PAGE海關初任培訓管理制度一、總則（一）目的為加強海關初任培訓管理，提高新入職海關人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使其盡快適應海關工作崗位要求，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于參加海關初任培訓的全體新入職人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓管理嚴格遵循國家法律法規(guī)、海關總署相關規(guī)定及行業(yè)標準，確保培訓工作合法合規(guī)開展。2.全面系統(tǒng)原則：涵蓋海關業(yè)務知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等多方面內(nèi)容，構(gòu)建全面系統(tǒng)的培訓體系。3.注重實效原則：緊密結(jié)合海關實際工作需求，注重培訓效果，提高新入職人員解決實際問題的能力。4.因材施教原則：根據(jù)新入職人員的不同背景、專業(yè)和特點，實施有針對性的培訓。二、培訓組織與管理（一）培訓管理機構(gòu)1.設立海關初任培訓管理委員會，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)初任培訓工作。管理委員會由海關領導、相關部門負責人及專家組成。2.明確培訓管理部門，負責培訓計劃制定、教學組織、學員管理、考核評估等具體工作。（二）職責分工1.培訓管理委員會職責審議初任培訓工作規(guī)劃、年度計劃及重大事項。協(xié)調(diào)解決培訓工作中的重大問題，保障培訓資源配置。對培訓效果進行總體評估和監(jiān)督。2.培訓管理部門職責制定培訓方案和教學計劃，明確培訓目標、內(nèi)容、方法和時間安排。選拔和聘任優(yōu)秀教師，建立師資庫，確保教學質(zhì)量。負責學員的日常管理，包括考勤、紀律、生活等方面。組織實施培訓考核評估，及時反饋學員學習情況。管理培訓檔案，記錄學員培訓過程和成績。三培訓計劃與內(nèi)容（一）培訓計劃制定1.根據(jù)海關工作需求和新入職人員特點，制定年度初任培訓計劃。培訓計劃應具有前瞻性、針對性和可操作性。2.培訓計劃包括培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、考核方式等內(nèi)容。培訓時間應合理安排，確保新入職人員能夠系統(tǒng)學習和掌握相關知識技能。（二）培訓內(nèi)容1.海關業(yè)務知識海關監(jiān)管業(yè)務，包括貨物進出口監(jiān)管、物品監(jiān)管、運輸工具監(jiān)管等。海關稅收業(yè)務，如關稅、增值稅、消費稅等的征收管理。海關緝私業(yè)務，介紹走私犯罪的特點、手段及打擊措施。海關統(tǒng)計業(yè)務，講解統(tǒng)計制度、方法和數(shù)據(jù)應用。2.法律法規(guī)海關法律法規(guī)，如《海關法》《進出口關稅條例》《海關行政處罰實施條例》等。相關法律法規(guī)，如《刑法》《行政法》等與海關工作密切相關的法律條款。3.職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)海關職業(yè)道德規(guī)范，強調(diào)忠誠履職、公正執(zhí)法、廉潔自律等要求。職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，包括溝通能力、團隊協(xié)作能力、應急處理能力等。4.信息化應用海關業(yè)務信息化系統(tǒng)操作，如通關作業(yè)系統(tǒng)、風險管理系統(tǒng)等。信息技術在海關工作中的應用趨勢和發(fā)展方向。四、培訓方式與方法（一）課堂教學1.邀請海關業(yè)務專家、學者、資深關員擔任授課教師，采用專題講座、案例分析、理論講解等方式進行教學。2.課堂教學應注重互動交流，鼓勵學員提問、討論，提高學習積極性和主動性。（二）現(xiàn)場教學1.組織學員到海關業(yè)務現(xiàn)場，如口岸海關、監(jiān)管倉庫、查驗場地等進行實地觀摩學習。2.由現(xiàn)場關員進行講解和演示，使學員直觀了解海關實際工作流程和操作方法。（三）模擬演練1.開展海關業(yè)務模擬演練，如通關作業(yè)模擬、緝私查緝模擬等。2.通過模擬真實場景，讓學員在實踐中鍛煉業(yè)務能力和應對突發(fā)事件的能力。（四）在線學習1.建立海關初任培訓在線學習平臺，提供豐富的學習資源，如課程課件、視頻資料、在線測試等。2.學員可利用業(yè)余時間進行自主學習，平臺自動記錄學習進度和成績。五、培訓考核與評估（一）考核方式1.采用多種考核方式相結(jié)合，包括考試、作業(yè)、實踐操作、課堂表現(xiàn)等。2.考試分為理論考試和業(yè)務技能考試，全面考查學員對知識的掌握程度和實際應用能力。（二）考核標準1.明確各項考核內(nèi)容的評分標準，確保考核結(jié)果客觀公正。2.設定合格分數(shù)線，學員各項考核成績均達到合格分數(shù)線方可通過培訓考核。（三）評估機制1.建立培訓效果評估機制，通過學員反饋、教學質(zhì)量評估、用人單位評價等方式，對培訓效果進行全面評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式，不斷提高培訓質(zhì)量。六、學員管理（一）考勤管理1.建立嚴格的考勤制度，學員應按時參加培訓，不得無故缺席。2.對遲到、早退、曠課等情況進行記錄，并按照規(guī)定進行處理。（二）紀律管理1.制定學員培訓紀律規(guī)定，要求學員遵守課堂紀律、服從管理、尊重教師和工作人員。2.對違反紀律的學員進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予相應處分。（三）生活管理1.關心學員生活，提供必要的生活保障和服務。2.加強學員宿舍管理，營造良好的生活環(huán)境。七、師資管理（一）師資選拔1.制定師資選拔標準，選拔具有豐富海關工作經(jīng)驗、扎實專業(yè)知識和良好教學能力的人員擔任授課教師。2.面向海關系統(tǒng)內(nèi)部及社會公開招聘優(yōu)秀教師，充實師資隊伍。（二）師資培訓1.定期組織師資培訓，提高教師的教學水平和業(yè)務能力。2.鼓勵教師參加學術交流和業(yè)務研討活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。（三）師資考核與激勵1.建立師資考核制度，對教師的教學質(zhì)量、科研成果、學員評價等進行考核。2.對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵，激勵教師不斷提高教學質(zhì)量。八、培訓資源管理（一）教材管理1.編寫和選用適合海關初任培訓的教材，確保教材內(nèi)容準確、實用。2.建立教材管理制度，規(guī)范教材的編寫、審核、印刷、發(fā)放和使用。（二）教學設施管理1.配備完善的教學設施，如教室、實驗室、模擬訓練場地等，確保教學活動順利開展。2.定期對教學設施進行維護和更新，保證設施設備的正常運行。（