第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案(適用于所有依賴信息系統(tǒng)的企業(yè))一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)所有依賴信息系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。涵蓋網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、勒索軟件等網(wǎng)絡(luò)安全事件。例如，某制造企業(yè)因工業(yè)控制系統(tǒng)遭受APT攻擊導(dǎo)致生產(chǎn)線停擺，造成直接經(jīng)濟損失超千萬元，此類事件適用本預(yù)案。強調(diào)信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)連續(xù)性的命脈，一旦出現(xiàn)中斷或破壞，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。要求各部門明確自身在網(wǎng)絡(luò)安全事件中的角色，從IT運維到業(yè)務(wù)部門都要納入響應(yīng)體系。2、響應(yīng)分級根據(jù)事件危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：一級響應(yīng)適用于重大事件，指攻擊導(dǎo)致核心系統(tǒng)癱瘓、關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失，或造成企業(yè)級服務(wù)中斷。例如，銀行核心交易系統(tǒng)被DDoS攻擊，響應(yīng)時間需在2小時內(nèi)啟動跨部門協(xié)作，原則是快速止損并恢復(fù)業(yè)務(wù)。二級響應(yīng)適用于較大事件，涉及部分系統(tǒng)受限或數(shù)據(jù)泄露風險。比如CRM系統(tǒng)遭遇釣魚攻擊，要求在4小時內(nèi)完成威脅隔離和用戶教育，遵循最小影響原則。三級響應(yīng)適用于一般事件，如普通員工賬號異常登錄。需在8小時內(nèi)處置完畢，重點在于快速修復(fù)漏洞并加強監(jiān)控。分級原則是動態(tài)調(diào)整，當事件升級時自動觸發(fā)更高層級響應(yīng)，確保資源集中。各部門需熟悉本級別職責，避免響應(yīng)真空。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮中心，由主管信息安全的副總裁擔任總指揮，下設(shè)辦公室和四個專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在信息中心，負責日常管理和協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位包括：信息中心：負責技術(shù)監(jiān)測、事件分析、系統(tǒng)恢復(fù)、安全加固。人力資源部：負責人員安撫、應(yīng)急培訓(xùn)、跨部門協(xié)調(diào)。財務(wù)部：負責應(yīng)急資金保障、損失核算。法律合規(guī)部：負責法律風險評估、證據(jù)保全。業(yè)務(wù)部門：關(guān)鍵業(yè)務(wù)單位指定專人參與，提供業(yè)務(wù)影響評估。2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責分工應(yīng)急指揮中心總指揮：統(tǒng)一調(diào)度資源，決策重大事項，對外發(fā)布信息。辦公室：記錄事件全過程，管理后備資源，定期組織演練。技術(shù)處置組：由信息中心牽頭，包含網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)管理員，負責隔離受感染設(shè)備、分析攻擊路徑、修復(fù)漏洞。業(yè)務(wù)保障組：由業(yè)務(wù)部門參與，評估受影響業(yè)務(wù)范圍，制定臨時方案。外部協(xié)調(diào)組：由法律合規(guī)部、財務(wù)部組成，對接公檢法、安全廠商，處理法律事務(wù)和賠償。3、各小組具體行動任務(wù)技術(shù)處置組：1小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)分段，24小時內(nèi)提供受影響資產(chǎn)清單，72小時內(nèi)完成初步溯源。業(yè)務(wù)保障組：2小時內(nèi)啟動備用系統(tǒng)或手動流程，每日匯報業(yè)務(wù)恢復(fù)進度。外部協(xié)調(diào)組：事件發(fā)生后4小時內(nèi)確定是否報警，配合取證工作，評估第三方責任。小組間通過即時通訊和定期會議協(xié)同，避免信息孤島。關(guān)鍵崗位需實行AB角備份，確保指令鏈暢通。三、信息接報1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由信息中心值班人員負責接聽，電話號碼公布于內(nèi)部知識庫。接報后，值班人員需在10分鐘內(nèi)核實事件基本信息（類型、發(fā)生時間、影響范圍），通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向應(yīng)急指揮中心辦公室和事發(fā)部門負責人發(fā)送簡要通報。辦公室接報后30分鐘內(nèi)完成信息匯總，通過郵件同步給總指揮及各小組組長。責任人：信息中心值班人員、應(yīng)急指揮中心辦公室人員。2、向上級報告流程事件分級后2小時內(nèi)，由應(yīng)急指揮中心辦公室向主管上級提交報告。報告內(nèi)容包含事件要素（時間、地點、性質(zhì)）、已采取措施、潛在影響、下一步計劃。重大事件需同時抄送監(jiān)管機構(gòu)，通過加密通道傳輸。報告時限依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，數(shù)據(jù)泄露事件72小時內(nèi)必須報告。責任人：應(yīng)急指揮中心辦公室主任、技術(shù)處置組組長。3、外部通報機制涉及第三方或可能引發(fā)公共關(guān)注的事件，由法律合規(guī)部在總指揮授權(quán)后進行通報。通報對象包括受影響客戶（24小時內(nèi)）、合作方（48小時內(nèi)），通過官方公告、郵件或電話進行。通報內(nèi)容限定為事實陳述，避免法律風險。例如，發(fā)生勒索軟件事件時，需同步通知公安機關(guān)網(wǎng)安部門。責任人：法律合規(guī)部負責人、外部協(xié)調(diào)組人員。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序接報后，應(yīng)急指揮中心辦公室立即對事件進行初步研判，匹配響應(yīng)分級條件。達到二級響應(yīng)條件時，由辦公室主任建議啟動，總指揮批準后執(zhí)行。達到一級響應(yīng)條件，或二級響應(yīng)措施無效升級時，由總指揮直接宣布啟動。程序采用自動化與人工審批結(jié)合方式，例如預(yù)設(shè)規(guī)則觸發(fā)三級響應(yīng)，由系統(tǒng)自動發(fā)送啟動申請至總指揮郵箱，總指揮點擊確認即生效。2、預(yù)警啟動機制事件未達響應(yīng)條件但存在升級風險時，由技術(shù)處置組提交預(yù)警建議，辦公室評估后報總指揮決策。預(yù)警狀態(tài)下，各小組進入待命狀態(tài)，每日通報監(jiān)測情況。例如，檢測到疑似APT攻擊探測流量，雖未造成實際損失，但符合預(yù)警條件，需在8小時內(nèi)完成分析報告并啟動預(yù)警。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，由技術(shù)處置組每4小時提交事態(tài)評估報告，包含系統(tǒng)恢復(fù)進度、新發(fā)現(xiàn)威脅、資源消耗等。總指揮結(jié)合報告和實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，決定是否調(diào)整級別。例如，某系統(tǒng)恢復(fù)過半但出現(xiàn)新漏洞，總指揮可決定從三級升為二級響應(yīng)。調(diào)整需通過內(nèi)部公告正式發(fā)布，確保全公司同步。原則是動態(tài)匹配，寧可過度響應(yīng)，不可響應(yīng)不足，但需控制成本。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警發(fā)布通過企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一通知平臺（如公告欄、即時通訊群組），配合短信渠道覆蓋關(guān)鍵人員。信息內(nèi)容簡潔明了，包含事件性質(zhì)（如DDoS攻擊探測）、潛在影響（可能影響XX系統(tǒng)）、建議措施（加強監(jiān)控），以及預(yù)警級別（低、中、高）。例如，監(jiān)測到異常登錄行為時，預(yù)警信息會提示：“注意XX系統(tǒng)存在未授權(quán)訪問風險，請加強密碼檢查?！?、響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，各小組立即開展準備工作：隊伍方面，技術(shù)處置組進入24小時待命，業(yè)務(wù)保障組梳理備用方案，外部協(xié)調(diào)組準備聯(lián)絡(luò)材料。物資裝備，檢查沙箱環(huán)境、應(yīng)急電源、備用服務(wù)器是否可用。后勤保障，確保應(yīng)急響應(yīng)中心場所、餐飲、住宿就位。通信暢通，測試內(nèi)外部應(yīng)急電話、加密通訊工具。例如，預(yù)警期間，信息中心需完成全網(wǎng)主機漏洞掃描，法律合規(guī)部準備律師聯(lián)系方式。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由總指揮根據(jù)技術(shù)處置組的評估報告決定。基本條件是威脅消失（如攻擊源被切斷）、系統(tǒng)加固完成、72小時內(nèi)未出現(xiàn)相關(guān)異常。解除后通過相同渠道發(fā)布通知，并總結(jié)預(yù)警期間準備工作有效性。責任人：總指揮、技術(shù)處置組組長。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動達到響應(yīng)條件后，由總指揮宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時確定響應(yīng)級別。啟動后立即開展以下工作：召開應(yīng)急會議，啟動后1小時內(nèi)首次召開，確定處置方案。信息上報，按規(guī)定時限向內(nèi)外部報告。資源協(xié)調(diào)，啟動資源調(diào)配流程。信息公開，由總指揮授權(quán)部門統(tǒng)一發(fā)布信息。后勤財力，確保保障到位。例如，系統(tǒng)崩潰后，信息中心在宣布二級響應(yīng)的同時，已通知財務(wù)部準備應(yīng)急預(yù)算。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循以下措施：警戒疏散，受影響區(qū)域設(shè)置物理隔離，人員撤離至安全區(qū)。人員搜救，主要指IT人員，確保其安全撤離。醫(yī)療救治，準備急救箱，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)?，F(xiàn)場監(jiān)測，技術(shù)組持續(xù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志。技術(shù)支持，內(nèi)外部專家遠程或現(xiàn)場提供支持。工程搶險，修復(fù)受損設(shè)備和系統(tǒng)。環(huán)境保護，若涉及物理介質(zhì)破壞，需按環(huán)保規(guī)定處置。人員防護，要求處置人員佩戴防靜電手環(huán)、口罩，使用專用設(shè)備。3、應(yīng)急支援當內(nèi)部資源不足時，啟動外部支援：請求支援程序，由外部協(xié)調(diào)組聯(lián)系服務(wù)商或公檢法。聯(lián)動程序，提供事件詳情、網(wǎng)絡(luò)拓撲、處置進展。指揮關(guān)系，外部力量接受現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一指揮，但技術(shù)專家可參與決策。例如，遭遇高級持續(xù)性威脅時，需緊急聯(lián)系國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心或安全廠商。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止由總指揮決定，基于以下條件：事件處置完畢，系統(tǒng)恢復(fù)運行。無新的威脅跡象，安全監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定。潛在風險已有效控制。要求：需由技術(shù)處置組提交終止評估報告，經(jīng)辦公室匯總后報總指揮。責任人：總指揮、技術(shù)處置組組長。七、后期處置1、污染物處理此處指網(wǎng)絡(luò)安全事件中的數(shù)據(jù)清除、系統(tǒng)修復(fù)等操作。針對遭受惡意軟件感染或數(shù)據(jù)泄露的設(shè)備，需進行專業(yè)清洗，確認無殘余威脅后方可重新接入網(wǎng)絡(luò)。對于無法修復(fù)的系統(tǒng)，按數(shù)據(jù)備份恢復(fù)或更換方案處理。重要數(shù)據(jù)需進行多級校驗，確保恢復(fù)后的完整性和可用性。例如，發(fā)生勒索軟件事件后，需先隔離受感染設(shè)備，清除惡意文件，再用干凈介質(zhì)恢復(fù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)工作遵循先核心后外圍原則。優(yōu)先保障生產(chǎn)管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，制定臨時替代方案，如手工單處理、線下服務(wù)窗口。逐步恢復(fù)輔助系統(tǒng)，如辦公系統(tǒng)、報表系統(tǒng)。恢復(fù)過程中實施分批次、小范圍測試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。例如，ERP系統(tǒng)癱瘓后，先恢復(fù)采購和銷售模塊，再恢復(fù)財務(wù)和庫存模塊。3、人員安置對受事件影響的員工，特別是因系統(tǒng)故障導(dǎo)致工作中斷的，調(diào)整工作任務(wù)或提供臨時支持工具。對于事件處置人員，安排心理疏導(dǎo)或健康檢查。若事件造成人員傷亡（如因設(shè)備故障），按照公司員工傷亡處理預(yù)案執(zhí)行。例如，某數(shù)據(jù)中心火災(zāi)導(dǎo)致人員受傷，需協(xié)調(diào)人力資源部安排轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)，并做好家屬安撫工作。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信小組，由信息中心牽頭，成員包括網(wǎng)絡(luò)工程師、通信管理員。保障方式包括：建立應(yīng)急通訊錄，包含小組成員及相關(guān)部門負責人24小時聯(lián)系方式，存儲于加密云盤和便攜設(shè)備。部署衛(wèi)星電話、對講機等備用通信設(shè)備，存放于應(yīng)急響應(yīng)中心。制定備用網(wǎng)絡(luò)方案，如專線中斷時切換至互聯(lián)網(wǎng)備份線路。保障責任人：信息中心主管通信的工程師，需定期測試備用設(shè)備。2、應(yīng)急隊伍保障建立分級響應(yīng)的應(yīng)急隊伍體系：專家?guī)?，涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、法律、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄆ诟侣?lián)系方式。專兼職隊伍，信息中心骨干為專職，各業(yè)務(wù)部門指定人員為兼職，定期培訓(xùn)。協(xié)議隊伍，與外部安全服務(wù)商簽訂合作協(xié)議，提供技術(shù)支持。例如，遭遇未知攻擊時，從專家?guī)斐檎{(diào)病毒分析師，啟動協(xié)議隊伍進行溯源。3、物資裝備保障建立應(yīng)急物資臺賬，內(nèi)容包含：類型：如筆記本電腦、備份數(shù)據(jù)盤、安全檢測工具。數(shù)量：按需配置，滿足至少兩級響應(yīng)需求。性能：記錄技術(shù)參數(shù)，確保滿足處置需求。存放位置：指定安全庫房，雙人雙鎖管理。運輸及使用：制定操作規(guī)程，緊急情況由后勤部門配送。更新補充：每年評估一次，按損耗和新技術(shù)要求補充。管理責任人：信息中心主管硬件的工程師，負責維護臺賬并定期檢查。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急指揮中心和關(guān)鍵數(shù)據(jù)中心有備用電源。配置足夠容量的UPS為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器提供至少30分鐘不間斷運行時間。定期檢查發(fā)電機狀態(tài)，保證燃料儲備滿足72小時應(yīng)急需求。責任人為信息中心與設(shè)施管理部門聯(lián)合負責。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)算，包含設(shè)備購置、服務(wù)采購、第三方支援等費用。金額根據(jù)風險評估確定，每年審核調(diào)整。發(fā)生事件時，財務(wù)部門快速審批支付。責任人為財務(wù)部與總指揮。3、交通運輸保障準備應(yīng)急交通工具用于人員疏散和物資運輸。明確備用停車場和交通路線。與出租車公司或物流服務(wù)商建立應(yīng)急合作。責任人為行政部與信息中心。4、治安保障協(xié)調(diào)屬地公安部門，建立聯(lián)動機制。確定應(yīng)急時期廠區(qū)出入口管理方案。準備必要的安保裝備。責任人為安保部與法律合規(guī)部。5、技術(shù)保障持續(xù)更新安全工具，如入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描器。建立威脅情報共享渠道。與安全社區(qū)保持聯(lián)系。責任人為信息中心技術(shù)處置組。6、醫(yī)療保障在應(yīng)急響應(yīng)中心配備常用藥品和急救設(shè)備。確定就近醫(yī)院綠色通道。安排人員負責轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。責任人為人力資源部與行政部。7、后勤保障準備應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲、住宿條件。明確臨時安置區(qū)域。責任人為行政部。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案體系介紹、各響應(yīng)級別啟動條件、自身職責、應(yīng)急流程、安全工具使用、溝通協(xié)調(diào)技巧、心理疏導(dǎo)知識等。結(jié)合實際崗位，側(cè)重操作層面的培訓(xùn)。例如，對IT人員強化漏洞修復(fù)、系統(tǒng)恢復(fù)操作；對業(yè)務(wù)人員強調(diào)異常情況識別和臨時方案執(zhí)行。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別識別標準為應(yīng)急組織機構(gòu)成員、各部門聯(lián)絡(luò)人、關(guān)鍵崗位人員（如系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員）。這些人員需掌握本預(yù)案及職責細節(jié)。3、參加培訓(xùn)人員所有員工需接受基礎(chǔ)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，了解基本概念和疏散要求。應(yīng)急組織成員需接受全面、深入的培訓(xùn)。新員工入職后必須參加培訓(xùn)。4、實踐演練要求每年至少組織一次綜合演練或?qū)ｍ椦菥?，檢驗預(yù)案有效性。演練形式可包括桌面推演、模擬攻擊、實戰(zhàn)演練。要求演練場景貼近實際，覆蓋不同響應(yīng)級別。5、案例學(xué)習定期收集內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全事件案例，組織分析討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。重點學(xué)習同類企業(yè)的處置方式、失敗教訓(xùn)。6、反饋與評