PAGE全面立法取締校外培訓(xùn)制度總則目的為了切實減輕學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，規(guī)范教育秩序，促進(jìn)教育公平，保障學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，特制定本全面立法取締校外培訓(xùn)制度。適用范圍本制度適用于境內(nèi)所有從事校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個人，包括學(xué)科類培訓(xùn)、藝術(shù)體育類培訓(xùn)以及其他各類校外培訓(xùn)活動?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家教育、市場監(jiān)管等相關(guān)法律法規(guī)，確保校外培訓(xùn)治理工作有法可依、有章可循。2.公平公正原則：對所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，不偏袒、不歧視，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.標(biāo)本兼治原則：既要嚴(yán)厲打擊違規(guī)校外培訓(xùn)行為，又要注重從根源上解決校外培訓(xùn)過熱問題，推動教育生態(tài)良性發(fā)展。4.協(xié)同治理原則：教育、市場監(jiān)管、公安、民政等多部門協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好校外培訓(xùn)治理工作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定與規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定義校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指在學(xué)校教育之外，由社會力量舉辦的面向中小學(xué)生的各類培訓(xùn)活動的組織，包括線上和線下培訓(xùn)。設(shè)立與審批規(guī)范1.禁止新設(shè)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：自本制度實施之日起，嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個人新設(shè)面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，按照非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新登記，并依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)型后的機(jī)構(gòu)不得再開展學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。3.非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件：設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方關(guān)于場所、師資、安全等方面的規(guī)定。場所應(yīng)符合消防安全、建筑安全等要求，師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和教學(xué)能力，同時要建立健全安全管理制度，確保培訓(xùn)活動安全有序開展。培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范1.嚴(yán)禁開展學(xué)科類培訓(xùn)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展面向中小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科類培訓(xùn)，不得以任何形式進(jìn)行學(xué)科類競賽活動。2.規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容：非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，不得進(jìn)行應(yīng)試化、超前化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力。培訓(xùn)時間與方式限制培訓(xùn)時間限制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。非學(xué)科類培訓(xùn)也應(yīng)合理安排時間，避免影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。培訓(xùn)方式限制1.禁止線下學(xué)科類培訓(xùn)：全面取締線下學(xué)科類培訓(xùn)活動，嚴(yán)禁以一對一、一對多等形式開展線下學(xué)科類培訓(xùn)。2.規(guī)范線上培訓(xùn)行為：線上學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)內(nèi)容備案、從業(yè)人員資質(zhì)審核等規(guī)定。同時，要限制線上培訓(xùn)的時間和時長，防止學(xué)生過度依賴線上培訓(xùn)。師資管理師資資質(zhì)要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，不得聘用無資質(zhì)的人員從事培訓(xùn)工作。師資培訓(xùn)與考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時，要建立教師考核機(jī)制，對教師的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等進(jìn)行考核評價，確保教師隊伍整體素質(zhì)。收費與財務(wù)管理收費規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費，不得收取超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費用。收費應(yīng)明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價收費，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。財務(wù)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保資金安全。財務(wù)賬目應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.教育部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)治理工作，制定相關(guān)政策措施，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)行為等進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊、收費行為、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)校外培訓(xùn)治理工作的秩序，依法打擊涉及校外培訓(xùn)的違法犯罪行為。4.民政部門：負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織登記管理，加強(qiáng)對非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：各部門應(yīng)定期開展對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)培訓(xùn)行為。專項檢查：針對重點時段、重點領(lǐng)域，開展專項檢查，集中整治校外培訓(xùn)亂象。投訴舉報處理：建立健全投訴舉報機(jī)制，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾關(guān)于校外培訓(xùn)的投訴舉報。對查證屬實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。法律責(zé)任對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處罰1.違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)：對違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以吊銷辦學(xué)許可證，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.違反培訓(xùn)時間、方式等規(guī)定：對違反培訓(xùn)時間、方式等規(guī)定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷辦學(xué)許可證。3.其他違法違規(guī)行為：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、超綱教學(xué)、亂收費等其他違法違規(guī)行為的，由市場監(jiān)管等部門依法予以查處，責(zé)令退還所收費用，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)責(zé)任人的處罰1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人存在違法違規(guī)行為的，依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其從業(yè)資格證書，并禁止其在一定期限內(nèi)從事校外培訓(xùn)相關(guān)工作。2.培訓(xùn)教師：對校外培訓(xùn)教師存在違規(guī)教學(xué)、違反師