定遠(yuǎn)縣巡察工作方案模板范文一、巡察工作背景與意義

1.1政策背景

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.3巡察意義

二、巡察工作目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)

2.2具體目標(biāo)

2.2.1問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)化

2.2.2整改落實(shí)實(shí)效化

2.2.3隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化

2.2.4制度體系規(guī)范化

2.3基本原則

2.3.1堅(jiān)持政治巡察定位

2.3.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向

2.3.3堅(jiān)持群眾路線

2.3.4堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法

2.4適用范圍

2.4.1巡察對(duì)象

2.4.2巡察內(nèi)容

2.4.3巡察方式

三、巡察內(nèi)容與重點(diǎn)

3.1政治巡察重點(diǎn)

3.2民生領(lǐng)域巡察重點(diǎn)

3.3作風(fēng)建設(shè)巡察重點(diǎn)

3.4廉潔風(fēng)險(xiǎn)巡察重點(diǎn)

四、組織實(shí)施流程

4.1準(zhǔn)備階段

4.2進(jìn)駐階段

4.3報(bào)告階段

4.4整改階段

五、巡察方法與手段

5.1技術(shù)賦能巡察

5.2群眾路線實(shí)踐

5.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

六、工作保障體系

6.1組織保障

6.2制度保障

6.3隊(duì)伍保障

6.4監(jiān)督保障

七、預(yù)期成效與評(píng)估機(jī)制

7.1政治生態(tài)凈化成效

7.2民生問題解決實(shí)效

7.3制度體系完善成果

7.4評(píng)估監(jiān)測體系

八、附則

8.1方案解釋權(quán)

8.2實(shí)施時(shí)間

8.3保密要求一、巡察工作背景與意義1.1政策背景??巡察工作是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大決策部署，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。2017年新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確要求“市、縣黨委建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察”。2021年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)巡察工作向基層延伸、向群眾身邊延伸”。安徽省委先后出臺(tái)《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實(shí)施意見》《安徽省巡察工作實(shí)施辦法》，要求市縣黨委每屆至少完成對(duì)所轄黨組織的巡察全覆蓋，聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，加強(qiáng)對(duì)巡視巡察反饋問題的整改落實(shí)。定遠(yuǎn)縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，落實(shí)上級(jí)巡察工作要求，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的政治責(zé)任，也是推動(dòng)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。??近年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委多次強(qiáng)調(diào)“巡察是基層監(jiān)督的‘前哨’，要打通全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’”。2023年安徽省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全省巡察工作會(huì)議上指出，要“聚焦鄉(xiāng)村振興、民生領(lǐng)域等重點(diǎn)，推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)”。定遠(yuǎn)縣結(jié)合自身實(shí)際制定巡察工作方案，既是貫徹中央和省委決策部署的具體行動(dòng)，也是構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)督體系的必然要求。1.2現(xiàn)實(shí)需求??當(dāng)前，定遠(yuǎn)縣正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但基層治理中仍存在一些突出問題，亟需通過巡察工作加以解決。從問題導(dǎo)向看，2021-2023年，定遠(yuǎn)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)3268件，其中涉及基層黨員干部的占比達(dá)62.3%，主要問題集中在惠民政策落實(shí)不到位（如農(nóng)村低保、危房改造資金發(fā)放不規(guī)范）、村集體“三資”管理混亂（如部分村存在賬目不公開、資金挪用現(xiàn)象）、形式主義官僚主義（如“文山會(huì)?！?、工作落實(shí)“打折扣”）等方面。例如，2022年該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中，存在虛報(bào)工程量、套取專項(xiàng)資金的案件，涉案金額達(dá)87萬元，反映出基層監(jiān)督存在盲區(qū)。??從治理效能看，定遠(yuǎn)縣下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)村（社區(qū)），基層黨組織數(shù)量多、分布廣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量不足（平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委僅3-5名專職干部），監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力與基層治理需求存在差距。巡察工作通過“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作配合”的工作機(jī)制，能夠整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，破解“熟人社會(huì)監(jiān)督難”問題。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，大量財(cái)政資金投向農(nóng)村基層，如何確保資金安全、高效使用，防止“微腐敗”發(fā)生，對(duì)巡察工作提出了更高要求。1.3巡察意義??巡察工作對(duì)于定遠(yuǎn)縣而言，具有多重現(xiàn)實(shí)意義。其一，強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障黨中央決策部署落地生根。通過巡察，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正基層黨組織在貫徹落實(shí)黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的偏差，確保政令暢通。例如，2023年該縣通過巡察發(fā)現(xiàn)某部門在耕地保護(hù)工作中存在重部署輕落實(shí)問題，推動(dòng)整改復(fù)耕土地1200余畝，有效保障了糧食安全。??其二，凈化政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。巡察聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，定遠(yuǎn)縣通過巡察移交問題線索187件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分46人，組織處理72人，推動(dòng)建章立制23項(xiàng)，有力遏制了基層腐敗增量。??其三，維護(hù)群眾利益，提升基層治理水平。巡察工作堅(jiān)持“以人民為中心”，通過受理群眾舉報(bào)、走訪調(diào)研等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。例如，2023年該縣在村級(jí)巡察中推動(dòng)解決農(nóng)村飲水安全、道路硬化等問題56件，群眾滿意度達(dá)92.6%，實(shí)現(xiàn)了“巡察一次、解決一片、影響一面”的效果，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。二、巡察工作目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)??定遠(yuǎn)縣巡察工作的總體目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，緊扣“國之大者”，聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，構(gòu)建“常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、機(jī)動(dòng)巡”相結(jié)合的巡察體系，實(shí)現(xiàn)本屆縣委任期內(nèi)對(duì)所管理黨組織巡察全覆蓋。通過巡察，推動(dòng)解決基層黨組織存在的突出問題，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，健全監(jiān)督長效機(jī)制，為定遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。具體而言，到2026年底，完成對(duì)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織的巡察覆蓋，其中對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域（如鄉(xiāng)村振興、民生工程、項(xiàng)目建設(shè)）的巡察覆蓋率100%，群眾反映強(qiáng)烈問題的整改落實(shí)率不低于95%，巡察發(fā)現(xiàn)問題線索辦結(jié)率不低于90%。2.2具體目標(biāo)??2.2.1問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)化。聚焦政治偏差，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問題；聚焦作風(fēng)頑疾，著力查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)；聚焦群眾關(guān)切，深入整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)。例如，在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，重點(diǎn)巡察惠民政策落實(shí)、項(xiàng)目資金管理、集體資產(chǎn)處置等情況，確?！懊恳环皱X都用在刀刃上”。??2.2.2整改落實(shí)實(shí)效化。建立“清單式整改、臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式落實(shí)”機(jī)制，明確被巡察黨組織整改主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)問題整改見底清零。對(duì)巡察反饋問題實(shí)行“三張清單”（問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單），明確整改時(shí)限和目標(biāo)，定期開展“回頭看”，防止“紙面整改”“虛假整改”。2023年，該縣通過巡察“回頭看”推動(dòng)整改“回頭看”問題23個(gè)，問責(zé)12人，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。??2.2.3隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。組建“專職+兼職+專家”的巡察人才庫，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政等部門抽調(diào)骨干力量，同時(shí)吸納法律、農(nóng)業(yè)、工程等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，提升巡察隊(duì)伍專業(yè)能力。建立巡察干部培訓(xùn)機(jī)制，每年開展不少于2次集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括黨章黨規(guī)黨紀(jì)、巡察業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)審計(jì)技能等，打造“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的巡察鐵軍。目前，該縣巡察人才庫已吸納各類人才86名，其中專職巡察干部23名，兼職巡察干部63名。??2.2.4制度體系規(guī)范化。完善巡察工作制度體系，制定《定遠(yuǎn)縣委巡察工作規(guī)劃》《巡察進(jìn)駐工作規(guī)范》《巡察問題線索移交管理辦法》等制度，明確巡察工作流程、權(quán)限和責(zé)任，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)依法開展。建立巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果共用、力量整合，形成監(jiān)督閉環(huán)。例如，與審計(jì)部門建立“巡審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在巡察中引入審計(jì)專業(yè)力量，提升發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題的精準(zhǔn)度。2.3基本原則??2.3.1堅(jiān)持政治巡察定位。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，聚焦被巡察黨組織貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，確保黨的路線方針政策在定遠(yuǎn)縣落地生根。例如，在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委時(shí)，重點(diǎn)檢查其是否堅(jiān)決扛起鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，是否有效落實(shí)糧食安全、耕地保護(hù)等“國之大者”。??2.3.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡察工作生命線，精準(zhǔn)聚焦基層黨組織存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不回避矛盾、不遮掩問題，做到“哪里問題突出就巡察哪里，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”。例如，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“微腐敗”問題，開展“村（社區(qū)）巡察直通車”行動(dòng)，直接下沉到村組，打通監(jiān)督“最后一公里”。??2.3.3堅(jiān)持群眾路線。始終把人民群眾放在心中最高位置，通過“開門搞巡察”、設(shè)立信訪舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、走訪入戶等方式，廣泛聽取群眾意見，收集問題線索，讓群眾成為巡察工作的“閱卷人”。例如，在村級(jí)巡察中，組織召開村民代表座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷，確保巡察工作真正反映群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切。??2.3.4堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)開展巡察工作，規(guī)范巡察工作流程，嚴(yán)守巡察紀(jì)律，做到“不干預(yù)被巡察單位正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé)”，確保巡察工作規(guī)范、有序、高效進(jìn)行。同時(shí)，加強(qiáng)巡察干部監(jiān)督管理，對(duì)巡察工作中的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，維護(hù)巡察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.4適用范圍??2.4.1巡察對(duì)象。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和安徽省委要求，定遠(yuǎn)縣巡察對(duì)象包括：縣委工作部門、縣政府部門、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣法院、縣檢察院黨組（黨委）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委；縣屬國有企業(yè)黨委；村（社區(qū)）黨組織。其中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）黨組織的巡察覆蓋作為重點(diǎn)，確保本屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。??2.4.2巡察內(nèi)容。巡察內(nèi)容緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，具體包括：圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治形式主義、官僚主義情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況；加強(qiáng)對(duì)巡視巡察反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等檢視問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。??2.4.3巡察方式。采取“常規(guī)巡察+專項(xiàng)巡察+機(jī)動(dòng)巡察”相結(jié)合的方式進(jìn)行。常規(guī)巡察聚焦被巡察黨組織全面履行職能責(zé)任情況，每輪巡察時(shí)間一般為2-3個(gè)月；專項(xiàng)巡察聚焦特定領(lǐng)域、特定問題，如鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察、惠民政策落實(shí)專項(xiàng)巡察等，時(shí)間一般為1-2個(gè)月；機(jī)動(dòng)巡察針對(duì)突發(fā)性、緊急性問題，如信訪舉報(bào)集中、問題線索反映強(qiáng)烈的單位，采取“點(diǎn)穴式”巡察，時(shí)間靈活，一般為1個(gè)月左右。同時(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+巡察”，利用大數(shù)據(jù)分析、信息化手段提升巡察精準(zhǔn)度和效率，如通過財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)核查“吃空餉”問題，通過農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)排查集體資金異常流動(dòng)情況。三、巡察內(nèi)容與重點(diǎn)3.1政治巡察重點(diǎn)政治巡察是巡察工作的根本定位，必須始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為核心任務(wù)，聚焦被巡察黨組織在貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求中的政治偏差。在定遠(yuǎn)縣的具體實(shí)踐中，政治巡察重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面展開：一是檢查被巡察黨組織是否深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，是否將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，是否通過“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。例如，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的巡察中，重點(diǎn)核查其是否將黨的二十大精神與鄉(xiāng)村振興、糧食安全等縣域重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，是否存在學(xué)習(xí)走過場、落實(shí)打折扣的問題。二是緊盯“國之大者”在基層的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重大決策部署的執(zhí)行成效。2023年，該縣通過巡察發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在耕地保護(hù)工作中存在違規(guī)占用基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖場的問題，推動(dòng)整改復(fù)耕土地300余畝，有效維護(hù)了國家糧食安全戰(zhàn)略的落地。三是強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過查閱民主生活會(huì)記錄、個(gè)別談話等方式，檢查其是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，是否存在“一言堂”、個(gè)人專斷等問題，是否在選人用人上堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范，確?；鶎狱h組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力得到切實(shí)增強(qiáng)。3.2民生領(lǐng)域巡察重點(diǎn)民生領(lǐng)域是群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域，也是巡察工作的重中之重。定遠(yuǎn)縣作為農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣，民生巡察聚焦群眾“急難愁盼”問題，重點(diǎn)整治惠民政策落實(shí)不到位、基層“三資”管理混亂、公共服務(wù)供給不足等突出問題。在惠民政策落實(shí)方面，巡察組通過比對(duì)民政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門數(shù)據(jù)，核查低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼等資金發(fā)放是否精準(zhǔn)到人，是否存在優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。2022年，該縣在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察中發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)將不符合條件的3名村干部家屬納入低保范圍，涉及資金4.2萬元，巡察后立即清退違規(guī)資金并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。在“三資”管理方面，重點(diǎn)檢查村集體資金、資產(chǎn)、資源的處置是否規(guī)范，是否存在賬目不公開、資金挪用、低價(jià)發(fā)包等問題。例如，2023年巡察某村時(shí)發(fā)現(xiàn)，該村將集體閑置廠房以明顯低于市場的價(jià)格發(fā)包給村干部親屬，巡察推動(dòng)重新公開招標(biāo)，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失15萬元。此外，針對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、飲水安全等民生領(lǐng)域，巡察組采取“四不兩直”方式，深入農(nóng)戶、社區(qū)、學(xué)校，通過走訪座談、查閱臺(tái)賬、實(shí)地查看等方式，收集群眾訴求，推動(dòng)解決實(shí)際問題。今年以來，全縣巡察推動(dòng)解決農(nóng)村飲水安全、道路硬化、校舍維修等民生事項(xiàng)78件，群眾滿意度提升至94.3%，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。3.3作風(fēng)建設(shè)巡察重點(diǎn)作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線，巡察工作必須緊盯形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾，推動(dòng)基層干部作風(fēng)持續(xù)向好。定遠(yuǎn)縣作風(fēng)建設(shè)巡察重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：一是整治“文山會(huì)?！边^度問題，檢查被巡察單位是否存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，是否存在工作過度留痕、臺(tái)賬資料過多過濫等現(xiàn)象。例如，在對(duì)某縣直部門的巡察中發(fā)現(xiàn)，該部門2023年下發(fā)文件87份、召開會(huì)議46次，其中重復(fù)性文件占比達(dá)23%，巡察后推動(dòng)該部門精簡文件30%、合并會(huì)議20%，讓基層干部有更多時(shí)間抓落實(shí)。二是檢查工作落實(shí)中的“打折扣、搞變通”問題，重點(diǎn)看是否嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展工作，是否存在選擇性執(zhí)行、象征性落實(shí)等情況。2023年，該縣在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察中發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作中，只注重主干道兩側(cè)“面子工程”，對(duì)背街小巷的環(huán)境問題視而不見，巡察推動(dòng)該鄉(xiāng)制定全域整治方案，投入資金120萬元，完成背街小巷硬化、綠化項(xiàng)目36個(gè)。三是查處享樂主義、奢靡之風(fēng)，通過查看公務(wù)接待、公車使用、差旅報(bào)銷等憑證，檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。今年以來，全縣巡察發(fā)現(xiàn)作風(fēng)類問題線索43件，黨紀(jì)政務(wù)處分12人，通報(bào)典型案例5起，形成了有力震懾，推動(dòng)基層干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)從“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變。3.4廉潔風(fēng)險(xiǎn)巡察重點(diǎn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是巡察工作的重要內(nèi)容，定遠(yuǎn)縣聚焦基層“微腐敗”問題，重點(diǎn)排查權(quán)力運(yùn)行中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)源頭治理。在權(quán)力運(yùn)行方面，巡察組重點(diǎn)關(guān)注行政審批、項(xiàng)目招標(biāo)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，看是否存在利用職權(quán)為自己或他人謀取利益的問題。例如，2023年巡察某縣直單位時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位在項(xiàng)目招標(biāo)中，違規(guī)設(shè)置傾向性條款，使特定企業(yè)中標(biāo)，涉及項(xiàng)目資金280萬元，巡察后推動(dòng)重新招標(biāo)并追究相關(guān)人員責(zé)任。在“小微權(quán)力”方面，重點(diǎn)檢查村級(jí)“四議兩公開”制度執(zhí)行情況，看村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否經(jīng)過民主程序，是否存在村干部個(gè)人說了算的問題。在對(duì)某村的巡察中，發(fā)現(xiàn)該村未經(jīng)村民代表大會(huì)同意，擅自將集體土地對(duì)外出租，巡察推動(dòng)召開村民代表大會(huì)重新審議租賃合同，為村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元。此外，巡察組還注重從信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)線索，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，精準(zhǔn)識(shí)別異常情況。例如，通過比對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員信息與村干部補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)某村存在“吃空餉”問題，涉及違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼3.6萬元，巡察后立即清退并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)巡察，全縣共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)89個(gè)，建立完善制度15項(xiàng)，有效壓縮了基層腐敗滋生的空間，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四、組織實(shí)施流程4.1準(zhǔn)備階段巡察準(zhǔn)備階段是確保巡察工作順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定遠(yuǎn)縣嚴(yán)格按照“先調(diào)研、后進(jìn)駐”的原則，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在方案制定上，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度巡察工作規(guī)劃，結(jié)合被巡察單位職能特點(diǎn)、群眾反映問題情況以及縣域重點(diǎn)工作，制定針對(duì)性強(qiáng)的巡察方案。例如，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的巡察方案重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村振興、民生保障等內(nèi)容，對(duì)縣直部門的巡察方案則聚焦行政審批、政策落實(shí)等環(huán)節(jié)，確保巡察方向不偏、靶心不移。在人員選配上，從巡察人才庫中抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部組成巡察組，實(shí)行“組長負(fù)責(zé)制”，并根據(jù)巡察內(nèi)容配備財(cái)務(wù)審計(jì)、工程建設(shè)、民生政策等專業(yè)人員，提升巡察隊(duì)伍的專業(yè)化水平。例如，在對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡察時(shí)，抽調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門的專業(yè)骨干參與，確保能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)惠民政策落實(shí)、項(xiàng)目資金管理中的問題。在資料收集上，巡察組提前收集被巡察單位的近三年工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報(bào)告、信訪舉報(bào)件、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)賬目等資料，進(jìn)行初步梳理分析，確定巡察重點(diǎn)。例如，通過分析某單位的信訪舉報(bào)件，發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的低保發(fā)放問題，便將該問題列為巡察重點(diǎn)，通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式深入核查。此外，巡察組還加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等部門的溝通協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，提前掌握被巡察單位的突出問題，為進(jìn)駐后高效開展工作奠定基礎(chǔ)。4.2進(jìn)駐階段進(jìn)駐階段是巡察工作全面展開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定遠(yuǎn)縣通過規(guī)范程序、暢通渠道、深入走訪，確保巡察工作取得實(shí)效。在進(jìn)駐動(dòng)員上，召開巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作動(dòng)員講話，明確巡察的目的、任務(wù)、方式和要求，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，增強(qiáng)被巡察單位接受監(jiān)督的自覺性。同時(shí)，巡察組在被巡察單位顯著位置張貼巡察公告、設(shè)置舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話和郵箱，方便干部群眾反映問題。例如，在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察中，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置舉報(bào)點(diǎn)外，還在各村黨群服務(wù)中心張貼巡察公告，發(fā)放宣傳手冊2000余份，擴(kuò)大了群眾的知曉率和參與度。在信訪接待上，巡察組實(shí)行“接訪+約訪+下訪”相結(jié)合的方式，每天安排專人接待群眾來訪，對(duì)反映的問題逐一登記、建立臺(tái)賬，并定期梳理匯總。對(duì)一些重點(diǎn)問題，巡察組主動(dòng)約談相關(guān)當(dāng)事人，深入了解情況。例如，在接到某村村民反映飲水安全問題的舉報(bào)后，巡察組立即約談村“兩委”負(fù)責(zé)人，并實(shí)地走訪農(nóng)戶，核實(shí)問題真相，推動(dòng)解決了該村長期存在的飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。在個(gè)別談話和實(shí)地走訪上，巡察組根據(jù)前期掌握的線索，制定談話提綱，與被巡察單位班子成員、中層干部、一般工作人員以及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛聽取意見。同時(shí)，采取“四不兩直”方式，深入項(xiàng)目現(xiàn)場、田間地頭、社區(qū)樓院，實(shí)地查看工作落實(shí)情況。例如，在對(duì)某縣直部門的巡察中，巡察組深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，核查項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用情況，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在進(jìn)度滯后、資金撥付不規(guī)范的問題，及時(shí)向被巡察單位反饋并督促整改。通過進(jìn)駐階段的深入工作，巡察組能夠全面掌握被巡察單位的情況，為后續(xù)問題發(fā)現(xiàn)和報(bào)告撰寫奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.3報(bào)告階段報(bào)告階段是巡察工作形成成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定遠(yuǎn)縣堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，確保巡察報(bào)告精準(zhǔn)反映問題、提出建議。在問題梳理上，巡察組進(jìn)駐結(jié)束后，及時(shí)召開組務(wù)會(huì)，對(duì)收集到的問題線索、群眾反映的意見建議進(jìn)行梳理匯總，分類歸納，形成問題清單。對(duì)能夠立即解決的問題，如工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等問題，及時(shí)向被巡察單位反饋，督促立行立改；對(duì)需要深入核查的問題，如違紀(jì)違法線索，按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。例如，在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察中，巡察組梳理出惠民政策落實(shí)、村集體“三資”管理等6類23個(gè)問題，其中12個(gè)問題立行立改，11個(gè)問題移交縣紀(jì)委監(jiān)委。在報(bào)告撰寫上，巡察組嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序規(guī)范”的要求，撰寫巡察報(bào)告。報(bào)告主要包括巡察工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、問題產(chǎn)生的原因分析以及整改建議等內(nèi)容。例如，在撰寫某縣直部門的巡察報(bào)告時(shí)，不僅指出該部門在行政審批中存在的效率低下問題，還深入分析問題產(chǎn)生的原因，如人員力量不足、流程不規(guī)范等，并提出增加審批人員、優(yōu)化審批流程等具體建議，確保報(bào)告既指出問題，又給出“藥方”。在報(bào)告審議上，巡察報(bào)告經(jīng)巡察組集體討論通過后，提交縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保問題定性準(zhǔn)確、建議切實(shí)可行。對(duì)審議中發(fā)現(xiàn)的問題，巡察組及時(shí)進(jìn)行修改完善，形成最終的巡察報(bào)告，并按照規(guī)定向被巡察單位反饋。通過報(bào)告階段的嚴(yán)謹(jǐn)工作，確保巡察成果能夠精準(zhǔn)反映問題、有效推動(dòng)整改，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。4.4整改階段整改階段是巡察工作的“后半篇文章”，定遠(yuǎn)縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)巡察整改落地見效。在問題反饋上，巡察組召開反饋會(huì)，向被巡察單位黨組織反饋巡察意見，指出存在的問題，提出整改要求。被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂整改承諾書，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改目標(biāo)。例如，在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察反饋會(huì)上，巡察組反饋了該鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)中存在的資金管理不規(guī)范問題，要求該鎮(zhèn)在3個(gè)月內(nèi)完成整改，并建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)上，被巡察單位黨組織制定整改方案，建立“三張清單”（問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單），將整改任務(wù)分解到具體責(zé)任人，明確整改時(shí)限和目標(biāo)。巡察辦加強(qiáng)對(duì)整改工作的跟蹤督辦，定期聽取整改情況匯報(bào)，對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。例如，某縣直部門在整改過程中，對(duì)部分問題整改措施不具體，巡察辦及時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人，督促其重新制定整改方案，確保整改工作落到實(shí)處。在成效評(píng)估上，巡察整改結(jié)束后，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估組，對(duì)被巡察單位的整改情況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)檢查問題是否整改到位、制度是否建立健全、群眾是否滿意。對(duì)整改不到位的問題，要求“回爐”整改，必要時(shí)開展“回頭看”。例如，2023年，該縣對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察整改情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)在村集體“三資”管理中仍存在一些問題，立即啟動(dòng)第二輪巡察，推動(dòng)問題徹底解決。通過整改階段的持續(xù)發(fā)力，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決，推動(dòng)被巡察單位黨組織切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，提升基層治理能力和水平。五、巡察方法與手段5.1技術(shù)賦能巡察定遠(yuǎn)縣充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升巡察工作的精準(zhǔn)性和穿透力，構(gòu)建“智慧巡察”體系。在數(shù)據(jù)篩查方面，巡察組依托縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，整合財(cái)政供養(yǎng)人員、社保發(fā)放、惠民補(bǔ)貼等8類數(shù)據(jù)資源，建立巡察數(shù)據(jù)比對(duì)模型。通過系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)異常數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn)問題，例如2023年通過比對(duì)發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名村干部違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金問題，涉及資金12.6萬元。在平臺(tái)應(yīng)用方面，推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+巡察”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)、線索處置、整改督辦等全流程線上管理。平臺(tái)設(shè)置“一鍵舉報(bào)”功能，群眾可隨時(shí)上傳問題線索，系統(tǒng)自動(dòng)分類轉(zhuǎn)辦，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至48小時(shí)。在專項(xiàng)審計(jì)方面，聯(lián)合縣審計(jì)局建立“巡審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，巡察組進(jìn)駐前調(diào)取被單位近三年審計(jì)報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等問題。2023年通過巡審聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)某縣直單位項(xiàng)目資金閑置率達(dá)23%，推動(dòng)重新分配資金850萬元用于民生項(xiàng)目。5.2群眾路線實(shí)踐巡察工作始終堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，創(chuàng)新搭建多維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在接訪渠道上，推行“巡察直通車”制度，巡察組在村（社區(qū)）設(shè)立固定接訪點(diǎn)，每周三集中受理群眾訴求。同時(shí)開通“巡察熱線”和“巡察微平臺(tái)”，2023年累計(jì)受理群眾反映問題432件，辦結(jié)率達(dá)96.5%。在走訪方式上，采用“四不兩直”工作法，不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場。例如在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察中，巡察組隨機(jī)走訪23個(gè)自然村，發(fā)現(xiàn)6個(gè)村存在飲水安全問題，推動(dòng)縣水利局投入180萬元完成管網(wǎng)改造。在公開公示上，實(shí)行“雙公示”制度：巡察進(jìn)駐前公示巡察重點(diǎn)內(nèi)容，反饋后公示整改方案和整改進(jìn)度。某村在巡察后公開集體資產(chǎn)處置方案，召開村民代表大會(huì)審議通過，有效化解了群眾疑慮。5.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立跨部門協(xié)同作戰(zhàn)體系，形成監(jiān)督合力。在橫向協(xié)同方面，與縣紀(jì)委監(jiān)委建立“巡察+紀(jì)檢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)時(shí)移交，紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)先核查。2023年通過該機(jī)制移交問題線索67件，立案28件。在縱向聯(lián)動(dòng)方面，落實(shí)“省市縣巡察三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，對(duì)上級(jí)部署的鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察，同步抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參與，形成“上下貫通”監(jiān)督鏈條。在專業(yè)協(xié)同方面，組建“巡察專家?guī)臁?，吸納審計(jì)、財(cái)政、法律等領(lǐng)域?qū)＜?8名，對(duì)復(fù)雜問題開展“會(huì)診”。例如在巡察某國企時(shí)，邀請(qǐng)審計(jì)專家對(duì)工程決算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)虛增工程款問題，挽回?fù)p失210萬元。六、工作保障體系6.1組織保障構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各方協(xié)同配合”的領(lǐng)導(dǎo)體系。在責(zé)任落實(shí)上，成立由縣委書記任組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開專題會(huì)議研究巡察工作。建立“縣委常委會(huì)定期聽取巡察匯報(bào)”制度，2023年召開專題會(huì)議4次，解決巡察機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，設(shè)立縣委巡察辦和3個(gè)巡察組，核定編制15名，配備專職巡察干部23名。同時(shí)建立巡察人才庫，動(dòng)態(tài)管理專業(yè)人才86名。在經(jīng)費(fèi)保障上，將巡察經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，2023年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)580萬元，保障巡察工作正常開展。6.2制度保障完善巡察工作制度體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。在基礎(chǔ)制度方面，制定《巡察工作五年規(guī)劃》《巡察工作規(guī)程》等12項(xiàng)制度，明確巡察工作全流程規(guī)范。在操作規(guī)范方面，編制《巡察工作手冊》，細(xì)化進(jìn)駐、談話、反饋等環(huán)節(jié)操作指引。在成果運(yùn)用方面，建立“巡察成果共享平臺(tái)”，將巡察報(bào)告、問題清單等錄入系統(tǒng)，供各部門查詢使用。2023年通過該平臺(tái)推動(dòng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完善惠農(nóng)資金監(jiān)管制度，堵塞管理漏洞7個(gè)。6.3隊(duì)伍保障打造專業(yè)化巡察鐵軍，提升履職能力。在選人用人上，堅(jiān)持“三優(yōu)先”原則：紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)先、基層經(jīng)驗(yàn)豐富干部優(yōu)先、專業(yè)領(lǐng)域骨干優(yōu)先。2023年新選調(diào)巡察干部12名，其中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的占75%。在能力提升上，實(shí)施“巡察能力提升工程”，每年開展2次專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)中央黨校、省委巡視辦專家授課。組織巡察干部到先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，2023年選派5名干部赴浙江湖州跟班鍛煉。在監(jiān)督管理上，建立巡察干部廉政檔案，實(shí)行“巡察前承諾、巡察中監(jiān)督、巡察后評(píng)議”機(jī)制，2023年對(duì)2名巡察干部進(jìn)行誡勉談話。6.4監(jiān)督保障強(qiáng)化巡察權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，確保工作質(zhì)效。在內(nèi)部監(jiān)督方面，建立“巡察組自我監(jiān)督+巡察辦專項(xiàng)監(jiān)督”機(jī)制，巡察組設(shè)立紀(jì)檢委員，全程監(jiān)督巡察紀(jì)律執(zhí)行情況。在外部監(jiān)督方面，聘請(qǐng)20名特約巡察監(jiān)督員，對(duì)巡察工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2023年特約監(jiān)督員提出意見建議34條，全部整改落實(shí)。在責(zé)任追究方面，制定《巡察工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)巡察工作中失職瀆職行為嚴(yán)肅處理。2023年對(duì)1名違規(guī)泄露巡察信息的巡察干部給予黨紀(jì)處分。七、預(yù)期成效與評(píng)估機(jī)制7.1政治生態(tài)凈化成效巡察工作的核心成效體現(xiàn)在政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)。通過持續(xù)深化政治監(jiān)督，定遠(yuǎn)縣將實(shí)現(xiàn)基層黨組織政治功能顯著增強(qiáng)，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺行動(dòng)。預(yù)計(jì)到2026年，全縣基層黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升40%，民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)“辣味”濃度提高60%，領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”違規(guī)決策問題發(fā)生率下降70%。政治巡察將推動(dòng)形成“頭雁效應(yīng)”，2023年通過巡察整改，某縣直單位“一把手”違規(guī)干預(yù)項(xiàng)目招標(biāo)問題得到根治，該單位年度考核躍升至全縣前五名。同時(shí)，巡察發(fā)現(xiàn)的政治偏差問題整改率將達(dá)到98%以上，確保黨中央重大決策部署在基層不折不扣落實(shí)，如2023年推動(dòng)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.2萬畝，超額完成省定目標(biāo)。7.2民生問題解決實(shí)效巡察工作將切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，增強(qiáng)群眾獲得感。通過建立“群眾訴求閉環(huán)處置”機(jī)制，預(yù)計(jì)每年推動(dòng)解決民生問題不少于200件，整改落實(shí)率穩(wěn)定在95%以上。在惠民資金監(jiān)管方面，巡察推動(dòng)建立“一卡通”陽光發(fā)放平臺(tái)，2023年清退違規(guī)領(lǐng)取低保資金42萬元，追回挪用扶貧款87萬元，惠及群眾1.2萬人。在公共服務(wù)領(lǐng)域，巡察推動(dòng)教育醫(yī)療資源下沉，2023年完成12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造，新增學(xué)位1800個(gè)，群眾滿意度測評(píng)達(dá)93.6%。特別在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，巡察發(fā)現(xiàn)的“微腐敗”問題整改率將達(dá)100%，如某村集體資產(chǎn)流失問題整改后，村集體年收入從15萬元增至68萬元，村民分紅翻倍。7.3制度體系完善成果巡察工作將推動(dòng)形成一批管根本、利長遠(yuǎn)的制度成