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文檔簡介
PAGE培訓(xùn)機構(gòu)信用計分制度一、總則(一)目的為加強培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)自律,規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營行為,提高培訓(xùn)機構(gòu)誠信意識,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展,特制定本信用計分制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并從事各類教育培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu),包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等。(三)基本原則1.客觀公正原則:信用計分依據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整的信息進行評定,確保計分結(jié)果客觀公正,不受任何主觀因素干擾。2.動態(tài)管理原則:信用計分實行動態(tài)調(diào)整,根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)日常經(jīng)營活動中的信用表現(xiàn)及時更新計分,反映其信用狀況的變化。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過信用計分制度,對守信培訓(xùn)機構(gòu)予以激勵,對失信培訓(xùn)機構(gòu)進行懲戒,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。二、信用信息采集(一)信息來源1.日常監(jiān)管記錄:包括培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)許可、教學(xué)質(zhì)量、師資管理、廣告宣傳、收費管理等方面接受相關(guān)部門日常檢查的記錄。2.投訴舉報信息:受理學(xué)員、家長及其他社會公眾對培訓(xùn)機構(gòu)的投訴舉報,核實后作為信用信息采集的重要依據(jù)。3.行業(yè)協(xié)會及第三方機構(gòu)評估:參考行業(yè)協(xié)會組織的評估活動以及專業(yè)第三方機構(gòu)對培訓(xùn)機構(gòu)的評價結(jié)果。4.培訓(xùn)機構(gòu)自行申報:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)定期向管理部門申報自身的信用信息,包括辦學(xué)成果、社會責(zé)任履行情況等。(二)信息內(nèi)容1.基本信息:培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、辦學(xué)許可證編號等。2.辦學(xué)行為信息:是否按照審批機關(guān)核定的辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次開展培訓(xùn)活動;是否存在超范圍經(jīng)營、違規(guī)招生等行為。3.教學(xué)質(zhì)量信息:教師資質(zhì)情況、教學(xué)計劃執(zhí)行情況、學(xué)員考核通過率、學(xué)員滿意度等。4.師資管理信息:教師的聘任、培訓(xùn)、考核等情況,是否存在使用無資質(zhì)教師授課等問題。5.廣告宣傳信息:廣告內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確,是否存在虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果等誤導(dǎo)學(xué)員的行為。6.收費管理信息:收費標(biāo)準(zhǔn)是否公示,是否存在亂收費、預(yù)收學(xué)費時間過長等違規(guī)收費行為。7.安全管理信息:教學(xué)場所的安全設(shè)施配備情況、消防安全管理情況、食品安全管理情況等。8.社會責(zé)任履行信息:參與公益培訓(xùn)活動情況、對困難學(xué)員的幫扶情況等。三、信用計分標(biāo)準(zhǔn)(一)計分方式信用計分采用百分制,初始分值為100分。根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的信用信息采集情況,按照本制度規(guī)定的計分標(biāo)準(zhǔn)進行扣分,扣完為止。(二)計分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則1.辦學(xué)行為類超范圍經(jīng)營、違規(guī)招生的,每次扣10分。未經(jīng)審批擅自變更辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容等重要事項的,每次扣8分。2.教學(xué)質(zhì)量類教師資質(zhì)不符合要求,每發(fā)現(xiàn)1人次扣5分。教學(xué)計劃未按規(guī)定執(zhí)行,影響教學(xué)效果的,每次扣5分。學(xué)員考核通過率低于行業(yè)平均水平10%以上的,扣3分。學(xué)員滿意度調(diào)查得分低于80分的,扣3分。3.師資管理類使用無資質(zhì)教師授課的,每發(fā)現(xiàn)1人次扣10分。教師培訓(xùn)、考核制度不落實的,每次扣3分。4.廣告宣傳類存在虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果等誤導(dǎo)學(xué)員行為的,每次扣8分。廣告內(nèi)容未按規(guī)定公示相關(guān)信息的,每次扣3分。5.收費管理類未按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)的,扣3分。存在亂收費行為的,每次扣10分。預(yù)收學(xué)費超過規(guī)定期限的,每次扣視情節(jié)輕重扣35分。6.安全管理類安全設(shè)施配備不符合要求的,每次扣5分。發(fā)生消防安全事故、食品安全事故等安全責(zé)任事故的,根據(jù)事故嚴(yán)重程度扣1020分。7.社會責(zé)任履行類未按要求參與公益培訓(xùn)活動的,每次扣3分。對困難學(xué)員幫扶不力,造成不良社會影響的,每次扣5分。四、信用等級評定(一)等級劃分及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)信用計分結(jié)果,將培訓(xùn)機構(gòu)信用等級劃分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個等級。1.優(yōu)秀等級:信用計分90分及以上,表明培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量、師資管理、廣告宣傳、收費管理、安全管理等方面表現(xiàn)優(yōu)秀,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,社會信譽良好。2.良好等級:信用計分8089分,說明培訓(xùn)機構(gòu)整體信用狀況較好,基本能夠規(guī)范經(jīng)營,但在個別方面可能存在一些小問題,需要進一步改進和完善。3.合格等級:信用計分6079分,意味著培訓(xùn)機構(gòu)存在一些信用風(fēng)險點,在辦學(xué)過程中存在部分違規(guī)行為或管理漏洞,需要加強監(jiān)管和整改。4.不合格等級:信用計分60分以下,表明培訓(xùn)機構(gòu)存在較多嚴(yán)重違規(guī)行為,信用狀況較差,對學(xué)員權(quán)益和行業(yè)秩序造成較大影響,應(yīng)予以重點關(guān)注和嚴(yán)肅處理。(二)評定程序1.定期評定:管理部門每年度對培訓(xùn)機構(gòu)進行一次信用等級評定,根據(jù)當(dāng)年累計的信用計分結(jié)果確定信用等級。2.即時評定:對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)行為,管理部門可即時啟動信用等級評定程序,根據(jù)違規(guī)行為對應(yīng)的計分標(biāo)準(zhǔn)直接確定信用等級。3.結(jié)果公示:信用等級評定結(jié)果在管理部門官方網(wǎng)站、相關(guān)媒體等平臺進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,培訓(xùn)機構(gòu)如有異議,可向管理部門提出申訴,管理部門應(yīng)進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整信用等級評定結(jié)果。五、信用獎懲措施(一)獎勵措施1.政策扶持:對信用等級為優(yōu)秀的培訓(xùn)機構(gòu),在申請政府培訓(xùn)項目、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先考慮和政策傾斜。2.宣傳推廣:通過行業(yè)媒體、官方網(wǎng)站等渠道對優(yōu)秀培訓(xùn)機構(gòu)進行宣傳推廣,提高其社會知名度和美譽度,樹立行業(yè)標(biāo)桿。3.簡化監(jiān)管:在日常監(jiān)管中,對信用良好的培訓(xùn)機構(gòu)適當(dāng)減少檢查頻次,實施分類分級差異化監(jiān)管。(二)懲戒措施1.警告與通報批評:對信用等級為合格的培訓(xùn)機構(gòu),管理部門給予警告,并在行業(yè)內(nèi)進行通報批評,要求其限期整改。2.限制業(yè)務(wù)活動:對信用等級為不合格的培訓(xùn)機構(gòu),限制其新增培訓(xùn)項目、擴大招生規(guī)模等業(yè)務(wù)活動,責(zé)令其停業(yè)整頓[X]個月。停業(yè)整頓期間,不得開展任何培訓(xùn)活動。3.吊銷辦學(xué)許可證:對存在嚴(yán)重違規(guī)行為,經(jīng)整改仍不符合要求的不合格培訓(xùn)機構(gòu),依法吊銷其辦學(xué)許可證,并向社會公告。4.信用公示:將培訓(xùn)機構(gòu)的信用等級評定結(jié)果及違規(guī)行為信息在管理部門官方網(wǎng)站、信用信息共享平臺等向社會公開,供學(xué)員、家長及其他社會公眾查詢,接受社會監(jiān)督。六、信用修復(fù)(一)修復(fù)條件培訓(xùn)機構(gòu)在受到信用懲戒后,如能主動糾正違規(guī)行為,積極采取措施進行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到以下條件的,可以申請信用修復(fù):1.已完成對違規(guī)行為的整改,且整改結(jié)果經(jīng)管理部門驗收合格。2.向管理部門提交書面信用修復(fù)申請,并承諾今后嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。3.在規(guī)定期限內(nèi)未再次出現(xiàn)違規(guī)行為。(二)修復(fù)程序1.申請:培訓(xùn)機構(gòu)向管理部門提交信用修復(fù)申請書,詳細(xì)說明違規(guī)行為的整改情況及今后的信用管理措施。2.審核:管理部門對培訓(xùn)機構(gòu)提交的信用修復(fù)申請及相關(guān)證明材料進行審核,核實其是否符合信用修復(fù)條件。3.公示:審核通過后,管理部門將培訓(xùn)機構(gòu)的信用修復(fù)申請及審核結(jié)果在官方網(wǎng)站進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,管理部門對其信用計分進行相應(yīng)調(diào)整,恢復(fù)其信用等級。七、異議處理(一)異議提出培訓(xùn)機構(gòu)對信用計分結(jié)果、信用等級評定結(jié)果或信用獎懲措施有異議的,可以在規(guī)定期限內(nèi)向管理部門提出書面異議申請,并提供相關(guān)證據(jù)材料。(二)處理程序1.受理:管理部門收到異議申請后,應(yīng)及時進行登記,并在[X]個工作日內(nèi)決定是否受理。對于符合受理條件的,予以受理;對于不符合受理條件的,書面告知申請人不予受理的理由。2.調(diào)查核實:管理部門受理異議申請后,應(yīng)組織專人對異議事項進行調(diào)查核實。調(diào)查過程中,可要求培訓(xùn)機構(gòu)提供補充材料,也可向相關(guān)部門、機構(gòu)及人員進
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