PAGE兩體系煤礦培訓(xùn)教育制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，提高煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，防范和減少事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)教育制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的全體從業(yè)人員，包括管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等。（三）基本原則1.依法培訓(xùn)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開展各類培訓(xùn)教育活動(dòng)。2.按需施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層次人員的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。3.全員培訓(xùn)原則：確保煤礦所有從業(yè)人員都能接受必要的培訓(xùn)教育，提高整體安全素質(zhì)。4.注重實(shí)效原則：注重培訓(xùn)教育效果，通過考核、實(shí)踐應(yīng)用等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提升從業(yè)人員的實(shí)際操作能力和安全意識(shí)。二、培訓(xùn)教育職責(zé)分工（一）公司層面1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查各煤礦企業(yè)培訓(xùn)教育工作的開展情況，定期進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。建立健全培訓(xùn)教育檔案，記錄從業(yè)人員培訓(xùn)情況。組織開展培訓(xùn)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資水平。2.人力資源部門協(xié)助安全管理部門制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，提供必要的人力資源支持。負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審核和管理，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織人員參加培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)過程中的人員調(diào)配問題。3.各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本煤礦企業(yè)培訓(xùn)教育工作的具體組織實(shí)施，制定本煤礦的培訓(xùn)教育方案。配備專（兼）職培訓(xùn)管理人員，負(fù)責(zé)本煤礦培訓(xùn)教育日常管理工作。組織本煤礦從業(yè)人員參加各類培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保培訓(xùn)人員按時(shí)、按質(zhì)、按量完成培訓(xùn)任務(wù)。建立本煤礦培訓(xùn)教育檔案，詳細(xì)記錄從業(yè)人員培訓(xùn)情況，并定期上報(bào)公司安全管理部門。（二）培訓(xùn)教育師資職責(zé)1.按照培訓(xùn)大綱和教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，精心組織教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量。2.采用多樣化的教學(xué)方法和手段，如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。3.注重與學(xué)員的互動(dòng)交流，及時(shí)解答學(xué)員提出的問題，了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況和需求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。4.嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，按時(shí)上下課，不得擅自離崗或隨意調(diào)課。5.認(rèn)真做好培訓(xùn)考核工作，客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成績(jī)，及時(shí)反饋考核結(jié)果。6.參與培訓(xùn)教材和教案的編寫、修訂工作，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)水平。三、培訓(xùn)教育內(nèi)容（一）法律法規(guī)與安全規(guī)章制度1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.法律法規(guī)和規(guī)章制度的解讀與應(yīng)用，通過案例分析等方式，讓從業(yè)人員深刻理解其重要性，并掌握如何在實(shí)際工作中遵守。（二）安全基礎(chǔ)知識(shí)1.煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)。2.煤礦地質(zhì)與開采技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，如煤層賦存條件、采煤方法、掘進(jìn)工藝等。3.煤礦通風(fēng)與安全，包括通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治、粉塵防治、火災(zāi)防治等知識(shí)。4.煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全，如提升運(yùn)輸設(shè)備、供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備安全等知識(shí)。5.煤礦災(zāi)害事故預(yù)防與應(yīng)急處理，如頂板事故、水災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故等的預(yù)防和應(yīng)急措施。（三）崗位技能培訓(xùn)1.各崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉本崗位操作流程和技術(shù)要求，掌握正確的操作方法。2.崗位技能提升培訓(xùn)根據(jù)不同崗位需求，開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，如采煤機(jī)司機(jī)的操作技能培訓(xùn)、井下爆破工的爆破技術(shù)培訓(xùn)等，提高從業(yè)人員的實(shí)際操作能力。3.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備培訓(xùn)隨著煤礦行業(yè)的發(fā)展，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，及時(shí)組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使他們能夠適應(yīng)新的工作要求。（四）職業(yè)道德與企業(yè)文化1.職業(yè)道德教育培養(yǎng)從業(yè)人員的敬業(yè)精神、責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作精神等職業(yè)道德品質(zhì)，樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀。2.企業(yè)文化宣傳向從業(yè)人員介紹公司的發(fā)展歷程、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念等企業(yè)文化內(nèi)容，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。四、培訓(xùn)教育計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃制定1.公司安全管理部門每年年底根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定下一年度公司培訓(xùn)教育計(jì)劃。培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.各煤礦企業(yè)根據(jù)公司培訓(xùn)教育計(jì)劃，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本煤礦年度培訓(xùn)教育實(shí)施方案，并報(bào)公司安全管理部門備案。培訓(xùn)教育實(shí)施方案應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)責(zé)任人等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)教育實(shí)施1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，必須參加公司統(tǒng)一組織的新員工入職培訓(xùn)。新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全基礎(chǔ)知識(shí)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格后方可分配到各崗位工作。2.崗位技能培訓(xùn)根據(jù)崗位操作規(guī)程和技能要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的崗位技能培訓(xùn)。崗位技能培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、師徒傳幫帶等方式進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和崗位實(shí)際需求確定，一般不少于[X]小時(shí)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如瓦斯治理、防治水等，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)可以邀請(qǐng)行業(yè)專家、技術(shù)人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不少于[X]天。4.繼續(xù)教育鼓勵(lì)從業(yè)人員參加與本專業(yè)相關(guān)的繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。公司對(duì)參加繼續(xù)教育并取得相關(guān)證書的從業(yè)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）培訓(xùn)教育記錄與檔案管理1.培訓(xùn)教育記錄培訓(xùn)教育過程中，培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真填寫培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)學(xué)員、考核情況等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔備查。2.培訓(xùn)教育檔案公司安全管理部門和各煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全培訓(xùn)教育檔案，將從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、證書復(fù)印件等資料整理歸檔。培訓(xùn)教育檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。五、培訓(xùn)教育考核與發(fā)證（一）考核方式1.理論考核采用閉卷考試形式，主要考核從業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)教育內(nèi)容的掌握程度，包括法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全基礎(chǔ)知識(shí)等。2.實(shí)踐考核通過現(xiàn)場(chǎng)操作、模擬演練等方式，考核從業(yè)人員的實(shí)際操作能力和應(yīng)急處理能力。實(shí)踐考核應(yīng)在真實(shí)或模擬的工作環(huán)境中進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和有效性。3.綜合考核將理論考核和實(shí)踐考核成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定從業(yè)人員的培訓(xùn)教育考核成績(jī)。綜合考核成績(jī)采用百分制，[X]分及以上為合格。（二）考核組織1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方案，組織實(shí)施公司層面的培訓(xùn)教育考核工作。2.各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)組織本煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)教育考核工作，并將考核結(jié)果報(bào)公司安全管理部門備案。3.考核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和考核能力，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，確?？己诉^程公平、公正、公開。（三）發(fā)證管理1.經(jīng)考核合格的從業(yè)人員，由公司安全管理部門頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證的頒發(fā)和管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.培訓(xùn)合格證書和特種作業(yè)操作證是從業(yè)人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和技能的證明，應(yīng)妥善保管。如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。六、培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)主要來源于以下幾個(gè)方面：1.公司按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中用于安全培訓(xùn)的部分。2.上級(jí)主管部門撥付的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。3.其他與培訓(xùn)教育相關(guān)的經(jīng)費(fèi)收入。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面：1.培訓(xùn)教材、教案、資料的編寫、印刷和購(gòu)買。2.培訓(xùn)教師的講課費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、耗材等費(fèi)用。4.學(xué)員的考核費(fèi)用、證書制作費(fèi)用等。5.與培訓(xùn)教育相關(guān)的其他費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.公司人力資源部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和審核工作，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍開支，不得挪作他用。3.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的核算和管理，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)合理使用，提高培訓(xùn)教育效果。七、激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)機(jī)制1.對(duì)在培訓(xùn)教育工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)可以包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。2.將培訓(xùn)教育考核成績(jī)與從業(yè)人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤?？己顺煽?jī)優(yōu)秀的從業(yè)人員在薪酬調(diào)整、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮。3.鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參加各類培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書的從業(yè)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）約束機(jī)制1.對(duì)未按規(guī)定參加培訓(xùn)教育或培訓(xùn)教育考核不合格的從