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文檔簡(jiǎn)介

2025年城市生活污水再生利用合同本合同由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽訂:

甲方:[甲方全稱],一家根據(jù)[甲方注冊(cè)地]法律注冊(cè)成立的企業(yè),其注冊(cè)地址位于[甲方注冊(cè)地址]。

乙方:[乙方全稱],一家根據(jù)[乙方注冊(cè)地]法律注冊(cè)成立的企業(yè),其注冊(cè)地址位于[乙方注冊(cè)地址]。

鑒于:

1.甲方根據(jù)[相關(guān)法律法規(guī)]的規(guī)定,負(fù)責(zé)城市生活污水的收集、處理和排放,并希望利用先進(jìn)的再生技術(shù)提高水資源利用效率。

2.乙方擁有先進(jìn)的城市生活污水再生利用技術(shù)和設(shè)備,能夠?yàn)榧追教峁└咝?、環(huán)保的再生水處理服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就城市生活污水再生利用事宜達(dá)成如下協(xié)議:

第一條定義

1.1本合同所稱“再生水”是指經(jīng)過(guò)乙方提供的再生水處理技術(shù)處理后的城市生活污水,達(dá)到[具體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)]的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2本合同所稱“服務(wù)期限”是指乙方根據(jù)本合同約定向甲方提供再生水處理服務(wù)的期限。

1.3本合同所稱“費(fèi)用”是指乙方為提供再生水處理服務(wù)向甲方收取的費(fèi)用。

第二條服務(wù)內(nèi)容

2.1乙方負(fù)責(zé)根據(jù)甲方提供的城市生活污水,按照約定的再生水處理技術(shù),生產(chǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的再生水。

2.2乙方應(yīng)確保再生水的生產(chǎn)過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保要求,并定期向甲方提供水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

2.3甲方負(fù)責(zé)提供必要的城市生活污水,并確保污水的質(zhì)量和數(shù)量滿足乙方再生水處理的需求。

第三條服務(wù)期限

3.1本合同的服務(wù)期限為[具體年限]年,自[具體起始日期]起至[具體終止日期]止。

3.2若雙方在服務(wù)期限屆滿前[具體時(shí)間]書面協(xié)商一致,可以續(xù)簽本合同。

第四條費(fèi)用及支付方式

4.1乙方提供的再生水處理服務(wù)費(fèi)用為[具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)],甲方應(yīng)按照約定支付費(fèi)用。

4.2支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬,甲方應(yīng)在每月[具體日期]前將當(dāng)月費(fèi)用支付至乙方指定的銀行賬戶。

4.3銀行賬戶信息如下:

開戶行:[開戶行名稱]

賬戶名稱:[乙方賬戶名稱]

賬號(hào):[乙方賬號(hào)]

第五條雙方權(quán)利與義務(wù)

5.1甲方的權(quán)利與義務(wù):

a.按時(shí)提供符合再生水處理需求的城市生活污水。

b.監(jiān)督乙方的再生水處理過(guò)程,確保其符合國(guó)家環(huán)保要求。

c.按時(shí)支付乙方提供的再生水處理服務(wù)費(fèi)用。

d.如發(fā)現(xiàn)乙方提供的再生水不符合約定標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改。

5.2乙方的權(quán)利與義務(wù):

a.按照約定的再生水處理技術(shù),確保再生水的質(zhì)量和數(shù)量。

b.定期向甲方提供水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,并接受甲方的監(jiān)督。

c.如發(fā)現(xiàn)再生水不符合約定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即進(jìn)行整改,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

d.有權(quán)要求甲方按時(shí)支付再生水處理服務(wù)費(fèi)用。

第六條違約責(zé)任

6.1若甲方未按時(shí)提供城市生活污水,導(dǎo)致乙方無(wú)法正常進(jìn)行再生水處理,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并賠償乙方因此造成的損失。

6.2若乙方提供的再生水不符合約定標(biāo)準(zhǔn),乙方應(yīng)立即進(jìn)行整改,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。若整改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)解除本合同,并要求乙方賠償相應(yīng)的損失。

第七條不可抗力

7.1若因不可抗力因素導(dǎo)致本合同無(wú)法履行,雙方應(yīng)協(xié)商解決,并可根據(jù)不可抗力的影響程度,部分或全部免除責(zé)任。

第八條爭(zhēng)議解決

8.1本合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。

8.2若雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[具體仲裁機(jī)構(gòu)]申請(qǐng)仲裁。

第九條其他

9.1本合同未盡事宜,雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

9.2本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

9.3本合同一式[具體份數(shù)]份,甲方執(zhí)[具體份數(shù)]份,乙方執(zhí)[具體份數(shù)]份,具有同等法律效力。

甲方(蓋章):[甲方蓋章]

法定代表人或授權(quán)代表(簽字):[簽字]

日期:[簽訂日期]

乙方(蓋章):[乙方蓋章]

法定代表人或授權(quán)代表(簽字):[簽字]

日期:[簽訂日期]

**一、所需附件列表**

1.**再生水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告:**乙方應(yīng)定期(例如每月或每季度)提供的,證明再生水水質(zhì)符合約定標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告。

2.**城市生活污水水質(zhì)分析報(bào)告:**甲方提供的,證明其供應(yīng)給乙方的城市生活污水水質(zhì)符合乙方處理工藝要求的分析報(bào)告。

3.**再生水處理設(shè)施運(yùn)行記錄:**乙方應(yīng)保存的,關(guān)于其再生水處理設(shè)施日常運(yùn)行情況的詳細(xì)記錄。

4.**相關(guān)環(huán)評(píng)及許可文件:**乙方運(yùn)營(yíng)再生水廠所需的環(huán)保部門批準(zhǔn)文件、排污許可證、再生水利用許可證等。

5.**付款憑證:**甲方支付服務(wù)費(fèi)用的銀行轉(zhuǎn)賬記錄等。

6.**應(yīng)急響應(yīng)記錄:**發(fā)生任何影響再生水生產(chǎn)或水質(zhì)的事件時(shí),雙方采取的應(yīng)急措施記錄。

7.**雙方溝通函件:**關(guān)于合同執(zhí)行過(guò)程中的通知、確認(rèn)、變更等的書面記錄。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

**違約行為羅列:**

1.**甲方違約行為:**

*未按約定時(shí)間和數(shù)量提供城市生活污水,影響乙方正常生產(chǎn)。

*提供的城市生活污水水質(zhì)嚴(yán)重超出約定范圍,超出乙方處理能力或增加處理成本。

*未按時(shí)足額支付再生水處理服務(wù)費(fèi)用。

*未履行監(jiān)督乙方處理過(guò)程的權(quán)利,或?qū)γ黠@不合格的處理過(guò)程未提出異議。

*未經(jīng)乙方同意,擅自改變?cè)偕挠猛净蚺欧怕窂健?/p>

2.**乙方違約行為:**

*生產(chǎn)的再生水水質(zhì)持續(xù)或部分時(shí)間不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

*未按約定提供水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,或報(bào)告造假。

*再生水處理設(shè)施發(fā)生故障或運(yùn)行不當(dāng),未能及時(shí)修復(fù)并恢復(fù)生產(chǎn)。

*再生水處理過(guò)程產(chǎn)生污染物排放超標(biāo)。

*未履行監(jiān)督甲方提供污水質(zhì)量的義務(wù),或?qū)γ黠@不合格的來(lái)水未采取應(yīng)對(duì)措施。

*無(wú)正當(dāng)理由停止再生水生產(chǎn)服務(wù)。

**違約行為的認(rèn)定:**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括:

***合同條款:**直接依據(jù)合同中關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(水質(zhì)、水量)、交付、支付、監(jiān)督、保密等的具體約定。

***客觀證據(jù):**如水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、運(yùn)行記錄、付款憑證、雙方溝通記錄等。

***行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī):**如果合同約定參照特定標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī),則依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的符合性來(lái)認(rèn)定違約。

***雙方確認(rèn):**雙方書面確認(rèn)的違約事實(shí)。

***違約后果:**是否造成了實(shí)際損失,損失程度如何,也是認(rèn)定違約嚴(yán)重性的參考。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**合同法(ContractLaw):**調(diào)整平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)訂立和履行。

2.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行,可部分或全部免除責(zé)任。

3.**服務(wù)期限(ServiceTerm):**指乙方根據(jù)合同約定向甲方提供再生水處理服務(wù)的起止時(shí)間。

4.**費(fèi)用(Fee/Charge):**指乙方提供再生水處理服務(wù)向甲方收取的對(duì)價(jià)。

5.**再生水(ReclaimedWater/RecycledWater):**經(jīng)過(guò)處理后的城市生活污水,達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可供特定用途使用的水。

6.**水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(WaterQualityStandard):**對(duì)水的物理、化學(xué)、生物指標(biāo)等規(guī)定的限值要求,是衡量水質(zhì)是否合格的技術(shù)依據(jù)。

7.**法定代表人(LegalRepresentative):**依照法律或法人章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

8.**授權(quán)代表(AuthorizedRepresentative):**根據(jù)甲乙雙方的授權(quán),代表其簽署本合同的人。

9.**仲裁(Arbitration):**指當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議,將爭(zhēng)議提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu),由仲裁機(jī)構(gòu)作出具有約束力的裁決的一種爭(zhēng)議解決方式。

10.**補(bǔ)充協(xié)議(SupplementaryAgreement):**對(duì)原合同內(nèi)容進(jìn)行修改或增補(bǔ)的協(xié)議,與原合同具有同等法律效力。

**四、合同實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題:**

1.**水質(zhì)波動(dòng)大:**甲方提供的城市生活污水水質(zhì)不穩(wěn)定,超出乙方處理設(shè)計(jì)范圍。

***注意事項(xiàng):**合同中應(yīng)明確約定污水水質(zhì)的允許波動(dòng)范圍及超出范圍的處理機(jī)制(如:是否增收費(fèi)用、乙方是否有權(quán)暫停服務(wù)等)。

***解決辦法:**甲方應(yīng)加強(qiáng)源頭管理,穩(wěn)定污水排放;乙方應(yīng)提高處理設(shè)施的適應(yīng)性和魯棒性,或與甲方協(xié)商調(diào)整處理工藝。

2.**再生水水質(zhì)不穩(wěn)定或超標(biāo):**乙方處理過(guò)程中出現(xiàn)異常,導(dǎo)致出水水質(zhì)波動(dòng)或偶爾超標(biāo)。

***注意事項(xiàng):**乙方需嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo);定期提供真實(shí)有效的檢測(cè)報(bào)告。

***解決辦法:**乙方立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,排查原因并進(jìn)行整改;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率和深度;根據(jù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

3.**費(fèi)用爭(zhēng)議:**雙方對(duì)服務(wù)費(fèi)用(特別是基于水質(zhì)波動(dòng)或處理成本變化的費(fèi)用)存在爭(zhēng)議。

***注意事項(xiàng):**合同中應(yīng)明確費(fèi)用計(jì)算方式、支付節(jié)點(diǎn)和爭(zhēng)議解決程序;保留好所有費(fèi)用相關(guān)的溝通和憑證。

***解決辦法:**依據(jù)合同約定計(jì)算費(fèi)用;友好協(xié)商;通過(guò)仲裁或訴訟解決。

4.**甲方用水需求變化:**甲方實(shí)際再生水用量與合同約定產(chǎn)生較大偏差。

***注意事項(xiàng):**合同中可約定用量調(diào)整機(jī)制,如需提前通知、協(xié)商調(diào)整費(fèi)用等。

***解決辦法:**雙方協(xié)商調(diào)整合同條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議;若甲方需臨時(shí)大幅增減用量,應(yīng)提前告知乙方,雙方協(xié)商處理。

5.**監(jiān)管與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):**政策變化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高等帶來(lái)新的合規(guī)要求。

***注意事項(xiàng):**雙方應(yīng)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)和政策的更新;合同中可約定因政策變化導(dǎo)致成本增加或服務(wù)調(diào)整的處理方式。

***解決辦法:**乙方應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新規(guī),投入必要的改造資金;雙方協(xié)商調(diào)整合同內(nèi)容或費(fèi)用;如乙方因合規(guī)要求提高而無(wú)法繼續(xù)履約,可依據(jù)合同約定解除合同。

6.**長(zhǎng)期合作的穩(wěn)定性:**隨著時(shí)間推移,可能出現(xiàn)合作意向變化或經(jīng)營(yíng)狀況變化。

***注意事項(xiàng):**合同中可設(shè)置明確的續(xù)約條款和提前終止條款,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

***解決辦法:**依據(jù)合同條款進(jìn)行續(xù)約或協(xié)商終止;如發(fā)生爭(zhēng)議,通過(guò)合同約定的爭(zhēng)議解決機(jī)制處理。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

該合同適用于以下場(chǎng)景:

1.**市政供水與再生利用項(xiàng)目:**城市政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)(甲方)委托專業(yè)的再生水處理企業(yè)(乙方)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)再生水廠,將城市生活污水進(jìn)行處理,生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水回用于城市綠化、道路清掃、工業(yè)冷卻、建筑施工、景觀環(huán)境、地下水補(bǔ)給等。

2.**工業(yè)園區(qū)/大型社區(qū)再生水利用:**大型工業(yè)園區(qū)(甲方)將其內(nèi)部產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水統(tǒng)一收集,委托乙方提供再生水處理服務(wù),滿足園區(qū)綠化、道路保潔、景觀水體等非飲用用途的需求;或者大型住宅社區(qū)/住宅區(qū)(甲方)為提升水環(huán)境,委托乙方處理部分生活污水用于小區(qū)內(nèi)部綠化、景觀等。

3.**特定再生水用途項(xiàng)目:**當(dāng)甲方有特定的、對(duì)水質(zhì)要求較高的再生水利用需求(如高品質(zhì)工業(yè)冷卻水、景觀用水等),而甲方不具備自行處理能力時(shí),可委托乙方提供定制化的再生水處理服務(wù)。

4.**政府購(gòu)買服務(wù)模式:**政府作為甲方,通過(guò)合同約定,購(gòu)買乙方的再生水處理服務(wù),以滿足城市節(jié)水、環(huán)?;蛱囟ㄓ盟枨?,乙方按合同提供服務(wù)并獲得報(bào)酬。

5.**公私合作(PPP)項(xiàng)目:**在城市再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,政府和私營(yíng)企業(yè)(乙方)作為合作方(甲方之一),通過(guò)簽訂包含投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等內(nèi)容的長(zhǎng)期合同進(jìn)行合作。

**一、特殊的應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合1:工業(yè)園區(qū)集中再生利用**

***場(chǎng)景描述:**工業(yè)園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)產(chǎn)生不同類型的工業(yè)廢水和部分生活污水,委托乙方統(tǒng)一收集處理,生產(chǎn)再生水回用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的冷卻、清洗或綠化等。

***應(yīng)增加的條款:**

***工業(yè)廢水特性與處理要求條款:**詳細(xì)列明各接入工業(yè)廢水的成分、水量、pH值、溫度、有毒有害物質(zhì)種類及濃度限制等,以及乙方需針對(duì)不同廢水特性采取的預(yù)處理或特殊處理措施。明確乙方處理工業(yè)廢水的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。

***用戶用水需求與計(jì)量條款:**詳細(xì)約定各園區(qū)企業(yè)對(duì)再生水的具體需求(如用途、水量、水質(zhì)要求),并明確乙方需提供相應(yīng)的計(jì)量設(shè)備(如智能水表),記錄各用戶的用水量,作為計(jì)費(fèi)的依據(jù)。

***應(yīng)急預(yù)案與事故聯(lián)動(dòng)條款:**針對(duì)可能發(fā)生的工業(yè)廢水突發(fā)性污染事件,增加應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確乙方需立即采取措施停止或調(diào)整處理流程,并通知相關(guān)企業(yè);同時(shí)約定企業(yè)需配合調(diào)查和提供污染源信息。

***用戶接入與退出機(jī)制條款:**約定新企業(yè)接入再生水系統(tǒng)的流程、條件和費(fèi)用;約定企業(yè)退出時(shí),相關(guān)的設(shè)施拆除、費(fèi)用分?jǐn)偟仁乱恕?/p>

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合2:大型城市綠化與景觀用水**

***場(chǎng)景描述:**城市政府或園林部門(甲方)委托乙方提供再生水用于城市廣泛的綠化澆灌、道路清掃、噴泉、景觀水體補(bǔ)充等。

***應(yīng)增加的條款:**

***再生水用途限制與調(diào)度條款:**明確再生水主要用于非飲用途徑,并約定在不同季節(jié)、天氣條件下(如干旱、高溫),城市供水緊張時(shí),可調(diào)減再生水供應(yīng)量或臨時(shí)停止供應(yīng)的具體流程和通知義務(wù)。

***管網(wǎng)輸送與壓力保障條款:**如果乙方負(fù)責(zé)或參與再生水輸送管網(wǎng)的建設(shè)或維護(hù),需增加管網(wǎng)維護(hù)責(zé)任、壓力保障、漏損控制等條款。明確管網(wǎng)故障時(shí)的搶修責(zé)任和應(yīng)急供水預(yù)案。

***水質(zhì)與氯殘留條款:**針對(duì)綠化、景觀用水對(duì)濁度、余氯等指標(biāo)的特殊要求,增加具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并約定乙方需保證一定的氯殘留量以防止生物滋生。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合3:與特定高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用戶合作**

***場(chǎng)景描述:**乙方生產(chǎn)的再生水將作為特定工業(yè)過(guò)程(如電子、醫(yī)藥行業(yè)冷卻水)的補(bǔ)充水源,對(duì)水質(zhì)純凈度、電導(dǎo)率、硬度等有極高要求。

***應(yīng)增加的條款:**

***高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)指標(biāo)條款:**在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分,增加更嚴(yán)格的指標(biāo)要求,如總?cè)芙夤腆w(TDS)、電導(dǎo)率、懸浮物、特定離子(如鈉、氯離子)濃度、微生物指標(biāo)(如孢子囊)等。

***再生水預(yù)處理與深度處理?xiàng)l款:**約定乙方需增加必要的預(yù)處理單元(如超濾、反滲透)或深度處理工藝,以滿足工業(yè)用戶的高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)需求,并明確相關(guān)投資和運(yùn)行成本的分擔(dān)或由誰(shuí)承擔(dān)。

***水質(zhì)聯(lián)合檢測(cè)與責(zé)任劃分條款:**約定在再生水進(jìn)入工業(yè)用戶廠區(qū)前,雙方或三方(用戶)共同進(jìn)行取樣檢測(cè),明確因再生水水質(zhì)波動(dòng)超出約定范圍導(dǎo)致用戶生產(chǎn)損失的,責(zé)任劃分原則。

***備用水源與供應(yīng)保障條款:**約定在再生水供應(yīng)中斷時(shí),乙方需提供備用水源或保障措施,或雙方共同制定供應(yīng)保障方案。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合4:政府主導(dǎo)的強(qiáng)制再生水回用項(xiàng)目**

***場(chǎng)景描述:**地方政府為響應(yīng)節(jié)水政策,強(qiáng)制要求某區(qū)域(如缺水地區(qū))的用戶必須使用一定比例的再生水,甲方可能是政府或區(qū)域管理機(jī)構(gòu)。

***應(yīng)增加的條款:**

***強(qiáng)制性使用比例與計(jì)量監(jiān)管條款:**明確強(qiáng)制使用的再生水比例或最低使用量,并約定由政府或指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行用水計(jì)量和監(jiān)督的條款。

***違規(guī)處罰條款:**約定甲方或其管理下的用戶未達(dá)到再生水使用比例的,應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任或行政處罰(如罰款)。

***政策補(bǔ)貼與激勵(lì)條款:**如政府對(duì)使用再生水提供補(bǔ)貼,需明確補(bǔ)貼的計(jì)算方式、發(fā)放流程以及乙方在其中的配合義務(wù)(如提供使用數(shù)據(jù))。

***與整體規(guī)劃銜接條款:**約定本項(xiàng)目的實(shí)施需與區(qū)域水資源規(guī)劃、排水規(guī)劃等相協(xié)調(diào),乙方需配合相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合5:長(zhǎng)期BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)或PPP項(xiàng)目**

***場(chǎng)景描述:**乙方不僅負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),還負(fù)責(zé)投資建設(shè)再生水處理廠,合同期滿后需將設(shè)施移交給政府或甲方指定方。

***應(yīng)增加的條款:**

***投資與建設(shè)責(zé)任條款:**明確乙方負(fù)責(zé)再生水廠的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等所有投資責(zé)任。

***性能保證與移交標(biāo)準(zhǔn)條款:**詳細(xì)約定處理廠的性能指標(biāo)(如處理能力、出水水質(zhì)、運(yùn)行穩(wěn)定性),以及合同期滿時(shí)設(shè)施應(yīng)達(dá)到的完好狀態(tài)和移交的具體標(biāo)準(zhǔn)清單。

***融資安排條款:**如果涉及融資,需明確融資方式、擔(dān)保責(zé)任、利率風(fēng)險(xiǎn)等。

***移交程序與補(bǔ)償條款:**詳細(xì)約定合同期滿后的資產(chǎn)移交程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)、以及政府(甲方)是否給予乙方合理的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)償或設(shè)施殘值收購(gòu)價(jià)格等。

***風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款:**明確在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)(如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等)及其責(zé)任承擔(dān)方。

**二、附件條款增加**

**1.當(dāng)有第三方介入時(shí),需要增加的第三方的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容**

***第三方介入場(chǎng)景假設(shè):**某酒店(第三方)位于再生水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi),選擇接入乙方提供的再生水系統(tǒng)用于其綠化和部分景觀用水,酒店(第三方)與甲方(可能是市政供水或政府管理部門)或乙方之間簽訂補(bǔ)充協(xié)議或服務(wù)合同。

***增加的第三方責(zé)權(quán)利條款(可納入主合同或作為附件):**

***第三方接入責(zé)任條款:**

**內(nèi)容:*第三方負(fù)責(zé)其接入點(diǎn)前的內(nèi)部管道鋪設(shè)、設(shè)備安裝(如過(guò)濾器等必要設(shè)備)及日常維護(hù),確保接入點(diǎn)水質(zhì)和壓力符合要求,并承擔(dān)相應(yīng)的接入改造費(fèi)用。

**責(zé):*提供符合標(biāo)準(zhǔn)的接入場(chǎng)地和條件;負(fù)責(zé)內(nèi)部設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和費(fèi)用;保證不污染再生水。

**權(quán):*按約定用量和價(jià)格獲取再生水。

**利:*以優(yōu)惠價(jià)格使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水。

***第三方用水計(jì)量與結(jié)算條款:**

**內(nèi)容:*明確由乙方或經(jīng)甲方授權(quán)的機(jī)構(gòu)在第三方用水總?cè)肟诎惭b經(jīng)認(rèn)證的計(jì)量設(shè)備,記錄用水量。按月(或約定周期)向第三方提供用水量清單,并據(jù)此進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

**責(zé):*第三方需配合計(jì)量設(shè)備的安裝、校驗(yàn)和數(shù)據(jù)讀取。

**權(quán):*接收用水量清單,對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)有異議時(shí)可申請(qǐng)復(fù)核。

**利:*清晰、透明的計(jì)費(fèi)依據(jù)。

***第三方應(yīng)急使用與通知條款:**

**內(nèi)容:*約定在市政供水系統(tǒng)故障或緊急情況時(shí),甲方或乙方可能臨時(shí)調(diào)整供水壓力或暫停向包括第三方在內(nèi)的部分用戶供水。需提前通知第三方,并告知預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間。

**責(zé):*甲方/乙方需履行提前通知義務(wù)。

**權(quán):*甲方/乙方有權(quán)在緊急情況下采取必要措施。

**利:*第三方提前知曉,可安排生產(chǎn)或生活計(jì)劃。

***第三方水質(zhì)使用限制條款:**

**內(nèi)容:*明確第三方獲取的再生水僅限于合同約定的用途(如綠化、景觀),嚴(yán)禁用于飲用、食品加工等禁止用途。乙方有責(zé)任確保供水水質(zhì)符合非飲用標(biāo)準(zhǔn)。

**責(zé):*第三方嚴(yán)格遵守用水用途限制。

**權(quán):*接收符合約定用途標(biāo)準(zhǔn)的再生水。

**利:*確保用水安全和責(zé)任清晰。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的甲方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**

***場(chǎng)景假設(shè):**甲方(如政府或大型用水單位)是項(xiàng)目的發(fā)起者和主要推動(dòng)者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源、審批立項(xiàng),乙方主要負(fù)責(zé)技術(shù)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)。

***增加的甲方主動(dòng)性責(zé)權(quán)利條款:**

***項(xiàng)目協(xié)調(diào)與審批責(zé)任條款:**

**內(nèi)容:*甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)獲取項(xiàng)目所需的建設(shè)用地、規(guī)劃許可、環(huán)保審批、水資源利用許可、排污許可等所有政府審批手續(xù),并承擔(dān)相關(guān)審批費(fèi)用。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊社區(qū)、單位的關(guān)系,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

**責(zé):*負(fù)責(zé)所有外部審批協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)解決外部關(guān)系問(wèn)題;提供必要的政策支持。

**權(quán):*對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵決策(如選址、主要工藝方案)有最終審批權(quán);監(jiān)督乙方按計(jì)劃履行義務(wù)。

**利:*項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),減少因外部因素導(dǎo)致的延誤。

***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持條款:**

**內(nèi)容:*如果需要建設(shè)新的污水收集管網(wǎng)或再生水輸配管網(wǎng),甲方負(fù)責(zé)投資建設(shè)或提供相應(yīng)的支持政策(如補(bǔ)貼、低息貸款),確保管網(wǎng)與處理廠有效銜接。

**責(zé):*投資或支持管網(wǎng)建設(shè)。

**權(quán):*監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

**利:*完善的管網(wǎng)系統(tǒng)保障再生水有效利用。

***政策研究與引入條款:**

**內(nèi)容:*甲方負(fù)責(zé)研究再生水利用相關(guān)的最新政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),并積極推動(dòng)有利于項(xiàng)目發(fā)展的地方性法規(guī)或激勵(lì)政策的出臺(tái)。

**責(zé):*跟蹤政策;推動(dòng)政策創(chuàng)新。

**權(quán):*引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展方向。

**利:*為項(xiàng)目創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境。

***初期啟動(dòng)資金/建設(shè)資金提供條款:**

**內(nèi)容:*如合同涉及乙方投資建設(shè),甲方可能需要提供部分啟動(dòng)資金或建設(shè)貸款擔(dān)保,支持乙方啟動(dòng)項(xiàng)目。

**責(zé):*提供約定的啟動(dòng)資金或履行擔(dān)保義務(wù)。

**權(quán):*參與項(xiàng)目初期重大決策。

**利:*解決乙方初期資金壓力,保證項(xiàng)目順利開工。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的乙方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**

***場(chǎng)景假設(shè):**乙方(如專業(yè)環(huán)保公司)擁有核心技術(shù)、資金和運(yùn)營(yíng)能力,是項(xiàng)目的絕對(duì)主導(dǎo)者,負(fù)責(zé)從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,甲方(可能是政府購(gòu)買服務(wù)方或最終用戶)進(jìn)行監(jiān)督和支付。

***增加的乙方主動(dòng)性責(zé)權(quán)利條款:**

***技術(shù)方案主導(dǎo)與優(yōu)化條款:**

**內(nèi)容:*乙方負(fù)責(zé)提供詳細(xì)的技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì),并對(duì)再生水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化,以在滿足標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高效率、降低能耗和運(yùn)行成本。需定期向甲方匯報(bào)技術(shù)進(jìn)展和優(yōu)化方案。

**責(zé):*負(fù)責(zé)技術(shù)方案的設(shè)計(jì)、優(yōu)化和實(shí)施;保證技術(shù)方案的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。

**權(quán):*在符合合同基本要求的前提下,對(duì)技術(shù)方案擁有主導(dǎo)權(quán)和調(diào)整權(quán)。

**利:*發(fā)揮乙方技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升項(xiàng)目整體效益。

***融資方案設(shè)計(jì)與執(zhí)行(如適用)條款:**

**內(nèi)容:*如果項(xiàng)目需要融資,乙方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)融資方案(如銀行貸款、發(fā)行債券、尋求投資等),并利用自身資源協(xié)助完成融資工作。融資風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)(除非合同另有約定)。

**責(zé):*設(shè)計(jì)融資方案;執(zhí)行融資工作。

**權(quán):*選擇融資渠道和合作伙伴。

**利:*保障項(xiàng)目資金需求,乙方承擔(dān)主要融資風(fēng)險(xiǎn)。

***創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用與許可條款:**

**內(nèi)容:*乙方在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,如采用新的、有效的再生水處理技術(shù)或工藝,有權(quán)在獲得相關(guān)許可(需通知甲方并確保符合法規(guī))后應(yīng)用,并可能從中獲得部分收益(收益分配需在合同中明確)。

**責(zé):*推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

**權(quán):*應(yīng)用新型技術(shù);可能獲得技術(shù)收益。

**利:*提升處理效果,保持技術(shù)領(lǐng)先。

***運(yùn)營(yíng)效率與成本控制條款:**

**內(nèi)容:*乙方承諾在保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下,持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理,努力降低單位水量處理成本??杉s定成本節(jié)約部分的分享機(jī)制(如雙方按比例分享)。

**責(zé):*優(yōu)化運(yùn)營(yíng),控制成本。

**權(quán):*采取提高效率的管理和技術(shù)措施。

**利:*降低項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

**4.再特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景:**與國(guó)際組織或外資合作的項(xiàng)目。

***特殊條款:**

***適用法律與爭(zhēng)議解決條款:**明確適用國(guó)際公約或特定國(guó)家法律(如適用地法律),并約定仲裁機(jī)構(gòu)(如國(guó)際商會(huì)仲裁院)和仲裁地點(diǎn)。

***外匯管制與兌換條款:**約定涉及的外幣支付、結(jié)算方式,以及匯率風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān),或如何管理匯率風(fēng)險(xiǎn)(如采用遠(yuǎn)期外匯合約)。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與使用條款:**明確項(xiàng)目中產(chǎn)生的專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,以及雙方的使用權(quán)限。

***信息披露與報(bào)告條款:**可能需要按照國(guó)際組織的要求,定期向其報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展、環(huán)境社會(huì)效益等信息。

***環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)條款:**可能需要符合更高的國(guó)際環(huán)境、勞工、社區(qū)關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)。

***注意事項(xiàng):**法律體系差異;文化差異;政策風(fēng)險(xiǎn)(特別是外匯管制);確保透明度和合規(guī)性。

***場(chǎng)景:**再生水用于食品加工行業(yè)的冷卻水等高風(fēng)險(xiǎn)用途。

***特殊條款:**

***極高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)指標(biāo)條款:**如前所述,增加非常嚴(yán)格的微生物、化學(xué)、重金屬等指標(biāo)。

***雙重檢測(cè)與認(rèn)證條款:**約定水質(zhì)檢測(cè)由雙方認(rèn)可的獨(dú)立第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,或需獲得特定行業(yè)認(rèn)證。

***過(guò)程監(jiān)控與追溯條款:**約定乙方需建立詳細(xì)的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控記錄,并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)信息的可追溯性。

***責(zé)任保險(xiǎn)條款:**約定乙方需購(gòu)買相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn)(如產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)),以覆蓋因水質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致的第三方損失。

***注意事項(xiàng):**用水安全風(fēng)險(xiǎn)極高;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行必須嚴(yán)格;需獲得用戶的高度信任。

***場(chǎng)景:**項(xiàng)目位于自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。

***特殊條款:**

***抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)條款:**約定處理廠的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮抗震、抗洪、抗臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害因素,達(dá)到特定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

***應(yīng)急預(yù)案與演練條款:**必須制定詳細(xì)的針對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

***備用電源與水源條款:**約定必須配備可靠的備用電源(如柴油發(fā)電機(jī))和備用水源,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)基本功能能夠維持。

***災(zāi)后恢復(fù)條款:**明確災(zāi)后雙方的責(zé)任分工和恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)。

***注意事項(xiàng):**安全是首要考慮因素;投入需增加;應(yīng)急能力至關(guān)重要。

**三、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.**城市生活污水水質(zhì)分析報(bào)告**

2.**再生水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(定期)**

3.**再生水處理設(shè)施運(yùn)行記錄**

4.**乙方運(yùn)營(yíng)所需的環(huán)保及許可文件副本**(如環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證、再生水利用許可證等)

5.**付款憑證記錄**

6.**水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(針對(duì)第三方介入時(shí)的特殊情況)**

7.**用戶用水量清單(針對(duì)第三方介入時(shí)的特殊情況)**

8.**管網(wǎng)輸送運(yùn)行記錄(如適用)**

9.**應(yīng)急響應(yīng)記錄**

10.**雙方溝通函件記錄**

11.**(針對(duì)特殊應(yīng)用場(chǎng)合,可能需要的)工業(yè)廢水特性清單、用戶用水需求清單、管網(wǎng)竣工圖等**

**四、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***合同法(ContractLaw):**調(diào)整平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(或相應(yīng)地區(qū)的合同法)及相關(guān)法律法規(guī)訂立和履行。

***不可抗力(ForceMajeure):**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行,可部分或全部免除責(zé)任。

***服務(wù)期限(ServiceTerm):**指乙方根據(jù)合同約定向甲方提供再生水處理服務(wù)的起止時(shí)間。

***費(fèi)用(Fee/Charge):**指乙方提供再生水處理服務(wù)向甲方收取的對(duì)價(jià)。

***再生水(ReclaimedWater/RecycledWater):**經(jīng)過(guò)處理后的城市生活污水,達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可供特定用途使用的水。

***水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(WaterQualityStandard):**對(duì)水的物理、化學(xué)、生物指標(biāo)等規(guī)定的限值要求,是衡量水質(zhì)是否合格的技術(shù)依據(jù)。

***法定代表人(LegalRepresentative):**依照法律或法人章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

***授權(quán)代表(AuthorizedRepresentative):**根據(jù)甲乙雙方的授權(quán),代表其簽署本合同的人。

***仲裁(Arbitration):**指當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議,將爭(zhēng)議提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu),由仲裁機(jī)構(gòu)作出具有約束力的裁決的一種爭(zhēng)議解決方式。

***補(bǔ)充協(xié)議(SupplementaryAgreement):**對(duì)原合同內(nèi)容進(jìn)行修改或增補(bǔ)的協(xié)議,與原合同具有同等法律效力。

***合同(Contract):**指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

***標(biāo)的(SubjectMatter):**指合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指的對(duì)象,在此合同中為乙方的再生水處理服務(wù)。

***履行(Performance):**指合同當(dāng)事人按照合同約定實(shí)現(xiàn)自己義務(wù)的行為。

***違約(BreachofContract):**指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的行為。

***賠償損失(Damages):**指違約方因違約行為給對(duì)方造成的損失,應(yīng)予以補(bǔ)償。

***不可預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況:**法律上定義的不可抗力事件的具體構(gòu)成要素。

**五、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中,會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列,并給出具體的解決辦法**

***問(wèn)題1:水質(zhì)波動(dòng)大**

**注意點(diǎn):*合同中約定波動(dòng)范圍及處理機(jī)制不明確。

**解決辦法:*在合同中明確約定污水水質(zhì)的允許波動(dòng)范圍(如COD、氨氮等關(guān)鍵指標(biāo)的最大波動(dòng)倍數(shù)),并明確超出范圍時(shí),是增收費(fèi)用、調(diào)整處理工藝、還是暫停服務(wù),以及相應(yīng)的通知和協(xié)商程序。

***問(wèn)題2:再生水水質(zhì)不穩(wěn)定或超標(biāo)**

**注意點(diǎn):*乙方未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程或應(yīng)急措施不到位。

**解決辦法:*甲方加強(qiáng)巡檢和監(jiān)督,要求乙方提供詳細(xì)操作記錄和應(yīng)急預(yù)案演練證明;明確違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn);乙方需建立完善的質(zhì)量管理體系和應(yīng)急預(yù)案。

***問(wèn)題3:費(fèi)用爭(zhēng)議**

**注意點(diǎn):*費(fèi)用計(jì)算方式模糊,或乙方單方面調(diào)價(jià)。

**解決辦法:*合同中明確

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