PAGE銀行培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)性談判制度一、總則（一）目的為規(guī)范銀行培訓(xùn)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，確保培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量與效益，提高資金使用效率，保障銀行培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于銀行內(nèi)部各類培訓(xùn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、合規(guī)培訓(xùn)等。（三）基本原則1.公開(kāi)公平公正原則競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)價(jià)的原則，確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等參與的機(jī)會(huì)，評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果公正客觀。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則在選擇培訓(xùn)供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)將培訓(xùn)質(zhì)量放在首位，確保所采購(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)能夠滿足銀行實(shí)際需求，提升員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.效益原則注重培訓(xùn)項(xiàng)目的成本效益，在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本，提高資金使用效益。4.合法合規(guī)原則競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。二、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)項(xiàng)目的需求、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，包括發(fā)布談判公告、邀請(qǐng)供應(yīng)商、組建談判小組、組織談判會(huì)議等。3.與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，解答供應(yīng)商的疑問(wèn)，收集整理談判資料。4.負(fù)責(zé)簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目采購(gòu)合同，并監(jiān)督合同的履行。（二）需求部門1.提出培訓(xùn)項(xiàng)目的具體需求，包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間安排等。2.參與供應(yīng)商的資格審查和談判過(guò)程，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。3.協(xié)助采購(gòu)部門對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)項(xiàng)目的預(yù)算，確保資金安排合理。2.參與談判過(guò)程中的價(jià)格談判，對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行控制和審核。3.負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用的支付和核算，監(jiān)督資金使用情況。（四）風(fēng)險(xiǎn)管理部門1.對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建議。2.審核采購(gòu)合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款，確保合同風(fēng)險(xiǎn)可控。（五）談判小組1.由采購(gòu)部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、培訓(xùn)方案、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評(píng)審。2.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商，并撰寫談判報(bào)告。三、競(jìng)爭(zhēng)性談判程序（一）采購(gòu)計(jì)劃制定采購(gòu)部門根據(jù)銀行培訓(xùn)需求和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定年度或階段性培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、時(shí)間安排、采購(gòu)方式等。（二）供應(yīng)商邀請(qǐng)1.采購(gòu)部門通過(guò)銀行內(nèi)部網(wǎng)站、專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布談判公告，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與談判。談判公告應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求、供應(yīng)商資格條件、報(bào)名時(shí)間、談判時(shí)間和地點(diǎn)等信息。2.采購(gòu)部門對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、信譽(yù)狀況等。只有資格審查合格的供應(yīng)商才能被邀請(qǐng)參加談判。（三）談判文件編制采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求編制談判文件，談判文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購(gòu)項(xiàng)目概述，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、要求等。2.供應(yīng)商資格條件，明確供應(yīng)商應(yīng)具備的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等要求。3.談判程序和規(guī)則，包括談判時(shí)間、地點(diǎn)、流程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。4.培訓(xùn)方案要求，包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、師資安排、課程設(shè)置等。5.服務(wù)承諾要求，包括培訓(xùn)質(zhì)量保證、售后服務(wù)承諾、保密承諾等。6.報(bào)價(jià)要求，明確供應(yīng)商應(yīng)提供的報(bào)價(jià)明細(xì)和價(jià)格構(gòu)成。7.合同條款，包括合同主要條款、付款方式、違約責(zé)任等。（四）談判小組組建采購(gòu)部門負(fù)責(zé)組建談判小組，談判小組由三人以上單數(shù)組成，其中采購(gòu)代表不得超過(guò)三分之一，且應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。談判小組應(yīng)包括采購(gòu)部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門等相關(guān)人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。（五）談判會(huì)議組織1.采購(gòu)部門組織談判會(huì)議，通知供應(yīng)商參加談判，并向談判小組介紹采購(gòu)項(xiàng)目情況和談判規(guī)則。2.談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判，供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，并詳細(xì)介紹培訓(xùn)方案、服務(wù)承諾等內(nèi)容。談判小組可以要求供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)和方案進(jìn)行澄清和說(shuō)明。3.在談判過(guò)程中，談判小組應(yīng)保持公正、客觀的態(tài)度，不得與供應(yīng)商串通或泄露談判信息。（六）評(píng)審與推薦1.談判結(jié)束后，談判小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、培訓(xùn)方案、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)等方面，具體權(quán)重由談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)確定。2.談判小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商應(yīng)滿足談判文件要求，且報(bào)價(jià)合理、培訓(xùn)方案可行、服務(wù)承諾可靠。3.談判小組撰寫談判報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目概況、談判過(guò)程、評(píng)審結(jié)果、推薦成交供應(yīng)商等內(nèi)容，并由談判小組成員簽字確認(rèn)。（七）合同簽訂采購(gòu)部門根據(jù)談判報(bào)告，與成交供應(yīng)商簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目采購(gòu)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。四、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.銀行內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購(gòu)程序是否合規(guī)、采購(gòu)文件是否完整、評(píng)審過(guò)程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。2.銀行紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）供應(yīng)商管理1.采購(gòu)部門建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、參與談判項(xiàng)目情況、成交記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。2.對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)估，定期收集需求部門和員工的反饋意見(jiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的供應(yīng)商進(jìn)行警告、處罰或淘汰。（三）檔案管理采購(gòu)部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)的檔案進(jìn)行管理，檔案應(yīng)包括采購(gòu)計(jì)劃、談判文件、供應(yīng)商報(bào)名資料、談判記錄、評(píng)審報(bào)告、采購(gòu)合同等文件