PAGE掃黑除惡隊(duì)伍培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，加強(qiáng)掃黑除惡隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保掃黑除惡工作依法、高效、有序開展，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)參與掃黑除惡工作的全體人員，包括但不限于一線辦案人員、線索核查人員、數(shù)據(jù)分析人員、后勤保障人員等。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)掃黑除惡工作實(shí)際需求和人員崗位特點(diǎn)，有針對性地開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)效果，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性，通過多樣化的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)真正能夠提升人員業(yè)務(wù)水平。3.全員覆蓋原則：確保掃黑除惡隊(duì)伍全體人員都能接受系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，不斷提升整個隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。4.與時俱進(jìn)原則：及時關(guān)注掃黑除惡工作的新形勢、新要求、新變化，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)工作適應(yīng)時代發(fā)展和工作需要。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立掃黑除惡隊(duì)伍培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查掃黑除惡隊(duì)伍培訓(xùn)工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)掃黑除惡隊(duì)伍培訓(xùn)工作，審定培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題，保障培訓(xùn)工作所需的人力、物力、財力等資源。2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)協(xié)助組長開展培訓(xùn)工作，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施和日常管理。定期向組長匯報培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，提出改進(jìn)培訓(xùn)工作的建議和意見。3.各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門人員培訓(xùn)需求的調(diào)研和分析，制定本部門人員的培訓(xùn)計劃，并組織實(shí)施。配合培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)師資選拔、培訓(xùn)教材編寫等工作，為培訓(xùn)工作提供支持和保障。督促本部門人員按時參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估，及時反饋培訓(xùn)中存在的問題。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)培訓(xùn)1.掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法》中關(guān)于黑惡勢力犯罪的具體條款，包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪，強(qiáng)迫交易罪，敲詐勒索罪等，準(zhǔn)確把握黑惡勢力犯罪的構(gòu)成要件和量刑標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑事訴訟法》中與掃黑除惡案件辦理相關(guān)的程序規(guī)定，如立案、偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)的法律要求，確保案件辦理依法依規(guī)進(jìn)行。了解《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等司法解釋和規(guī)范性文件，掌握辦理黑惡勢力犯罪案件的政策界限和工作要求。2.其他相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)與掃黑除惡工作密切相關(guān)的治安管理、市場監(jiān)管、土地管理等法律法規(guī)，拓寬法律知識面，提高綜合運(yùn)用法律手段打擊黑惡勢力的能力。關(guān)注國家新出臺的法律法規(guī)和政策文件，及時組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保掃黑除惡隊(duì)伍能夠準(zhǔn)確把握法律政策動態(tài)，依法開展工作。（二）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1.線索排查與分析傳授線索排查的方法和技巧，包括線索收集的渠道、線索研判的要點(diǎn)、線索初查的程序等，提高線索排查的效率和質(zhì)量。講解線索分析的方法，如何從海量線索中篩選出有價值的線索，如何對線索進(jìn)行分類分級，為后續(xù)的核查和打擊工作提供有力支持。2.案件偵查與辦理介紹掃黑除惡案件偵查的策略和方法，如如何開展調(diào)查取證工作、如何突破犯罪嫌疑人的心理防線、如何固定證據(jù)等，提高案件偵查能力。講解掃黑除惡案件辦理過程中的法律文書制作、證據(jù)審查判斷、案件移送起訴等環(huán)節(jié)的工作要求和注意事項(xiàng)，確保案件辦理質(zhì)量。3.黑惡勢力犯罪特點(diǎn)與趨勢分析當(dāng)前黑惡勢力犯罪的新特點(diǎn)、新趨勢，如犯罪手段的多樣化、組織形式的隱蔽化以及與互聯(lián)網(wǎng)、金融領(lǐng)域的融合等，幫助培訓(xùn)人員準(zhǔn)確把握黑惡勢力犯罪動態(tài)。探討應(yīng)對黑惡勢力犯罪新特點(diǎn)、新趨勢的對策和措施，提高培訓(xùn)人員的應(yīng)對能力和工作水平。（三）職業(yè)道德與紀(jì)律培訓(xùn)1.職業(yè)道德規(guī)范強(qiáng)調(diào)掃黑除惡工作的重要性和嚴(yán)肅性，培養(yǎng)培訓(xùn)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。學(xué)習(xí)掃黑除惡隊(duì)伍職業(yè)道德規(guī)范，包括忠誠履職、公正執(zhí)法、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴囊螅龑?dǎo)培訓(xùn)人員樹立正確的職業(yè)道德觀念。2.紀(jì)律要求深入學(xué)習(xí)掃黑除惡工作中的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定以及公司/組織內(nèi)部的工作紀(jì)律，如保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等，確保培訓(xùn)人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求。通過案例分析等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)人員對紀(jì)律規(guī)定的理解和認(rèn)識，提高紀(jì)律意識，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。（四）信息化應(yīng)用培訓(xùn)1.掃黑除惡相關(guān)信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)掃黑除惡線索管理系統(tǒng)、案件辦理系統(tǒng)等相關(guān)信息系統(tǒng)的操作使用，使培訓(xùn)人員能夠熟練掌握信息系統(tǒng)的功能和操作流程，提高工作效率和信息化水平。講解信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計分析等功能的應(yīng)用，以及如何利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線索流轉(zhuǎn)、案件跟蹤等工作的規(guī)范化管理。2.大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用介紹大數(shù)據(jù)分析在掃黑除惡工作中的應(yīng)用方法和技巧，如何通過大數(shù)據(jù)挖掘黑惡勢力犯罪線索、分析犯罪規(guī)律、預(yù)測犯罪趨勢等，為掃黑除惡工作提供決策支持。組織培訓(xùn)人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析實(shí)踐操作，提高其運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展工作的能力。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織集中授課，邀請法律專家、業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)資深人士等擔(dān)任授課教師，對掃黑除惡法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解。集中授課應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過案例分析、互動交流等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（二）專題研討針對掃黑除惡工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如復(fù)雜案件辦理、新型黑惡勢力犯罪打擊等，組織專題研討活動。培訓(xùn)人員圍繞專題進(jìn)行深入討論，分享經(jīng)驗(yàn)和見解，共同研究解決問題的方法和措施。專題研討可以采取小組討論、專家點(diǎn)評、經(jīng)驗(yàn)分享等形式，激發(fā)培訓(xùn)人員的思維活力，提高其分析問題和解決問題的能力。（三）案例教學(xué)收集整理掃黑除惡典型案例，通過案例教學(xué)的方式，讓培訓(xùn)人員直觀了解案件辦理過程和方法。案例教學(xué)可以由授課教師進(jìn)行案例剖析，也可以組織培訓(xùn)人員進(jìn)行案例模擬演練，讓培訓(xùn)人員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握辦案技巧，提高實(shí)際操作能力。（四）實(shí)地觀摩組織培訓(xùn)人員到掃黑除惡工作先進(jìn)地區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，了解其在線索排查、案件辦理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。實(shí)地觀摩可以通過參觀學(xué)習(xí)、交流座談等方式進(jìn)行，使培訓(xùn)人員開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動本單位掃黑除惡工作水平提升。（五）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上培訓(xùn)，上傳掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、培訓(xùn)課件等學(xué)習(xí)資料，供培訓(xùn)人員自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可以設(shè)置在線測試、互動交流等功能，方便培訓(xùn)人員隨時學(xué)習(xí)和鞏固知識，同時也便于培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤和評估。五、培訓(xùn)計劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計劃制定1.年度培訓(xùn)計劃培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)掃黑除惡工作實(shí)際需求和人員狀況，每年年初制定年度培訓(xùn)計劃。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)對象等內(nèi)容，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。2.專項(xiàng)培訓(xùn)計劃根據(jù)掃黑除惡工作階段性重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)行動要求，適時制定專項(xiàng)培訓(xùn)計劃。專項(xiàng)培訓(xùn)計劃應(yīng)針對特定的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，確保培訓(xùn)工作能夠緊密圍繞專項(xiàng)任務(wù)開展，為專項(xiàng)行動提供有力支持。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知與組織培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前將培訓(xùn)通知發(fā)送給培訓(xùn)對象，明確培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。培訓(xùn)組織部門應(yīng)做好培訓(xùn)場地、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備工作，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。2.培訓(xùn)考勤與管理建立培訓(xùn)考勤制度，對培訓(xùn)人員的出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格考勤。培訓(xùn)期間，培訓(xùn)組織部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)課堂紀(jì)律的管理，維護(hù)良好的培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)效果評估培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式可以包括考試、撰寫心得體會、實(shí)際工作應(yīng)用檢驗(yàn)等。通過評估，了解培訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題和不足，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。六、培訓(xùn)考核與激勵（一）培訓(xùn)考核1.考核內(nèi)容培訓(xùn)考核應(yīng)涵蓋培訓(xùn)所學(xué)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)考核培訓(xùn)人員對掃黑除惡工作實(shí)際操作技能的掌握程度和運(yùn)用能力。2.考核方式考核方式可以采取考試、撰寫調(diào)研報告、案例分析、實(shí)際工作任務(wù)完成情況評估等多種形式?？荚嚳梢苑譃殚]卷考試和開卷考試，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)和考核要求選擇合適的考試方式。3.考核結(jié)果應(yīng)用培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)作為培訓(xùn)人員年度考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。對考核成績優(yōu)秀的培訓(xùn)人員，給予表彰和獎勵；對考核不合格的培訓(xùn)人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。（二）激勵措施1.表彰獎勵對在掃黑除惡培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的培訓(xùn)人員、授課教師、培訓(xùn)組織部門等，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵、在全公司/組織范圍內(nèi)通報表揚(yáng)等，激發(fā)培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情。2.職業(yè)發(fā)展激勵將培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為培訓(xùn)成績優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力突出的人員提供更多的晉升機(jī)會和職業(yè)發(fā)展空間。鼓勵培訓(xùn)人員不斷提升自身素質(zhì)，在掃黑除惡工作中發(fā)揮更大的作用。七、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.選拔標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)師資應(yīng)具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識、豐富的掃黑除惡工作經(jīng)驗(yàn)、良好的教學(xué)能力和溝通能力。優(yōu)先選拔具有法律職業(yè)資格證書、長期從事掃黑除惡相關(guān)工作、在業(yè)內(nèi)有一定知名度的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.選拔程序培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布師資選拔通知，符合條件的人員自愿報名。培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)對報名人員進(jìn)行資格審查和綜合評估，通過試講、面試等環(huán)節(jié)確定最終的培訓(xùn)師資人選，并建立培訓(xùn)師資庫。（二）師資培訓(xùn)與管理1.師資培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。培訓(xùn)師資培訓(xùn)內(nèi)容可以包括掃黑除惡工作新政策、新法規(guī)、新業(yè)務(wù)知識，以及現(xiàn)代教學(xué)方法和手段等方面的內(nèi)容。2.師資考核建立培訓(xùn)師資考核制度，對培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核評估?？己私Y(jié)果與師資報酬、續(xù)聘等掛鉤，激勵培訓(xùn)師資不斷提高教學(xué)質(zhì)量。3.師資動態(tài)管理培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)師資庫進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)培訓(xùn)工作實(shí)際需求和師資考核情況，及時調(diào)整師資庫人員。對教學(xué)質(zhì)量不高、不能滿足培訓(xùn)工作需要的師資，及時予以淘汰；對表現(xiàn)優(yōu)秀的師資，給予表彰和獎勵，并優(yōu)先安排承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。八、培訓(xùn)教材與資料管理（一）教材編寫1.編寫原則培訓(xùn)教材編寫應(yīng)遵循實(shí)用性、針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的原則，緊密結(jié)合掃黑除惡工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，注重案例教學(xué)和實(shí)踐操作指導(dǎo)。2.編寫分工培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)培訓(xùn)教材編寫工作，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，確定教材編寫大綱和編寫人員分工。編寫人員應(yīng)包括法律專家、業(yè)務(wù)骨干、培訓(xùn)管理人員等，確保教材內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。3.教材審核與修訂培訓(xùn)教材編寫完成后，應(yīng)組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行審核。審核通過后的教材應(yīng)根據(jù)掃黑除惡工作的發(fā)展變化和培訓(xùn)反饋意見，及時進(jìn)行修訂和完善，確保教材內(nèi)容的時效性