安全性與可靠性。隨著航空業(yè)的不斷發(fā)展，安全管理的復(fù)雜性與重要性也日益凸顯，唯有不斷優(yōu)化管理體系，才能保障航空安全，維護(hù)航空運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。第3章風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估在航空安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是保障飛行安全的基礎(chǔ)工作。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋飛行運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、人員操作、環(huán)境因素等多個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則需依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)生概率、后果嚴(yán)重性等要素進(jìn)行量化分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）《航空安全管理體系（SMS）》標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用系統(tǒng)的方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RiskMatrix）或故障樹分析（FTA）。例如，飛行過程中因天氣惡劣導(dǎo)致的航班延誤，其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可依據(jù)航班延誤時(shí)間、乘客影響范圍、航空公司的應(yīng)急響應(yīng)能力等因素進(jìn)行評(píng)估。在實(shí)際操作中，航空公司通常會(huì)建立風(fēng)險(xiǎn)清單，涵蓋飛行操作、設(shè)備運(yùn)行、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，根據(jù)中國(guó)民航局（CAAC）發(fā)布的《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，航空公司需定期對(duì)飛行計(jì)劃、航路選擇、氣象數(shù)據(jù)、空域使用等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還需考慮潛在的突發(fā)性事件，如航空事故、惡劣天氣、設(shè)備故障等。根據(jù)《中國(guó)民航局關(guān)于加強(qiáng)航空安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，航空公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)操作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并定期更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。二、隱患排查與治理3.2隱患排查與治理隱患排查是航空安全管理的重要環(huán)節(jié)，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除可能引發(fā)安全事故的隱患。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，隱患排查應(yīng)遵循系統(tǒng)性、全面性和持續(xù)性的原則，覆蓋飛行運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、人員操作、應(yīng)急準(zhǔn)備等多個(gè)方面。隱患排查通常包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等不同形式。例如，航空公司會(huì)定期對(duì)飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架、導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)《中國(guó)民航局關(guān)于加強(qiáng)航空器運(yùn)行安全檢查的通知》，航空公司需建立隱患排查臺(tái)賬，記錄隱患類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、處理責(zé)任人、整改完成情況等信息，確保隱患閉環(huán)管理。在隱患治理方面，應(yīng)依據(jù)《航空安全管理體系（SMS）》中的“風(fēng)險(xiǎn)控制”原則，采取工程技術(shù)措施、管理措施和人員培訓(xùn)等手段。例如，對(duì)于設(shè)備老化、維護(hù)不足等問題，應(yīng)制定維修計(jì)劃，確保設(shè)備符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于人員操作不規(guī)范的問題，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，提高操作熟練度和安全意識(shí)。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》中的數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)范圍內(nèi)共發(fā)生航空事故12起，其中7起與設(shè)備故障、人為失誤有關(guān)。因此，隱患排查與治理在航空安全管理中具有重要意義，能夠有效降低事故發(fā)生的概率。三、風(fēng)險(xiǎn)控制措施3.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施是航空安全管理中用于降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和后果嚴(yán)重性的關(guān)鍵手段。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、人員培訓(xùn)措施和應(yīng)急處置措施等。工程技術(shù)措施是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，主要涉及航空器的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備維護(hù)、飛行控制系統(tǒng)等。例如，航空公司應(yīng)采用先進(jìn)的飛行數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（FDR）和駕駛艙語音記錄系統(tǒng)（CVR），以確保飛行數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性，為事故調(diào)查提供依據(jù)。管理措施則包括制度建設(shè)、流程優(yōu)化、資源配置等。例如，航空公司應(yīng)建立完善的飛行操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件中能夠快速響應(yīng)。根據(jù)《中國(guó)民航局關(guān)于加強(qiáng)航空安全管理體系建設(shè)的通知》，航空公司需定期修訂安全管理制度，確保其符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。人員培訓(xùn)措施是風(fēng)險(xiǎn)控制的重要組成部分，旨在提高機(jī)組人員和地面人員的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)《航空安全管理體系（SMS）》標(biāo)準(zhǔn)，航空公司應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，涵蓋飛行操作、應(yīng)急處置、設(shè)備使用等內(nèi)容。例如，機(jī)組人員需接受定期的飛行模擬訓(xùn)練，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。應(yīng)急處置措施是航空安全管理的最后防線，確保在事故發(fā)生后能夠迅速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)《航空安全應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空公司應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案，涵蓋緊急情況下的通訊、疏散、救援等環(huán)節(jié)。例如，針對(duì)飛機(jī)失壓、發(fā)動(dòng)機(jī)故障等突發(fā)情況，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置流程，并定期進(jìn)行演練，確保人員熟悉應(yīng)急程序。四、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告3.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告是航空安全管理的重要保障，確保風(fēng)險(xiǎn)信息能夠及時(shí)傳遞、分析和應(yīng)對(duì)。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制、監(jiān)測(cè)和報(bào)告等全過程，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的透明度和可操作性。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控通常采用數(shù)據(jù)采集、分析和預(yù)警等手段。例如，航空公司可通過飛行數(shù)據(jù)系統(tǒng)（FDS）實(shí)時(shí)監(jiān)控飛行狀態(tài)，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)、空域信息等，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)《中國(guó)民航局關(guān)于加強(qiáng)航空安全數(shù)據(jù)管理的通知》，航空公司應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)傳遞和共享。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編制，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。根據(jù)《航空安全報(bào)告規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)生概率、后果嚴(yán)重性、應(yīng)對(duì)措施、整改情況等信息。例如，航空公司需定期向民航管理部門提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，反映風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和整改的全過程。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告的實(shí)施，有助于提高航空安全管理的科學(xué)性和前瞻性，確保風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制，從而保障飛行安全。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》中的數(shù)據(jù)，近年來航空事故的發(fā)生率持續(xù)下降，表明風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告的有效實(shí)施在航空安全管理中發(fā)揮了重要作用。第4章航空安全事件處理一、事件分類與報(bào)告4.1事件分類與報(bào)告航空安全事件的分類是航空安全管理的重要基礎(chǔ)，有助于系統(tǒng)性地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空安全事件主要分為以下幾類：1.飛行安全事件：包括飛行中發(fā)生的事故、事件和異常情況，如飛行事故、事故征候、飛行中異常情況等。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）的分類，飛行安全事件可進(jìn)一步細(xì)分為：-飛行事故：導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件，如飛機(jī)失事、飛行中爆炸、撞擊等。-事故征候：雖未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但可能影響飛行安全的事件，如飛行中異常姿態(tài)、發(fā)動(dòng)機(jī)失效、通信中斷等。-飛行不安全事件：未造成人員傷亡，但存在安全隱患的事件，如飛行中設(shè)備故障、導(dǎo)航系統(tǒng)錯(cuò)誤等。2.航空安全事件報(bào)告：根據(jù)《航空安全管理規(guī)范》要求，航空安全事件應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)告，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。-報(bào)告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、責(zé)任人、已采取的措施等。-報(bào)告方式：通常通過航空安全信息管理系統(tǒng)（如S）或航空安全報(bào)告系統(tǒng)（如SAFES）進(jìn)行報(bào)告。-報(bào)告時(shí)限：對(duì)于重大事件，應(yīng)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對(duì)于一般事件，應(yīng)在事件發(fā)生后72小時(shí)內(nèi)報(bào)告。3.事件分類依據(jù)：事件分類應(yīng)依據(jù)《航空安全事件分類標(biāo)準(zhǔn)》（如ICAO的《航空安全事件分類標(biāo)準(zhǔn)》），并結(jié)合航空公司的具體管理要求進(jìn)行細(xì)化。-分類標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事件的嚴(yán)重性、影響范圍、發(fā)生原因、處理難度等因素進(jìn)行分類。-分類級(jí)別：通常分為重大事件、嚴(yán)重事件、一般事件和輕微事件，不同級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的處理流程和報(bào)告要求。4.事件報(bào)告的合規(guī)性：航空安全事件報(bào)告需符合國(guó)家民航局、國(guó)際民航組織等機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，確保信息的透明和可追溯。二、事件調(diào)查與分析4.1事件調(diào)查與分析事件調(diào)查是航空安全管理的重要環(huán)節(jié)，旨在查明事件原因，評(píng)估事件影響，并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，事件調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：1.調(diào)查目的：通過調(diào)查，明確事件發(fā)生的原因、過程、影響及責(zé)任，為后續(xù)的事件處理和改進(jìn)提供依據(jù)。2.調(diào)查組織：事件調(diào)查應(yīng)由航空公司的安全管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門（如運(yùn)營(yíng)、維修、培訓(xùn)、合規(guī)等）共同開展。3.調(diào)查方法：采用系統(tǒng)化、科學(xué)化的調(diào)查方法，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)收集、訪談、記錄分析等。-現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)事件發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。-數(shù)據(jù)收集：收集飛行數(shù)據(jù)、設(shè)備記錄、飛行員日志、維修記錄等。-訪談：對(duì)相關(guān)人員（如飛行員、維修人員、管理人員）進(jìn)行訪談，獲取事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況和操作記錄。-記錄分析：對(duì)事件相關(guān)記錄進(jìn)行分析，識(shí)別潛在的系統(tǒng)性問題或操作失誤。4.事件分析的依據(jù)：事件分析應(yīng)基于《航空安全事件分析指南》（如ICAO的《航空安全事件分析指南》），結(jié)合航空管理理論和實(shí)際案例進(jìn)行分析。5.事件分析的結(jié)論：分析結(jié)果應(yīng)明確事件原因、影響范圍、責(zé)任歸屬及改進(jìn)措施，形成事件分析報(bào)告。6.事件分析的合規(guī)性：事件分析報(bào)告需符合國(guó)家民航局和國(guó)際民航組織的相關(guān)規(guī)定，確保分析過程的客觀性和公正性。三、事件處理與改進(jìn)4.1事件處理與改進(jìn)事件處理是航空安全管理的重要環(huán)節(jié)，旨在通過及時(shí)、有效的措施，減少事件影響，防止類似事件再次發(fā)生。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，事件處理應(yīng)遵循以下原則：1.事件處理的時(shí)機(jī)：事件發(fā)生后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)處理程序，確保事件得到及時(shí)響應(yīng)。2.事件處理的步驟：-應(yīng)急處理：在事件發(fā)生時(shí)，采取緊急措施，確保人員安全、設(shè)備安全、飛行安全。-初步處理：對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，確定事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。-深入調(diào)查：在初步處理后，啟動(dòng)事件調(diào)查，查明事件原因。-事件處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施，如維修、培訓(xùn)、流程優(yōu)化等。-事件總結(jié)：對(duì)事件處理過程進(jìn)行總結(jié)，形成事件處理報(bào)告，為后續(xù)管理提供依據(jù)。3.事件處理的措施：-維修與維護(hù)：對(duì)事件涉及的設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保其安全運(yùn)行。-培訓(xùn)與教育：對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。-流程優(yōu)化：對(duì)事件發(fā)生的原因進(jìn)行分析，優(yōu)化相關(guān)流程，防止類似事件再次發(fā)生。-制度完善：根據(jù)事件處理情況，完善航空安全管理相關(guān)制度，提升整體管理水平。4.事件處理的記錄與歸檔：事件處理過程中的所有記錄（包括調(diào)查報(bào)告、處理措施、改進(jìn)措施等）應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行歸檔，確保信息的可追溯性和可查性。5.事件處理的合規(guī)性：事件處理應(yīng)符合國(guó)家民航局和國(guó)際民航組織的相關(guān)規(guī)定，確保處理過程的合法性和有效性。四、事件記錄與歸檔4.1事件記錄與歸檔事件記錄與歸檔是航空安全管理的重要保障，確保事件信息的完整性和可追溯性，為后續(xù)的事件分析、改進(jìn)和管理提供依據(jù)。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，事件記錄與歸檔應(yīng)遵循以下原則：1.記錄內(nèi)容：事件記錄應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、責(zé)任人、已采取的措施、處理結(jié)果等。2.記錄方式：事件記錄可通過電子系統(tǒng)（如航空安全信息管理系統(tǒng)）或紙質(zhì)文件進(jìn)行記錄，確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。3.記錄保存期限：根據(jù)《航空安全管理規(guī)范》要求，事件記錄應(yīng)保存一定期限（通常為3年或更長(zhǎng)），以備后續(xù)查詢和分析。4.歸檔管理：事件記錄應(yīng)按照規(guī)定的歸檔流程進(jìn)行管理，確保記錄的完整性和可查性。5.歸檔標(biāo)準(zhǔn)：事件歸檔應(yīng)符合國(guó)家民航局和國(guó)際民航組織的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保歸檔過程的規(guī)范性和合法性。6.歸檔的合規(guī)性：事件歸檔應(yīng)符合國(guó)家民航局和國(guó)際民航組織的相關(guān)規(guī)定，確保歸檔過程的合法性和有效性。通過上述內(nèi)容的系統(tǒng)性梳理和規(guī)范性管理，航空安全事件的處理能夠更加高效、科學(xué)地進(jìn)行，為航空安全管理提供有力支持。第5章應(yīng)急處置規(guī)范一、應(yīng)急預(yù)案編制與管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制與管理航空安全管理中的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障措施，其編制與管理需遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度減少損失，保障航空安全與運(yùn)行秩序。根據(jù)《民用航空安全信息管理規(guī)定》（民航總局令第153號(hào)）及《航空安全管理體系（SMS）運(yùn)行規(guī)則》（CCAR-121-R5），應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合航空運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，涵蓋各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，如飛行事故、設(shè)備故障、人員異常、自然災(zāi)害等。預(yù)案應(yīng)按照“分級(jí)管理、逐級(jí)響應(yīng)”的原則制定，確保不同級(jí)別的突發(fā)事件能夠?qū)?yīng)不同的響應(yīng)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全球航空事故中，約有30%的事故源于人為因素，如飛行員失誤、設(shè)備故障或管理疏漏。因此，應(yīng)急預(yù)案的編制需充分考慮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)和模擬推演，制定科學(xué)、合理的應(yīng)急措施。預(yù)案的編制應(yīng)由具備航空安全管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，包括航空安全管理人員、技術(shù)專家、飛行員、維修人員等。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、資源調(diào)配方案、信息通報(bào)機(jī)制、事后評(píng)估與改進(jìn)等。預(yù)案的定期評(píng)審與更新是確保其有效性的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《航空安全管理體系運(yùn)行規(guī)則》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年進(jìn)行一次全面評(píng)審，結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行修訂。同時(shí)，應(yīng)建立預(yù)案的版本控制機(jī)制，確保所有相關(guān)人員掌握最新版本。二、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程5.2應(yīng)急響應(yīng)與處置流程航空應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)遵循“預(yù)防為主、反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)、保障有力”的原則，確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施有效處置。應(yīng)急響應(yīng)流程通常包括以下幾個(gè)階段：1.預(yù)警與監(jiān)測(cè)：通過航空安全監(jiān)控系統(tǒng)、飛行數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（FDR）、氣象數(shù)據(jù)等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別異常情況。2.信息通報(bào)與報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即向相關(guān)單位和部門通報(bào)，包括飛行控制中心、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、維修部門等。3.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和突發(fā)事件類型，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和響應(yīng)級(jí)別。4.應(yīng)急處置：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施，如飛行調(diào)整、備降機(jī)場(chǎng)、緊急救援、設(shè)備維修、人員疏散等。5.信息通報(bào)與協(xié)調(diào)：在應(yīng)急處置過程中，需及時(shí)向公眾、媒體及相關(guān)部門通報(bào)信息，確保信息透明，避免謠言傳播。6.事后評(píng)估與總結(jié)：應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)《民用航空安全信息管理規(guī)定》，航空事故和事件的調(diào)查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄應(yīng)急響應(yīng)過程，為后續(xù)預(yù)案修訂提供依據(jù)。三、應(yīng)急資源與保障5.3應(yīng)急資源與保障航空應(yīng)急資源保障是確保應(yīng)急響應(yīng)順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)急資源包括人力、設(shè)備、通信、信息、資金、物資等，應(yīng)根據(jù)航空運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行合理配置。根據(jù)《航空安全管理體系運(yùn)行規(guī)則》，航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急資源清單，明確各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備、使用和調(diào)用機(jī)制。例如：-人員資源：包括飛行員、維修人員、安全管理人員、應(yīng)急救援人員等，應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急技能和培訓(xùn)。-設(shè)備資源：如緊急起降設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、消防設(shè)備等，應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新。-信息資源：包括航空安全信息系統(tǒng)、氣象信息、航班動(dòng)態(tài)信息等，應(yīng)確保信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。-資金資源：應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)賬戶，用于突發(fā)事件的應(yīng)急處置和后續(xù)恢復(fù)工作。航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急資源的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化和實(shí)際運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整資源配置。例如，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)航線或特殊天氣條件，應(yīng)提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資和設(shè)備。四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)5.4應(yīng)急演練與培訓(xùn)應(yīng)急演練是提升航空應(yīng)急處置能力的重要手段，通過模擬突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提升相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同處置能力。根據(jù)《航空安全管理體系運(yùn)行規(guī)則》，航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，包括：-桌面演練：在模擬場(chǎng)景下，通過會(huì)議討論、角色扮演等方式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和響應(yīng)流程的合理性。-實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)或模擬的突發(fā)事件環(huán)境中，進(jìn)行實(shí)際操作演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置措施的有效性。-綜合演練：涵蓋多個(gè)應(yīng)急場(chǎng)景，檢驗(yàn)不同應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的協(xié)同性和整體處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合航空運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，制定演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、參與人員和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析，找出存在的問題，并進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)急培訓(xùn)也是提升航空應(yīng)急能力的重要途徑。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：-應(yīng)急知識(shí)與技能，如應(yīng)急處置流程、設(shè)備操作、安全規(guī)范等。-應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)能力，如應(yīng)急指揮官的決策能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。-應(yīng)急溝通與信息傳遞能力，如與機(jī)場(chǎng)、航空公司、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)能力。根據(jù)《民用航空安全信息管理規(guī)定》，航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保相關(guān)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。航空應(yīng)急處置規(guī)范的建立與實(shí)施，是保障航空安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。通過科學(xué)的預(yù)案編制、規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)流程、完善的應(yīng)急資源保障和系統(tǒng)的應(yīng)急演練與培訓(xùn)，能夠有效提升航空運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度減少損失，保障航空安全與運(yùn)行秩序。第6章航空安全信息管理一、安全信息收集與分析6.1安全信息收集與分析航空安全信息的收集與分析是航空安全管理的重要基礎(chǔ)，是確保飛行安全和應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全信息的收集應(yīng)當(dāng)涵蓋飛行運(yùn)營(yíng)、設(shè)備狀態(tài)、人員行為、氣象條件、空管通信等多個(gè)方面，以全面掌握航空運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。安全信息的收集通常通過多種渠道進(jìn)行，包括飛行數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（FDR）、駕駛艙語音記錄系統(tǒng)（CVR）、航空器維護(hù)記錄、飛行員報(bào)告、空管通信記錄、航空器狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如GPS、雷達(dá)、氣象雷達(dá)等）以及第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)。這些信息通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行采集，并由專門的航空安全信息管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一處理。在信息分析方面，應(yīng)遵循“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”的原則，利用大數(shù)據(jù)分析、和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行深度挖掘，識(shí)別潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。例如，通過分析歷史飛行數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)某些特定航線、機(jī)型或時(shí)間段的飛行安全風(fēng)險(xiǎn)，從而為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）發(fā)布的《航空安全信息管理手冊(cè)》（AMM），安全信息的分析應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：-數(shù)據(jù)完整性：確保收集到的數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性；-數(shù)據(jù)一致性：確保不同來源的數(shù)據(jù)在內(nèi)容和格式上保持一致；-數(shù)據(jù)時(shí)效性：及時(shí)處理和分析新收集的信息，避免信息滯后影響決策；-數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性：通過多維度分析，識(shí)別信息之間的關(guān)聯(lián)性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如，2019年美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）發(fā)布的《航空安全信息報(bào)告》顯示，2018年全球航空事故中，約有60%的事故與人為失誤有關(guān)，而其中約30%的失誤可以通過安全信息的系統(tǒng)化分析和培訓(xùn)干預(yù)進(jìn)行預(yù)防。這表明，安全信息的收集與分析在航空安全管理中具有不可替代的作用。二、安全信息共享機(jī)制6.2安全信息共享機(jī)制安全信息共享機(jī)制是實(shí)現(xiàn)航空安全管理信息高效傳遞和協(xié)同處置的重要保障。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，航空安全信息的共享應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、互通有無、協(xié)同處置”的原則。安全信息共享機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.信息共享平臺(tái)建設(shè)：建立統(tǒng)一的安全信息共享平臺(tái)，整合航空公司、空管部門、民航局、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等多方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交互與共享。例如，中國(guó)民航局（CAAC）已建立“民航安全信息管理系統(tǒng)”（CISMS），實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的安全信息共享。2.信息共享權(quán)限管理：根據(jù)信息的敏感程度和使用范圍，設(shè)定不同的共享權(quán)限，確保信息在合法范圍內(nèi)流通。例如，涉及重大安全事件的信息應(yīng)通過加密傳輸和權(quán)限控制，防止信息泄露或被濫用。3.信息共享流程規(guī)范：明確信息共享的流程和責(zé)任分工，確保信息在收集、傳輸、處理和反饋各環(huán)節(jié)的合規(guī)性與高效性。例如，發(fā)生飛行事故后，相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向民航局報(bào)告，并按照要求提供詳細(xì)信息。4.信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：在突發(fā)事件或重大安全事件發(fā)生時(shí)，建立應(yīng)急信息共享機(jī)制，確保相關(guān)部門能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同處置。例如，在發(fā)生航空器失事或重大事故時(shí)，空管部門、航空公司、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急信息共享機(jī)制，確保信息快速傳遞和協(xié)同處置。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）的《航空安全信息管理手冊(cè)》（AMM），安全信息共享應(yīng)遵循以下原則：-信息透明性：在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn)信息的公開與共享；-信息安全性：確保信息在共享過程中不被非法獲取或篡改；-信息可用性：確保信息在需要時(shí)能夠被及時(shí)獲取和使用。例如，2020年全球航空安全事件中，某國(guó)因信息共享不暢導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)延誤，造成嚴(yán)重后果。這表明，建立完善的信息共享機(jī)制對(duì)于提升航空安全管理效率具有重要意義。三、安全信息通報(bào)與發(fā)布6.3安全信息通報(bào)與發(fā)布安全信息的通報(bào)與發(fā)布是航空安全管理的重要環(huán)節(jié)，是確保信息及時(shí)傳遞、提升應(yīng)急處置能力的重要手段。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全信息的通報(bào)與發(fā)布應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”的原則。安全信息的通報(bào)與發(fā)布通常包括以下幾個(gè)方面：1.信息通報(bào)的渠道：安全信息可通過多種渠道進(jìn)行通報(bào)，包括但不限于：-航空安全信息管理系統(tǒng)（CISMS）：實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的安全信息共享；-航空安全信息通報(bào)平臺(tái)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向相關(guān)單位和公眾發(fā)布安全信息；-航空安全信息簡(jiǎn)報(bào)：定期發(fā)布安全信息簡(jiǎn)報(bào)，供相關(guān)單位參考；-航空安全信息公告：在機(jī)場(chǎng)、航站樓等場(chǎng)所進(jìn)行公告。2.信息通報(bào)的時(shí)效性：安全信息的通報(bào)應(yīng)遵循“及時(shí)性”原則，確保信息在發(fā)生事故或事件后盡快發(fā)布，以便相關(guān)部門迅速采取應(yīng)對(duì)措施。3.信息通報(bào)的準(zhǔn)確性：安全信息的通報(bào)應(yīng)基于真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，避免誤導(dǎo)或造成不必要的恐慌。4.信息通報(bào)的規(guī)范性：安全信息的通報(bào)應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，確保信息的可讀性和可追溯性。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）的《航空安全信息管理手冊(cè)》（AMM），安全信息的通報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-事件的基本信息：包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、涉及的航空器、人員等；-事件的經(jīng)過：簡(jiǎn)要描述事件的發(fā)生過程和影響；-事件的后果：包括人員傷亡、設(shè)備損壞、飛行安全影響等；-應(yīng)對(duì)措施：包括已采取的應(yīng)急措施和后續(xù)的處置計(jì)劃；-后續(xù)建議：包括對(duì)相關(guān)單位的建議和對(duì)公眾的提醒。例如，2021年某國(guó)發(fā)生一起航空器失事事件，相關(guān)單位在事發(fā)后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通過航空安全信息通報(bào)平臺(tái)向公眾發(fā)布事件信息，同時(shí)向相關(guān)航空公司和空管部門通報(bào)事件詳情，確保信息的透明和及時(shí)性。四、安全信息保密與保護(hù)6.4安全信息保密與保護(hù)安全信息的保密與保護(hù)是航空安全管理的重要環(huán)節(jié)，是確保信息不被非法獲取、泄露或?yàn)E用的關(guān)鍵保障。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全信息的保密與保護(hù)應(yīng)遵循“保密性、完整性、可用性”的原則。安全信息的保密與保護(hù)主要包括以下幾個(gè)方面：1.信息保密制度：建立完善的保密制度，明確信息的保密范圍、保密期限和保密責(zé)任，確保信息在收集、存儲(chǔ)、傳輸和使用過程中不被非法獲取或泄露。2.信息加密與權(quán)限管理：對(duì)涉及敏感信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保信息在傳輸過程中不被竊取或篡改。同時(shí)，對(duì)信息的訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保只有授權(quán)人員才能查看或使用相關(guān)信息。3.信息存儲(chǔ)與備份：對(duì)安全信息進(jìn)行妥善存儲(chǔ)，并定期備份，防止因硬件故障或人為失誤導(dǎo)致信息丟失。4.信息訪問控制：對(duì)安全信息的訪問進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保只有授權(quán)人員才能訪問相關(guān)數(shù)據(jù)，防止信息被濫用或誤用。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）的《航空安全信息管理手冊(cè)》（AMM），安全信息的保密與保護(hù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-保密范圍：明確哪些信息屬于保密范圍，哪些信息可以公開；-保密期限：規(guī)定信息的保密期限，確保在保密期內(nèi)不被泄露；-保密責(zé)任：明確相關(guān)人員在信息保密方面的責(zé)任；-保密措施：包括信息加密、權(quán)限控制、訪問記錄等措施，確保信息的安全性。例如，2022年某國(guó)發(fā)生一起航空器失事事件，相關(guān)安全信息在處理過程中受到嚴(yán)格保密措施的保護(hù)，確保了信息的完整性和安全性，避免了信息泄露帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。航空安全信息管理是航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范的重要組成部分，涵蓋了信息的收集、分析、共享、通報(bào)與發(fā)布、保密與保護(hù)等多個(gè)方面。通過科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的安全信息管理，可以有效提升航空安全管理的效率和水平，保障飛行安全和應(yīng)急處置能力。第7章航空安全文化建設(shè)一、安全文化理念與宣傳7.1安全文化理念與宣傳航空安全文化建設(shè)是航空安全管理的重要組成部分，其核心在于通過系統(tǒng)化、持續(xù)性的文化建設(shè)，提升全員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成“人人講安全、事事為安全”的氛圍。安全文化理念應(yīng)貫穿于航空運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括飛行操作、維修保障、應(yīng)急處置、客戶服務(wù)等。根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）和國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）發(fā)布的《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空安全文化應(yīng)以“預(yù)防為主、安全第一”為指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)“安全是航空業(yè)的生命線”。同時(shí)，安全文化應(yīng)注重員工的參與和互動(dòng)，通過培訓(xùn)、演練、宣傳等方式，使安全文化深入人心。據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）統(tǒng)計(jì)，全球范圍內(nèi)，約有80%的航空事故源于人為因素，其中約60%與員工的安全意識(shí)和操作規(guī)范密切相關(guān)。因此，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的安全文化理念，是提升航空安全水平的關(guān)鍵。安全文化建設(shè)的宣傳應(yīng)注重多渠道、多形式，包括但不限于：-安全宣傳手冊(cè)、安全培訓(xùn)課程；-安全文化標(biāo)語、安全文化墻；-安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽；-安全文化視頻、安全文化短視頻；-安全文化激勵(lì)機(jī)制，如安全之星、安全先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等。通過這些宣傳方式，可以有效提升員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)安全工作的重視程度，從而在實(shí)際工作中落實(shí)安全規(guī)范，減少人為失誤。二、安全文化建設(shè)措施7.2安全文化建設(shè)措施安全文化建設(shè)的實(shí)施需要系統(tǒng)化的措施支持，包括制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督考核等。1.制度建設(shè)航空安全文化建設(shè)應(yīng)以制度為保障，通過制定安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全考核標(biāo)準(zhǔn)等，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，確保安全文化建設(shè)有章可循。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化管理制度體系，包括：-安全文化建設(shè)目標(biāo)與責(zé)任分工；-安全文化宣傳與培訓(xùn)計(jì)劃；-安全文化建設(shè)評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制；-安全文化建設(shè)的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。2.培訓(xùn)教育安全文化建設(shè)的核心在于提升員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)教育應(yīng)涵蓋安全理論、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括：-安全法律法規(guī)、航空安全規(guī)章；-安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程；-安全文化理念、安全責(zé)任意識(shí)；-安全案例分析、事故教訓(xùn)總結(jié)。培訓(xùn)應(yīng)采用多樣化的方式，如線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、模擬演練、案例教學(xué)等，確保培訓(xùn)效果。3.激勵(lì)機(jī)制安全文化建設(shè)需要激勵(lì)機(jī)制的支持，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化激勵(lì)機(jī)制，包括：-安全先進(jìn)個(gè)人表彰；-安全文化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；-安全行為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；-安全文化積分制度。4.監(jiān)督考核安全文化建設(shè)的成效需要通過監(jiān)督與考核來評(píng)估。航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)安全文化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的評(píng)估體系，評(píng)估內(nèi)容包括：-安全文化建設(shè)的覆蓋率；-安全文化建設(shè)的參與度；-安全文化建設(shè)的效果評(píng)估；-安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)情況。三、安全文化建設(shè)效果評(píng)估7.3安全文化建設(shè)效果評(píng)估安全文化建設(shè)的成效應(yīng)通過定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估，以確保文化建設(shè)的科學(xué)性和有效性。1.定量評(píng)估定量評(píng)估主要通過數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行，包括：-安全事故率、事故類型分布；-安全培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)合格率；-安全文化建設(shè)活動(dòng)參與率；-安全文化激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行情況；-安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)情況。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的量化評(píng)估體系，定期對(duì)安全文化建設(shè)的成效進(jìn)行評(píng)估，確保文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。2.定性評(píng)估定性評(píng)估主要通過訪談、問卷調(diào)查、案例分析等方式進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容包括：-員工的安全意識(shí)和責(zé)任感；-安全文化建設(shè)的氛圍；-安全文化建設(shè)的成效；-安全文化建設(shè)的可持續(xù)性。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的定性評(píng)估機(jī)制，通過多維度的評(píng)估，確保安全文化建設(shè)的科學(xué)性和有效性。四、安全文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)7.4安全文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)安全文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過程，需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)，以適應(yīng)航空安全管理的發(fā)展需求。1.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，包括：-安全文化建設(shè)的反饋機(jī)制；-安全文化建設(shè)的改進(jìn)計(jì)劃；-安全文化建設(shè)的評(píng)估與優(yōu)化；-安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保安全文化建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。2.持續(xù)改進(jìn)內(nèi)容安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-安全文化建設(shè)的反饋與改進(jìn)；-安全文化建設(shè)的創(chuàng)新與優(yōu)化；-安全文化建設(shè)的評(píng)估與優(yōu)化；-安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃。根據(jù)《航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，航空企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保安全文化建設(shè)的科學(xué)性和有效性。通過系統(tǒng)化的安全文化建設(shè)，航空企業(yè)能夠有效提升安全管理水平，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感，從而實(shí)現(xiàn)航空安全管理的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。第VIII章附則一、適用范圍與實(shí)施時(shí)間1.1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有航空運(yùn)營(yíng)單位、航空器制造與維修單位、航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門。其適用范圍包括但不限于以下內(nèi)容：-航空器運(yùn)行中的安全管理體系建立與實(shí)施；-航空器適航性管理與維修工作；-航空事故調(diào)查與應(yīng)急處置流程；-航空安全信息的收集、分析與通報(bào)；-航空安全培訓(xùn)與教育制度的建立與執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間自2025年1月1日起施行，有效期為5年，自2030年12月31日屆滿后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂或廢止。1.2實(shí)施時(shí)間與過渡安排為確保航空安全管理與應(yīng)急處置規(guī)范的有效實(shí)施，本標(biāo)準(zhǔn)在2025年1月1日實(shí)施前，航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)完成以下準(zhǔn)備工作：-對(duì)現(xiàn)有航空安全管理體系進(jìn)行評(píng)估，確保符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；-對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升其安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力；-對(duì)航空器維修與適航性管理流程進(jìn)行優(yōu)化，確保符合本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；-對(duì)航空安全信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，支持標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的采集與分析。過渡期內(nèi)，航空運(yùn)營(yíng)單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)的過渡性規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)的升級(jí)與完善。二、修訂與廢止2.1修訂程序本標(biāo)準(zhǔn)的修訂應(yīng)遵循以下程序：1.由國(guó)家民航局或其授權(quán)的航空安全管理機(jī)構(gòu)提出修訂建議；2.修訂內(nèi)容需經(jīng)國(guó)家民航局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審核；3.修訂后標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過正式公告發(fā)布，明確修訂內(nèi)容及實(shí)施時(shí)間；4.修訂后的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行廣泛的征求意見，確保其科學(xué)性與適用性。2.2廢止程序本標(biāo)準(zhǔn)的廢止應(yīng)遵循以下程序：1.由國(guó)家民航局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提出廢止建議；2.廢止內(nèi)容需經(jīng)國(guó)家民航局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審核；3.廢止后，相關(guān)航空運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即停止執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)；4.廢止后，原標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施記錄應(yīng)予以保留，作為歷史資料。2.3修訂與廢止的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂與廢止依據(jù)包括但不限于以下內(nèi)容：-國(guó)家法律法規(guī)的更新；-國(guó)際航空安全標(biāo)準(zhǔn)的更新；-國(guó)內(nèi)航空安全管理實(shí)踐的發(fā)展；-重大航空事故調(diào)查報(bào)告與分析結(jié)果；-國(guó)際民航組織（ICAO）或國(guó)家民航局發(fā)布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。三、術(shù)語定義與解釋3.1航空安全管理（AircraftSafetyManagement,ASM）航空安全管理是指通過系統(tǒng)化、制度化的管理手段，確保航空器運(yùn)行安全，預(yù)防和控制航空事故的發(fā)生。其核心內(nèi)容包括：-安全目標(biāo)設(shè)定與實(shí)現(xiàn)；-安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估；-安全措施的制定與實(shí)施；-安全績(jī)效的監(jiān)控與改進(jìn)。根據(jù)國(guó)際民航組織（ICAO）《航空安全管理手冊(cè)》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。3.2適航性（Airworthiness）適航性是指航空器在設(shè)計(jì)、制造、使用和維護(hù)過程中，確保其滿足安全、性能和法規(guī)要求的能力。適航性管理包括：-航空器的適航認(rèn)證；-航空器的定期檢查與維護(hù)；-航空器的適航性變更管理；-航空器的適航性狀態(tài)監(jiān)控。根據(jù)《中國(guó)民用航空適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR）的規(guī)定，適航性管理應(yīng)由航空器制造單位、維修單位和運(yùn)營(yíng)單位共同參與。3.3應(yīng)急處置（EmergencyResponse）應(yīng)急處置是指在航空器運(yùn)行過程中發(fā)生緊急情況時(shí)，采取的快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)措施，以最大限度地減少事故損失，保障人員安全和航空器安全。應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：-快速響應(yīng)；-專業(yè)處置；-信息透明；-協(xié)同合作。根據(jù)《中國(guó)民用航空應(yīng)急處置規(guī)范》（CCAR146）的規(guī)定，應(yīng)急處置應(yīng)由航空運(yùn)營(yíng)單位、航空器維修單位和航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同參與。3.4航空事故調(diào)查（AircraftAccidentInvestigation）航空事故調(diào)查是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生事故的事件進(jìn)行調(diào)查，以查明事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。根據(jù)《中國(guó)民用航空事故調(diào)查規(guī)則》（CCAR123）的規(guī)定，航空事故調(diào)查應(yīng)由國(guó)家民航局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織，調(diào)查人員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，調(diào)查過程應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則。3.5航空安全信息（AircraftSafetyInformation,ASI）航空安全信息是指與航空安全相關(guān)的信息，包括航空事故、航空事件、航空安全措施、航空安全培訓(xùn)等信息。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息應(yīng)由航空運(yùn)營(yíng)單位、航空器維修單位和航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同收集、分析和通報(bào)。3.6航空安全管理體系（AircraftSafetyManagementSystem,ASMS）航空安全管理體系是指航空運(yùn)營(yíng)單位為確保航空安全而建立的系統(tǒng)性管理結(jié)構(gòu)，包括安全目標(biāo)、安全措施、安全績(jī)效評(píng)估等。根據(jù)《航空安全管理體系（SMS）指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全管理體系應(yīng)涵蓋組織結(jié)構(gòu)、資源分配、安全政策、安全程序、安全績(jī)效評(píng)估等關(guān)鍵要素。3.7適航性狀態(tài)（AirworthinessStatus）適航性狀態(tài)是指航空器在運(yùn)行過程中，其適航性是否滿足安全要求的狀態(tài)。適航性狀態(tài)分為：-適航狀態(tài)（Airworthy）：航空器符合適航要求，可以安全運(yùn)行；-不適航狀態(tài)（NotAirworthy）：航空器不符合適航要求，不得運(yùn)行。根據(jù)《中國(guó)民用航空適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR）的規(guī)定，適航性狀態(tài)的判定應(yīng)由航空器制造單位或維修單位進(jìn)行。3.8航空安全培訓(xùn)（AircraftSafetyTraining）航空安全培訓(xùn)是指為提高航空運(yùn)營(yíng)單位員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力而進(jìn)行的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全培訓(xùn)規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全培訓(xùn)應(yīng)包括：-安全政策與制度培訓(xùn)；-安全操作規(guī)程培訓(xùn)；-應(yīng)急處置培訓(xùn)；-安全管理培訓(xùn)；-安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)。3.9航空安全信息管理系統(tǒng)（AircraftSafetyInformationManagementSystem,ASIMS）航空安全信息管理系統(tǒng)是指用于收集、存儲(chǔ)、分析和通報(bào)航空安全相關(guān)信息的系統(tǒng)。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.10航空安全風(fēng)險(xiǎn)（AircraftSafetyRisk）航空安全風(fēng)險(xiǎn)是指航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.11航空安全績(jī)效（AircraftSafetyPerformance）航空安全績(jī)效是指航空運(yùn)營(yíng)單位在一定時(shí)間內(nèi)，其航空安全狀況的綜合表現(xiàn)，包括事故率、事件率、安全措施執(zhí)行率等指標(biāo)。根據(jù)《航空安全績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全績(jī)效的評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，以確保評(píng)估的科學(xué)性與客觀性。3.12航空安全信息通報(bào)（AircraftSafetyInformationNotification）航空安全信息通報(bào)是指航空運(yùn)營(yíng)單位將航空安全相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)給相關(guān)單位和人員的行為。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息通報(bào)應(yīng)遵循以下原則：-及時(shí)性；-準(zhǔn)確性；-完整性；-保密性。3.13航空事故調(diào)查報(bào)告（AircraftAccidentInvestigationReport）航空事故調(diào)查報(bào)告是指對(duì)航空事故進(jìn)行調(diào)查后，形成的詳細(xì)報(bào)告，包括事故原因、處理建議和改進(jìn)措施等內(nèi)容。根據(jù)《中國(guó)民用航空事故調(diào)查規(guī)則》（CCAR123）的規(guī)定，航空事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)由國(guó)家民航局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織，調(diào)查人員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，調(diào)查過程應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則。3.14航空安全事件（AircraftSafetyEvent）航空安全事件是指航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生的一系列安全相關(guān)事件，包括事故、事件、異常情況等。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件應(yīng)由航空運(yùn)營(yíng)單位、航空器維修單位和航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同參與管理。3.15航空安全措施（AircraftSafetyMeasures）航空安全措施是指為確保航空安全而采取的各種措施，包括安全政策、安全程序、安全培訓(xùn)、安全設(shè)備等。根據(jù)《航空安全措施管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全措施應(yīng)包括：-安全政策與制度；-安全程序與操作規(guī)程；-安全培訓(xùn)與教育；-安全設(shè)備與設(shè)施；-安全信息管理與通報(bào)。3.16航空安全績(jī)效評(píng)估（AircraftSafetyPerformanceEvaluation）航空安全績(jī)效評(píng)估是指對(duì)航空運(yùn)營(yíng)單位在一定時(shí)間內(nèi)，其航空安全狀況的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估的過程。根據(jù)《航空安全績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全績(jī)效評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，以確保評(píng)估的科學(xué)性與客觀性。3.17航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.18航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.19航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.20航空安全信息通報(bào)（AircraftSafetyInformationNotification）航空安全信息通報(bào)是指航空運(yùn)營(yíng)單位將航空安全相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)給相關(guān)單位和人員的行為。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息通報(bào)應(yīng)遵循以下原則：-及時(shí)性；-準(zhǔn)確性；-完整性；-保密性。3.21航空安全信息管理系統(tǒng)（AircraftSafetyInformationManagementSystem,ASIMS）航空安全信息管理系統(tǒng)是指用于收集、存儲(chǔ)、分析和通報(bào)航空安全相關(guān)信息的系統(tǒng)。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.22航空安全績(jī)效評(píng)估（AircraftSafetyPerformanceEvaluation）航空安全績(jī)效評(píng)估是指對(duì)航空運(yùn)營(yíng)單位在一定時(shí)間內(nèi)，其航空安全狀況的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估的過程。根據(jù)《航空安全績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全績(jī)效評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，以確保評(píng)估的科學(xué)性與客觀性。3.23航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.24航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.25航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.26航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.27航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.28航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.29航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.30航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.31航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.32航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.33航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.34航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.35航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.36航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.37航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.38航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.39航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.40航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.41航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.42航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.43航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.44航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.45航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.46航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.47航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.48航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.49航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.50航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.51航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.52航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR121）的規(guī)定，航空安全信息管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；-數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；-數(shù)據(jù)通報(bào)與共享；-數(shù)據(jù)安全管理。3.53航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（AircraftSafetyRiskAssessment）航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)航空器在運(yùn)行過程中，由于各種因素導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性和后果的綜合評(píng)估。根據(jù)《航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-風(fēng)險(xiǎn)分析；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；-風(fēng)險(xiǎn)控制。3.54航空安全事件管理（AircraftSafetyEventManagement）航空安全事件管理是指對(duì)航空安全事件進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、處理和改進(jìn)的過程。根據(jù)《航空安全事件管理規(guī)定》（ICAODoc9859）的規(guī)定，航空安全事件管理應(yīng)包括：-事件識(shí)別與報(bào)告；-事件分析與評(píng)估；-事件處理與改進(jìn)；-事件記錄與存檔。3.55航空安全信息管理（AircraftSafetyInformationManagement）航空安全信息管理是指對(duì)航空安全相關(guān)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)告和通報(bào)的過程。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全信