醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)故障應急預案一、總則（一）編制目的確保醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應對措施，最大程度減少網(wǎng)絡(luò)故障對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、管理工作的影響，保障醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，保護患者的生命健康和合法權(quán)益。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合醫(yī)院實際情況制定本應急預案。（三）適用范圍本預案適用于醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等發(fā)生的各類故障，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)中斷、網(wǎng)絡(luò)擁塞、網(wǎng)絡(luò)攻擊、服務(wù)器故障等導致醫(yī)院信息系統(tǒng)無法正常運行的情況。（四）工作原則1.預防為主：加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，定期進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護、巡檢和安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，降低網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生的概率。2.快速響應：建立快速響應機制，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障，能夠迅速啟動應急預案，組織力量進行故障排查和修復，盡快恢復網(wǎng)絡(luò)正常運行。3.保障醫(yī)療：以保障醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和安全性為首要目標，優(yōu)先恢復與醫(yī)療業(yè)務(wù)密切相關(guān)的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，確保患者的醫(yī)療救治不受影響。4.科學處置：運用科學的方法和技術(shù)手段進行故障診斷和修復，遵循網(wǎng)絡(luò)故障處理的規(guī)范和流程，確保故障處理的有效性和可靠性。5.協(xié)同配合：加強醫(yī)院各部門之間的協(xié)同配合，明確各部門在網(wǎng)絡(luò)故障應急處置中的職責和任務(wù)，形成工作合力，共同應對網(wǎng)絡(luò)故障。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮中心成立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)故障應急指揮中心，由醫(yī)院院長擔任總指揮，分管信息工作的副院長擔任副總指揮，成員包括信息科、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、財務(wù)部、后勤保障部等相關(guān)部門負責人。應急指揮中心設(shè)在醫(yī)院信息科辦公室。（二）應急指揮中心職責1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)故障應急處置工作，制定應急處置策略和方案，指揮和調(diào)度各部門力量參與應急處置。2.決策部署：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)故障的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時做出決策部署，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)解決應急處置過程中遇到的重大問題。3.信息發(fā)布：負責對外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)故障相關(guān)信息，及時向衛(wèi)生健康行政部門、上級主管單位等報告故障情況和應急處置進展。4.總結(jié)評估：組織對網(wǎng)絡(luò)故障應急處置工作進行總結(jié)評估，分析故障原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案。（三）各部門職責1.信息科故障監(jiān)測與報告：負責實時監(jiān)測醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障并向應急指揮中心報告故障情況。故障排查與修復：組織技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)故障進行排查和診斷，制定故障修復方案并組織實施，盡快恢復網(wǎng)絡(luò)正常運行。數(shù)據(jù)備份與恢復：定期對醫(yī)院重要數(shù)據(jù)進行備份，在網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生后，根據(jù)需要及時進行數(shù)據(jù)恢復，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。技術(shù)支持與培訓：為醫(yī)院各部門提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和培訓，提高醫(yī)護人員和管理人員應對網(wǎng)絡(luò)故障的能力。2.醫(yī)務(wù)科醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)：負責協(xié)調(diào)各臨床科室的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，在網(wǎng)絡(luò)故障期間，指導醫(yī)護人員采取應急措施，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和安全性?；颊邷贤ㄅc解釋：組織醫(yī)護人員做好患者及其家屬的溝通和解釋工作，告知網(wǎng)絡(luò)故障情況和醫(yī)院采取的應急措施，爭取患者的理解和配合。3.護理部護理工作安排：在網(wǎng)絡(luò)故障期間，合理調(diào)整護理工作安排，確保護理服務(wù)質(zhì)量不受影響。護理人員培訓：組織護理人員學習網(wǎng)絡(luò)故障應急處置流程和相關(guān)注意事項，提高護理人員應對網(wǎng)絡(luò)故障的能力。4.門診部掛號與分診管理：在網(wǎng)絡(luò)故障期間，采用手工掛號和分診方式，確?；颊邟焯柡头衷\工作的正常進行?；颊咭龑c安撫：安排工作人員做好患者的引導和安撫工作，維護門診部秩序。5.財務(wù)部收費管理：在網(wǎng)絡(luò)故障期間，采用手工收費方式，確保收費工作的正常進行。財務(wù)數(shù)據(jù)安全：協(xié)助信息科做好財務(wù)數(shù)據(jù)的備份和恢復工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。6.后勤保障部設(shè)備保障：負責保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的電力供應和環(huán)境條件，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運行。物資供應：及時提供網(wǎng)絡(luò)故障應急處置所需的物資和設(shè)備，如備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、耗材等。三、預警與應急處置（一）預警機制1.監(jiān)測與分析：信息科建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，對網(wǎng)絡(luò)流量、設(shè)備狀態(tài)、安全日志等進行分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患和異常情況。2.預警分級：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)故障可能造成的影響程度和緊急程度，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別預警。紅色預警：預計網(wǎng)絡(luò)故障將導致醫(yī)院信息系統(tǒng)全面癱瘓，嚴重影響醫(yī)療服務(wù)的正常開展，可能對患者生命安全造成威脅。橙色預警：預計網(wǎng)絡(luò)故障將導致部分關(guān)鍵信息系統(tǒng)無法正常運行，對醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。黃色預警：預計網(wǎng)絡(luò)故障將導致部分非關(guān)鍵信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)受到影響，但對醫(yī)療服務(wù)的影響較小。藍色預警：預計網(wǎng)絡(luò)故障將導致網(wǎng)絡(luò)性能下降，但不影響醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行。3.預警發(fā)布：當監(jiān)測到網(wǎng)絡(luò)異常情況可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)故障時，信息科應及時進行評估，根據(jù)預警分級標準確定預警級別，并向應急指揮中心報告。應急指揮中心根據(jù)信息科的報告，決定是否發(fā)布預警信息。預警信息通過醫(yī)院內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺等方式發(fā)布。（二）應急處置流程1.故障報告：當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障時，任何部門或人員都應立即向信息科報告。信息科接到報告后，應詳細記錄故障發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象等信息，并及時向應急指揮中心報告故障情況。2.應急響應：應急指揮中心接到故障報告后，應立即啟動應急預案，根據(jù)故障的嚴重程度和影響范圍，組織相關(guān)部門和人員進行應急處置。3.故障排查與診斷：信息科技術(shù)人員應迅速到達故障現(xiàn)場，對網(wǎng)絡(luò)故障進行排查和診斷，確定故障的原因和位置。排查過程中，應遵循先易后難、先外后內(nèi)的原則，逐步縮小故障范圍。4.應急處置措施網(wǎng)絡(luò)中斷故障：如果是網(wǎng)絡(luò)線路故障，應立即檢查網(wǎng)絡(luò)線路連接情況，修復或更換損壞的線路；如果是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應及時更換備用設(shè)備或進行維修。網(wǎng)絡(luò)擁塞故障：通過調(diào)整網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、限制網(wǎng)絡(luò)流量等方式緩解網(wǎng)絡(luò)擁塞。網(wǎng)絡(luò)攻擊故障：立即切斷受攻擊的網(wǎng)絡(luò)連接，對攻擊源進行追蹤和定位，采取相應的防范措施，如安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等。服務(wù)器故障：如果是服務(wù)器硬件故障，應及時更換備用服務(wù)器或進行維修；如果是服務(wù)器軟件故障，應進行軟件調(diào)試和修復。5.醫(yī)療業(yè)務(wù)應急處理門診業(yè)務(wù)：在網(wǎng)絡(luò)故障期間，門診部采用手工掛號和分診方式，為患者發(fā)放紙質(zhì)掛號憑證和分診單。醫(yī)護人員根據(jù)紙質(zhì)憑證和分診單為患者進行診治，并做好病歷記錄。住院業(yè)務(wù)：住院處采用手工辦理入院、出院手續(xù)，病房護士采用手工記錄患者的醫(yī)囑和護理信息。醫(yī)生根據(jù)手工記錄的醫(yī)囑為患者進行治療。檢驗檢查業(yè)務(wù)：檢驗科和影像科采用手工登記患者信息和檢驗檢查申請，檢驗檢查結(jié)果采用紙質(zhì)報告形式發(fā)放給患者或臨床科室。藥房業(yè)務(wù)：藥房采用手工調(diào)配藥品，根據(jù)醫(yī)生開具的紙質(zhì)處方為患者發(fā)放藥品。6.恢復網(wǎng)絡(luò)運行：在故障排除后，信息科技術(shù)人員應及時進行網(wǎng)絡(luò)測試，確保網(wǎng)絡(luò)正常運行。同時，對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)進行全面檢查，確認無其他潛在問題后，逐步恢復醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常使用。7.數(shù)據(jù)恢復：在網(wǎng)絡(luò)恢復正常后，信息科應根據(jù)數(shù)據(jù)備份情況，及時進行數(shù)據(jù)恢復，確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。（三）應急處置結(jié)束當網(wǎng)絡(luò)故障得到有效處置，醫(yī)院信息系統(tǒng)恢復正常運行，且經(jīng)過一段時間的觀察確認無異常情況后，應急指揮中心宣布應急處置結(jié)束。四、后期處置（一）總結(jié)評估應急處置結(jié)束后，應急指揮中心應組織相關(guān)部門和人員對網(wǎng)絡(luò)故障應急處置工作進行總結(jié)評估，分析故障原因、應急處置過程中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議?？偨Y(jié)評估報告應在應急處置結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成。（二）整改落實各部門應根據(jù)總結(jié)評估報告提出的改進措施和建議，制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限，認真抓好整改落實，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理和應急處置工作。（三）資料歸檔信息科應將網(wǎng)絡(luò)故障應急處置過程中的相關(guān)資料進行整理歸檔，包括故障報告、應急處置方案、數(shù)據(jù)備份記錄、總結(jié)評估報告等，以便日后查閱和參考。五、應急保障（一）技術(shù)保障1.技術(shù)團隊：信息科應建立一支專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)團隊，定期組織技術(shù)培訓和技能考核，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和應急處置能力。2.技術(shù)支持：與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應商、軟件開發(fā)商等建立良好的合作關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生時，能夠及時獲得技術(shù)支持和服務(wù)。（二）物資保障1.物資儲備：后勤保障部應儲備一定數(shù)量的備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、耗材等物資，確保在網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生時能夠及時更換和使用。2.物資管理：建立物資管理制度，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的完好性和可用性。（三）資金保障醫(yī)院應安排專項應急資金，用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護、更新和應急處置工作，確保應急工作的順利開展。（四）人員培訓與演練1.培訓：定期組織醫(yī)院全體人員進行網(wǎng)絡(luò)故障應急處置培訓，提高醫(yī)護人員和管理人員應對網(wǎng)絡(luò)故障的能力。培訓內(nèi)容包