4根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2009年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計劃〉的通知》(建標(biāo)[2009]88號)的要求，標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定：4保護培育規(guī)劃；5游賞規(guī)劃；6設(shè)施規(guī)劃；7居民社會調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃；8土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃；9分期發(fā)展規(guī)劃。本次修訂的主要內(nèi)容是：1.對章節(jié)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整；2.適用范圍明確為風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃；3.增加了與風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃有關(guān)的術(shù)語；4.原來的一般規(guī)定修改為基本規(guī)定并調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容；5.保護分區(qū)由原分類、分級劃定方式調(diào)整為分級劃定方式；6.增加了游覽解說系統(tǒng)和綜合防災(zāi)避險規(guī)劃；7.與城鄉(xiāng)用地分研究院負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院(地址：北京市車公莊西路5本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：中國城市建設(shè)研究院有限公司四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：賈建中鄧武功李金路黃東仆王玉潔李振鵬于涵陳萍6 1 3 63.1風(fēng)景名勝資源評價 3.2范圍、性質(zhì)與功能分區(qū) 3.3容量與人口 5.1風(fēng)景游賞規(guī)劃 5.2典型景觀規(guī)劃 215.3游覽解說系統(tǒng)規(guī)劃 23 6.1旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 246.2道路交通規(guī)劃 276.3綜合防災(zāi)避險規(guī)劃 296.4基礎(chǔ)工程規(guī)劃 297居民社會調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃 7.1居民社會調(diào)控規(guī)劃 327.2經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃 338土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 36附錄A風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查類別 附錄B風(fēng)景區(qū)用地分類 附錄C成果規(guī)定 44本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 46引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 478 33BasicRequirements 63.1ScenicResources 8 4ProtectionandCultivationPlannin 5.3InterpretationSystem 6FacilitiesPlanni 246.1TourismFacilities 276.3ComprehensiveDisasterPrevention 327.1ResidentialAreaRegulat 327.2EconomyDevelopmentGuid 8LanduseCoordinated 9PhasedDevelopmentPlanning 36HistoricAreaGeneralPlanning 379 AppendixCResultsRequireme 44ExplanationofWording 1.0.1為有效保護風(fēng)景名勝資源，全面發(fā)揮風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱風(fēng)景區(qū))的功能和作用，服務(wù)美麗中國建設(shè)和風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、管理水平和規(guī)范化程度，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.3風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃必須堅持生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念，符1科學(xué)指導(dǎo)，綜合部署。應(yīng)樹立和踐行綠水青山就是金山2保護優(yōu)先，完整傳承。應(yīng)優(yōu)先保護風(fēng)景名勝資源及其所依存的自然生態(tài)本底和歷史文脈，保護原有景觀特征和地方特3彰顯價值，永續(xù)利用。應(yīng)充分發(fā)揮風(fēng)景資源的綜合價值4多元統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)合理權(quán)衡風(fēng)景環(huán)境、社會、經(jīng)1.0.4風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，2并應(yīng)指導(dǎo)下層次規(guī)劃。1.0.5風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。32.0.1風(fēng)景名勝區(qū)scenicandhistoricarea具有觀賞、文化或科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學(xué)、文化活動的區(qū)域；是由中央和地方政府設(shè)立和管理的自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)域。簡稱風(fēng)景區(qū)。2.0.2風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃scenicandhistoricareageneral為保護培育、合理利用和經(jīng)營管理好風(fēng)景區(qū)，發(fā)揮其綜合功能作用、促進風(fēng)景區(qū)科學(xué)發(fā)展所進行的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，是統(tǒng)一管理風(fēng)景區(qū)的基本依據(jù)，具有法定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。2.0.3風(fēng)景名勝資源scenicandhistoricresources能引起審美與欣賞活動，可作為風(fēng)景游覽對象和風(fēng)景開發(fā)利用的事物與因素的總稱。是構(gòu)成風(fēng)景環(huán)境的基本要素，是風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的載體。也稱風(fēng)景資源、景觀資源、風(fēng)景旅游資源，簡稱景源。2.0.4景物scenery具有獨立欣賞價值的風(fēng)景素材的個體，是風(fēng)景區(qū)構(gòu)景的基本單元。2.0.5景觀landscape可引起視覺感受的某種景象，或一定區(qū)域內(nèi)具有特征的景象。由若干相互關(guān)聯(lián)的景物構(gòu)成、具有相對獨立性和完整性，并具有審美特征的基本境域單位。劃分的一定范圍，包含有較多的景物和景點2.0.11典型景觀typicalscenery2.0.14居民容量residentscapacity2.0.15核心景區(qū)coresceneryarea2.0.16游覽解說系統(tǒng)interpretationsystem在風(fēng)景區(qū)內(nèi)建立的由解說信息及信息傳播方式通過合理配2.0.17旅游服務(wù)設(shè)施tourismfacilities風(fēng)景區(qū)內(nèi)因旅行、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂、文化、休養(yǎng)及其他服務(wù)需要而設(shè)置的各項設(shè)施的統(tǒng)稱。簡稱旅游設(shè)施。2.0.18旅游服務(wù)基地tourismservicebase旅游服務(wù)設(shè)施集中布置形成的不同規(guī)模和等級的設(shè)施區(qū)點。2.0.19防災(zāi)工程設(shè)施disasterpreventionfacilities為預(yù)防、抵御災(zāi)害而修建，具有確定防護標(biāo)準(zhǔn)和防護范圍的工程設(shè)施。2.0.20應(yīng)急避難設(shè)施emergencyrefugefacilities應(yīng)急救援和搶險避難必需的醫(yī)療衛(wèi)生、生活保障、交通、供水、能源電力、通信等設(shè)施，以及提供安全避難、救援和指揮的場所。63.0.1風(fēng)景區(qū)按用地規(guī)?？煞譃樾⌒惋L(fēng)景區(qū)(20km2以下)、中型風(fēng)景區(qū)(21km2~100km2)、大型風(fēng)景區(qū)(101km2~500km2)、特大型風(fēng)景區(qū)(500km2以上)。3.0.2基礎(chǔ)資料調(diào)查應(yīng)依據(jù)風(fēng)景區(qū)的類型、特征和規(guī)劃需要，3.0.3現(xiàn)狀分析應(yīng)包括：自然和歷史人文特點分析；各種資源的類型、特征、分布及其多重性分析；資源利用的方向、潛力、3.0.4現(xiàn)狀分析結(jié)果應(yīng)明確風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢與動力、矛盾與3.0.5生態(tài)分區(qū)應(yīng)主要依據(jù)生態(tài)價值、生態(tài)系統(tǒng)敏感性、生態(tài)2生態(tài)系統(tǒng)敏感性評估可包括水土流失敏感性、沙漠化敏3生態(tài)狀況評估應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、4生態(tài)分區(qū)及其保護與利用措施應(yīng)符合表3.0.5的規(guī)定。生態(tài)分區(qū)1類區(qū)極高/高高7生態(tài)分區(qū)Ⅱ類區(qū)高高/中Ⅲ類區(qū)中+壓力.實施對其適用的自然保護IV類區(qū)低十十需要而確定自然保護措施注：+表示均適用。3.0.6風(fēng)景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)依據(jù)風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)和社會需求，提出適合本風(fēng)景區(qū)的自我健全目標(biāo)和社會作用目標(biāo)，并應(yīng)遵循下列原則：1應(yīng)貫徹科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護、永續(xù)利用的基本原則。2應(yīng)充分考慮歷史、當(dāng)代、未來三個階段的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測符合風(fēng)景區(qū)自身特征的發(fā)展需求。3應(yīng)因地制宜地處理人與自然的和諧關(guān)系。4應(yīng)使資源保護和合理利用、功能安排和項目配置、人口規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各項主要目標(biāo)，與國家及地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和水平相適應(yīng)。3.0.7風(fēng)景區(qū)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境進行合理分區(qū)，并應(yīng)遵循下列原則：1向一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對象的特性及其存在環(huán)境應(yīng)基本一致。2同一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成效特點應(yīng)基本一致。3規(guī)劃分區(qū)應(yīng)保持原有的自然、人文、線狀等單元界限的完整性。3.0.8風(fēng)景區(qū)結(jié)構(gòu)或模型應(yīng)依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃對象的性能、8象的地域分布、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進行綜合部署，并應(yīng)合理、1應(yīng)兼顧外來游人、服務(wù)人員和當(dāng)?shù)鼐用袢叩男枨笈c利益。5各職能結(jié)構(gòu)應(yīng)自成系統(tǒng)并有機組成風(fēng)景區(qū)的綜合職能結(jié)附錄C的規(guī)定。3.1.1風(fēng)景名勝資源評價應(yīng)包括：景源分類篩選、景源等級評1必須在真實資料的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)場踏勘與資料分析相結(jié)2應(yīng)采取景源等級評價和綜合價值評價相結(jié)合的方法，綜3.1.3風(fēng)景名勝資源應(yīng)進行分類篩選，提出景源分類數(shù)量統(tǒng)計表，其分類應(yīng)符合表3.1.3的規(guī)定。中類一(1)日月星光(2)虹霞蜃景(3)風(fēng)雨陰晴(4)氣候景象(5)自然聲象(6)云霧景觀(7)冰雪霜露(8)其他天景9中類一(1)大尺度山地(2)山景(3)奇峰(4)峽谷(5)洞府(6)石林石景(7)沙景沙漠(8)火山熔巖(9)土林雅丹(10)洲島嶼礁(11)海岸景觀(12)海底地形(13)地質(zhì)珍跡(14)其他地景3.水景(1)泉井(2)溪流(3)江河(4)湖泊(5)潭池(6)瀑布跌(1)森林(2)草地草原(3)古樹名木(4)珍稀生物(5)植景觀1.園景(1)歷史名園(2)現(xiàn)代公園(3)植物園(4)動物園(5)庭宅花園(6)專類游園(7)陵壇墓園(8)游娛文體園區(qū)(9)其(1)風(fēng)景建筑(2)民居宗祠(3)宗教建筑(4)宮殿衙署(5)紀(jì)念建筑(6)文娛建筑(7)商業(yè)建筑(8)工交建筑(9)工程構(gòu)筑物(10)特色村寨(11)特色街區(qū)(12)其他建筑(1)遺址遺跡(2)摩崖題刻(3)石窟(4)雕塑(5)紀(jì)念地(6)科技工程(7)古墓葬(8)其他勝跡(1)節(jié)假慶典(2)民族民俗(3)宗教禮儀(4)神話傳說(5)民間文藝(6)地方人物(7)地方物產(chǎn)(8)民間技藝(9)其他風(fēng)物3.1.4應(yīng)以景源分類調(diào)查與篩選為基礎(chǔ)，選擇適當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)對景點進行等級評價；根據(jù)風(fēng)景區(qū)資源特點對景群進行等級評價：提出級別數(shù)量統(tǒng)計表。對獨特或瀕危景源，宜單獨評價。3.1.5景源評價應(yīng)對所選評價指標(biāo)進行權(quán)重分析，評價指標(biāo)的選擇應(yīng)符合表3.1.5的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1對風(fēng)景區(qū)或部分較大景區(qū)評價時，宜選用綜合評價層指標(biāo)。因子評價層(1)美學(xué)價值(2)科學(xué)價值(3)文化價值(4)保健價值(5)游憩價值①功利性②舒適度③承受力(1)生態(tài)特征(2)保護狀態(tài)(3)環(huán)境質(zhì)量(4)監(jiān)護管理(1)交通通信(2)食宿接待(3)其他設(shè)施(4)客源市場(5)運營管理4.規(guī)模范圍5(1)面積(2)體量(3)空間(4)容量1景源評價分級應(yīng)分為五級：特級、一級、二級、三級、2景源等級應(yīng)根據(jù)景源特征，及其不同層次的評價指標(biāo)分3特級景源應(yīng)具有珍貴、獨特、世界遺產(chǎn)價值和意義，有世界奇跡般的吸引力。4一級景源應(yīng)具有名貴、罕見、國家級保護價值和國家代表性作用，在國內(nèi)外著名和有國際吸引力。5級景源應(yīng)具有重要、特殊、省級保護價值和地方代表性作用，在省內(nèi)外聞名和有省際吸引力。6三級景源應(yīng)具有一定價值和游線輔助作用，有市縣級保護價值和相關(guān)地區(qū)的吸引力。7四級景源應(yīng)具有一般價值和構(gòu)景作用，有本風(fēng)景區(qū)或當(dāng)?shù)氐奈Α?.1.7綜合價值評價應(yīng)包括景觀、文化、生態(tài)和科學(xué)等主要方面，應(yīng)進行橫向比較和分析，闡述風(fēng)景區(qū)的綜合價值特點、優(yōu)勢，明確價值的載體與分布空間，確定風(fēng)景區(qū)綜合價值的典型性和代表性。3.1.8風(fēng)景名勝資源評價結(jié)論應(yīng)由評價分析、特征概括、價值評定等三部分組成。評價分析應(yīng)表明主要評價指標(biāo)的特征、橫向比較分析或結(jié)果分析；特征概括應(yīng)表明景源的類型特征、典型性和代表性特征、綜合特征等；價值評定應(yīng)表明景源的綜合價值級別。3.2.1確定風(fēng)景區(qū)范圍及其外圍保護地帶，應(yīng)符合下列基本原則：4應(yīng)有利于保護、利用、管理的必要性與可行性。3.2.2風(fēng)景區(qū)范圍及其外圍保護地帶界限劃定必須符合下列規(guī)定：1應(yīng)有明確的地形標(biāo)志物為依托，既能在地形圖上標(biāo)出，2地形圖上的標(biāo)界范圍，應(yīng)是風(fēng)景區(qū)面積的計量依據(jù)。3規(guī)劃階段的所有面積計量，均應(yīng)以同精度地形圖的投影3.2.3風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)，應(yīng)依據(jù)風(fēng)景區(qū)的典型景觀特征、游覽欣3.2.4風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)應(yīng)明確表述風(fēng)景特征、主要功能、風(fēng)景區(qū)級別等三方面內(nèi)容，可表述風(fēng)景區(qū)類型，定性用詞應(yīng)突出重點、3.2.5功能分區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括：明確具體對象與功能特征，劃定區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、發(fā)展控制區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)1風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀和生態(tài)價值突出，需要重點保護、涵養(yǎng)、維護的對象與地區(qū)，應(yīng)劃出一定的范圍與空間作為特別保存區(qū)。2風(fēng)景區(qū)的景物、景點、景群、景區(qū)等風(fēng)景游賞對象集中3風(fēng)景區(qū)內(nèi)需要重點恢復(fù)、修復(fù)、培育、撫育的對象與地4鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)建設(shè)集中分布的地區(qū)，宜劃出一定的范圍與5旅游服務(wù)設(shè)施集中的地區(qū)，宜劃出一定的范圍與空間作3.3.1風(fēng)景區(qū)游人容量應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn)、功能技1游憩用地生態(tài)容量應(yīng)符合表3.3.1-1的規(guī)定。(人/hm2)(m2/人)(1)針葉林地(2)闊葉林地(3)森林公園(4)疏林草地(5)草地公園(6)城鎮(zhèn)公園(7)專用浴場(8)浴場水域(9)浴場沙灘注：表內(nèi)指標(biāo)適用于可游覽區(qū)域。2游人容量應(yīng)由一次性游人容量、日游人容量、年游人容量三個層次表示。1)一次性游人容量(亦稱瞬時容量),單位應(yīng)以“人/次”2)日游人容量，單位應(yīng)以“人次/日”表示；3)年游人容量，單位應(yīng)以“人次/年”表示。3游人容量的計算方法宜分別采用線路法、面積法、卡口法、綜合平衡法，并將計算結(jié)果填入表3.3.1-2。(m2/人)(人/次)日周轉(zhuǎn)率(次)日游人容量(人次/日)4游人容量計算宜采用下列指標(biāo)：1)線路法：以每個游人所占平均游覽道路面積計，宜為2)面積法：以每個游人所占平均游覽面積計。其中：主景景點宜為50m2/人～100m2/人(景點面積);一般景點宜為100m2/人～400m2/人(景點面積);浴場海域宜為10m2/人～20m2/人(海拔0～—2m以內(nèi)水面);浴場沙灘宜為5m2/人～10m2/人(海拔0～+2m以內(nèi)沙灘)。3)卡口法：實測卡口處單位時間內(nèi)通過的合理游人量，單位以“人次/單位時間”表示。5游人容量計算結(jié)果應(yīng)以當(dāng)?shù)氐牡┧?、用地、相關(guān)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等條件進行校核與綜合平衡，確定合理的游人容量。3.3.2風(fēng)景區(qū)和重要景區(qū)的極限游人容量應(yīng)滿足生態(tài)安全、游覽安全、設(shè)施承載能力、管理能力的極限要求，日極限游人容量不得大于日游人容量2.5倍，瞬時極限游人容量應(yīng)根據(jù)高峰日高峰時段的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行測算。3.3.3風(fēng)景區(qū)總?cè)丝谌萘繎?yīng)包括外來游人、服務(wù)人口、當(dāng)?shù)鼐用袢惾丝谌萘?，并?yīng)符合下列規(guī)定：1當(dāng)風(fēng)景區(qū)的居住人口密度超過50人/km2時，宜測定用地的居民容量。2當(dāng)風(fēng)景區(qū)的居住人口密度超過100人/km2時，必須測定用地的居民容量。3居民容量應(yīng)根據(jù)淡水、用地、相關(guān)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等重要要素的容量分析確定。3.3.4風(fēng)景區(qū)人口規(guī)模的預(yù)測應(yīng)符合下列規(guī)定：1人口規(guī)模應(yīng)包括外來游人、服務(wù)人口、當(dāng)?shù)鼐用袢惾丝凇?一定用地范圍內(nèi)的人口規(guī)模不應(yīng)大于其總?cè)丝谌萘俊?服務(wù)人口應(yīng)包括直接服務(wù)人口和日常活動在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的間接服務(wù)人口。1應(yīng)根據(jù)游賞需求、生境條件、設(shè)施配置等因素對各類人4.0.1保護培育規(guī)劃應(yīng)包括查清保育資源、明確保育的具體對4.0.2風(fēng)景區(qū)實行分級保護，應(yīng)科學(xué)劃定一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)，保護風(fēng)景區(qū)的景觀、文化、生態(tài)和科學(xué)1一級保護區(qū)屬于嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍，應(yīng)按照真實性、完2特別保存區(qū)除必需的科研、監(jiān)測和防護設(shè)施外，嚴(yán)禁建1二級保護區(qū)屬于嚴(yán)格限制建設(shè)范圍，是有效維護一級保2二級保護區(qū)應(yīng)恢復(fù)生態(tài)與景觀環(huán)境，限制各類建設(shè)和人1三級保護區(qū)屬于控制建設(shè)范圍，風(fēng)景名勝資源少、景觀2三級保護區(qū)內(nèi)可維持原有土地利用方式與形態(tài)。根據(jù)不同區(qū)域的主導(dǎo)功能合理安排旅游服務(wù)設(shè)施和相關(guān)建設(shè)，區(qū)內(nèi)1與風(fēng)景區(qū)自然要素空間密切關(guān)聯(lián)、具有自然和人文連續(xù)2外圍保護地帶嚴(yán)禁破壞山體、植被和動物棲息環(huán)境，禁止開展污染環(huán)境的各項建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)景觀應(yīng)與風(fēng)景環(huán)境協(xié)調(diào)，1應(yīng)制止對自然生態(tài)環(huán)境的人為破壞行為，控制和降低人2應(yīng)維護原生生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征，嚴(yán)控外來入侵物種，保護有典型性和代表性的自然生境；維護生態(tài)系統(tǒng)健3應(yīng)提高自然環(huán)境的恢復(fù)能力，提高氧、水、生物量的再4.0.9分類保護應(yīng)包括文物古建、遺址遺跡、宗教活動場所、1應(yīng)分析和評估規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成的影響，主要包2應(yīng)提出預(yù)防或減輕因規(guī)劃實施帶來的不良環(huán)境影響的對4.0.11保護培育規(guī)劃應(yīng)提出控制和降低環(huán)境污染程度的要求和1大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)。2地表水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838規(guī)定的I類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，游泳用水應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9667規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，海水浴場水質(zhì)不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097規(guī)定的第3風(fēng)景區(qū)室外允許噪聲級應(yīng)優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4輻射防護應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護與輻射源排等基本內(nèi)容。5.1.2游賞系統(tǒng)分析與游賞主題構(gòu)思，應(yīng)遵循全面展示風(fēng)景區(qū)源特征、空間分布、游賞主次關(guān)系及利用可行性，構(gòu)思風(fēng)景區(qū)、5.1.3游賞項目組織應(yīng)包括項目篩選、游賞方式、時間和空間1應(yīng)符合景觀特色、生態(tài)環(huán)境條件和發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)2應(yīng)權(quán)衡風(fēng)景名勝資源與自然環(huán)境的承載力，保護風(fēng)景名5.1.4游賞項目可在表5.1.4中擇優(yōu)并演繹。游賞類別游賞項目1.審美欣賞①覽勝②攝影③寫生④尋幽⑤訪古⑥寄情⑦鑒2.野外游憩游賞類別游賞項目3.科技教育聚會5.娛樂休閑①情景演繹②歌舞互動③購物商貿(mào)5.1.5風(fēng)景組織應(yīng)把游覽欣賞對象組織成景區(qū)、景線、景群、1應(yīng)依據(jù)景源內(nèi)容與規(guī)模、景觀特征分區(qū)、構(gòu)景與游賞需5.1.6景區(qū)組織應(yīng)包括：景區(qū)類型、構(gòu)成內(nèi)容、景觀特征、范圍、容量，景區(qū)的結(jié)構(gòu)布局、主景、景觀多樣化組織，游賞活動5.1.7景線和景群組織包括：類型、構(gòu)成內(nèi)容、景觀特征、范圍、容量，游賞活動與游賞序列組織，設(shè)施配置5.1.8景點組織應(yīng)包括：景點類型、構(gòu)成內(nèi)容、景觀特征、范圍、容量，游賞活動與游賞方式，設(shè)施配置，景點規(guī)劃一覽表等5.1.10游線組織應(yīng)依據(jù)景觀特征、游賞方式，結(jié)合游人結(jié)構(gòu)、游人體力、游賞心理與游興規(guī)律等因素，精心組織具有不同難度、體驗感受、時段序列、空間容量的主要游線和多種專項游2不同游線的特點差異和多種游線間的關(guān)系。5.2.1典型景觀規(guī)劃應(yīng)包括：典型景觀的特征與作用分析，規(guī)劃原則與目標(biāo)，規(guī)劃內(nèi)容、項目、設(shè)施與組5.2.2典型景觀規(guī)劃必須保護景觀本體、景觀空間及其環(huán)境，1應(yīng)維護原生種群和區(qū)系，保護古樹名木和現(xiàn)有大樹，培3應(yīng)利用和營造類型豐富的植物景觀或景點，突出特色植4對各類植物景觀的植被覆蓋率、林木郁閉度5植物景觀分布應(yīng)同其他內(nèi)容的規(guī)劃分區(qū)相互協(xié)調(diào)；在旅1應(yīng)維護一切有價值的歷史建筑及其環(huán)境，嚴(yán)格保護文物2各類新建筑，應(yīng)遵循局部服從整體風(fēng)景、建筑服從自然3建筑布局與相地立基，均應(yīng)因地制宜，充分順應(yīng)和利用4對各類建筑的性質(zhì)與功能、內(nèi)容與規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與檔次、1應(yīng)保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護當(dāng)?shù)靥赜械拿袼罪L(fēng)物等非物2新建人文景觀應(yīng)綜合考慮自然條件、社會狀況、歷史傳3可恢復(fù)、利用和創(chuàng)造特有的人文景觀或景點，組織文化1必須維護巖溶地貌、洞穴體系及其形成條件，保護溶洞的各種景物及其形成因素，保護珍稀、獨特的景物及其存在2溶洞的功能選擇與游人容量控制、游賞對象確定與景象3應(yīng)統(tǒng)籌安排洞內(nèi)與洞外景觀，培育洞頂植被，禁止對溶4溶洞的石景與土石方工程、水景與給水排水工程、交通從風(fēng)景整體需求，并同步規(guī)劃設(shè)計。5對溶洞的燈光與燈具配置、導(dǎo)覽與電器控制，以及光象、音響、衛(wèi)生等因素，均應(yīng)有明確的分區(qū)分級控制要求及配套措施。5.2.7水體岸線規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)保護水體岸線的自然形態(tài)、自然植被與生態(tài)群落，不宜建設(shè)硬化駁岸。2加強水體污染治理和水質(zhì)監(jiān)測，改善水質(zhì)和岸線水體景觀。3利用和營造多種類型的水體岸線景觀或景點，合理組織游賞活動。5.3游覽解說系統(tǒng)規(guī)劃5.3.1風(fēng)景區(qū)游覽解說系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)評估現(xiàn)狀，確定解說內(nèi)容、解說場所和解說方式，布設(shè)解說設(shè)施，提出解說管理要求。5.3.2現(xiàn)狀評估應(yīng)對解說內(nèi)容、解說場所、解說方式、解說設(shè)施、解說管理等進行現(xiàn)狀調(diào)查與分析，明確評估結(jié)論。5.3.3解說內(nèi)容應(yīng)明確解說主題與解說信息。解說方式應(yīng)確定人員解說和非人員解說的類別。5.3.4解說設(shè)施布設(shè)應(yīng)合理、適量，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1標(biāo)牌應(yīng)系統(tǒng)設(shè)置，可分為解說牌、導(dǎo)向牌和安全標(biāo)志牌，提出標(biāo)牌建設(shè)與設(shè)置要求。2解說中心納入游客中心建設(shè)，其規(guī)模應(yīng)與游人量相匹配。3電子設(shè)備應(yīng)規(guī)定設(shè)置的內(nèi)容、位置與要求。6.1.1旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)包括：客源分析與游人發(fā)展規(guī)模預(yù)測，旅游服務(wù)設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算，旅游服務(wù)基地組織與相關(guān)基礎(chǔ)工程，旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)及其環(huán)境分析等四部分。6.1.2客源分析與游人發(fā)展規(guī)模預(yù)測應(yīng)符合下列規(guī)定：1分析客源地的游人數(shù)量與結(jié)構(gòu)、時空分布、出游規(guī)律、消費狀況等。3預(yù)測本地區(qū)游人、國內(nèi)游人、海外游人遞增率和旅游收入。4游人發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)的選擇與確定應(yīng)符合表6.1.2的規(guī)定。5合理的年、日游人發(fā)展規(guī)模不得大于相應(yīng)的游人容量。國內(nèi)游人(萬人/年)(萬人/年)預(yù)測6.1.3旅游服務(wù)設(shè)施配備應(yīng)依據(jù)風(fēng)景區(qū)、景區(qū)、景點的性質(zhì)與功能，游人規(guī)模與結(jié)構(gòu)，以及用地、淡水、環(huán)境等條件確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1旅游服務(wù)設(shè)施包括旅行、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂、文化、休養(yǎng)和其他等九類相關(guān)設(shè)施。2旅宿床位是旅游服務(wù)設(shè)施的調(diào)控指標(biāo)，應(yīng)限定其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，做到定性、定量、定位、定用地范圍，并應(yīng)按式(6.1.3-1)計算。床位數(shù)可由固定和臨時床位兩部分組成。游客淡旺季分布極為不均衡的景區(qū)，固定床位比例宜低，臨時床位比例宜高；相對均衡的景區(qū)，固定床位比例宜高?！链参焕寐?(6.1.3-1)務(wù)設(shè)施為主，其中，床位直接服務(wù)人員估算可按式(6.1.3-2)計算。直接服務(wù)人員=床位數(shù)×直接服務(wù)人員與床位數(shù)比例式中直接服務(wù)人員與床位數(shù)比例為1:3～1:8。6.1.4旅游服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)采用相對集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的原則，應(yīng)方便游人，利于發(fā)揮設(shè)施效益，便于經(jīng)營管理與減少干擾。應(yīng)依據(jù)設(shè)施內(nèi)容、規(guī)模、等級、用地條件和景觀結(jié)構(gòu)等，分別組成服務(wù)部、旅游點、旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游城、旅游市等六級旅游服務(wù)基地，并提出相應(yīng)的基礎(chǔ)工程規(guī)劃原則和要求。地段。設(shè)施。6.1.6旅游服務(wù)設(shè)施與旅游服務(wù)基地分級配置應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)特征、布局結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件確定，旅游服務(wù)設(shè)施既可配置在各級旅游服務(wù)基地中，也可配置在所依托的各級居民點中，其分級配置應(yīng)符合表6.1.6的規(guī)定。設(shè)施項目服務(wù)部旅游點旅游村旅游鎮(zhèn)旅游城一1.非機動交通▲▲▲▲▲△△▲▲▲話亭、郵亭、郵電所、郵電局X△△▲▲XXX△△XXX△1.審美欣賞▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲X△△▲▲多媒體、模型、影視、互動設(shè)備、紀(jì)念品△▲▲▲座椅桌、風(fēng)雨亭、避難屋、集散點△▲▲▲△△△△警示牌、圍欄、安全網(wǎng)、救生亭1.飲食點▲▲▲▲冷熱飲料、乳品、面包、糕點、小食品△▲▲▲X△△▲XX△△XX△△1.簡易旅宿點X▲▲▲一級旅館、家庭旅館、帳篷營地、X△▲▲X×▲▲X×△△四、五級旅館1.小賣部、商亭▲▲▲▲▲×△△▲▲X×△▲X×△△×××△一設(shè)施項目服務(wù)部旅游點旅游村旅游鎮(zhèn)旅游城1.藝術(shù)表演×△△▲2.游戲娛樂X×△△3.體育運動××△△XXX△△1.文博展覽X△△▲▲文化館、圖書館、博物館、X×△△民俗、節(jié)慶、鄉(xiāng)土設(shè)施××△△△1.度假X×△△××△△××△△1,出入口父△△△△收售票、門禁、咨詢×△△▲▲×△△▲4.門診所×△▲▲6.2.1風(fēng)景區(qū)道路交通規(guī)劃，應(yīng)分為對外交通和內(nèi)部交通。應(yīng)進行各類交通流量和設(shè)施的調(diào)查、分析、預(yù)測1對外交通應(yīng)快速便捷，宜布置于風(fēng)景區(qū)以外或邊緣地區(qū)。2內(nèi)部交通應(yīng)方便可靠，適合風(fēng)景區(qū)特點，并形成合理的3對內(nèi)部機動交通的方式、線路走向、場站碼頭及其配套4嚴(yán)格限制客運索道及其他特殊交通設(shè)施建設(shè)，難以避免時應(yīng)優(yōu)先布置在地形坡度過大、景觀不敏感的區(qū)域。6.2.2風(fēng)景區(qū)道路規(guī)劃，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)合理利用地形，因地制宜地選線，同所處景觀環(huán)境相結(jié)合。2應(yīng)合理組織風(fēng)景游賞，有利于引導(dǎo)和疏散游人。3應(yīng)避讓景觀與生態(tài)敏感地段，難以避讓的應(yīng)采取有效防護、遮蔽等措施。4道路等級應(yīng)適應(yīng)所處的地貌與景觀環(huán)境；局部路段受到景觀環(huán)境限制時可降低其等級，以減少對景觀環(huán)境的破壞。5應(yīng)避免深挖高填，道路邊坡的砌筑面高度和劈山創(chuàng)面高度均不得大于道路寬度，并應(yīng)對邊坡和山體創(chuàng)面提出修復(fù)和景觀補救措施。6應(yīng)避開易于塌方、滑坡、泥石流等危險地段。7當(dāng)?shù)缆反┰絼游镞w徙廊道時，應(yīng)設(shè)置動物通道。6.2.3風(fēng)景區(qū)內(nèi)過境車輛和社會車輛交通應(yīng)服從游覽交通組織的要求，過境道路應(yīng)避讓核心景區(qū)及重要游覽區(qū)域，其道路設(shè)置應(yīng)與游覽道路系統(tǒng)分離。不能分離的路段應(yīng)完善相應(yīng)的交通管制設(shè)施與措施。6.2.4專用車行路設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)地形條件，結(jié)合選用車種確定其路幅寬度、轉(zhuǎn)彎半徑與縱向坡度。2在地形較陡，植被恢復(fù)困難的地區(qū)，宜調(diào)整設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，減少對山體及其生態(tài)環(huán)境的破壞。3在坡度大于45°的山體設(shè)置道路宜利用單幅單向，宜采用懸架式道路，最大限度地保護原有植被、生態(tài)環(huán)境、景觀空間和視線。4專用車行路線與?？空疽吮荛_景點、景物等游覽集中的地段。6.2.5混行路應(yīng)以通過性交通為主，在混行路段中的機動車道、6.2.7風(fēng)景區(qū)停車場應(yīng)設(shè)置在風(fēng)景區(qū)、景區(qū)出入口和交通轉(zhuǎn)換6.3.1綜合防災(zāi)避險規(guī)劃可包括地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、洪水災(zāi)6.3.2綜合防災(zāi)避險規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌防災(zāi)發(fā)展和防御目標(biāo)，協(xié)調(diào)防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)體系，整合防災(zāi)資源。規(guī)劃設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于國家梳理防災(zāi)避險空間布局，明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃措施，安排防災(zāi)工程設(shè)施和應(yīng)急避難設(shè)施。堅持平時功能和6.3.4地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)調(diào)查研究地質(zhì)災(zāi)害類型，分析地質(zhì)6.3.5防洪規(guī)劃應(yīng)收集洪水信息，確立防洪標(biāo)準(zhǔn)，提出風(fēng)景區(qū)6.3.6森林防火規(guī)劃應(yīng)針對風(fēng)景區(qū)的特點構(gòu)建森林防火救災(zāi)體6.3.7嚴(yán)禁在地質(zhì)斷裂帶、洪災(zāi)區(qū)等危險地帶安排居民點、旅6.3.8應(yīng)采取必要的防護措施保障游覽安全，各類設(shè)施建設(shè)應(yīng)6.4.1風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)工程規(guī)劃，應(yīng)包括郵電通信、給水排水、供電、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容；根據(jù)實際需要，還可包括供熱、燃氣等內(nèi)容。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游城等服務(wù)基地的基礎(chǔ)工程規(guī)劃應(yīng)按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進行編制。6.4.2風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)工程規(guī)劃，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)符合風(fēng)景區(qū)保護、利用、管理的要求。2應(yīng)同風(fēng)景區(qū)的特征、功能、級別和分區(qū)相適應(yīng)，不得損壞景源、景觀和風(fēng)景環(huán)境。3應(yīng)確定合理的配套工程、發(fā)展目標(biāo)和布局，并進行綜合4工程設(shè)施的選址和布局應(yīng)提出控制性建設(shè)要求。5核心景區(qū)及景區(qū)景點范圍內(nèi)不應(yīng)建設(shè)高速公路、鐵路、水力發(fā)電站及區(qū)域性的供水、供電、通信、輸氣等工程。6.4.3郵電通信規(guī)劃，應(yīng)提供風(fēng)景區(qū)內(nèi)外通信設(shè)施的容量、線路及布局，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)配備能與國內(nèi)外聯(lián)系的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。2在景點范圍內(nèi)，不得安排架空電線穿過，宜采用隱蔽6.4.4給水排水規(guī)劃應(yīng)包括：現(xiàn)狀分析，用水量、排水量預(yù)測，水源地選擇、輸配水管網(wǎng)布置、給水處理工藝的選擇及其他配套設(shè)施，確定排水體制、劃定排水分區(qū)、布置排水管網(wǎng)、確定污水處理措施等內(nèi)容。給水排水設(shè)施布局還應(yīng)符合下列規(guī)定：1在景點和景區(qū)范圍內(nèi)，不得布置暴露于地表的大體量給水和污水處理設(shè)施。2排水體制應(yīng)采用分流制，污水不得任意排放，處理程度和工藝應(yīng)根據(jù)受納水體、再生利用要求確定。6.4.5風(fēng)景區(qū)供電規(guī)劃應(yīng)包括：供電及能源現(xiàn)狀分析、負荷預(yù)測、供電電源點和電網(wǎng)規(guī)劃等內(nèi)容，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1在景點和景區(qū)內(nèi)不得安排高壓電纜和架空電線穿過。2主要供電設(shè)施宜布置于用電負荷中心的服務(wù)建筑、居民村鎮(zhèn)及其附近。6.4.6風(fēng)景區(qū)內(nèi)供水、供電及床位用地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合表6.4.6的規(guī)定。其中用電標(biāo)準(zhǔn)按每間房2床計算，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓╇姴款悇e(m2/床)(1000～2400)W/床50以下(1200～3000)W/床中級旅館(1500～3400)W/床(1700～4800)W/床四五級旅館(150～900)W/人一—一一一6.4.7環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)旅游服務(wù)設(shè)施、游覽道路及游廁所、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、位置及數(shù)量，并應(yīng)符合下列7.1居民社會調(diào)控規(guī)劃7.1.1凡含有居民點的風(fēng)景區(qū)，應(yīng)編制居民點調(diào)控規(guī)劃；凡含有一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的風(fēng)景區(qū)，應(yīng)編制居民社會調(diào)控規(guī)劃。7.1.2編制城市、鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃范圍與風(fēng)景區(qū)存在交叉或者重合的，應(yīng)將風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃中的保護要求納入城市、鎮(zhèn)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，規(guī)劃范圍與風(fēng)景區(qū)存在交叉或者重合的，應(yīng)符合風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃。風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)與風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的要求相協(xié)調(diào)。7.1.3居民社會調(diào)控規(guī)劃應(yīng)包括：現(xiàn)狀、特征與趨勢分析，經(jīng)營管理與社會組織，居民社會空間結(jié)構(gòu)、布局與人口發(fā)展規(guī)模，居民點性質(zhì)、職能和調(diào)控類型，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等內(nèi)容。7.1.4居民社會調(diào)控規(guī)劃應(yīng)符合下列基本原則：1應(yīng)建立適合風(fēng)景區(qū)特點的社會運轉(zhuǎn)機制，應(yīng)保證居民生產(chǎn)生活及相應(yīng)利益。2以風(fēng)景名勝資源保護為前提，優(yōu)化居民社會的空間格局.條件許可時應(yīng)進行生態(tài)移民。3科學(xué)引導(dǎo)居民社會的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進風(fēng)景區(qū)永續(xù)利用。7.1.5居民社會調(diào)控規(guī)劃應(yīng)科學(xué)預(yù)測各種常住人口規(guī)模，嚴(yán)格限定人口分布的控制性指標(biāo)；應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)需要劃定無居民區(qū)、居民縮減區(qū)和居民控制區(qū)。7.1.6農(nóng)村居民點應(yīng)劃分為疏解型、控制型和發(fā)展型等三種基本類型，嚴(yán)格控制其規(guī)模和布局，并明確建設(shè)管理措施。7.1.7風(fēng)景區(qū)內(nèi)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和特色風(fēng)貌村點應(yīng)提出規(guī)劃引導(dǎo)與保護措施。7.1.8居民社會用地規(guī)劃嚴(yán)禁將工業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設(shè)和其他企事業(yè)單位用地安排在景點和景區(qū)內(nèi)，不得在風(fēng)景區(qū)內(nèi)安排有污染的工礦企業(yè)和有礙風(fēng)景名勝資源保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，不得安排破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目。7.2.1經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃，應(yīng)以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)景與旅游發(fā)展戰(zhàn)略為基本依據(jù)，形成獨具風(fēng)景區(qū)特征的經(jīng)濟運行模式。7.2.2經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃應(yīng)包括：經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查與分析，經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整，空間布局及其控制，促進經(jīng)濟合理發(fā)展的措施等內(nèi)容。7.2.3風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟引導(dǎo)方向，應(yīng)以風(fēng)景資源保護和可持續(xù)利用為前提，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的合理化結(jié)合為原則，提出適合風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式及保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的步驟和措施。1明確經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)有利于風(fēng)景區(qū)的保護、建設(shè)和管理。2明確風(fēng)景區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與引導(dǎo)方向，主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。3明確旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等風(fēng)景區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展途徑。1明確風(fēng)景區(qū)與所處區(qū)域的空間關(guān)系，促進風(fēng)景區(qū)與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。2優(yōu)化風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和管控措施。3合理建構(gòu)風(fēng)景名勝資源保護區(qū)劃、風(fēng)景游覽區(qū)劃、旅游服務(wù)基地與相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系。8.0.1土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃應(yīng)包括土地資源分析評估，土地利用8.0.2土地資源分析評估，應(yīng)包括對土地資源的特點、數(shù)量、8.0.3土地利用現(xiàn)狀分析，應(yīng)表明土地利用現(xiàn)狀特征，風(fēng)景用8.0.4土地利用規(guī)劃，應(yīng)在土地利用需求預(yù)測與協(xié)調(diào)平衡的基3因地制宜地合理調(diào)整土地利用，發(fā)展符合風(fēng)景區(qū)特征的8.0.6用地匯總應(yīng)符合表8.0.6的規(guī)定，并表明規(guī)劃前后土地占總用地人均(m2/人)甲乙丙占總用地百分比(%)人均(m2人)規(guī)劃規(guī)劃丁戊己園地庚辛壬癸 年，現(xiàn)狀總?cè)丝谌f人。其中：(1)游人(2)職工 _(3)居民_年，規(guī)劃總?cè)丝谌f人。其中：(1)游人(2 8.0.7風(fēng)景區(qū)用地分類應(yīng)按土地使用的主導(dǎo)性質(zhì)劃分，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。8.0.8使用本標(biāo)準(zhǔn)表8.0.6和表B.0.1時，可根據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容、深度的不同要求，采用其分類的全部或部分類別，增設(shè)新的類別。本標(biāo)準(zhǔn)表8.0.6可同時采用大類和中類統(tǒng)計。8.0.9土地利用規(guī)劃應(yīng)擴展甲類用地，嚴(yán)格保護戊類、庚類、辛類、壬類用地，控制乙類、丁類、己類用地，縮減癸類用地；8.0.10相對集中的乙類用地，應(yīng)明確建設(shè)用地規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑體量、建筑色彩、建筑風(fēng)貌等控制性指標(biāo)或9.0.1風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃年限一般為20年，規(guī)劃分期宜符合下列1第一期或