2025年飲用水水源地水土保持合同本合同由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽訂：

甲方：[甲方全稱]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[甲方地址]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[甲方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。

乙方：[乙方全稱]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[乙方地址]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[乙方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。

鑒于：

1.甲方為保護(hù)飲用水水源地，需要實(shí)施水土保持工程，以確保水源地的生態(tài)安全和水質(zhì)穩(wěn)定；

2.乙方具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)水土保持工程的實(shí)施工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就2025年飲用水水源地水土保持工程（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：2025年飲用水水源地水土保持工程

1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：[具體項(xiàng)目地點(diǎn)]

1.3項(xiàng)目?jī)?nèi)容：包括但不限于水源地周邊的植被恢復(fù)、土壤侵蝕控制、水土流失防治、生態(tài)修復(fù)等措施。

1.4項(xiàng)目目標(biāo)：通過實(shí)施水土保持工程，有效控制水土流失，保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境，確保飲用水水質(zhì)安全。

第二條合同期限

2.1本合同有效期為[具體年限]年，自雙方簽字蓋章之日起生效。

2.2合同期限屆滿前[具體時(shí)間]，如甲乙雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行簽訂續(xù)期合同。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

3.1甲方權(quán)利與義務(wù)

3.1.1甲方有權(quán)對(duì)乙方的工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度符合合同要求。

3.1.2甲方應(yīng)按時(shí)支付工程款項(xiàng)，并提供必要的工程實(shí)施條件，包括但不限于施工場(chǎng)地、施工用水用電等。

3.1.3甲方應(yīng)積極配合乙方辦理相關(guān)施工許可和環(huán)保手續(xù)，確保工程順利實(shí)施。

3.2乙方權(quán)利與義務(wù)

3.2.1乙方有權(quán)按照合同約定收取工程款項(xiàng)，并有權(quán)要求甲方提供必要的工程實(shí)施條件。

3.2.2乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的工程內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3.2.3乙方應(yīng)建立健全施工安全管理制度，確保施工過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

3.2.4乙方應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的環(huán)境保護(hù)工作，確保施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)水源地生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。

第四條工程質(zhì)量與驗(yàn)收

4.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)水土保持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和驗(yàn)收。

4.2驗(yàn)收程序：工程完工后，乙方應(yīng)向甲方提交工程驗(yàn)收申請(qǐng)，甲方應(yīng)在收到申請(qǐng)后[具體時(shí)間]內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)簽署工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第五條工程進(jìn)度與調(diào)整

5.1工程進(jìn)度：乙方應(yīng)按照合同約定的工程進(jìn)度進(jìn)行施工，確保工程按時(shí)完成。

5.2進(jìn)度調(diào)整：如遇不可抗力或甲方原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。

第六條工程款項(xiàng)支付

6.1支付方式：甲方應(yīng)按照合同約定的工程進(jìn)度和金額，分期支付工程款項(xiàng)。

6.2支付時(shí)間：甲方應(yīng)在每期工程完成后[具體時(shí)間]內(nèi)支付該期工程款項(xiàng)。

6.3支付賬戶：乙方應(yīng)在合同簽訂后[具體時(shí)間]內(nèi)提供工程款項(xiàng)支付賬戶信息，甲方應(yīng)將工程款項(xiàng)支付至該賬戶。

第七條違約責(zé)任

7.1甲方違約責(zé)任：如甲方未按時(shí)支付工程款項(xiàng)，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的[具體比例]支付違約金。

7.2乙方違約責(zé)任：如乙方未按時(shí)完成工程，每逾期一日，應(yīng)按逾期完成工程金額的[具體比例]支付違約金。如乙方工程質(zhì)量和進(jìn)度不符合合同要求，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，并有權(quán)要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八條不可抗力

8.1不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。

8.2不可抗力影響：如遇不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，雙方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并在不可抗力消除后繼續(xù)履行合同。

第九條爭(zhēng)議解決

9.1爭(zhēng)議解決方式：如雙方在合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向[具體法院]提起訴訟。

第十條其他約定

10.1本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

10.2本合同一式[具體份數(shù)]份，甲方執(zhí)[具體份數(shù)]份，乙方執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

第十一條合同生效

本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

**一、附件列表**

1.**項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀圖：**包括水源地范圍、現(xiàn)有植被狀況、水土流失重點(diǎn)區(qū)域、主要污染源、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)等。

2.**水土保持方案報(bào)告書：**詳細(xì)闡述工程的設(shè)計(jì)依據(jù)、工程范圍、工程內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織、進(jìn)度安排、投資估算、效益分析等。

3.**工程量清單及預(yù)算：**詳細(xì)列出各項(xiàng)工程內(nèi)容的數(shù)量和單位價(jià)格，以及總預(yù)算金額。

4.**相關(guān)資質(zhì)證明文件：**乙方的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等。

5.**施工許可文件：**甲方或乙方辦理獲得的與本項(xiàng)目相關(guān)的施工許可文件。

6.**其他雙方認(rèn)為必要的附件。**

**二、違約行為及認(rèn)定**

**甲方違約行為及認(rèn)定：**

1.**未按時(shí)支付工程款項(xiàng)：**在合同約定的支付時(shí)間后仍未支付，或支付金額不足，經(jīng)乙方催告后仍不支付。

2.**提供虛假信息或資料：**向乙方提供與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的虛假信息或資料，導(dǎo)致乙方無法正常開展工作。

3.**無故拖延工程驗(yàn)收：**在工程完成后，無正當(dāng)理由拒絕或拖延組織驗(yàn)收。

4.**侵占、損壞工程設(shè)施：**在項(xiàng)目實(shí)施期間，侵占、損壞乙方已完成的工程設(shè)施。

5.**其他違反合同約定行為：**如未提供必要的施工條件、未配合辦理相關(guān)手續(xù)等。

**乙方違約行為及認(rèn)定：**

1.**未按時(shí)完成工程：**在合同約定的工期屆滿后仍未完成工程，或雖完成但質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.**工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)：**工程質(zhì)量不符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或不符合合同約定的質(zhì)量要求。

3.**偷工減料、使用劣質(zhì)材料：**在施工過程中偷工減料、使用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。

4.**發(fā)生安全事故：**在施工過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

5.**破壞生態(tài)環(huán)境：**在施工過程中破壞水源地生態(tài)環(huán)境，造成環(huán)境污染。

6.**未履行保修義務(wù)：**工程驗(yàn)收合格后，未按照合同約定的保修期限和范圍履行保修義務(wù)。

7.**其他違反合同約定行為：**如未履行安全施工義務(wù)、未及時(shí)通知甲方不可抗力事件等。

**三、法律名詞解釋**

1.**水土保持：**指對(duì)水土流失及其危害進(jìn)行預(yù)防和治理，以及水土資源的保護(hù)、利用和改善的活動(dòng)。

2.**飲用水水源地：**指集中式飲用水水源地取水口及其周邊一定范圍區(qū)域，包括地表水和地下水水源地。

3.**水土流失：**指在水力、風(fēng)力、重力等自然因素作用下，水、土、氣、生物等自然綜合體被破壞，土壤及其中的水、肥、氣被流失，從而導(dǎo)致土地資源退化、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。

4.**工程量清單：**指按照國(guó)家或行業(yè)相關(guān)規(guī)定，將工程建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)分部分項(xiàng)工程按照一定的規(guī)則進(jìn)行劃分，并逐一列出其工程量、計(jì)量單位和單價(jià)的清單。

5.**不可抗力：**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。

6.**安全生產(chǎn)：**指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而采取的一系列措施和管理活動(dòng)。

7.**環(huán)境管理體系：**指組織為達(dá)到其環(huán)境方針并實(shí)施環(huán)境方針?biāo)贫ê捅３值姆结?、目?biāo)、制度、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、過程、能力和資源。

**四、實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的問題及解決辦法**

**問題1：工程進(jìn)度延誤**

***可能原因：**不可抗力、甲方原因（如未及時(shí)提供施工場(chǎng)地、未及時(shí)支付款項(xiàng)）、乙方原因（如管理不善、技術(shù)能力不足）等。

***解決辦法：**

***不可抗力：**及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件，根據(jù)合同約定協(xié)商工期順延或解除合同。

***甲方原因：**甲方應(yīng)積極履行合同義務(wù)，及時(shí)提供施工條件和支付款項(xiàng)，如因甲方原因?qū)е鹿て谘诱`，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

***乙方原因：**乙方應(yīng)加強(qiáng)管理，提高技術(shù)水平，確保工程按期完成，如因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

**問題2：工程質(zhì)量不合格**

***可能原因：**設(shè)計(jì)不合理、材料質(zhì)量問題、施工技術(shù)不規(guī)范、監(jiān)管不到位等。

***解決辦法：**

***加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理：**選用經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行多方案比選，確保設(shè)計(jì)方案合理可行。

***嚴(yán)格控制材料質(zhì)量：**建立健全材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，確保所有材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。

***規(guī)范施工工藝：**制定詳細(xì)的施工方案，并對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保施工工藝規(guī)范。

***加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管：**建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

**問題3：發(fā)生安全事故**

***可能原因：**安全意識(shí)淡薄、安全措施不到位、安全培訓(xùn)不足等。

***解決辦法：**

***加強(qiáng)安全意識(shí)教育：**定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，提高安全意識(shí)。

***落實(shí)安全措施：**制定詳細(xì)的安全施工方案，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

***加強(qiáng)安全培訓(xùn)：**對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全操作技能。

***配備安全設(shè)施：**配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。

***制定應(yīng)急預(yù)案：**制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

**問題4：破壞生態(tài)環(huán)境**

***可能原因：**施工方案不合理、施工工藝不規(guī)范、環(huán)保意識(shí)淡薄等。

***解決辦法：**

***編制環(huán)保方案：**在施工前編制詳細(xì)的環(huán)保方案，并采取有效措施減少施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

***采用環(huán)保材料：**選用環(huán)保型材料，減少施工過程中的污染排放。

***加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)：**對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)。

***及時(shí)恢復(fù)植被：**工程完成后，及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

**五、適用場(chǎng)景總結(jié)**

該合同適用于以下場(chǎng)景：

1.**政府機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位委托第三方實(shí)施飲用水水源地水土保持工程。**

2.**個(gè)人或團(tuán)體對(duì)自有的飲用水水源地進(jìn)行水土保持治理。**

3.**涉及飲用水水源地水土保持的各類項(xiàng)目，如水源地保護(hù)項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、流域治理項(xiàng)目等。**

4.**需要進(jìn)行水土保持工程建設(shè)的地區(qū)，特別是水源地保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。**

該合同通過對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的明確約定，以及違約責(zé)任的設(shè)定，可以有效保障飲用水水源地水土保持工程的順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境，保障飲用水安全。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**場(chǎng)合：政府主導(dǎo)的公共投資項(xiàng)目**

***說明：**項(xiàng)目由政府投資，可能涉及多部門協(xié)調(diào)，需要明確政府相關(guān)部門（如環(huán)保、水利、自然資源等）的職責(zé)和配合義務(wù)。

***應(yīng)增加條款：**

***1.1政府部門協(xié)調(diào)配合條款**

***內(nèi)容：**明確甲方（或甲方指定的政府主管部門）有責(zé)任協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施所需的相關(guān)政府部門（如生態(tài)環(huán)境部門、水利部門、自然資源部門等）為乙方提供必要的審批、許可、監(jiān)管支持和配合，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。明確因政府部門不履行協(xié)調(diào)配合義務(wù)導(dǎo)致乙方延誤的，由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?？杉s定政府部門指定的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

***1.2政府投資支付流程條款**

***內(nèi)容：**詳細(xì)約定政府財(cái)政資金支付流程，包括資金申請(qǐng)、審批、撥付時(shí)限等，明確甲方（或其指定的財(cái)政部門）應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政規(guī)定和合同約定及時(shí)撥付工程款，并明確因甲方資金支付延誤造成的乙方損失（如資金成本、工期延誤等）的承擔(dān)方式。

***1.3公眾監(jiān)督與信息公開條款**

***內(nèi)容：**如項(xiàng)目涉及公眾利益，可約定甲方有義務(wù)在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等情況進(jìn)行信息公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，約定乙方的質(zhì)量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也需符合公眾知情權(quán)的要求。

2.**場(chǎng)合：涉及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的跨區(qū)域合作項(xiàng)目**

***說明：**項(xiàng)目實(shí)施地與生態(tài)受益地不同，可能涉及生態(tài)補(bǔ)償資金的支付，需要明確補(bǔ)償資金的來源、支付方式、監(jiān)管機(jī)制。

***應(yīng)增加條款：**

***2.1生態(tài)補(bǔ)償資金支付條款**

***內(nèi)容：**明確生態(tài)補(bǔ)償資金的來源（如受益地區(qū)政府、上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等）、支付主體、支付比例和支付時(shí)間表。約定補(bǔ)償資金是否直接支付給乙方或由甲方代為管理并支付。明確補(bǔ)償資金未按時(shí)到位的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

***2.2生態(tài)補(bǔ)償資金監(jiān)管條款**

***內(nèi)容：**約定生態(tài)補(bǔ)償資金的監(jiān)管方式，例如設(shè)立?？钯~戶、接受審計(jì)監(jiān)督等，確保資金?？顚Ｓ?，用于水土保持工程的實(shí)施。

3.**場(chǎng)合：涉及土地征用或臨時(shí)占用的項(xiàng)目**

***說明：**項(xiàng)目實(shí)施需要占用集體土地或國(guó)有土地，或需要臨時(shí)占用現(xiàn)有土地，需要明確土地征用/占用的程序、費(fèi)用承擔(dān)、土地復(fù)墾責(zé)任。

***應(yīng)增加條款：**

***3.1土地征用/占用條款**

***內(nèi)容：**明確因項(xiàng)目需要征用或臨時(shí)占用土地，由甲方負(fù)責(zé)辦理相關(guān)土地手續(xù)（包括但不限于土地征收、租賃、使用許可等），并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用（包括補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)等）。明確土地復(fù)墾或恢復(fù)的責(zé)任主體（通常是甲方，并在合同中明確乙方需配合）和標(biāo)準(zhǔn)，以及完成時(shí)限。

***3.2土地復(fù)墾責(zé)任條款**

***內(nèi)容：**詳細(xì)約定工程結(jié)束后，土地復(fù)墾的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和責(zé)任?？杉s定乙方需按甲方要求提供復(fù)墾方案，并在工程竣工后配合甲方完成土地復(fù)墾工作，甲方負(fù)責(zé)復(fù)墾費(fèi)用的最終支付。

4.**場(chǎng)合：采用PPP模式（政府和社會(huì)資本合作）的項(xiàng)目**

***說明：**項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式，雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制更為復(fù)雜。

***應(yīng)增加條款：**

***4.1風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款**

***內(nèi)容：**明確界定雙方在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，特別是不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。

***4.2運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任條款**

***內(nèi)容：**如合同包含項(xiàng)目后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段，需明確具體的運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及相應(yīng)的費(fèi)用承擔(dān)方式?？杉s定運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間的質(zhì)量保證期和保修責(zé)任。

***4.3意外險(xiǎn)及保險(xiǎn)條款**

***內(nèi)容：**強(qiáng)調(diào)雙方各自或共同購(gòu)買項(xiàng)目相關(guān)保險(xiǎn)（如工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人員意外傷害險(xiǎn)等）的義務(wù)，明確保險(xiǎn)范圍、保額以及保險(xiǎn)費(fèi)用的承擔(dān)方，并約定保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)的處理流程。

5.**場(chǎng)合：涉及特定敏感生態(tài)區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)）的項(xiàng)目**

***說明：**項(xiàng)目實(shí)施地環(huán)境敏感，對(duì)工程活動(dòng)的限制更為嚴(yán)格，需要明確更嚴(yán)格的環(huán)保要求和監(jiān)管措施。

***應(yīng)增加條款：**

***5.1嚴(yán)格環(huán)保措施條款**

***內(nèi)容：**在合同中明確比一般區(qū)域更嚴(yán)格的施工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和措施要求，如噪聲控制、揚(yáng)塵控制、廢水處理、廢棄物處置、生物多樣性保護(hù)等。約定乙方需聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保監(jiān)理，甲方有權(quán)進(jìn)行強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢查。

***5.2生態(tài)影響評(píng)估與恢復(fù)條款**

***內(nèi)容：**明確要求乙方在施工前必須進(jìn)行詳細(xì)的生態(tài)影響評(píng)估，并制定針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)方案。工程結(jié)束后，需對(duì)施工活動(dòng)造成的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng)估，并按要求完成生態(tài)修復(fù)工作。

***5.3限制性活動(dòng)條款**

***內(nèi)容：**明確在敏感區(qū)域內(nèi)禁止或嚴(yán)格限制的活動(dòng)，并約定相應(yīng)的處罰措施。強(qiáng)調(diào)乙方必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及保護(hù)區(qū)管理規(guī)定。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

當(dāng)有第三方（如監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、科研單位、資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)等）介入時(shí)，合同需要明確其責(zé)權(quán)利及具體內(nèi)容：

***1.第三方監(jiān)理單位**

***責(zé)(Responsibility):**

*依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資（在授權(quán)范圍內(nèi)）進(jìn)行監(jiān)督管理。

*審核乙方提交的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)措施等。

*對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行見證取樣、送檢，并審核檢測(cè)報(bào)告。

*進(jìn)行工程量復(fù)核，參與工程變更的測(cè)量和確認(rèn)。

*組織或參與分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收。

*定期向甲方報(bào)告工程進(jìn)展、質(zhì)量、安全狀況及存在的問題。

*簽發(fā)工程款支付證書（如授權(quán)）。

*負(fù)責(zé)維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，制止違規(guī)行為。

***權(quán)(Right):**

*有權(quán)對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃或安全要求的施工行為提出糾正意見，并要求乙方整改。

*有權(quán)暫停不符合要求的施工，并要求乙方說明原因和整改措施。

*有權(quán)參加甲方組織的工程協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)。

*有權(quán)查閱乙方的施工記錄、技術(shù)文件、試驗(yàn)報(bào)告等資料。

*有權(quán)要求乙方提供必要的配合和工作條件。

*獲得履行職責(zé)所必需的資料、計(jì)算設(shè)備、檢測(cè)工具等。

***利(Benefit):**

*按照監(jiān)理合同約定獲得監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。

*其專業(yè)意見和報(bào)告受到甲方的尊重和采納（在合理范圍內(nèi)）。

*享有良好的職業(yè)聲譽(yù)。

***2.第三方檢測(cè)單位**

***責(zé)(Responsibility):**

*依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同約定，對(duì)工程材料、土壤、水質(zhì)、施工工藝等進(jìn)行試驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。

*按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

*妥善保管樣品，并做好標(biāo)識(shí)和記錄。

*按時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。

*配合甲方或監(jiān)理方的檢查和監(jiān)督。

***權(quán)(Right):**

*有權(quán)要求乙方提供進(jìn)行檢測(cè)所需的樣品、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施及必要的技術(shù)說明。

*有權(quán)監(jiān)督檢測(cè)過程，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行自我負(fù)責(zé)。

*檢測(cè)費(fèi)用由合同約定的承擔(dān)方（通常是乙方）支付。

***利(Benefit):**

*按照檢測(cè)合同約定獲得檢測(cè)服務(wù)費(fèi)。

*樹立專業(yè)、公正的檢測(cè)機(jī)構(gòu)形象。

***3.第三方資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)/銀行**

***責(zé)(Responsibility):**

*根據(jù)甲方和乙方（或乙方委托的第三方）的約定，對(duì)甲方支付給乙方的工程款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。

*嚴(yán)格按照約定的支付節(jié)點(diǎn)、比例和流程審核、劃撥工程款。

*確保資金?？顚Ｓ?，防止挪用。

*向甲方定期（或按需）報(bào)告資金支付情況。

***權(quán)(Right):**

*有權(quán)查閱與資金監(jiān)管相關(guān)的合同文件、支付申請(qǐng)、發(fā)票等資料。

*有權(quán)核對(duì)工程進(jìn)度與支付款項(xiàng)是否匹配。

*對(duì)不符合約定條件的支付申請(qǐng)，有權(quán)拒絕劃撥。

*獲得履行監(jiān)管職責(zé)所需的必要信息和配合。

***利(Benefit):**

*按照監(jiān)管協(xié)議約定獲得監(jiān)管服務(wù)費(fèi)。

*保障資金安全，維護(hù)自身信譽(yù)。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

在甲方為主導(dǎo)的情況下，甲方需要承擔(dān)更多主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目的責(zé)任：

***甲方主動(dòng)推進(jìn)責(zé)任條款**

***責(zé)(Responsibility-主動(dòng)承擔(dān)):**

***3.1主導(dǎo)前期工作責(zé)任:**明確甲方負(fù)責(zé)或主導(dǎo)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研編制、初步設(shè)計(jì)、相關(guān)規(guī)劃符合性審查等前期工作，并保證項(xiàng)目符合國(guó)家及地方相關(guān)政策法規(guī)要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)地啟動(dòng)。甲方需確保相關(guān)前期手續(xù)在合同簽訂前或合同執(zhí)行過程中能按計(jì)劃完成，并承擔(dān)因前期工作滯后導(dǎo)致的延誤責(zé)任。

***3.2資源協(xié)調(diào)主動(dòng)責(zé)任:**明確甲方負(fù)責(zé)主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施所需的水、電、通訊等外部資源接入，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和責(zé)任，確保乙方施工條件的及時(shí)落實(shí)。

***3.3政策支持爭(zhēng)取責(zé)任:**如項(xiàng)目涉及需要上級(jí)政府或相關(guān)部門的特殊政策支持或資金補(bǔ)助，甲方應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取，并承擔(dān)相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)工作及不成功的風(fēng)險(xiǎn)（除非合同明確乙方承擔(dān)）。

***3.4信息主動(dòng)提供責(zé)任:**甲方應(yīng)主動(dòng)向乙方提供所有與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的、乙方無法獨(dú)立獲取的必要基礎(chǔ)資料和信息，如項(xiàng)目區(qū)地形圖、地質(zhì)勘察報(bào)告、水文資料、現(xiàn)有管線分布圖等，并保證資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

***權(quán)(Right-基于主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任):**

*對(duì)乙方履約情況進(jìn)行更全面的監(jiān)督和管理權(quán)。

*對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)有最終決策權(quán)。

*要求乙方配合甲方履行其主動(dòng)責(zé)任相關(guān)的工作。

***利(Benefit-間接):**

*確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，按時(shí)完成目標(biāo)。

*降低項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

在乙方為主導(dǎo)的情況下，乙方需要承擔(dān)更多獨(dú)立完成工作的責(zé)任：

***乙方主動(dòng)履約責(zé)任條款**

***責(zé)(Responsibility-主動(dòng)承擔(dān)):**

***4.1技術(shù)方案主導(dǎo)責(zé)任:**明確乙方負(fù)責(zé)主導(dǎo)編制詳細(xì)的水土保持工程技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，并承擔(dān)方案的技術(shù)責(zé)任。方案需經(jīng)甲方（或甲方指定的第三方）審批后實(shí)施。

***4.2獨(dú)立資源組織責(zé)任:**明確乙方負(fù)責(zé)獨(dú)立組織和管理施工隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)等，確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。乙方需承擔(dān)因自身資源組織不力導(dǎo)致的工期延誤或成本增加的責(zé)任。

***4.3風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立管理責(zé)任:**明確乙方對(duì)其施工組織、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等承擔(dān)全面、獨(dú)立的管理責(zé)任。乙方需制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并自行購(gòu)買足額的工程保險(xiǎn)和人員意外傷害保險(xiǎn)。

***4.4創(chuàng)新應(yīng)用主動(dòng)責(zé)任:**鼓勵(lì)乙方在合同框架內(nèi)，主動(dòng)研究和應(yīng)用先進(jìn)、高效、環(huán)保的水土保持技術(shù)、材料或工藝，以提高工程效果或降低成本，相關(guān)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及利益分享可另行約定。

***權(quán)(Right-基于主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任):**

*在符合合同約定的前提下，對(duì)具體的施工組織和實(shí)施擁有更大的自主權(quán)。

*對(duì)因自身主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任而提出的合理化建議或方案變更，有相應(yīng)的決策權(quán)（需通知甲方）。

***利(Benefit-間接):**

*提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。

*有機(jī)會(huì)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或額外收益。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***針對(duì)涉及特定敏感生態(tài)區(qū)域的場(chǎng)景(結(jié)合第一部分第5點(diǎn)):**

***特殊條款:**強(qiáng)化環(huán)保合規(guī)性審查程序，明確乙方需提前提交詳細(xì)的生態(tài)影響評(píng)估報(bào)告和應(yīng)對(duì)預(yù)案，并接受嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)理。增加對(duì)施工期間環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的強(qiáng)制報(bào)送要求。

***注意事項(xiàng):**嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于生態(tài)保護(hù)的紅線管控要求，任何可能觸及紅線的活動(dòng)需提前獲得特別許可。加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)。對(duì)施工可能影響的珍稀動(dòng)植物采取保護(hù)或避讓措施。對(duì)施工造成的生態(tài)損害，無論原因如何，均需承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。

***針對(duì)采用PPP模式的場(chǎng)景(結(jié)合第一部分第4點(diǎn)):**

***特殊條款:**明確項(xiàng)目全生命周期的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。約定政府信用風(fēng)險(xiǎn)和政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制。明確項(xiàng)目移交標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間。

***注意事項(xiàng):**雙方需在合作前就風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、回報(bào)模式、退出機(jī)制等進(jìn)行充分協(xié)商，并形成清晰的協(xié)議。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期解決合作中出現(xiàn)的問題。關(guān)注政策環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整合作策略。

**六、原始合同所需的所有的詳細(xì)的附件列表**

根據(jù)之前的討論和原始合同需求，完整的附件列表應(yīng)包括：

1.**項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀圖:**（需詳細(xì)標(biāo)明水源地范圍、水土流失區(qū)域、植被狀況、主要污染源、敏感點(diǎn)、現(xiàn)有設(shè)施等）

2.**水土保持方案報(bào)告書:**（包含工程目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容、施工組織、進(jìn)度安排、投資估算、效益分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持監(jiān)測(cè)方案等）

3.**工程量清單及預(yù)算:**（詳細(xì)列出分部分項(xiàng)工程量、單位、單價(jià)、合價(jià)，以及總預(yù)算）

4.**相關(guān)資質(zhì)證明文件:**

*乙方的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

*乙方的資質(zhì)證書（如涉及水利、環(huán)保等相關(guān)資質(zhì)）

*乙方的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件

*乙方的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件（如適用）

*甲方（如需）的主體資格證明文件（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或政府批文）

5.**施工許可文件:**（如已辦理，提供相關(guān)許可證復(fù)印件；如需辦理，約定辦理責(zé)任和時(shí)間）

6.**（如適用）生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議或文件:**（如涉及生態(tài)補(bǔ)償，提供相關(guān)協(xié)議或文件）

7.**（如適用）土地征用/占用協(xié)議或文件:**（如涉及土地問題，提供相關(guān)協(xié)議或文件）

8.**（如適用）PPP項(xiàng)目協(xié)議:**（如采用PPP模式，提供PPP項(xiàng)目框架協(xié)議或相關(guān)文件）

9.**（如適用）第三方服務(wù)合同:**（如聘請(qǐng)了第三方監(jiān)理、檢測(cè)等，提供相關(guān)合同）

10.**（如適用）資金監(jiān)管協(xié)議:**（如設(shè)置了資金監(jiān)管，提供相關(guān)協(xié)議）

11.**（如適用）其他雙方認(rèn)為必要的附件。**

**七、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

1.**水土保持(SoilandWaterConservation):**指對(duì)水土流失及其危害進(jìn)行預(yù)防和治理，以及水土資源的保護(hù)、利用和改善的活動(dòng)。目的是維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境，防治水旱災(zāi)害。

2.**飲用水水源地(DrinkingWaterSourceArea):**指集中式飲用水水源地取水口及其周邊一定范圍區(qū)域，包括地表水和地下水水源地。該區(qū)域是提供城鄉(xiāng)居民生活飲用水的重要保障區(qū)域，需要特殊保護(hù)。

3.**水土流失(SoilErosion):**指在水力、風(fēng)力、重力等自然因素作用下，水、土、氣、生物等自然綜合體被破壞，土壤及其中的水、肥、氣被流失，從而導(dǎo)致土地資源退化、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。

4.**工程量清單(BillofQuantities):**指按照國(guó)家或行業(yè)相關(guān)規(guī)定，將工程建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)分部分項(xiàng)工程按照一定的規(guī)則進(jìn)行劃分，并逐一列出其工程量、計(jì)量單位和單價(jià)的清單。是工程計(jì)價(jià)和支付的基礎(chǔ)。

5.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害（地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為等。不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方可依據(jù)合同約定部分或全部免除責(zé)任。

6.**安全生產(chǎn)(WorkSafety/SafeProduction):**指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而采取的一系列措施和管理活動(dòng)。目的是保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康，防治職業(yè)病，減少事故損失。

7.**環(huán)境管理體系(EnvironmentalManagementSystem-EMS):**指組織為達(dá)到其環(huán)境方針并實(shí)施環(huán)境方針?biāo)贫ê捅３值姆结?、目?biāo)、制度、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、過程、能力和資源。目的是系統(tǒng)地識(shí)別、控制和改進(jìn)組織的環(huán)境因素及其影響。

8.**合同(Contract):**指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護(hù)。

9.**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(QualityStandard):**指對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)或工作成果的質(zhì)量要求所規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)定或指導(dǎo)原則?？梢允菄?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)。

10.**進(jìn)度安排(Schedule):**指對(duì)工程項(xiàng)目從開始到完成各個(gè)階段或各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間計(jì)劃。通常以甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式表示。

11.**驗(yàn)收(Acceptance):**指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目或其部分是否滿足合同約定的質(zhì)量要求進(jìn)行的檢查和確認(rèn)過程。通常包括分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

**八、本合同在實(shí)際操作過程中，會(huì)遇到的相關(guān)問題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

1.**問題：前期手續(xù)辦理延遲或受阻**

***現(xiàn)象:**項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地審批等前期手續(xù)未能按計(jì)劃完成，導(dǎo)致工程開工延誤。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**甲方應(yīng)在合同簽訂前盡可能完成關(guān)鍵前期工作，或在合同中明確甲方完成關(guān)鍵手續(xù)的責(zé)任、時(shí)間和違約責(zé)任。

***應(yīng)對(duì):**及時(shí)與相關(guān)政府部門溝通，了解原因，調(diào)整計(jì)劃。根據(jù)合同約定追究甲方違約責(zé)任。考慮合同解除或延期條款。

2.**問題：工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符**

***現(xiàn)象:**實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件、水文條件等與設(shè)計(jì)資料或勘察報(bào)告有較大差異，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**提高前期勘察的精度和深度。在合同中約定異常地質(zhì)條件的處理機(jī)制，如需變更設(shè)計(jì)，由誰負(fù)責(zé)確認(rèn)、承擔(dān)費(fèi)用等。

***應(yīng)對(duì):**及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘察或檢測(cè)。根據(jù)合同約定，由甲方確認(rèn)是否需要設(shè)計(jì)變更，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用和工期影響。乙方應(yīng)積極配合。

3.**問題：材料價(jià)格大幅波動(dòng)**

***現(xiàn)象:**主要建筑材料（如水泥、鋼材、苗木等）市場(chǎng)價(jià)格在合同期內(nèi)發(fā)生劇烈波動(dòng)，導(dǎo)致乙方成本增加。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**在合同中明確材料價(jià)格的確定方式（如固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)加權(quán)平均等）?？杉s定調(diào)價(jià)機(jī)制和觸發(fā)條件。

***應(yīng)對(duì):**如采用可調(diào)價(jià)機(jī)制，按約定程序申請(qǐng)調(diào)價(jià)。如無約定，雙方協(xié)商調(diào)整，協(xié)商不成可引入第三方評(píng)估或依據(jù)法律法規(guī)處理。乙方應(yīng)加強(qiáng)成本控制。

4.**問題：施工期間發(fā)生安全事故**

***現(xiàn)象:**工程施工過程中發(fā)生人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**乙方必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備安全人員，進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全技術(shù)措施。甲方應(yīng)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)。

***應(yīng)對(duì):**立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。按程序上報(bào)事故。明確事故責(zé)任和賠償處理方式（依據(jù)合同和法律法規(guī)）。乙方承擔(dān)主要責(zé)任，甲方承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

5.**問題：乙方施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)**

***現(xiàn)象:**工程施工過程中或完成后，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不符合設(shè)計(jì)或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**乙方應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工方案施工，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。甲方和監(jiān)理方應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查和監(jiān)督。

***應(yīng)對(duì):**要求乙方限期整改。如整改無效或質(zhì)量問題嚴(yán)重，可要求乙方返工、返修。根據(jù)合同約定追究乙方的違約責(zé)任，甚至解除合同。損失由乙方承擔(dān)。

6.**問題：環(huán)保要求提高或監(jiān)管加強(qiáng)**

***現(xiàn)象:**合同執(zhí)行期間，國(guó)家或地方出臺(tái)了更嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，或環(huán)保部門的監(jiān)管力度加大。

***解決辦法:**

***預(yù)防:**關(guān)注政策動(dòng)態(tài)。在合同中約定，如因國(guó)家政策法規(guī)變化導(dǎo)致成本增加或工期延誤，雙方應(yīng)協(xié)商解決。

***應(yīng)對(duì):**乙方應(yīng)主動(dòng)調(diào)整施工方案，