工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)安全管理規(guī)程為規(guī)范工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)（涵蓋SCADA、DCS、PLC等系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)硬件、軟件）的安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、設(shè)備故障、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)流程的沖擊，依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T____）、《信息安全技術(shù)工業(yè)控制系統(tǒng)安全要求》（GB/T____）等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)全生命周期管理，覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、退役各環(huán)節(jié)，涉及系統(tǒng)的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)及人員管理。一、系統(tǒng)架構(gòu)安全工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)需從架構(gòu)設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建“分層隔離、縱深防御”的安全體系。以化工企業(yè)DCS系統(tǒng)為例，網(wǎng)絡(luò)分區(qū)需將生產(chǎn)控制區(qū)（含現(xiàn)場(chǎng)PLC、RTU等核心控制設(shè)備）、監(jiān)控操作區(qū)（中央控制室的操作員站、工程師站）、管理運(yùn)維區(qū)（企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)維終端、管理服務(wù)器）通過工業(yè)級(jí)防火墻實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。生產(chǎn)控制區(qū)作為安全核心，僅允許監(jiān)控操作區(qū)的工程師站通過特定端口（如ModbusTCP的502端口）下發(fā)控制指令，禁止管理區(qū)終端直接訪問PLC寄存器；監(jiān)控操作區(qū)與管理運(yùn)維區(qū)之間限制非業(yè)務(wù)流量，如禁止管理終端向操作員站傳輸與生產(chǎn)無關(guān)的文件。設(shè)備部署需兼顧物理與邏輯安全：核心控制設(shè)備（如PLC、工控服務(wù)器）應(yīng)部署于具備防塵、防靜電、溫濕度自動(dòng)調(diào)節(jié)的工業(yè)機(jī)柜間，機(jī)柜配置UPS電源保障斷電后30分鐘續(xù)航，避免生產(chǎn)中斷；室外安裝的傳感器、執(zhí)行器需加裝浪涌保護(hù)器（SPD）與電磁屏蔽罩，防止雷擊、電磁干擾導(dǎo)致的設(shè)備故障或數(shù)據(jù)失真。固件與補(bǔ)丁管理需建立“設(shè)備固件版本臺(tái)賬”，新固件需在離線測(cè)試環(huán)境（與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)物理隔離）中驗(yàn)證兼容性——如某品牌PLC更新固件后，需測(cè)試其控制邏輯是否與原有工藝配方?jīng)_突；同時(shí)通過漏洞掃描工具檢測(cè)新固件是否引入新風(fēng)險(xiǎn)。驗(yàn)證通過后，按“先試點(diǎn)（選取1-2臺(tái)非關(guān)鍵設(shè)備測(cè)試）、后推廣”的節(jié)奏部署至生產(chǎn)設(shè)備；每季度需開展“設(shè)備漏洞掃描”，針對(duì)“ICS-CERT”發(fā)布的工控設(shè)備高危漏洞，優(yōu)先推送補(bǔ)丁并記錄部署過程，確保設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。二、訪問控制與操作審計(jì)訪問控制需圍繞“身份可信、權(quán)限可控、操作可溯”展開。結(jié)合生產(chǎn)場(chǎng)景，用戶管理將用戶劃分為系統(tǒng)管理員、操作員、維護(hù)員、臨時(shí)訪客四類角色：系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)配置與審計(jì)，操作員執(zhí)行生產(chǎn)操作（如生產(chǎn)線啟停、參數(shù)監(jiān)控），維護(hù)員處理設(shè)備檢修與固件更新，臨時(shí)訪客權(quán)限需經(jīng)審批后臨時(shí)開通。各角色權(quán)限遵循“最小必要”原則——操作員僅能啟動(dòng)/停止生產(chǎn)線、監(jiān)控參數(shù)，無系統(tǒng)配置修改權(quán)限；維護(hù)員可更新固件、檢修設(shè)備，但需在管理員監(jiān)督下操作。認(rèn)證機(jī)制采用多因素保障：系統(tǒng)管理員、維護(hù)員登錄需“密碼+硬件令牌”雙因素認(rèn)證，操作員結(jié)合密碼與IP/MAC地址綁定認(rèn)證，臨時(shí)訪客通過一次性密碼或生物識(shí)別認(rèn)證。操作審計(jì)需記錄所有關(guān)鍵操作（如配置修改、設(shè)備啟停）的“操作人、時(shí)間、指令、結(jié)果”，日志保存不少于180天，禁止刪除或篡改。遠(yuǎn)程運(yùn)維需通過企業(yè)VPN接入，會(huì)話全程錄屏審計(jì)，結(jié)束后立即注銷賬號(hào)。三、數(shù)據(jù)安全管理數(shù)據(jù)安全需覆蓋采集、傳輸、存儲(chǔ)、備份全流程。在數(shù)據(jù)采集與傳輸環(huán)節(jié)，生產(chǎn)控制區(qū)與監(jiān)控操作區(qū)之間的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（如傳感器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)備控制指令）需通過TLS1.3或國(guó)密SM4算法加密傳輸，避免數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中被竊取或篡改；若涉及跨廠區(qū)、跨網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)同步，需通過IPsecVPN等加密隧道實(shí)現(xiàn)，確保數(shù)據(jù)傳輸全程安全。對(duì)外提供的生產(chǎn)數(shù)據(jù)需脫敏處理，隱藏設(shè)備編號(hào)、工藝參數(shù)等敏感信息，僅保留統(tǒng)計(jì)特征用于第三方分析。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份需分類管理：實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于工控服務(wù)器（更新周期≤1小時(shí)），歷史歸檔數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于企業(yè)級(jí)存儲(chǔ)（保存周期≥1年），配置數(shù)據(jù)（如工藝配方、設(shè)備參數(shù)）加密存儲(chǔ)于專用介質(zhì)。備份策略遵循“實(shí)時(shí)增量、每日全量、每周配置”原則，備份介質(zhì)異地存放（與生產(chǎn)區(qū)物理距離≥50公里），每月開展恢復(fù)演練驗(yàn)證數(shù)據(jù)完整性，確保極端情況下可快速恢復(fù)生產(chǎn)。四、運(yùn)維與變更管理日常運(yùn)維需建立“主動(dòng)巡檢、快速響應(yīng)”機(jī)制。日常巡檢通過工業(yè)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)每日檢查設(shè)備CPU/內(nèi)存使用率、通信延遲、日志告警，每周現(xiàn)場(chǎng)巡檢核心設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)（如指示燈、散熱、接線），記錄并歸檔巡檢報(bào)告。故障處置按等級(jí)響應(yīng)：一級(jí)故障（系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失）30分鐘內(nèi)響應(yīng)、4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)；二級(jí)故障（單設(shè)備離線）1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。故障處置需記錄“現(xiàn)象、原因、措施、責(zé)任人”，形成閉環(huán)管理。變更管理需嚴(yán)格流程：系統(tǒng)配置修改、軟件升級(jí)、設(shè)備替換等變更需提交申請(qǐng)，經(jīng)技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人雙審批后，在非生產(chǎn)時(shí)段（如夜間、周末）實(shí)施；變更前備份現(xiàn)有配置，制定回滾方案，確保變更失敗時(shí)可快速恢復(fù)系統(tǒng)。第三方運(yùn)維需簽訂《安全責(zé)任協(xié)議》，明確操作范圍與審計(jì)要求，運(yùn)維人員通過企業(yè)賬號(hào)登錄，操作全程錄屏，結(jié)束后立即注銷賬號(hào)。五、應(yīng)急處置與合規(guī)審計(jì)應(yīng)急處置需“預(yù)案完善、演練充分、響應(yīng)高效”。應(yīng)急預(yù)案每半年更新，識(shí)別“勒索病毒攻擊”“工業(yè)協(xié)議漏洞利用”“硬件故障”等風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，制定處置流程（含應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表、操作步驟、資源清單）。每年組織1次全流程演練（如模擬PLC被入侵、數(shù)據(jù)備份失效），評(píng)估處置效率并優(yōu)化預(yù)案，確保實(shí)戰(zhàn)中可快速響應(yīng)。事件響應(yīng)分級(jí)處置：一級(jí)事件（系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露）由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，技術(shù)、生產(chǎn)、法務(wù)團(tuán)隊(duì)協(xié)同處置；二級(jí)事件（單區(qū)域故障、小規(guī)模攻擊）由部門負(fù)責(zé)人組織。處置流程包括隔離受影響設(shè)備、排查根源、恢復(fù)系統(tǒng)、提交《事件分析報(bào)告》，明確責(zé)任與改進(jìn)措施。合規(guī)審計(jì)需滿足等級(jí)保護(hù)要求：關(guān)鍵系統(tǒng)（如化工DCS、電力SCADA）達(dá)到等保三級(jí)，每年開展合規(guī)自查。內(nèi)部審計(jì)每季度聯(lián)合開展“配置合規(guī)性”“數(shù)據(jù)安全性”審計(jì)，外部審計(jì)每?jī)赡暄?qǐng)第三方