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傳染病病例登記制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)防控工作實(shí)際及集團(tuán)母公司關(guān)于公共衛(wèi)生管理的指導(dǎo)意見,并立足公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)流程規(guī)范化需求,制定本制度。旨在明確傳染病病例登記管理的要求,規(guī)范相關(guān)工作流程,保障員工健康安全,維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序,特此規(guī)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有涉及傳染病病例登記、報(bào)告、處置及管理的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,包括但不限于員工健康監(jiān)測(cè)、辦公場(chǎng)所防疫管理、客戶服務(wù)接觸排查、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)“XX專項(xiàng)管理”是指公司針對(duì)傳染病防控工作建立的全流程、系統(tǒng)化管理體系,包括病例登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)宣貫等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督執(zhí)行。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指因傳染病傳播可能引發(fā)的健康安全風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)中斷風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等綜合性風(fēng)險(xiǎn)。(三)“XX合規(guī)”是指?jìng)魅静〔±怯浖跋嚓P(guān)管理工作符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度要求的行為標(biāo)準(zhǔn)。第四條傳染病病例登記管理應(yīng)遵循以下原則:(一)全面覆蓋原則,確保所有適用場(chǎng)景納入管理范圍,不留盲區(qū);(二)責(zé)任到人原則,明確各級(jí)組織及人員的職責(zé)分工,確保責(zé)任落實(shí);(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化預(yù)防與控制措施;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)傳染病病例登記管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立傳染病病例登記管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批及監(jiān)督評(píng)價(jià)傳染病防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XX部門(牽頭部門名稱),承擔(dān)日常管理職能。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)制定傳染病病例登記管理政策與工作計(jì)劃;(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門傳染病防控資源,組織跨部門協(xié)作;(三)對(duì)重大傳染病事件進(jìn)行決策審批,監(jiān)督應(yīng)急處置措施落實(shí);(四)定期評(píng)估傳染病防控工作成效,提出改進(jìn)要求。第八條XX部門(牽頭部門名稱,如人力資源部或綜合管理部)為傳染病病例登記管理的牽頭部門,負(fù)責(zé):(一)組織制定與修訂專項(xiàng)管理制度,推進(jìn)制度落地;(二)開展傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)清單;(三)監(jiān)督各部門傳染病病例登記工作,組織專項(xiàng)檢查與考核;(四)統(tǒng)籌開展員工健康培訓(xùn)與宣傳,提升全員防控意識(shí)。第九條XX部門(專責(zé)部門名稱,如醫(yī)務(wù)室或安全管理部)為傳染病病例登記管理的專責(zé)部門,負(fù)責(zé):(一)提供傳染病防控專業(yè)知識(shí)支持,審核業(yè)務(wù)流程合規(guī)性;(二)優(yōu)化病例登記工具與流程,提升數(shù)據(jù)管理效率;(三)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)事件處置,組織應(yīng)急演練與預(yù)案更新;(四)與外部衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保持溝通,獲取最新防控信息。第十條各部門及下屬單位為傳染病病例登記管理的業(yè)務(wù)部門,應(yīng)落實(shí)以下職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病病例登記要求,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(二)開展本領(lǐng)域傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)上報(bào)異常情況;(三)配合領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門開展應(yīng)急處置與調(diào)查工作;(四)加強(qiáng)對(duì)員工的日常健康管理,建立健康檔案。第十一條基層執(zhí)行崗人員應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)遵守傳染病病例登記操作規(guī)范,如實(shí)記錄相關(guān)信息;(二)發(fā)現(xiàn)疑似病例或風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;(三)參與合規(guī)培訓(xùn),簽署崗位合規(guī)承諾書;(四)配合完成健康監(jiān)測(cè)與隔離管理要求。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條員工健康監(jiān)測(cè)管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):每日開展員工健康打卡,記錄體溫、癥狀等信息,建立健康檔案;對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀者,立即啟動(dòng)隔離觀察程序,并通知醫(yī)務(wù)室或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)員工健康狀況,嚴(yán)禁要求員工提供健康證明以外的個(gè)人隱私信息。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)境外歸國(guó)人員、重點(diǎn)接觸人群的健康篩查,防止外部風(fēng)險(xiǎn)輸入。第十三條辦公場(chǎng)所防疫管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):定期對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行消毒,保持場(chǎng)所通風(fēng);配備充足的防疫物資,如口罩、消毒液等;設(shè)置獨(dú)立隔離觀察室,備足應(yīng)急物資。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所聚集,嚴(yán)禁使用未經(jīng)批準(zhǔn)的消毒產(chǎn)品。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)會(huì)議室、食堂等高頻接觸場(chǎng)所的清潔消毒,實(shí)施單向流動(dòng)或錯(cuò)峰安排。第十四條疫情報(bào)告管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例時(shí),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)至XX部門(如衛(wèi)生健康委員會(huì)的指定機(jī)構(gòu));同步通知密切接觸者,落實(shí)追蹤管理。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情信息,嚴(yán)禁擅自發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的疫情動(dòng)態(tài)。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):建立疫情報(bào)告臺(tái)賬,明確報(bào)告流程與時(shí)限要求,確保信息傳遞高效準(zhǔn)確。第十五條應(yīng)急處置管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),組織員工疏散或轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,保障基本生活物資供應(yīng);配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展病例調(diào)查與密接追蹤。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁恐慌性采購(gòu)或囤積防疫物資,嚴(yán)禁阻撓應(yīng)急處置工作。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)撥使用。第十六條員工培訓(xùn)與教育:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):定期開展傳染病防控知識(shí)培訓(xùn),包括個(gè)人防護(hù)、病例登記流程、應(yīng)急處置等內(nèi)容;通過宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)等渠道普及防控知識(shí)。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁培訓(xùn)內(nèi)容含糊不清或與實(shí)際操作脫節(jié),嚴(yán)禁以任何形式強(qiáng)迫員工接受不合規(guī)的防疫措施。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層員工的操作培訓(xùn),確保其掌握正確的登記方法與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。第十七條供應(yīng)鏈防疫管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行傳染病防控資質(zhì)審核,要求其提供健康證明或檢測(cè)報(bào)告;建立供應(yīng)商健康檔案,定期更新風(fēng)險(xiǎn)信息。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁與有傳染病疫情的企業(yè)進(jìn)行合作,嚴(yán)禁采購(gòu)無資質(zhì)的防疫物資。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)物流、配送等環(huán)節(jié)的防疫管理,防止病毒通過供應(yīng)鏈傳播。第十八條疫情數(shù)據(jù)管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立傳染病病例登記數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)安全、保密;定期導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或環(huán)節(jié)。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁泄露員工健康信息,嚴(yán)禁將數(shù)據(jù)用于非防控目的。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密與訪問控制,防止信息泄露或?yàn)E用。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及母公司要求,每年對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)修訂內(nèi)容;(二)重大疫情發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織研判,補(bǔ)充完善防控措施;(三)修訂后的制度由XX部門(牽頭部門名稱)發(fā)布,并組織全員培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)定期開展傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)排查,包括員工健康風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)所防疫風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等;(二)對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知,明確應(yīng)對(duì)措施;(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)跟蹤處置進(jìn)展,確保問題閉環(huán)管理。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將傳染病病例登記管理嵌入業(yè)務(wù)流程,在員工入職、場(chǎng)所使用、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)審查;(二)明確“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則,確保所有操作符合制度要求;(三)XX部門(專責(zé)部門名稱)定期開展合規(guī)抽查,對(duì)不符合項(xiàng)督促整改。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由各部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào);(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),明確各部門職責(zé)分工,確保應(yīng)急資源及時(shí)到位;(三)風(fēng)險(xiǎn)處置完畢后,組織復(fù)盤評(píng)估,優(yōu)化后續(xù)防控措施。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)疫情信息、違反防控要求的行為,依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;(二)違規(guī)操作導(dǎo)致疫情傳播的,嚴(yán)肅處理責(zé)任人,并視情節(jié)納入績(jī)效考核;(三)明確處罰標(biāo)準(zhǔn),輕微問題批評(píng)教育,嚴(yán)重問題紀(jì)律處分或解除勞動(dòng)合同。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年對(duì)傳染病防控工作進(jìn)行全面評(píng)估,包括制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)管控成效等;(二)評(píng)估結(jié)果作為次年工作改進(jìn)的重要依據(jù),優(yōu)化流程漏洞,提升防控能力;(三)評(píng)估報(bào)告由XX部門(牽頭部門名稱)編制,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取傳染病防控工作匯報(bào),部署重點(diǎn)工作;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度防控進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;(三)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門防控工作負(fù)直接責(zé)任,確保要求落實(shí)到位。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將傳染病防控情況納入部門年度考核,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤;(二)對(duì)防控工作表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì);(三)將員工防控知識(shí)考核納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,不合格者不得上崗。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層每季度參加傳染病防控專題培訓(xùn),提升履職能力;(二)一線員工每月接受操作規(guī)范培訓(xùn),確保正確執(zhí)行防控措施;(三)通過內(nèi)部平臺(tái)、宣傳欄等渠道,定期發(fā)布防控知識(shí),營(yíng)造全員參與氛圍。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)傳染病病例登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)控;(二)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),為防控決策提供依據(jù);(三)加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù),防止數(shù)據(jù)泄露或篡改。第二十九條文化建設(shè):(一)編制傳染病防控合規(guī)手冊(cè),明確行為規(guī)范與操作要求;(二)組織全員簽訂防控承諾書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);(三)設(shè)立防控知識(shí)宣傳周,開展有獎(jiǎng)問答等活動(dòng),提升參與度。第三十條報(bào)告制度:
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