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文檔簡介
2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南編制協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽訂:
甲方:[甲方全稱]
法定代表人:[甲方法定代表人姓名]
注冊地址:[甲方注冊地址]
統(tǒng)一社會信用代碼:[甲方統(tǒng)一社會信用代碼]
乙方:[乙方全稱]
法定代表人:[乙方法定代表人姓名]
注冊地址:[乙方注冊地址]
統(tǒng)一社會信用代碼:[乙方統(tǒng)一社會信用代碼]
鑒于:
1.甲方為一家從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),在日常運(yùn)營過程中可能面臨各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;
2.乙方在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和治理方面擁有豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
3.為確保甲方的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,有效預(yù)防和減少環(huán)境污染事故的發(fā)生,經(jīng)雙方友好協(xié)商,同意就2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南的編制事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條編制目的
本協(xié)議旨在通過乙方專業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)支持,幫助甲方全面排查生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定科學(xué)合理的治理方案,提升甲方的環(huán)境管理水平,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二條編制范圍
1.甲方生產(chǎn)場所的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估;
2.識別和評估生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括但不限于廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、土壤污染等方面的風(fēng)險(xiǎn);
3.制定針對性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患治理措施和應(yīng)急預(yù)案;
4.編制《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》。
第三條雙方權(quán)利與義務(wù)
甲方的權(quán)利與義務(wù):
1.提供必要的生產(chǎn)現(xiàn)場、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、相關(guān)文件資料等,并保證所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;
2.指派專門人員配合乙方進(jìn)行現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)采集、方案制定等工作;
3.對乙方提供的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和治理方案進(jìn)行審核,并提出修改意見;
4.按照本協(xié)議約定支付服務(wù)費(fèi)用;
5.對乙方在編制過程中知悉的甲方商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
乙方的權(quán)利與義務(wù):
1.按照本協(xié)議約定的編制范圍和標(biāo)準(zhǔn),完成《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》的編制工作;
2.派遣具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員參與現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)分析和方案設(shè)計(jì);
3.向甲方提供詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和治理方案,并接受甲方的質(zhì)詢和修改意見;
4.對甲方在合作過程中提供的技術(shù)資料和商業(yè)信息承擔(dān)保密義務(wù);
5.確保編制成果的質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四條服務(wù)費(fèi)用及支付方式
1.本協(xié)議項(xiàng)下的服務(wù)費(fèi)用為人民幣[具體金額]元(大寫:[具體大寫金額]);
2.甲方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起[具體天數(shù)]日內(nèi),向乙方支付服務(wù)費(fèi)用的[具體比例]%作為預(yù)付款,即人民幣[具體金額]元;
3.乙方完成《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》編制工作并通過甲方驗(yàn)收后,甲方應(yīng)在[具體天數(shù)]日內(nèi)支付剩余的服務(wù)費(fèi)用,即人民幣[具體金額]元;
4.支付方式:雙方同意通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付服務(wù)費(fèi)用,甲方指定收款賬戶如下:
開戶名稱:[乙方開戶名稱]
開戶銀行:[乙方開戶銀行]
銀行賬號:[乙方銀行賬號]
第五條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序
1.乙方完成《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》編制工作后,應(yīng)向甲方提交編制成果;
2.甲方應(yīng)在收到編制成果后[具體天數(shù)]日內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并提出書面驗(yàn)收意見;
3.若甲方對編制成果有異議,應(yīng)在此期限內(nèi)以書面形式提出具體的修改意見,乙方應(yīng)根據(jù)甲方的意見進(jìn)行修改完善;
4.甲方在收到修改后的編制成果,并確認(rèn)無異議后,應(yīng)簽署驗(yàn)收合格文件。
第六條保密條款
1.雙方應(yīng)對在本協(xié)議履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù),未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方泄露;
2.本保密義務(wù)在本協(xié)議終止后[具體年限]年內(nèi)持續(xù)有效。
第七條違約責(zé)任
1.甲方未按本協(xié)議約定支付服務(wù)費(fèi)用的,每逾期一日,應(yīng)按逾期支付金額的[具體比例]向乙方支付違約金;
2.乙方未按本協(xié)議約定完成編制工作的,每逾期一日,應(yīng)按本協(xié)議約定服務(wù)費(fèi)用的[具體比例]向甲方支付違約金;
3.任何一方違反保密義務(wù)的,應(yīng)賠償對方因此遭受的全部損失。
第八條爭議解決
因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[具體法院]提起訴訟。
第九條協(xié)議生效及終止
1.本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效;
2.本協(xié)議在雙方履行完畢各自義務(wù)后終止。
第十條其他
1.本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份,甲方執(zhí)[具體份數(shù)]份,乙方執(zhí)[具體份數(shù)]份,具有同等法律效力;
2.本協(xié)議未盡事宜,雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方(蓋章):____________________
法定代表人(簽字):____________________
日期:____________________
乙方(蓋章):____________________
法定代表人(簽字):____________________
日期:____________________
**一、所需附件列表**
雖然合同正文中未明確列出附件,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,為確保協(xié)議順利履行,通常需要準(zhǔn)備以下附件(具體可能根據(jù)雙方協(xié)商有所增減):
1.**甲方公司基本情況資料:**包括但不限于營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(或三證合一/五證合一的營業(yè)執(zhí)照)、環(huán)境影響評價文件(若存在)、主要生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備清單、化學(xué)品清單(若涉及)、過去的環(huán)保檢查記錄或處罰情況等。
2.**現(xiàn)場勘查記錄:**乙方進(jìn)行現(xiàn)場勘查時形成的文字記錄、照片、錄像等,用于記錄生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。
3.**環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(若提供):**甲方根據(jù)乙方要求提供的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等的自行監(jiān)測或委托監(jiān)測數(shù)據(jù)。
4.**《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》草案(若需要):**在正式定稿前,可能需要提交階段性成果供甲方審核的版本。
5.**《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》最終版:**經(jīng)雙方確認(rèn)無誤并簽字蓋章的最終版本。
6.**驗(yàn)收確認(rèn)書:**甲方對最終版《指南》驗(yàn)收合格后簽署的文件。
7.**付款憑證:**甲方支付服務(wù)費(fèi)用的銀行轉(zhuǎn)賬記錄等。
**二、違約行為羅列及認(rèn)定**
**違約行為羅列:**
1.**甲方違約行為:**
*未按約定提供必要資料、現(xiàn)場或配合乙方工作,導(dǎo)致乙方無法按時完成編制工作。
*未按時支付服務(wù)費(fèi)用(包括預(yù)付款和尾款)。
*無正當(dāng)理由拖延驗(yàn)收期限,或?qū)σ曳教峤坏暮细癯晒麩o理提出異議,經(jīng)乙方指出后仍拒絕驗(yàn)收。
*泄露在合作過程中獲知的乙方商業(yè)秘密。
2.**乙方違約行為:**
*未按約定的時間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)完成《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》的編制工作。
*提交的編制成果存在重大質(zhì)量問題,或不符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)甲方合理期限內(nèi)提出修改意見后仍未修正。
*未按時提交最終版《指南》。
*泄露在合作過程中獲知的甲方商業(yè)秘密。
**違約行為的認(rèn)定:**
違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括:
***協(xié)議條款:**直接依據(jù)本協(xié)議中關(guān)于雙方權(quán)利義務(wù)、費(fèi)用支付、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、保密等條款進(jìn)行判斷。
***事實(shí)證據(jù):**如付款記錄、溝通記錄(郵件、微信等)、現(xiàn)場勘查記錄、驗(yàn)收文件等,用于證明違約行為的發(fā)生時間和具體情況。
***法律法規(guī):**參照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于合同違約責(zé)任的規(guī)定。
**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**
1.**協(xié)議(Agreement):**指雙方或多方之間關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。此處指本合同文件。
2.**甲方(PartyA):**簽訂本協(xié)議的一方當(dāng)事人,在此為[甲方全稱]。
3.**乙方(PartyB):**簽訂本協(xié)議的一方當(dāng)事人,在此為[乙方全稱]。
4.**法定代表人(LegalRepresentative):**依照法律或法人章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
5.**注冊地址(RegisteredAddress):**法人登記注冊的地址,是法律文書的送達(dá)地址之一。
6.**統(tǒng)一社會信用代碼(UniformSocialCreditCode):**法人和其他組織在社會經(jīng)濟(jì)活動中使用的唯一身份標(biāo)識。
7.**環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估(EnvironmentalRiskAssessment):**指對特定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素(如化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等)可能導(dǎo)致的環(huán)境損害進(jìn)行識別、分析和評價的過程。
8.**環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患(EnvironmentalRiskHazard):**指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的、可能引發(fā)環(huán)境污染事故或?qū)е颅h(huán)境損害的危險(xiǎn)因素或狀態(tài)。
9.**治理措施(ControlMeasures):**為消除或控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患而采取的技術(shù)、管理或工程手段。
10.**應(yīng)急預(yù)案(EmergencyPlan):**針對可能發(fā)生的環(huán)境事故,為迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)而預(yù)先制定的計(jì)劃。
11.**商業(yè)秘密(TradeSecret):**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
12.**違約金(LiquidatedDamages):**當(dāng)一方違反合同時,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的金錢,作為違約的補(bǔ)償。
13.**訴訟(Litigation):**指當(dāng)事人依照法律規(guī)定,向人民法院提起訴訟,由人民法院依法進(jìn)行審判并作出判決的活動。
14.**補(bǔ)充協(xié)議(Amendment/SupplementalAgreement):**對原協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改或增補(bǔ)的協(xié)議,與原協(xié)議具有同等法律效力。
**四、合同實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**
**可能遇到的問題:**
1.**資料提供不充分或不及時:**甲方可能因擔(dān)心暴露問題或認(rèn)為沒必要提供某些信息而拖延或拒絕提供關(guān)鍵資料。
***解決辦法:**乙方應(yīng)在協(xié)議中明確列出所需資料清單及提供的時間節(jié)點(diǎn);加強(qiáng)溝通,向甲方解釋資料對評估的重要性;若關(guān)鍵資料缺失,明確其對評估工作的影響,甚至可能需要暫?;蚪K止協(xié)議,并明確相應(yīng)責(zé)任。
2.**現(xiàn)場情況復(fù)雜或存在預(yù)期外風(fēng)險(xiǎn):**實(shí)際現(xiàn)場情況可能與初步判斷有出入,發(fā)現(xiàn)更多或更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
***解決辦法:**保持開放溝通,及時將新發(fā)現(xiàn)的情況告知甲方;評估是否需要調(diào)整原協(xié)議范圍或費(fèi)用,并協(xié)商處理。
3.**雙方對風(fēng)險(xiǎn)隱患的嚴(yán)重程度或治理方案的合理性存在分歧:**甲方可能對乙方識別的風(fēng)險(xiǎn)或提出的治理方案有不同意見。
***解決辦法:**基于事實(shí)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分溝通和解釋;提供更多專業(yè)論證或第三方意見(若可行);在合理協(xié)商基礎(chǔ)上調(diào)整方案。
4.**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)模糊或爭議:**甲方可能對最終提交的《指南》是否滿足預(yù)期有爭議,難以達(dá)成驗(yàn)收結(jié)論。
***解決辦法:**在協(xié)議中盡可能明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如需符合特定法規(guī)要求、滿足甲方基本管理需求等);明確驗(yàn)收流程和異議處理期限。
5.**支付延遲或爭議:**甲方可能因資金問題延遲支付費(fèi)用,或?qū)M(fèi)用金額有異議。
***解決辦法:**協(xié)議中明確支付節(jié)點(diǎn)和延遲支付的違約責(zé)任;明確費(fèi)用計(jì)算依據(jù),減少爭議發(fā)生。
6.**保密信息泄露風(fēng)險(xiǎn):**合作過程中,雙方都可能接觸到對方的敏感信息。
***解決辦法:**重申保密條款的重要性;簽訂單獨(dú)的保密協(xié)議(若需要);加強(qiáng)內(nèi)部管理,限制敏感信息的傳播范圍。
7.**《指南》實(shí)用性不足:**編制出的《指南》可能過于理論化,與甲方的實(shí)際操作脫節(jié)。
***解決辦法:**乙方在編制過程中應(yīng)深入了解甲方的實(shí)際運(yùn)作情況;多輪與甲方溝通,確?!吨改稀穬?nèi)容具體、可操作。
**注意事項(xiàng):**
1.**明確范圍:**協(xié)議中對編制范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要界定清晰,避免后續(xù)模糊不清。
2.**時間管理:**嚴(yán)格遵守協(xié)議中約定的時間節(jié)點(diǎn),無論是資料提供、工作完成還是付款、驗(yàn)收,都應(yīng)按時進(jìn)行。
3.**溝通機(jī)制:**建立順暢有效的溝通機(jī)制,定期召開會議或通過書面形式溝通進(jìn)展和問題。
4.**專業(yè)能力:**確保乙方擁有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)來完成編制工作。
5.**法律合規(guī):**確?!吨改稀返木幹坪蛢?nèi)容符合國家及地方的法律法規(guī)要求。
6.**風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判:**雙方都應(yīng)預(yù)判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),并在協(xié)議中有所體現(xiàn)(如forcemajeure不可抗力條款)。
**五、合同適用的所有場景**
本合同適用的場景主要包括:
1.**工業(yè)企業(yè)主動進(jìn)行環(huán)境管理提升:**企業(yè)為響應(yīng)國家政策要求(如“雙碳”目標(biāo)、環(huán)保督察)、提升自身環(huán)境管理水平、預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對潛在環(huán)境liability(責(zé)任)而主動委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南。
2.**應(yīng)對環(huán)境合規(guī)要求:**在新環(huán)保法規(guī)出臺、進(jìn)行環(huán)保審批、環(huán)評變更或迎接環(huán)境檢查前,需要系統(tǒng)梳理和規(guī)范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理要求。
3.**事故后整改或預(yù)防:**在發(fā)生環(huán)境事件后,為吸取教訓(xùn)、落實(shí)整改要求,或?yàn)榉乐诡愃剖录俅伟l(fā)生而進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)排查和指南編制。
4.**企業(yè)并購、重組或轉(zhuǎn)讓:**接收方或監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求出售方提供全面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和管理體系作為交易條件或?qū)彶橐罁?jù)。
5.**滿足社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):**企業(yè)為履行社會責(zé)任,向利益相關(guān)方(如投資者、客戶、公眾)展示其在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方面的努力和成效。
6.**特定行業(yè)或地區(qū)的專項(xiàng)要求:**某些高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)或特定區(qū)域(如生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域)對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理有更嚴(yán)格或?qū)m?xiàng)的要求,企業(yè)需要制定針對性的指南來滿足。
7.**內(nèi)部管理需求:**企業(yè)內(nèi)部管理層希望建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和治理流程,以加強(qiáng)日常環(huán)境管理。
**一、特殊的應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**
**1.場景一:政府環(huán)保部門委托或強(qiáng)制要求**
***描述:**政府環(huán)保部門或其下屬機(jī)構(gòu)(如生態(tài)環(huán)境局)因日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查或特定政策實(shí)施(如“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”),需要委托乙方或要求甲方自行(并可能要求乙方協(xié)助)編制本指南,作為監(jiān)管依據(jù)或整改措施的一部分。
***應(yīng)增加的條款:**
***委托/要求依據(jù)條款:**明確本協(xié)議的簽訂是基于政府部門的委托函、要求通知或相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,協(xié)議的履行結(jié)果可能需要提交政府部門備案或?qū)徍恕?/p>
***說明:**明確協(xié)議的法律基礎(chǔ)和履行目標(biāo),確保編制內(nèi)容能滿足政府部門的特定要求。
***成果提交與確認(rèn)條款:**約定《指南》編制完成后,乙方需在規(guī)定時間內(nèi)將成果提交給政府部門,并可能需要根據(jù)政府部門的反饋進(jìn)行修改。明確政府部門是否參與最終確認(rèn)環(huán)節(jié)及其權(quán)限。
***說明:**確保編制成果符合外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的期望,避免后續(xù)因標(biāo)準(zhǔn)不一致產(chǎn)生爭議。
***政府部門信息保密特殊約定條款:**如果政府部門提供了特定數(shù)據(jù)或要求,約定對此類信息的保密責(zé)任,可能需要單獨(dú)簽訂補(bǔ)充保密協(xié)議,或在本協(xié)議中明確其保密級別和范圍。
***說明:**處理涉及政府部門信息的特殊保密需求。
**2.場景二:企業(yè)并購或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前的環(huán)境盡職調(diào)查**
***描述:**甲方(出售方)計(jì)劃出售其工業(yè)資產(chǎn)或整個公司給第三方(購買方),購買方或其聘請的顧問機(jī)構(gòu)(包括乙方)需要進(jìn)行環(huán)境盡職調(diào)查,其中編制一份針對目標(biāo)資產(chǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查治理指南是重要環(huán)節(jié)。
***應(yīng)增加的條款:**
***盡職調(diào)查性質(zhì)確認(rèn)條款:**明確本協(xié)議的目的是為環(huán)境盡職調(diào)查服務(wù),編制的《指南》主要作為交易文件的一部分,用于披露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和治理計(jì)劃。
***說明:**界定工作性質(zhì),確保編制內(nèi)容側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)識別和交易相關(guān)的治理要求。
***信息披露范圍與責(zé)任條款:**明確《指南》中涉及的原甲方商業(yè)秘密的處理方式,以及在盡職調(diào)查框架下,甲方需對外披露的環(huán)境信息范圍和責(zé)任。
***說明:**處理盡職調(diào)查中商業(yè)秘密與信息披露的平衡問題。
***與購買方/其顧問協(xié)調(diào)條款:**約定乙方在編制過程中,可能需要與購買方或其聘請的環(huán)境顧問進(jìn)行信息溝通或工作協(xié)調(diào),以及甲方的配合義務(wù)。
***說明:**確保編制工作能與盡職調(diào)查其他環(huán)節(jié)順暢銜接。
**3.場景三:大型集團(tuán)內(nèi)部子公司環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理**
***描述:**甲方為一個大型集團(tuán),希望為其下屬多家不同類型、不同地點(diǎn)的子公司統(tǒng)一環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),委托乙方為集團(tuán)層面編制一個通用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南,然后各子公司再根據(jù)自身情況細(xì)化。
***應(yīng)增加的條款:**
***集團(tuán)適用性條款:**明確《指南》是為集團(tuán)內(nèi)部管理制定的通用標(biāo)準(zhǔn),各子公司應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行解讀和執(zhí)行,并可能需要制定更具體的子細(xì)則。
***說明:**明確指南的層級和適用范圍,避免子公司誤將通用指南當(dāng)作唯一標(biāo)準(zhǔn)。
***子公司定制化服務(wù)條款(可選):**可以約定,在主協(xié)議基礎(chǔ)上,為需要進(jìn)一步個性化定制的子公司提供額外的付費(fèi)定制服務(wù)。
***說明:**為乙方提供增值服務(wù)可能性,也為甲方提供靈活性。
***集團(tuán)整體監(jiān)督條款:**約定集團(tuán)總部有權(quán)對子公司執(zhí)行《指南》的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,乙方可能需要配合提供技術(shù)支持。
***說明:**明確集團(tuán)對子公司的管理要求以及乙方可能承擔(dān)的輔助角色。
**4.場景四:涉及重大環(huán)境安全隱患的整改前置**
***描述:**甲方存在已知的、可能引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事故的重大環(huán)境安全隱患,環(huán)保部門已下達(dá)整改通知,甲方需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并需以此為契機(jī)編制一份詳細(xì)的排查治理指南,覆蓋全廠范圍。
***應(yīng)增加的條款:**
***重點(diǎn)整改區(qū)域/問題清單條款:**在協(xié)議中明確列出需要重點(diǎn)排查和治理的重大環(huán)境安全隱患清單,并將這些內(nèi)容的深入分析和治理措施的制定作為協(xié)議的核心工作內(nèi)容。
***說明:**確保編制工作聚焦于解決最緊迫的問題,滿足整改要求。
***整改方案與指南結(jié)合條款:**約定針對重大隱患的整改方案應(yīng)融入最終的《指南》中,并可能需要單獨(dú)出具整改報(bào)告。
***說明:**確保整改措施的系統(tǒng)性、長期性和可追溯性。
***驗(yàn)收與政府部門確認(rèn)掛鉤條款:**約定《指南》的最終驗(yàn)收不僅需要甲方同意,還需要提交環(huán)保部門進(jìn)行備案或確認(rèn),驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可能需要參照整改要求。
***說明:**確保工作成果能通過外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)。
**5.場景五:跨區(qū)域、多廠區(qū)企業(yè)的統(tǒng)一管理**
***描述:**甲方擁有多個位于不同地區(qū)、生產(chǎn)工藝或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征不同的廠區(qū),為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)水平,需要編制一份能夠適用于所有廠區(qū)的綜合性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南。
***應(yīng)增加的條款:**
***多廠區(qū)差異性分析條款:**約定乙方在編制時需對甲方各廠區(qū)的差異性進(jìn)行充分分析,并在《指南》中體現(xiàn)普適性與針對性的結(jié)合。
***說明:**提高指南的實(shí)用性和覆蓋面。
***現(xiàn)場勘查覆蓋范圍條款:**明確乙方現(xiàn)場勘查應(yīng)覆蓋哪些代表性廠區(qū)或環(huán)節(jié),或約定對非重點(diǎn)廠區(qū)進(jìn)行抽查復(fù)核。
***說明:**確保乙方了解實(shí)際情況,編制出更符合實(shí)際的指南。
***持續(xù)更新機(jī)制條款:**考慮到各廠區(qū)可能的變化,可以約定《指南》的定期審查和更新機(jī)制,以及更新過程中甲方的配合義務(wù)。
***說明:**確保指南的長期有效性。
**二、特殊情況下的附件條款補(bǔ)充**
**1.當(dāng)有第三方介入時,需要增加的第三方的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容**
***增加附件:**《第三方介入確認(rèn)及責(zé)任劃分備忘錄》(或作為原協(xié)議的附件/補(bǔ)充協(xié)議)
***具體內(nèi)容:**
***第三方身份確認(rèn):**明確第三方的全稱、法律地位及其在本項(xiàng)目中的角色(如購買方、其聘請的環(huán)境顧問、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等)。
***介入事項(xiàng):**清晰描述第三方介入的具體事項(xiàng)范圍,例如,僅提供信息查詢、參與部分評審、最終驗(yàn)收確認(rèn)等。
***第三方權(quán)利:**
*獲取甲方允許范圍內(nèi)必要信息(如《指南》草案、相關(guān)數(shù)據(jù))的權(quán)利。
*對《指南》的特定部分(如合規(guī)性、技術(shù)合理性)提出意見或建議的權(quán)利。
*(若適用)對《指南》的最終成果進(jìn)行確認(rèn)或驗(yàn)收的權(quán)利。
***第三方義務(wù):**
*尊重甲方和乙方的商業(yè)秘密,未經(jīng)許可不得泄露。
*按照約定或?qū)嶋H需要,及時提供其所需的反饋意見或信息。
*遵守與項(xiàng)目相關(guān)的保密協(xié)議(若簽訂)。
*對其提出的意見或提供的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
***費(fèi)用承擔(dān):**明確第三方介入所產(chǎn)生的費(fèi)用(如第三方咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)等)由誰承擔(dān)(通常由甲方承擔(dān),除非協(xié)議另有約定或由第三方自行承擔(dān))。
***責(zé)任劃分:**明確第三方介入過程中,若因其行為導(dǎo)致的問題(如基于其意見導(dǎo)致的決策失誤),其責(zé)任承擔(dān)方式。通常,第三方僅對其自身行為負(fù)責(zé),除非協(xié)議另有約定或構(gòu)成共同侵權(quán)。
***溝通協(xié)調(diào):**約定乙方作為甲方與第三方溝通的主要接口,或需要甲方配合協(xié)調(diào)雙方溝通的機(jī)制。
**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時,需要額外增加的甲方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***增加條款:**《甲方主導(dǎo)性與積極配合義務(wù)條款》
***具體內(nèi)容:**
***主導(dǎo)地位確認(rèn):**約定甲方在本項(xiàng)目中的主導(dǎo)地位,乙方的服務(wù)是輔助性的,旨在協(xié)助甲方達(dá)成其內(nèi)部管理或外部要求的目標(biāo)。
***主動提供深層次信息義務(wù):**甲方承諾不僅要提供表面資料,還應(yīng)主動、全面地提供與風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)的內(nèi)部管理記錄、歷史問題、潛在問題、關(guān)鍵操作人員掌握的信息等深層次信息。
***說明:**確保乙方能挖掘到更深層、更準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
***主動組織內(nèi)部討論與決策義務(wù):**甲方承諾將乙方提交的初步評估、方案建議等成果,及時在內(nèi)部進(jìn)行討論,組織相關(guān)部門(生產(chǎn)、技術(shù)、安全、環(huán)保等)共同參與,并就《指南》的內(nèi)容、方向、可行性等做出決策。
***說明:**確保最終《指南》能被甲方內(nèi)部有效吸收和采納。
***指定高級別協(xié)調(diào)人義務(wù):**甲方承諾指定一名具有相應(yīng)決策權(quán)或協(xié)調(diào)能力的高級別管理人員作為主要接口人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,解決乙方工作中遇到的需要甲方內(nèi)部協(xié)調(diào)的問題。
***說明:**提高溝通效率,確保乙方工作順利推進(jìn)。
***主動驗(yàn)證數(shù)據(jù)真實(shí)性義務(wù):**對于乙方基于甲方提供數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的部分,甲方有義務(wù)對原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初步核實(shí)。
***說明:**提高分析結(jié)果的可靠性基礎(chǔ)。
***(可選)內(nèi)部培訓(xùn)與推廣義務(wù):**甲方承諾在《指南》編制完成后,有責(zé)任組織內(nèi)部培訓(xùn),確保相關(guān)人員了解并能夠執(zhí)行《指南》中的要求。
***說明:**確保指南能夠落地執(zhí)行。
**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時,需要額外增加的乙方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***增加條款:**《乙方主導(dǎo)性與專業(yè)保障責(zé)任條款》
***具體內(nèi)容:**
***主導(dǎo)實(shí)施確認(rèn):**約定乙方在本項(xiàng)目中的主導(dǎo)實(shí)施地位,負(fù)責(zé)《指南》編制的核心技術(shù)和流程工作,甲方主要提供配合。
***主動進(jìn)行多層級風(fēng)險(xiǎn)識別義務(wù):**乙方承諾不僅依據(jù)甲方提供的信息,還將運(yùn)用其專業(yè)知識,主動進(jìn)行現(xiàn)場勘查、工藝分析、法規(guī)研究,識別潛在被甲方忽略的、更深層次的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
***說明:**發(fā)揮乙方專業(yè)優(yōu)勢,確保風(fēng)險(xiǎn)識別的全面性。
***主動提出優(yōu)化治理方案義務(wù):**乙方承諾在編制治理方案時,不僅要滿足基本合規(guī)要求,還將主動結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐、技術(shù)發(fā)展趨勢以及甲方的成本效益考慮,提出優(yōu)化、可行、具有前瞻性的治理建議。
***說明:**促使乙方提供更高價值的服務(wù)。
***主動組織關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評審義務(wù):**乙方承諾在《指南》編制過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如初步成果、最終定稿前),主動向甲方匯報(bào),組織或建議組織內(nèi)部專家(若適用)進(jìn)行評審,并根據(jù)反饋進(jìn)行修改完善。
***說明:**加強(qiáng)雙方溝通,提高成果質(zhì)量。
***提供專業(yè)技術(shù)支持與咨詢義務(wù):**乙方承諾在協(xié)議履行期間及可能約定的時間內(nèi),為甲方理解和執(zhí)行《指南》提供必要的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
***說明:**增加服務(wù)的附加值,確保指南落地。
***保證專業(yè)成果質(zhì)量責(zé)任:**乙方承諾《指南》的編制將嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和乙方的專業(yè)規(guī)范,對最終提交成果的專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
***說明:**明確乙方的核心責(zé)任。
**4.再特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**
***場景示例:**涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。
***需要額外增加的特殊條款:**
***?;穼m?xiàng)排查條款:**明確《指南》中必須包含對危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容,包括化學(xué)品危險(xiǎn)性評估、儲存區(qū)安全措施、使用過程中的防護(hù)、廢棄處置合規(guī)性等,并引用相關(guān)的特殊法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)(如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)指南》等)。
***應(yīng)急處置能力評估條款:**約定《指南》需包含對?;肥鹿蕬?yīng)急處置能力(預(yù)案、物資、人員、演練)的評估,并提出改進(jìn)建議。
***第三方專業(yè)資質(zhì)要求條款:**對于涉及危化品的專業(yè)評估部分(如?;肺kU(xiǎn)性分類鑒定),可能需要約定乙方需聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,或乙方需具備相應(yīng)的專業(yè)能力或提供資質(zhì)證明。
***信息敏感性及保密級別提升條款:**明確?;废嚓P(guān)信息(如品種、數(shù)量、理化性質(zhì)、分布等)的極端敏感性,提升保密級別,可能需要簽署更嚴(yán)格的保密協(xié)議。
***安全與環(huán)保聯(lián)動條款:**約定《指南》的編制需兼顧安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求,特別是對于危化品企業(yè),兩者緊密相關(guān)。
***特殊注意事項(xiàng):**
*選擇乙方時,其是否具備化工安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)至關(guān)重要。
*甲方的配合度要求更高,需要提供全面、準(zhǔn)確的危化品相關(guān)信息。
*協(xié)議執(zhí)行過程中可能需要更多專業(yè)領(lǐng)域的知識,溝通協(xié)調(diào)更復(fù)雜。
*最終《指南》的實(shí)用性要求極高,必須緊密結(jié)合危化品管理的實(shí)際需求。
**三、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表(綜合)**
*甲方公司基本情況資料:
*營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
*組織機(jī)構(gòu)代碼證/統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件(或三證合一/五證合一的營業(yè)執(zhí)照)
*環(huán)境影響評價文件(若存在,包括報(bào)告書、登記表、驗(yàn)收記錄等)
*主要生產(chǎn)工藝流程圖
*生產(chǎn)設(shè)備清單(特別是關(guān)鍵環(huán)保設(shè)施)
*使用的主要原輔材料、化學(xué)品清單(特別是?;贰OCs物質(zhì)等)
*廢水、廢氣、噪聲、固廢等自行監(jiān)測或委托監(jiān)測報(bào)告(若提供)
*過往環(huán)保檢查記錄、行政處罰或整改要求文件
*相關(guān)環(huán)保許可證件復(fù)印件(如排污許可證、危化品經(jīng)營許可證等)
*現(xiàn)場勘查記錄:包含文字描述、照片、錄像等,記錄生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等。
*《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》草案(若需要提交審核)。
*《2025年工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理指南》最終版(經(jīng)雙方確認(rèn)無誤并簽字蓋章)。
*驗(yàn)收確認(rèn)書(甲方簽署)。
*付款憑證(甲方支付服務(wù)費(fèi)用的銀行轉(zhuǎn)賬記錄等)。
***(根據(jù)具體情況可能需要的)**
*政府部門委托函或要求通知
*并購方或其顧問的要求文件
*集團(tuán)內(nèi)部管理制度文件
*環(huán)保部門下達(dá)的整改通知
*第三方介入確認(rèn)及責(zé)任劃分備忘錄
*甲方主導(dǎo)性與積極配合義務(wù)確認(rèn)函
*乙方主導(dǎo)性與專業(yè)保障責(zé)任確認(rèn)函
**四、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋(同之前列出)**
***協(xié)議/合同(Agreement/Contract):**雙方或多方設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。
***甲方/乙方(PartyA/PartyB):**簽訂協(xié)議的雙方當(dāng)事人。
***法定代表人(LegalRepresentative):**代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
***注冊地址(RegisteredAddress):**法人登記注冊的地址。
***統(tǒng)一社會信用代碼(UniformSocialCreditCode):**法人和其他組織的唯一
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