第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案修訂預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援物資儲備庫在遭遇各類突發(fā)事件時，為迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作而制定的操作指南。涵蓋但不限于儲備庫內(nèi)部設(shè)施損壞、物資失竊或污染、自然災(zāi)害引發(fā)物資損毀、以及因外部事故波及導(dǎo)致儲備功能受限等情形。以某年某月某日儲備庫因雷擊引發(fā)局部結(jié)構(gòu)坍塌事故為例，該事件直接造成約30噸應(yīng)急物資損毀，并導(dǎo)致儲備庫功能部分癱瘓，適用本預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案旨在明確應(yīng)急物資調(diào)配、現(xiàn)場管控、次生災(zāi)害防范及恢復(fù)重建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職責(zé)分工與處置流程。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位自救能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。（1）一級響應(yīng)適用于重大事故，如儲備庫主體結(jié)構(gòu)損毀或關(guān)鍵物資（如醫(yī)療急救包、消防器材等）全部損毀，導(dǎo)致周邊區(qū)域可能受影響，或經(jīng)濟損失超百萬元。以某次儲備庫因化學(xué)品泄漏引發(fā)火情為例，火勢迅速蔓延，導(dǎo)致庫內(nèi)50%以上物資失效，并可能波及鄰近企業(yè)，需啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“快速控制、跨區(qū)域協(xié)調(diào)”，由單位主要負責(zé)人統(tǒng)一指揮，調(diào)集至少5個部門協(xié)同處置，并上報至集團應(yīng)急指揮部。（2）二級響應(yīng)適用于較大事故，如儲備庫部分區(qū)域受損（如貨架倒塌）或物資損失占比低于50%，但影響儲備庫核心功能。例如，因設(shè)備故障導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)失效，引發(fā)局部物資受潮，此時需啟動二級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“部門聯(lián)動、資源優(yōu)化”，由分管副總牽頭，協(xié)調(diào)倉儲、安全、技術(shù)等3個以上部門，優(yōu)先保障核心物資（如食品、照明設(shè)備）的完好率。（3）三級響應(yīng)適用于一般事故，如少量物資丟失或輕微設(shè)施損壞，無外部擴散風(fēng)險。如某次盤點中發(fā)現(xiàn)的3箱過期防護服，雖屬低級別事件，但仍需啟動三級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“即時處置、內(nèi)部解決”，由倉儲主管負責(zé)，在24小時內(nèi)完成物資補充或報廢流程，無需跨部門協(xié)調(diào)。分級依據(jù)事故直接經(jīng)濟損失、受影響人數(shù)、物資關(guān)鍵性（如PPE、急救藥品屬于高關(guān)鍵性物資）等量化指標，確保響應(yīng)級別與處置資源相匹配。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分塊負責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由儲備庫直接管理，并依托單位應(yīng)急管理體系運行。構(gòu)成單位包括儲備庫管理委員會、現(xiàn)場處置組和保障支持組。管理委員會下設(shè)辦公室，常設(shè)成員涵蓋倉儲管理部、安全管理部、采購物流部、技術(shù)支持部及后勤保障部。以某次儲備庫因外部火災(zāi)導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)損毀為例，該組織形式確保了從決策指揮到具體執(zhí)行的快速聯(lián)動。2應(yīng)急處置職責(zé)（1）儲備庫管理委員會職責(zé)：擔任應(yīng)急總指揮，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，批準重大資源調(diào)配。行動任務(wù)包括啟動預(yù)案、協(xié)調(diào)跨單位支援（如需），并監(jiān)督處置全程。依據(jù)事故初期評估報告（如30分鐘內(nèi)完成），決定是否升級響應(yīng)。（2）現(xiàn)場處置組構(gòu)成：由倉儲部（核心）、安全管理部（安全監(jiān)控）、技術(shù)支持部（設(shè)施搶修）組成。職責(zé)：實施初期隔離與管控（如設(shè)立警戒區(qū)），執(zhí)行物資盤點與分類（區(qū)分可使用、待鑒定、報廢三類），配合專業(yè)隊伍進行污染處置（如對受化學(xué)品污染的帳篷進行封存）。行動任務(wù)需在1小時內(nèi)完成對受損區(qū)域的全面檢查。（3）保障支持組構(gòu)成：采購物流部（補貨協(xié)調(diào)）、后勤保障部（交通餐飲）、安全管理部（次生風(fēng)險防范）。職責(zé)：確保應(yīng)急處置期間人員防護（如提供EAP），協(xié)調(diào)運輸力量（如調(diào)用自有車輛或租賃），保障現(xiàn)場通訊（備用衛(wèi)星電話）。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急物資需求清單（每日更新），并儲備至少3個月消耗量的醫(yī)療耗材。3工作小組設(shè)置及任務(wù)（1）物資管理小組構(gòu)成：倉儲部、技術(shù)支持部。職責(zé)：快速核對庫存臺賬與實物（誤差率控制在5%內(nèi)），對受損物資進行標識與統(tǒng)計。任務(wù)：48小時內(nèi)完成初步盤點報告，標注“可調(diào)撥”“需檢測”“不可用”三類物資。（2）安全防護小組構(gòu)成：安全管理部、后勤保障部。職責(zé)：評估現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險（如氣體泄漏檢測），發(fā)放個體防護裝備（如SCBA、防化服），設(shè)置洗眼器等應(yīng)急設(shè)施。任務(wù)：事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成高風(fēng)險區(qū)域作業(yè)許可審批。（3）外部協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：安全管理部、采購物流部。職責(zé)：與上級應(yīng)急指揮、周邊單位建立聯(lián)絡(luò)（通過加密通訊渠道），協(xié)調(diào)外部救援力量（如需）。任務(wù)：30分鐘內(nèi)向集團應(yīng)急指揮部報告核心信息（事故性質(zhì)、影響范圍、資源需求）。各小組職責(zé)劃分以“權(quán)責(zé)對等”為原則，確保在應(yīng)急狀態(tài)下形成高效協(xié)同機制。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：應(yīng)急專線），由儲備庫辦公室專人值守，確保全年無休，接聽能力不低于每20分鐘響應(yīng)一次。值班人員需經(jīng)過事故報告規(guī)范、信息核實流程等專項培訓(xùn)，熟練掌握PPE穿戴、初步信息記錄等技能。2事故信息接收與內(nèi)部通報（1）接收程序：值班人員接收到的信息包括但不限于目擊者報告（通過加密APP或?qū)Ｓ绵]箱）、系統(tǒng)監(jiān)測報警（如溫濕度超標）、外部單位通報（如氣象預(yù)警）。接收時需記錄報告時間、來源、核心要素（事故類型、位置、初步影響），并立即進行真實性初步核實（如回撥核實電話）。（2）內(nèi)部通報：確認事故后，值班人員立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如加密對講機組網(wǎng)、專用應(yīng)急微信群）向儲備庫管理委員會辦公室同步信息。通報內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、初步評估影響等級，以及已采取的初步措施。安全管理部負責(zé)人需在5分鐘內(nèi)獲知并評估現(xiàn)場風(fēng)險等級。（3）責(zé)任人與時限：值班人員為首次信息接收與通報責(zé)任人，時限要求為信息核實后10分鐘內(nèi)完成首次通報。儲備庫管理委員會辦公室為信息匯總節(jié)點，負責(zé)在30分鐘內(nèi)完成對管理委員會的正式匯報。3向上級主管部門和單位報告事故信息（1）報告流程：根據(jù)內(nèi)部通報確認的事故等級，啟動分級上報機制。一般事故（三級）由儲備庫管理委員會辦公室在1小時內(nèi)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；較大事故（二級）同步向單位應(yīng)急指揮部和主管部門報告；重大事故（一級）立即向單位主要負責(zé)人和主管部門雙重報告，并視情啟動集團級上報程序。（2）報告內(nèi)容：遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，初期報告需包含事故時間、地點、性質(zhì)、直接損失預(yù)估（如物資價值、工時損失）、已采取措施、報告單位及聯(lián)系人。后續(xù)報告根據(jù)處置進展補充救援進展、次生風(fēng)險、資源需求等動態(tài)信息。（3）時限與責(zé)任人：三級事故報告時限為1小時，責(zé)任人辦公室副主任；二級事故報告時限為30分鐘，責(zé)任人儲備庫主任；一級事故即時報告，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。主管部門接收報告后，需在15分鐘內(nèi)完成初步研判，決定是否需進一步協(xié)調(diào)資源。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）通報對象與程序：根據(jù)事故影響范圍確定通報對象，如涉及環(huán)境污染需通報生態(tài)環(huán)境部門（通過環(huán)保熱線或?qū)Ｓ闷脚_），影響周邊單位需通報屬地社區(qū)或相關(guān)企業(yè)安全負責(zé)人。通報前需由儲備庫管理委員會辦公室審核信息準確性，并擬定正式通報函。（2）通報方法：采用書面函件（EMS郵寄）與電話溝通相結(jié)合的方式。涉及環(huán)保事故的通報函需包含事故簡述、污染物種類與濃度、已采取控制措施、預(yù)防次生污染措施等。電話通報需由單位授權(quán)人員（如安全管理部經(jīng)理）執(zhí)行，記錄對方確認情況。（3）責(zé)任人與時限：涉及外部通報的事故，安全管理部為牽頭部門，負責(zé)在2小時內(nèi)完成對相關(guān)外部單位的首次通報。通報內(nèi)容需符合《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等法規(guī)要求，確保信息對稱性。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式（1）啟動程序：應(yīng)急響應(yīng)的啟動遵循“分級負責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。事故信息經(jīng)初步核實后，由儲備庫管理委員會辦公室根據(jù)事故信息接收部分確定的要素（時間、地點、性質(zhì)、影響），對照《響應(yīng)分級》部分制定的量化標準（如直接經(jīng)濟損失閾值、受影響物資關(guān)鍵性比例），形成《應(yīng)急響應(yīng)啟動建議報告》，提交管理委員會。（2）啟動方式：管理委員會在30分鐘內(nèi)完成研判，決定啟動級別。一般事故（三級）由儲備庫主任簽發(fā)啟動令；較大事故（二級）需報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后簽發(fā)；重大事故（一級）由單位主要負責(zé)人簽發(fā)，并同步向集團應(yīng)急指揮部報備。啟動令通過內(nèi)部加密渠道下達至各工作組。（3）自動啟動機制：針對監(jiān)測系統(tǒng)自動觸發(fā)警報的特定情形（如儲備庫內(nèi)溫濕度超標持續(xù)超過閾值、有毒氣體濃度突破安全限值），經(jīng)預(yù)設(shè)邏輯自動觸發(fā)三級響應(yīng)，同時啟動預(yù)警程序。儲備庫管理委員會辦公室負責(zé)在自動觸發(fā)后20分鐘內(nèi)進行人工核實，確認后提升至相應(yīng)級別或撤銷警報。2預(yù)警啟動與準備當事故信息表明事態(tài)有發(fā)展為更高級別事故的趨勢，但尚未完全滿足響應(yīng)啟動條件時，由管理委員會辦公室提請，管理委員會可決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各工作組進入待命狀態(tài)，重點開展以下工作：（1）安全防護小組：檢查應(yīng)急設(shè)備（如消防系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備）狀態(tài)，準備備用物資（如沙袋、堵漏材料）。（2）物資管理小組：核對應(yīng)急物資清單，確保運輸力量隨時可用。（3）外部協(xié)調(diào)小組：與可能受影響的單位建立溝通，通報潛在風(fēng)險。預(yù)警期間，管理委員會辦公室需每30分鐘向管理委員會匯報事態(tài)發(fā)展情況，直至解除預(yù)警或啟動正式響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，信息處置與研判工作進入動態(tài)監(jiān)控階段?，F(xiàn)場處置組每60分鐘向管理委員會辦公室提交《事態(tài)發(fā)展評估報告》，內(nèi)容涵蓋事故范圍變化、資源消耗情況、次生風(fēng)險演變等。研判依據(jù)包括：（1）事故影響擴大性：如初始評估為貨架局部坍塌（二級），后發(fā)現(xiàn)影響波及消防系統(tǒng)導(dǎo)致火情（一級）。（2）資源需求變化：如初期僅需修復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)（二級），后續(xù)發(fā)現(xiàn)需要外部專業(yè)洗消隊伍（一級）。（3）外部環(huán)境影響：如氣象預(yù)警顯示強降雨可能加劇泄漏風(fēng)險。管理委員會辦公室基于評估報告，在1小時內(nèi)組織相關(guān)成員單位召開研判會，決定是否提升或降低響應(yīng)級別。調(diào)整決策需形成書面記錄，并立即通報至所有成員單位。原則上是響應(yīng)不足時及時升級，避免延誤；響應(yīng)過度時適時降級，節(jié)約資源。降級條件通常為事故得到完全控制、無次生風(fēng)險、核心功能恢復(fù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）發(fā)布渠道：預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急微信群組、儲備庫樓內(nèi)電子顯示屏、緊急集合點口哨信號。外部風(fēng)險預(yù)警則通過加密短信平臺向鄰近單位安全負責(zé)人發(fā)送，涉及環(huán)境風(fēng)險時同步啟動環(huán)保部門專用預(yù)警平臺。（2）發(fā)布方式：采用分級發(fā)布的金字塔結(jié)構(gòu)。管理委員會辦公室負責(zé)向各工作組發(fā)布內(nèi)部預(yù)警，使用標準預(yù)警編碼（如“預(yù)警-XX-物資-001”）。外部預(yù)警由安全管理部負責(zé)，使用正式函件或?qū)Ｓ肁PP接口推送。（3）發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包含預(yù)警級別（低、中、高）、事發(fā)地點（區(qū)域）、潛在風(fēng)險描述（如“因暴雨可能導(dǎo)致儲備庫西側(cè)區(qū)域排水系統(tǒng)堵塞”）、影響范圍預(yù)估、建議防范措施（如“人員轉(zhuǎn)移至北樓安全區(qū)”）、發(fā)布單位及有效期。涉及化學(xué)品泄漏等高風(fēng)險預(yù)警時，需明確有害物質(zhì)名稱、初始濃度、擴散方向及風(fēng)向信息。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，各工作組立即開展針對性準備工作：（1）隊伍準備：現(xiàn)場處置組進入待命狀態(tài)，明確分工，安全防護小組對重點區(qū)域進行巡查，技術(shù)支持部對相關(guān)設(shè)備進行預(yù)檢查。（2）物資準備：物資管理小組啟動應(yīng)急物資預(yù)調(diào)撥程序，優(yōu)先準備與預(yù)警風(fēng)險相關(guān)的物資（如洪水預(yù)警時準備沙袋、防水布；化學(xué)品泄漏預(yù)警時準備防護服、吸附棉）。確保應(yīng)急車輛加滿油，關(guān)鍵物資存放點保持通道暢通。（3）裝備準備：檢查消防器材、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通信設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話）等狀態(tài)，確保處于良好可用狀態(tài)。安全防護小組對應(yīng)急照明燈、洗眼器等設(shè)施進行功能測試。（4）后勤準備：后勤保障部準備應(yīng)急餐飲、飲用水，檢查應(yīng)急休息場所（如避難間）條件。必要時提前轉(zhuǎn)移非關(guān)鍵人員。（5）通信準備：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，確保各組負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員24小時通訊暢通。技術(shù)支持部測試備用電源系統(tǒng)，確保應(yīng)急照明和通信設(shè)備供電。3預(yù)警解除（1）解除條件：當發(fā)布預(yù)警的基礎(chǔ)條件消失或得到有效控制時，可解除預(yù)警。如暴雨預(yù)警解除需以氣象部門發(fā)布結(jié)束通知或降雨停止持續(xù)2小時以上為依據(jù)；化學(xué)泄漏預(yù)警解除需以現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)確認污染物濃度低于閾值且無擴散風(fēng)險為準。（2）解除要求：預(yù)警解除需由首先發(fā)現(xiàn)條件變化的工作組（如環(huán)境監(jiān)測小組）提出申請，經(jīng)管理委員會辦公室核實，報管理委員會批準后執(zhí)行。解除指令通過原發(fā)布渠道同步傳達。解除后需對預(yù)警期間準備工作進行復(fù)盤，評估準備效果。（3）責(zé)任人：預(yù)警解除的最終審批責(zé)任人為儲備庫主任。各工作組負責(zé)人對本科室預(yù)警響應(yīng)準備情況負責(zé)。安全管理部負責(zé)匯總預(yù)警解除后的情況報告，報備至單位應(yīng)急指揮部。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定：依據(jù)事故信息接收與研判部分形成的《應(yīng)急響應(yīng)啟動建議報告》，結(jié)合現(xiàn)場初步評估報告（如30分鐘內(nèi)完成），由儲備庫管理委員會在1小時內(nèi)召開緊急會議，確定響應(yīng)級別。決策依據(jù)包括事故類型、直接損失預(yù)估、人員被困情況、環(huán)境風(fēng)險等級等綜合因素。（2）程序性工作：響應(yīng)啟動后立即開展以下工作：（3）應(yīng)急會議：管理委員會或其授權(quán)人員在2小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會議，明確各組職責(zé)，部署初期處置方案。后續(xù)根據(jù)需要召開專題會議或每日例會。（4）信息上報：按照信息接報部分規(guī)定，啟動分級上報程序，首報需在1小時內(nèi)發(fā)出，后續(xù)每2小時更新處置進展。（5）資源協(xié)調(diào)：物資管理小組根據(jù)現(xiàn)場需求清單，啟動內(nèi)部庫存調(diào)配，同時由外部協(xié)調(diào)小組向單位應(yīng)急指揮部申請外部資源。（6）信息公開：由管理委員會辦公室根據(jù)安全管理部評估結(jié)果，決定是否以及如何向內(nèi)部員工、外部單位或公眾發(fā)布信息。涉及環(huán)境風(fēng)險時，按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報告。（7）后勤及財力保障：后勤保障部負責(zé)調(diào)配應(yīng)急餐飲、住宿、交通等，確保人員需求。財務(wù)部門準備應(yīng)急經(jīng)費，保障物資采購、外部救援費用等支出。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場警戒與疏散：安全防護小組負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員至指定安全區(qū)域。使用警戒帶、警示標識，禁止無關(guān)車輛進入。制定并執(zhí)行人員清點程序，確保無人員滯留。（2）人員搜救：現(xiàn)場處置組在確保自身安全的前提下，對被困人員進行搜救。遵循“先重后輕、先救后治”原則。必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療隊伍。（3）醫(yī)療救治：設(shè)立臨時醫(yī)療點，由醫(yī)療救治小組（或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源）對傷員進行急救處理。準備常用藥品、急救包、擔架等。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組攜帶便攜式監(jiān)測設(shè)備（如氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀），對空氣、水體、土壤進行監(jiān)測，每30分鐘報告一次數(shù)據(jù)，評估環(huán)境風(fēng)險。（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持部提供專業(yè)設(shè)備操作指導(dǎo)（如消防器材、通風(fēng)系統(tǒng)），對受損設(shè)施進行評估，提出搶修方案。（6）工程搶險：根據(jù)事故類型，組織或協(xié)調(diào)工程隊伍進行搶險（如結(jié)構(gòu)加固、排水、設(shè)備維修）。明確搶險區(qū)域，確保作業(yè)安全。（7）環(huán)境保護：如發(fā)生泄漏或火災(zāi)，采取措施防止污染物擴散（如圍堵、覆蓋、吸附）。收集廢棄物，按危險廢物規(guī)定處置。（8）人員防護：所有進入現(xiàn)場人員必須根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，佩戴相應(yīng)的個體防護裝備（PPE），如防毒面具、防護服、安全帽、防護手套等。安全防護小組負責(zé)發(fā)放和檢查防護用品。3應(yīng)急支援（1）外部支援請求：當事故超出自身處置能力時，由外部協(xié)調(diào)小組負責(zé)向相關(guān)單位（如消防、醫(yī)療、安監(jiān)、環(huán)保）或上級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)出支援請求。請求需包含事故簡報、所需資源、聯(lián)系方式。優(yōu)先依托單位應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，必要時通過110、120、119等渠道。（2）聯(lián)動程序：接受支援時，明確外部力量指揮關(guān)系。原則上由儲備庫管理委員會統(tǒng)一指揮，必要時可請求外部機構(gòu)現(xiàn)場指揮官協(xié)調(diào)。建立信息共享機制，確保指令暢通。（3）外部力量到達：指定區(qū)域負責(zé)人接待外部力量，提供現(xiàn)場情況說明，協(xié)助其了解現(xiàn)場環(huán)境、危險源分布。協(xié)調(diào)其作業(yè)位置和資源使用。4響應(yīng)終止（1）終止條件：同時滿足以下條件時，可申請終止應(yīng)急響應(yīng)：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險，人員安全得到保障，環(huán)境符合相關(guān)標準，受損設(shè)施基本恢復(fù)功能。（2）終止要求：由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)管理委員會評估確認后，由儲備庫主任簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止決定》。終止決定需報備至單位應(yīng)急指揮部和上級主管部門。（3）責(zé)任人：應(yīng)急響應(yīng)終止的最終審批責(zé)任人為儲備庫主任。管理委員會負責(zé)組織終止后的善后處置工作。安全管理部負責(zé)編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告。七、后期處置1污染物處理（1）清理處置：對事故造成的環(huán)境污染區(qū)域，由現(xiàn)場處置組在安全防護小組的全程監(jiān)督下，按照污染物性質(zhì)（如油污、化學(xué)品、建筑垃圾）采取分類清理措施。優(yōu)先采用吸附、覆蓋、圍堵等技術(shù)手段控制污染擴散。（2）專業(yè)處置：對于危險廢物，需聯(lián)系有資質(zhì)的單位進行安全轉(zhuǎn)運和無害化處置，全過程記錄處置過程，并按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報告。土壤污染情況由環(huán)境監(jiān)測小組評估，必要時啟動土壤修復(fù)方案。（3）殘留處理：對受污染的設(shè)備和物資，進行專業(yè)清洗、消毒或報廢處理。清洗過程產(chǎn)生的廢水需達標排放或?qū)ｉT收集處理。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施修復(fù)：由技術(shù)支持部牽頭，制定受損設(shè)施修復(fù)方案，明確修復(fù)流程、時間節(jié)點和責(zé)任人。優(yōu)先修復(fù)影響核心功能的設(shè)施（如庫房結(jié)構(gòu)、溫濕度控制系統(tǒng)、消防系統(tǒng)）。（2）物資補充：根據(jù)盤點結(jié)果和消耗情況，編制應(yīng)急物資補充計劃，由采購物流部負責(zé)實施采購或調(diào)撥。確保補充物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足儲備要求。（3）運行調(diào)整：恢復(fù)生產(chǎn)運行后，對事故暴露出的問題進行整改，優(yōu)化儲備庫布局、完善監(jiān)控體系、修訂操作規(guī)程。開展復(fù)盤評估，分析事故原因，提出改進措施。3人員安置（1）心理疏導(dǎo)：對參與應(yīng)急處置和受影響的人員，由后勤保障部配合單位人力資源部門，提供必要的心理疏導(dǎo)和支持服務(wù)。建立人員健康檔案，關(guān)注其身心狀況。（2）生活保障：根據(jù)需要，為受影響人員提供臨時住所、餐飲等生活保障。做好困難人員幫扶工作。（3）善后處理：配合相關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作，包括安撫家屬、處理保險理賠等事宜。保持信息暢通，及時回應(yīng)家屬關(guān)切。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員：儲備庫管理委員會辦公室負責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員作為通信接口人。技術(shù)支持部負責(zé)通信設(shè)備維護。安全管理部負責(zé)外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。（2）聯(lián)系方式和方法：建立《應(yīng)急通信錄》，包含各級管理人員、工作組負責(zé)人、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療、公安）及專家的聯(lián)系方式。采用多種通信方式，包括應(yīng)急對講機組網(wǎng)、加密手機短信、衛(wèi)星電話、備用固定電話線路。確保至少兩種通信方式可用。（3）備用方案：制定通信中斷時的備用方案。如主用網(wǎng)絡(luò)中斷，切換至衛(wèi)星通信或短波電臺。建立外部協(xié)調(diào)的替代聯(lián)絡(luò)路徑，如通過上級指揮部或協(xié)作單位中轉(zhuǎn)。（4）保障責(zé)任人：儲備庫主任為通信保障總責(zé)任人，各工作組負責(zé)人為本組通信保障直接責(zé)任人。技術(shù)支持部負責(zé)日常維護和備用設(shè)備管理。2應(yīng)急隊伍保障（1）專家隊伍：聘請外部行業(yè)專家（如?；饭芾?、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境評估等領(lǐng)域）組成專家?guī)?，建立?lián)系方式清單。定期邀請專家進行風(fēng)險評估和預(yù)案評審。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：組建儲備庫內(nèi)部專兼職應(yīng)急救援隊，人數(shù)不少于庫區(qū)總?cè)藬?shù)的20%，包含醫(yī)療救護、消防、工程搶險、環(huán)境監(jiān)測等小隊。定期開展培訓(xùn)和演練。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近具備相應(yīng)能力的單位（如專業(yè)消防隊、醫(yī)療急救中心、?；诽幹霉荆┖炗啈?yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確支援條件、程序和責(zé)任。保持協(xié)議有效性，定期溝通。3物資裝備保障（1）物資和裝備清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，詳細記錄以下信息：類型：如消防器材（滅火器、消防栓）、個人防護裝備（PPE）、照明設(shè)備、醫(yī)療急救包、通信設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器、防汛物資（沙袋、排水泵）、應(yīng)急食品飲用水等。數(shù)量：按儲備要求確定，確保覆蓋應(yīng)急周期。性能：標注規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、有效期。存放位置：明確各物資裝備的精確存放點，設(shè)置標識。運輸及使用條件：特殊物資（如化學(xué)品、醫(yī)療用品）的運輸要求和操作規(guī)范。更新及補充時限：制定物資裝備的定期檢查、維護和補充計劃，一般性物資每年補充一次，消耗性物資按需及時補充。管理責(zé)任人：明確各類物資裝備的日常管理單位（如倉儲部、安全管理部）及具體責(zé)任人。聯(lián)系方式：管理責(zé)任人的聯(lián)系方式。（2）臺賬管理：物資裝備臺賬采用電子化或紙質(zhì)版形式，實時更新出入庫記錄、檢查維護記錄和補充計劃。定期組織盤點，確保賬物相符，誤差率控制在5%以內(nèi)。九、其他保障1能源保障（1）供電保障：儲備庫配備應(yīng)急發(fā)電機組，容量滿足主要負荷需求。定期檢查維護發(fā)電機，確保燃料儲備充足（至少滿足72小時運行需求）。建立雙路供電或多點取電方案。配備應(yīng)急照明裝置和移動電源。（2）供熱/供冷保障：如涉及供暖或制冷，確保相關(guān)設(shè)施完好，準備備用燃料或電力資源。（3）保障責(zé)任人：技術(shù)支持部負責(zé)設(shè)施維護，后勤保障部負責(zé)燃料儲備與管理。2經(jīng)費保障（1）預(yù)算編制：在年度預(yù)算中明確應(yīng)急保障經(jīng)費，包含物資購置、維護、演練、培訓(xùn)、外部救援協(xié)調(diào)費用等。（2）使用管理：設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，實行?？顚Ｓ?。事故發(fā)生后，根據(jù)處置需求及時審批使用。（3）保障責(zé)任人：財務(wù)部門負責(zé)經(jīng)費管理，儲備庫主任為最終審批人。3交通運輸保障（1）車輛準備：配備足夠數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛（如越野車、貨車），確保車況良好，燃料充足。建立外部車輛租賃渠道。（2）路線規(guī)劃：明確應(yīng)急車輛進出路線，避開易擁堵區(qū)域。準備備用路線圖。（3）保障責(zé)任人：后勤保障部負責(zé)車輛管理和維護，外部協(xié)調(diào)小組負責(zé)租賃協(xié)調(diào)。4治安保障（1）警戒維護：事故期間，由安全防護小組負責(zé)現(xiàn)場警戒，配合公安機關(guān)維護秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域或盜竊應(yīng)急物資。（2）周邊協(xié)調(diào)：與屬地派出所建立溝通機制，及時報告治安狀況。（3）保障責(zé)任人：安全管理部負責(zé)現(xiàn)場治安維護，外部協(xié)調(diào)小組負責(zé)警力對接。5技術(shù)保障（1）專家支持：應(yīng)急期間，及時聯(lián)系專家提供技術(shù)咨詢。建立專家快速響應(yīng)機制。（2）信息系統(tǒng)：保障應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，準備備用服務(wù)器和線路。（3）保障責(zé)任人：技術(shù)支持部負責(zé)系統(tǒng)維護，管理委員會辦公室負責(zé)專家協(xié)調(diào)。6醫(yī)療保障（1）急救能力：儲備庫配備符合標準的急救站或急救點，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護人員（或定期安排醫(yī)護人員駐點/巡檢）。（2）外部聯(lián)動：與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。（3）保障責(zé)任人：安全管理部負責(zé)急救站管理和藥品補充，外部協(xié)調(diào)小組負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)。7后勤保障（1）人員餐飲：后勤保障部負責(zé)為應(yīng)急處置人員提供應(yīng)急餐飲和飲用水。（2）臨時住宿：準備應(yīng)急休息場所或住宿條件，滿足人員需求。（3）物資供應(yīng)：確保生活必