第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及各類公共場所的安全隱患排查治理工作。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，實(shí)行閉環(huán)管理，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作措施。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：（一）組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人（二）副組長：分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（三）成員：各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等第七條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。（二）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作。（三）對隱患排查治理工作進(jìn)行考核、評估和總結(jié)。（四）對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。（五）及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況。第八條村（社區(qū)）隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）隱患排查治理工作的組織實(shí)施。第九條村（社區(qū)）隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：（一）組長：村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人（二）副組長：分管安全生產(chǎn)的村（社區(qū)）干部（三）成員：村（社區(qū)）安全生產(chǎn)信息員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等第十條村（社區(qū)）隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)本村（社區(qū)）隱患排查治理工作。（二）對村（社區(qū)）內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及公共場所進(jìn)行隱患排查。（三）對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改到位。（四）及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況。第三章隱患排查第十一條隱患排查分為全面排查、專項(xiàng)排查和日常巡查。第十二條全面排查：每年至少開展一次全面排查，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及公共場所進(jìn)行全面排查。第十三條專項(xiàng)排查：針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段開展專項(xiàng)排查，確保隱患排查無死角。第十四條日常巡查：村（社區(qū)）安全生產(chǎn)信息員每月至少開展一次日常巡查，對企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及公共場所進(jìn)行巡查。第十五條隱患排查內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）安全生產(chǎn)投入情況；（四）安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況；（五）安全教育培訓(xùn)情況；（六）應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況；（七）其他安全隱患。第十六條隱患排查方法：（一）查閱資料；（二）現(xiàn)場檢查；（三）詢問了解；（四）專家咨詢；（五）其他方法。第四章隱患治理第十七條對排查出的隱患，按照“整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改結(jié)果”五落實(shí)原則進(jìn)行治理。第十八條隱患治理分為立即整改、限期整改和長期整改。第十九條立即整改：對可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染的隱患，立即采取措施予以消除。第二十條限期整改：對一般隱患，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，確保整改到位。第二十一條長期整改：對需要長期整改的隱患，制定整改方案，明確整改措施，確保整改到位。第二十二條隱患治理程序：（一）隱患登記：對排查出的隱患進(jìn)行登記，明確隱患類別、整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限等。（二）隱患整改：按照整改要求，對隱患進(jìn)行整改。（三）隱患驗(yàn)收：整改完成后，由相關(guān)部門或?qū)＜疫M(jìn)行驗(yàn)收，確保整改到位。（四）隱患銷號：驗(yàn)收合格后，對隱患進(jìn)行銷號。第五章監(jiān)督檢查第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條村（社區(qū)）隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對本村（社區(qū)）隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）隱患排查治理工作是否落實(shí)到位；（二）隱患整改措施是否有效；（三）隱患整改是否到位；（四）隱患治理工作是否存在漏洞。第六章考核與獎(jiǎng)懲第二十六條對隱患排查治理工作進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。第二十七條對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條對隱患排查治理工作不力、存在重大隱患的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章附則第二十九條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理工作，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民區(qū)等生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民。第三條本制度遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的具體實(shí)施。第六條各生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人副組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、居民區(qū)負(fù)責(zé)人第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的具體實(shí)施，包括：（1）制定隱患排查治理工作方案，明確排查范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（2）組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類、分級；（3）對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤、督促，確保隱患整改到位；（4）對隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（5）對違反本制度的行為進(jìn)行查處。第九條各生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民區(qū)（1）建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制，明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；（2）組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行登記、上報(bào)；（3）落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位；（4）定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告隱患排查治理工作情況。第三章隱患排查第十條隱患排查范圍（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位：包括生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度等；（2）居民區(qū)：包括居民住宅、公共場所、消防設(shè)施等。第十一條隱患排查內(nèi)容（1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況；（2）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況；（3）作業(yè)環(huán)境安全狀況；（4）安全管理制度落實(shí)情況；（5）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；（6）事故隱患排查治理情況。第十二條隱患排查方法（1）現(xiàn)場檢查：通過實(shí)地查看、詢問、記錄等方式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)的安全隱患進(jìn)行全面排查；（2）資料審查：查閱相關(guān)資料，了解生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)的安全管理制度、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等；（3）專家咨詢：邀請相關(guān)專家對排查出的隱患進(jìn)行評估，提出整改建議。第十三條隱患排查時(shí)間（1）定期排查：每年至少開展一次全面隱患排查；（2）專項(xiàng)排查：針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或季節(jié)性特點(diǎn)，開展專項(xiàng)隱患排查；（3）日常排查：生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)應(yīng)定期開展日常隱患排查。第四章隱患治理第十四條隱患治理原則（1）分類治理：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、危害程度和整改難度，分類制定整改措施；（2）分級治理：對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位；（3）閉環(huán)治理：隱患治理完成后，進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收，確保整改效果。第十五條隱患治理程序（1）登記：對排查出的隱患進(jìn)行登記，明確隱患名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限；（2）上報(bào)：將隱患登記情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；（3）整改：生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)按照整改措施和時(shí)限進(jìn)行整改；（4）驗(yàn)收：隱患整改完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收；（5）銷號：驗(yàn)收合格后，將隱患銷號。第五章監(jiān)督檢查第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（1）隱患排查治理工作制度落實(shí)情況；（2）隱患排查治理工作進(jìn)展情況；（3）隱患治理效果；（4）隱患排查治理工作存在的問題。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)限期整改。第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對違反本制度的行為，依法進(jìn)行查處。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十九條對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條對違反本制度的行為，按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：（1）未按照規(guī)定開展隱患排查治理工作的，責(zé)令限期改正；（2）未按照規(guī)定整改隱患的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；（3）因隱患排查治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民區(qū)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、公共場所及居民住宅等領(lǐng)域的隱患排查和閉環(huán)管理工作。第三條本制度遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)持“排查、治理、鞏固、提升”的工作方針，確保隱患排查全面、深入、細(xì)致，閉環(huán)管理到位。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查閉環(huán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定隱患排查閉環(huán)管理制度及實(shí)施方案；（二）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門開展隱患排查和閉環(huán)管理工作；（三）對隱患排查和閉環(huán)管理工作進(jìn)行考核和評價(jià)；（四）對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位；（五）定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告隱患排查和閉環(huán)管理工作情況。第六條隱患排查和閉環(huán)管理工作實(shí)行屬地管理，由各村委會、社區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第七條村委會、社區(qū)職責(zé)：（一）組織開展轄區(qū)內(nèi)隱患排查工作；（二）對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、上報(bào)；（三）督促、指導(dǎo)隱患整改工作；（四）定期向上級部門報(bào)告隱患排查和閉環(huán)管理工作情況。第三章隱患排查第八條隱患排查分為全面排查、專項(xiàng)排查和日常排查。第九條全面排查：每年至少組織一次全面排查，全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、公共場所及居民住宅等領(lǐng)域的安全隱患。第十條專項(xiàng)排查：針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段開展專項(xiàng)排查，對排查出的隱患進(jìn)行集中整治。第十一條日常排查：各村委會、社區(qū)要定期開展日常排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十二條隱患排查內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況；（三）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；（四）作業(yè)場所安全管理情況；（五）應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況；（六）應(yīng)急救援物資儲備情況；（七）其他安全隱患。第十三條隱患排查方法：（一）查閱資料；（二）現(xiàn)場檢查；（三）詢問了解；（四）專家咨詢；（五）其他方法。第四章隱患治理第十四條對排查出的隱患，按照“分類處理、分級負(fù)責(zé)、限時(shí)整改”的原則進(jìn)行治理。第十五條隱患分類：（一）一般隱患：對安全生產(chǎn)不造成直接威脅，經(jīng)整改后能夠立即消除的隱患；（二）重大隱患：對安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，需停產(chǎn)停業(yè)整改的隱患。第十六條隱患治理：（一）一般隱患：由隱患所在單位或個(gè)人負(fù)責(zé)整改，整改期限不超過15天；（二）重大隱患：由隱患所在單位或個(gè)人負(fù)責(zé)整改，整改期限不超過30天。第十七條對重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。第五章隱患鞏固第十八條隱患整改后，要進(jìn)行全面復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。第十九條復(fù)查內(nèi)容包括：（一）隱患是否消除；（二）整改措施是否有效；（三）整改責(zé)任是否落實(shí)。第二十條對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的新隱患，要及時(shí)納入排查治理，確保隱患整改閉環(huán)。第六章隱患提升第二十一條定期對隱患排查和閉環(huán)管理工作進(jìn)行總結(jié)、分析，查找不足，不斷改進(jìn)工作方法。第二十二條加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識。第二十三條加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。第二十四條建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與隱患排查和閉環(huán)管理工作。第七章考核與獎(jiǎng)懲第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查閉環(huán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對隱患排查和閉環(huán)管理工作進(jìn)行考核。第二十六條考核內(nèi)容包括：（一）隱患排查全面性；（二）隱患治理及時(shí)性；（三）隱患整改效果；（四）隱患鞏固情況。第二十七條