行政法律知識培訓(xùn)課件第一章行政法概述行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范總稱,在我國法律體系中占據(jù)重要地位。它規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)依法行政的基本依據(jù)。核心內(nèi)容行政法的定義、特征與法律地位行政法的基本原則與價(jià)值取向行政法與憲法、民法等法律的關(guān)系行政法的三大基本原則行政法的基本原則是貫穿于行政法律制度全過程的根本準(zhǔn)則,指導(dǎo)和約束一切行政活動(dòng)。這些原則構(gòu)成了依法行政的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南。合法性原則行政機(jī)關(guān)的一切行為必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行,不得超越法定職權(quán)范圍,不得違反法定程序。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。職權(quán)法定程序法定內(nèi)容合法公正性原則行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)平等對待相對人,不得歧視,確保實(shí)體公正與程序公正。保障每位公民享有公平的行政待遇。平等對待合理裁量公正執(zhí)法公開透明原則除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,行政信息應(yīng)當(dāng)依法公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息公開決策透明依法行政公正透明第二章行政主體與行政組織行政主體是指依法享有行政職權(quán)、能夠以自己名義行使行政職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的組織。理解行政主體的構(gòu)成與職權(quán),是掌握行政法的基礎(chǔ)。1行政機(jī)關(guān)的分類按照職權(quán)范圍和管理層級,行政機(jī)關(guān)分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān),一般行政機(jī)關(guān)和專門行政機(jī)關(guān)。各級各類機(jī)關(guān)職權(quán)明確,分工協(xié)作。2公務(wù)員法基本規(guī)定公務(wù)員是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)、管理制度和法律責(zé)任。組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源行政機(jī)關(guān)的權(quán)力必須來源于法律的明確授權(quán),這是法治國家的基本要求。權(quán)力法定原則確保行政權(quán)力在法律軌道內(nèi)運(yùn)行,防止權(quán)力濫用。01法律授權(quán)全國人大及其常委會(huì)制定的法律是行政權(quán)力的首要來源,具有最高法律效力。02行政法規(guī)和規(guī)章國務(wù)院制定行政法規(guī),部門和地方政府制定規(guī)章,進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充法律規(guī)定。03具體行政行為的合法性基礎(chǔ)每一個(gè)具體行政行為都必須有明確的法律依據(jù),做到職權(quán)法定、程序法定。第三章行政行為概述行政行為是行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)中所作出的具有法律意義的行為。準(zhǔn)確理解行政行為的性質(zhì)、分類和效力,是正確行使行政權(quán)力和維護(hù)自身權(quán)益的關(guān)鍵。定義與特征行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、產(chǎn)生法律效果的行為,具有單方意志性、法律性和裁量性。分類標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為與具體行政行為、羈束行政行為與自由裁量行政行為、授益行政行為與負(fù)擔(dān)行政行為等。法律效力合法有效的行政行為具有確定力、拘束力和執(zhí)行力,相對人必須遵守,行政機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。法律后果行政行為設(shè)立、變更或消滅行政法律關(guān)系,對相對人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響。授益與負(fù)擔(dān)行政行為案例行政行為按照對相對人權(quán)益的影響,可分為授益行政行為和負(fù)擔(dān)行政行為。授益行政行為賦予或增加相對人權(quán)益,負(fù)擔(dān)行政行為限制或剝奪相對人權(quán)益。兩類行為在實(shí)踐中都十分常見。授益行政行為示例政府向符合條件的企業(yè)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,向困難群眾發(fā)放救助金,向優(yōu)秀人才發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)各類許可證和執(zhí)照等,均屬于授益行政行為。負(fù)擔(dān)行政行為示例行政機(jī)關(guān)對違法行為人作出罰款、警告、吊銷許可證等行政處罰,征收稅費(fèi),實(shí)施行政強(qiáng)制措施,限制或剝奪相對人的權(quán)利和自由。授益行政行為授益行政行為體現(xiàn)了政府的服務(wù)職能和社會(huì)保障功能,是實(shí)現(xiàn)公共利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要手段。政府通過發(fā)放補(bǔ)貼、提供公共服務(wù)等方式,增進(jìn)人民福祉,提升群眾獲得感。第四章行政立法與規(guī)章制定行政立法是行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。行政法規(guī)由國務(wù)院制定,地方性法規(guī)由地方人大制定,規(guī)章由國務(wù)院部門和地方政府制定。重要性行政立法是國家立法體系的重要組成部分,對于細(xì)化法律規(guī)定、規(guī)范行政管理、保障公民權(quán)益具有重要作用。行政法規(guī)國務(wù)院制定,效力低于法律,高于地方性法規(guī)和規(guī)章。地方性法規(guī)省級人大及較大的市人大制定,在本行政區(qū)域內(nèi)有效。部門規(guī)章與地方政府規(guī)章國務(wù)院部門、省級和較大的市政府制定,效力最低。規(guī)章制定的合法程序規(guī)章的制定必須遵循嚴(yán)格的法定程序,確保立法的科學(xué)性、民主性和合法性。程序正義是保障規(guī)章質(zhì)量的重要機(jī)制。征求意見起草規(guī)章時(shí)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見,可采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。對于涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的規(guī)章,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。審查批準(zhǔn)規(guī)章草案需經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,確保不與上位法相抵觸。經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或部務(wù)會(huì)議審議通過后,由行政首長簽署公布。公開發(fā)布規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,但因保障國家安全、重大公共利益需要等特殊情況除外。規(guī)章應(yīng)當(dāng)在政府公報(bào)、官方網(wǎng)站等媒體上及時(shí)公布。第五章行政程序法基礎(chǔ)行政程序是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。完善的行政程序是保障行政行為合法、公正、高效的重要機(jī)制,是防止權(quán)力濫用的制度保障。行政程序基本原則公開原則:除法定情形外,行政程序應(yīng)當(dāng)公開公正原則:保障當(dāng)事人平等參與和申辯權(quán)利效率原則:及時(shí)作出行政決定,提高行政效能便民原則:簡化程序,方便當(dāng)事人參與主要行政程序類型行政許可程序:申請、受理、審查、決定、送達(dá)行政處罰程序:立案、調(diào)查、告知、聽證、決定行政強(qiáng)制程序:催告、決定、執(zhí)行行政復(fù)議和訴訟程序:申請、審理、裁決行政程序中的公民權(quán)利保障現(xiàn)代行政程序法強(qiáng)調(diào)對公民權(quán)利的程序性保障,確保公民在行政過程中能夠充分參與、有效表達(dá),維護(hù)自身合法權(quán)益。知情權(quán)公民有權(quán)了解與自身利益相關(guān)的行政信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開或依申請公開相關(guān)信息,保障公民的知情權(quán)。申辯權(quán)在行政機(jī)關(guān)作出不利決定前,當(dāng)事人有權(quán)陳述意見、提出申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取并認(rèn)真考慮當(dāng)事人的意見。復(fù)議與訴訟權(quán)公民對行政行為不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,獲得救濟(jì)。保障程序公正行政聽證是保障程序公正的重要制度,讓當(dāng)事人和利害關(guān)系人有機(jī)會(huì)充分表達(dá)意見,確保行政決定建立在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)民主行政、科學(xué)決策的理念。第六章行政復(fù)議制度行政復(fù)議是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)查該具體行政行為的制度。制度意義為公民提供便捷高效的權(quán)利救濟(jì)途徑監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榛庑姓幾h,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定行政復(fù)議具有便捷、高效、專業(yè)的特點(diǎn),既是對公民權(quán)利的保障,也是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)的重要機(jī)制。行政復(fù)議案例分析通過真實(shí)案例,深入理解行政復(fù)議的申請條件、審理程序和法律效力,掌握行政復(fù)議制度在實(shí)踐中的具體運(yùn)用。1案件背景某市民因違反交通規(guī)則被交警部門處以罰款2000元,當(dāng)事人認(rèn)為處罰過重,證據(jù)不足,決定申請行政復(fù)議。2復(fù)議申請當(dāng)事人在收到處罰決定書后60日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)提交了行政復(fù)議申請書,并提供了相關(guān)證據(jù)材料。3復(fù)議審理復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理后,對原處罰決定的事實(shí)認(rèn)定和法律適用進(jìn)行全面審查,聽取了雙方意見。4復(fù)議決定復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定原處罰決定證據(jù)不足,裁量不當(dāng),依法撤銷原處罰決定,責(zé)令重新作出處罰,保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。第七章行政訴訟法基礎(chǔ)行政訴訟是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的制度。行政訴訟被稱為"民告官",是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、保護(hù)公民權(quán)利的重要司法制度。1受案范圍行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)、政府信息公開等具體行政行為均可訴訟。但國防外交等國家行為、抽象行政行為等不屬于受案范圍。2訴訟主體資格原告必須是與被訴行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。被告是作出被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。3訴訟程序與證據(jù)規(guī)則行政訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置,由被告行政機(jī)關(guān)對其作出的行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。訴訟程序包括起訴、受理、審理、判決等環(huán)節(jié)。行政訴訟的典型案例通過分析環(huán)境保護(hù)訴訟和土地征收補(bǔ)償糾紛等典型案例,理解行政訴訟制度在維護(hù)公民權(quán)益、監(jiān)督行政權(quán)力方面的重要作用。環(huán)境保護(hù)訴訟案例某村民因附近化工廠長期排放污染物,導(dǎo)致農(nóng)田和水源受到嚴(yán)重污染,向法院提起行政訴訟,要求環(huán)保部門履行監(jiān)管職責(zé)。法院判決環(huán)保部門未能依法履職,責(zé)令其對化工廠進(jìn)行處罰并監(jiān)督整改,維護(hù)了村民的環(huán)境權(quán)益。土地征收補(bǔ)償糾紛某鎮(zhèn)政府因市政建設(shè)需要征收農(nóng)民土地,但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于法定要求,農(nóng)民不服征收決定,向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合法,判決撤銷征收決定,保障了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依法維護(hù)合法權(quán)益行政訴訟制度是法治社會(huì)的重要標(biāo)志,賦予公民通過司法途徑監(jiān)督行政權(quán)力、維護(hù)自身權(quán)益的能力。法院獨(dú)立公正審理行政案件,確保行政機(jī)關(guān)依法行政,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與權(quán)力的平衡。第八章行政賠償與補(bǔ)償行政賠償是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成的損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。行政補(bǔ)償是國家對行政機(jī)關(guān)合法行政行為造成的公民財(cái)產(chǎn)損失給予的補(bǔ)償。法律依據(jù)《國家賠償法》規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?biāo)準(zhǔn)和程序。憲法和相關(guān)法律規(guī)定了征收征用等情形下的補(bǔ)償制度。賠償范圍包括違法拘留、違法采取強(qiáng)制措施、違法實(shí)施行政處罰等造成的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)損害。賠償程序受害人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,對賠償決定不服可申請復(fù)議或提起訴訟。補(bǔ)償與賠償?shù)膮^(qū)別賠償針對違法行為,補(bǔ)償針對合法行為。賠償強(qiáng)調(diào)違法責(zé)任,補(bǔ)償強(qiáng)調(diào)利益平衡和損失填補(bǔ)。行政賠償?shù)湫桶咐ㄟ^具體案例了解行政賠償制度的實(shí)際適用,掌握在權(quán)益受到違法行政行為侵害時(shí)如何依法獲得賠償。非法行政拘留賠償案某公民因被錯(cuò)誤認(rèn)定為違法行為人,被公安機(jī)關(guān)行政拘留15天。后經(jīng)查明系認(rèn)錯(cuò)人,公安機(jī)關(guān)撤銷拘留決定。當(dāng)事人依據(jù)《國家賠償法》申請賠償,獲得人身自由損害賠償金和精神損害撫慰金,公安機(jī)關(guān)還公開道歉恢復(fù)名譽(yù)。征地補(bǔ)償爭議解決案某村因城市建設(shè)需要被征收土地,但政府提供的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未能保障村民原有生活水平,村民對補(bǔ)償不滿。經(jīng)過協(xié)商和聽證程序,政府依法提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加安置房和社保補(bǔ)貼,妥善解決了征地補(bǔ)償爭議,維護(hù)了村民合法權(quán)益。第九章行政執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任行政執(zhí)法監(jiān)督是對行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,確保行政權(quán)力依法規(guī)范行使。完善的監(jiān)督機(jī)制是防止權(quán)力濫用、保障公民權(quán)益的重要保障。監(jiān)督體系權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督:人大及其常委會(huì)的監(jiān)督行政監(jiān)督:上級對下級、專門監(jiān)督機(jī)關(guān)司法監(jiān)督:檢察院和法院的監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督:公民、媒體、社會(huì)組織監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)或不履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。行政執(zhí)法責(zé)任案例通過分析違法執(zhí)法和瀆職案例,警示行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法辦事,忠實(shí)履行職責(zé),否則將承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果。超權(quán)限處罰被追責(zé)案案情:某地市場監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在輕微違規(guī)行為,但執(zhí)法人員超越法定處罰幅度,對企業(yè)處以高額罰款,嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營。處理:上級機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),認(rèn)定執(zhí)法行為違法,撤銷處罰決定,對直接責(zé)任人給予行政處分,并責(zé)令向企業(yè)賠禮道歉。該案警示執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。公務(wù)員瀆職案例分析案情:某縣民政局工作人員在審核發(fā)放低保金過程中,因工作不負(fù)責(zé)任,未認(rèn)真核查申請人資格,導(dǎo)致不符合條件人員違規(guī)領(lǐng)取低保金數(shù)十萬元,造成國家財(cái)產(chǎn)損失。處理:檢察機(jī)關(guān)以玩忽職守罪對責(zé)任人提起公訴,法院依法判處有期徒刑,并責(zé)令退賠違規(guī)發(fā)放的低保金。該案體現(xiàn)了對瀆職行為的嚴(yán)厲打擊,維護(hù)了國家利益和公共資源的公正分配。第十章新時(shí)代行政法治建設(shè)趨勢隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化的推進(jìn),行政法治建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。"互聯(lián)網(wǎng)+"、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深刻改變著行政管理模式和法治實(shí)踐。"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下的行政法創(chuàng)新電子政務(wù)、網(wǎng)上辦事、在線審批等新模式不斷涌現(xiàn),行政管理更加便捷高效。同時(shí)也帶來數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等新的法律挑戰(zhàn),需要完善相關(guān)法律制度。行政透明度與公眾參與提升政府信息公開制度不斷完善,公眾參與行政決策的渠道更加暢通。通過政務(wù)公開平臺(tái)、聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。智慧行政與法治保障人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在行政管理中的應(yīng)用日益廣泛,智慧城市、智慧監(jiān)管成為發(fā)展方向。需要加強(qiáng)對新技術(shù)應(yīng)用的法律規(guī)范,確保技術(shù)賦能與權(quán)利保障并重。行政法治建設(shè)的典型實(shí)踐各地在推進(jìn)法治政府建設(shè)中積極探索創(chuàng)新,形成了一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。這些實(shí)踐為全國行政法治建設(shè)提供了有益借鑒。1廣東省行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度"改革廣東省全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕、可回溯管理,顯著提升了執(zhí)法規(guī)范化水平,增強(qiáng)了執(zhí)法透明度和公信力。2北京市行政審批"一網(wǎng)通辦"案例北京市建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事"一網(wǎng)通辦",大幅壓縮審批時(shí)限,減少辦事環(huán)節(jié),提高了行政效率。通過數(shù)據(jù)共享和流程再造,打破信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,優(yōu)化了營商環(huán)境。數(shù)字化推動(dòng)法治行政智慧政務(wù)大廳運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升政府服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)"一站式"辦理、"一網(wǎng)通辦",極大便利了群眾辦事。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅提高了行政效率,更推動(dòng)了政務(wù)公開和依法行政,是建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的重要途徑。實(shí)務(wù)專題重點(diǎn)案例解析:行政法實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)行政法實(shí)務(wù)中存在諸多復(fù)雜問題,需要準(zhǔn)確理解法律規(guī)定,靈活運(yùn)用法律知識,妥善處理各類行政法律關(guān)系。行政許可審批中的法律風(fēng)險(xiǎn)行政機(jī)關(guān)在審批過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法定條件和程序,避免超范圍審批、違規(guī)審批。要注意審批時(shí)限、材料審查、專家論證等環(huán)節(jié)的合法性,防范因程序違法或事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤導(dǎo)致的法律責(zé)任。嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施許可規(guī)范審批流程,提高透明度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管行政處罰程序中的證據(jù)采信證據(jù)是認(rèn)定違法事實(shí)的基礎(chǔ),行政機(jī)關(guān)必須依法收集、固定和審查證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。要注意證據(jù)鏈的完整性,避免證據(jù)不足或程序違法導(dǎo)致處罰決定被撤銷。依法收集和固定證據(jù)保障當(dāng)事人質(zhì)證權(quán)利嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)行政復(fù)議與訴訟的銜接問題復(fù)議和訴訟是兩種不同的救濟(jì)途徑,在法律適用、審查范圍、裁決效力等方面存在差異。當(dāng)事人可根據(jù)案件性質(zhì)和自身需求選擇救濟(jì)方式,行政機(jī)關(guān)要正確理解和執(zhí)行復(fù)議決定和法院判決。明確復(fù)議和訴訟的關(guān)系正確適用復(fù)議前置規(guī)定及時(shí)履行復(fù)議決定和判決互動(dòng)環(huán)節(jié)行政法案例討論通過互動(dòng)討論,加深對行政法理論和實(shí)務(wù)的理解,提升分析問題和解決問題的能力。案例背景介紹講師提供一個(gè)真實(shí)或模擬的行政法案例,介紹案件事實(shí)、爭議焦點(diǎn)和相關(guān)法律規(guī)定。案例涉及行政許可、行政處罰或行政強(qiáng)制等常見行政行為。分組討論解決方案學(xué)員分組討論案例,分析行政行為的合法性,探討當(dāng)事人的救濟(jì)途徑,提出解決方案。鼓勵(lì)從不同角度思考問題,提升法律思維能力。講師點(diǎn)評與法律適用各組代表匯報(bào)討論結(jié)果,講師進(jìn)行點(diǎn)評,分析案例中的關(guān)鍵法律問題,講解相關(guān)法律規(guī)定的正確適用,總結(jié)案例的啟示和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。討論要點(diǎn):注意分析行政行為的合法性要件,包括主體合法、內(nèi)容合法、程序合法等方面。重點(diǎn)關(guān)注證據(jù)規(guī)則、裁量權(quán)行使、程序正當(dāng)性等實(shí)務(wù)難點(diǎn)。能力測試行政法律知識自測題精選通過自測檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,鞏固行政法