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文檔簡介
建設項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)項目名稱:元壩9-1井鉆井工程編制日期:2025年9月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1無99陸地礦產資存2案)部門號根據(jù)關于印發(fā)《建設項目環(huán)境影響報告表》內容、格式及編制技術指南南(生態(tài)影響類)》(試行)表1專項評價設置原則表,本項目專項評價設表1-1專項評價設置情況一覽表專項評價涉及項目的類別本項目是否設置專項地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調峰發(fā)電的項目;人工湖、人工濕地:全部;水不涉及否2庫:全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外);防洪除澇工程:包含水庫的項目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目地下水陸地石油和天然氣開采:全部;地下水(含礦泉水)開采:全部;水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項目項目勘探期與陸地天然氣開采施工期影響一致是生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護單位)的項目不涉及否大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭;涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目不涉及否公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教的項目;城市道路(不含維護,不含支路、人行天橋、人行地道):全部不涉及否環(huán)境風險石油和天然氣開采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內管線),危險化學品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內管線):全部。項目勘探期與陸地天然氣開采施工期影響一致是3—2025年)〉的通知》—2025年)〉的通知》巖氣)千億立方米級產能基地建設行動方案,建成全國最大的現(xiàn)代化天然氣古生界—震旦系氣藏、川西和川中致密氣藏、川東北高含硫氣田、川西致密氣田以及長寧、威遠、瀘州等區(qū)塊產能建設,穩(wěn)定主產區(qū)產量,開發(fā)接續(xù)區(qū)塊。到2025年,天然氣(頁巖氣)年產量達到630億立方米?!北卷椖繉儆谔烊粴饪碧?,項目建成后有利于設,大力推進天然氣勘探開發(fā),加快實施國家天然級產能基地建設行動方案,建成全國最大的現(xiàn)代化《四川省礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》于2審批后由四川省自然資源廳、省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、生4表1-2本項目與《四川省礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析規(guī)劃內容本項目情況符合性第三章科學分區(qū)管理優(yōu)化勘查開發(fā)保護布局第一節(jié)統(tǒng)籌勘查開發(fā)區(qū)域總體格局川東北能源建材勘查開發(fā)區(qū):包括南充、達州、廣安、巴中、廣元5市,大力發(fā)展清潔能源化工、特色礦產品精深加工,推動川東北經濟區(qū)振興發(fā)展。重點加強達州、廣元、廣安、巴中地區(qū)天然氣、頁巖油、天然氣勘探開發(fā)。本項目位于四川省南充市閬中市千佛鎮(zhèn)天目觀村(川東北),屬于天然氣勘探項目,為川東北重點勘查天然氣。符合第三節(jié)明確勘查開發(fā)重點方向重點勘查礦種:成都平原重點勘查天然川東北重點勘查天然氣、頁巖油、天然瀝川南重點勘查天然氣、頁巖氣、煤層氣;攀西地區(qū)重點勘查釩鈦磁鐵礦(共伴生鈷、鎳、鈧、鎵、鍺等)、鉛、鋅、銅、鈮、鉭、鋯、稀土、優(yōu)質玄武巖、螢石;鋰、鈮、鈹、鉭。財政投資勘查項目向重點勘查礦種傾斜,鼓勵探礦權投放,積極引導各類社會資金投入,爭取實現(xiàn)找礦突破。符合第五章堅持集約節(jié)約促進資源高效利用第一節(jié)優(yōu)化礦產資源開發(fā)利用總量和結構2025年底全省天然氣(頁巖氣)產量達到630億立方米/年,2035年建成國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地。本項目屬于天然氣勘探項目,有利于區(qū)域內天然氣勘探開發(fā)。符合2.2與《四川省礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025年)環(huán)境影響報告書》及審查生態(tài)環(huán)境部于2022年7月印發(fā)了《關于〈四川省礦產資源總體規(guī)劃表1-3本項目與規(guī)劃環(huán)評及審查意見符合性分析文件內容本項目情況符合性5規(guī)劃中的開采區(qū)應依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定,加強規(guī)劃空間管制,不在生態(tài)保護紅線內新出讓采礦權;出于國家礦產資源戰(zhàn)略考慮,可在生態(tài)保護紅線內開展公益性資源勘查;生態(tài)保護紅線內已有礦產資源開發(fā)應開展生態(tài)環(huán)境論證,損害生態(tài)功能的采礦項目應依法逐步退出。本項目為天然氣勘探,不涉及于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號)的相關要求。符合推進四川盆地天然氣、頁巖氣、煤層氣和盆周山區(qū)及川西高原鈾礦、天然瀝青、地熱、干熱巖等能源資源的基礎地質調查和潛力評價,為實現(xiàn)戰(zhàn)略選區(qū)和資源勘查開發(fā)提供基礎地質依據(jù)。重點圍繞攀西、川西北、川東北地區(qū),加強頁巖油、致密氣、鈾、釩、鈦、富鐵礦、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎢、錫、鉑族、金、銀、鋰(鈹、鈮、鉭)、稀土、錸、碲鉍等礦產資源的調查評價,發(fā)現(xiàn)和評價一批可供進一步勘查開發(fā)的找礦靶區(qū)和礦產地。本項目為天然氣勘探,為推進四川盆地天然氣的基礎地質調查和潛力評價提供助力,為實現(xiàn)戰(zhàn)略選區(qū)和資源勘查開發(fā)提供基礎地質依據(jù)。符合加強環(huán)境保護監(jiān)測和預警。結合自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)保護要求和土壤污染防治目標等,推進重點礦區(qū)建立完善地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系。本項目按照導則要求,制定了相應的跟蹤監(jiān)測計劃,并要求建設單位根據(jù)風險影響評價結論制定相應的環(huán)境風險應急預案。符合規(guī)劃實施后,應嚴格執(zhí)行規(guī)劃提出的礦產資源開發(fā)準入條件,促進礦產轉型升級。限制開采能耗大、污染重的礦產,最大限度減少對環(huán)境的破壞。本項目為天然氣勘探項目,不屬于“兩高”項目。符合表1-4本項目與《南充市礦產資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》符合性分析文件要求本項目情況符合第三章第一節(jié)礦產資源勘查開采調控方向重點勘查礦種:重點勘查資源潛力較大、市場前景好、經濟和社會效益顯著的天然氣、地熱(熱礦水)、礦泉水等礦產。限制勘查礦種:鹽礦等其他受國家產業(yè)政策限制的礦產。嚴格控制限制勘查礦種的探礦權投放,確需新設的必須嚴格論證資源供需形勢和資源環(huán)境承載力。本項目位于南充市閬中市千佛鎮(zhèn)于重點勘察礦種。符合6第三章第二節(jié)礦產資源產業(yè)重點發(fā)展落實上級規(guī)劃劃定的“四川盆地綿陽-成都-南充油氣、四川盆地廣元-達州油氣”2個國家規(guī)劃礦區(qū)。當?shù)刈匀毁Y源主管部門應充分發(fā)揮部門職能職責,協(xié)調做好油氣與非油氣開發(fā)矛盾,加強國家規(guī)劃礦區(qū)內的非油氣探礦權、采礦權的管理,堅決依法取締無證勘查開采、依法查處越界開采和非法轉讓行為,逐步清退規(guī)劃礦區(qū)內低于規(guī)劃規(guī)定的最低開采規(guī)模的小型露天礦山,并促進區(qū)內礦產資源開采的合理布局、結構優(yōu)化和規(guī)劃開采。本項目為天然氣地綿陽-成都-南礦區(qū)。符合表1-5本項目與《閬中市礦產資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》符合性分析文件要求本項目情況符合第三章第一節(jié)能源資源安全保障措施按照全國規(guī)劃、省級規(guī)劃部署要求,落實閬中市域內劃定四川盆地涪陵油氣1個能源資源基地;落實閬中市域內劃定四川盆地西北油氣和四川盆地北油氣2個油氣國家規(guī)劃礦區(qū)。從保障油氣田勘查開采安全、監(jiān)管油氣田勘查開采以及為油氣田勘查開采提供力所能及的幫助三個方面落實能源資源安全保障措施。本項目為天然氣勘探,已取得礦權證,屬于國家能源基地建設項目。符合第三章第一節(jié)礦產勘查開發(fā)利用方向重點勘查礦種:重點勘查資源豐富、市場前景好、經濟和社會效益顯著的建筑結合閬中市旅游城市的背景,重點勘查資源潛力較大、市場前景好、經濟和社會效益顯著的理療礦泉水礦產資源。本項目為天然氣勘探,天然氣屬于市場前景好、經濟和社會效益顯著的礦產。符合7),《西南油氣分公司產能建設及勘探項目部關于元壩9-1H井是否同意選址的函》(產建函〔2025〕81號),閬中市自然資源和規(guī)圖1-1項目與場鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)位置關系圖8根據(jù)通知要求,全市行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護、重a.優(yōu)先保護單元。以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域,全市劃分優(yōu)先保護單元b.重點管控單元。涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點c.一般管控單元。除優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域,全圖1-2項目與生態(tài)保護紅線位置關系圖9區(qū)域南區(qū)域南充市閬中市1231234符合符合符合符合符合符合符合本項目不屬于絲紡服裝產業(yè)本項目廢水不外排本項目不屬于化工項目本項目不屬于絲紡服裝產業(yè)本項目廢水不外排本項目不屬于化工項目本項目不涉及本項目不涉及嚴控涉重廢水、含持久性有機污染物廢水排入水產種質資源保護區(qū)。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。引進項目應符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產業(yè)準入清單要求。5深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,加強川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強化重污染天氣區(qū)域應急聯(lián)動機制,深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應對。5協(xié)調旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾;加強本項目不屬于旅游發(fā)展,不1協(xié)調旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾;加強本項目不屬于旅游發(fā)展,不1涉及自然保護區(qū)本項目不涉及本項目不涉及符合符合2加強馬家河流域污染治理;加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設;加強農業(yè)面源污染治理,嚴格控制化肥農藥使用量,合理水產養(yǎng)殖布局,積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污符合符合23加強工業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境風險防控。3項目所在地圖1-3南充市環(huán)境管控單元圖),圖1-4項目“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”系統(tǒng)截圖項目所在地項目所在地圖1-5項目所處位置環(huán)境分區(qū)管控圖結合該平臺導出的《四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控查詢報告書》,本項目與表1-7項目與南充市生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的具體要求項目對應情況介紹符合類別對應管控要求ZH51138130001一般管控單元南充市普適性清單管控要求空間布局約束1.生態(tài)保護紅線:生態(tài)保護紅線內自然保護地核心保護區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許《關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。2.自然保護區(qū):(1)禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。(2)嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。(3)禁止在自然保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。(4)在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,禁止建設任何生產設施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。(5)自然保護區(qū)的內部未分區(qū)的,依照條例有關核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。3.風景名勝區(qū)1)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動2)禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構筑物3)禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出4)在風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內,不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設施。(5)在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內,不得建設旅館、招待所、休療養(yǎng)機構、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設施;已經建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出6)在重要景點上,除必需的保護設施外,不得興建其他工程設施。(7)禁止任何單位和個人在風景名勝區(qū)內從事開山采石、圍湖造田、開荒等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動8)禁止超過風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。4.森林公園1)禁止擅自在國家級森林自然公園內從事采礦、房地產、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。(2)禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園,排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。5.飲用水水源保護區(qū)1)地表水飲用水水源準保護區(qū)內,應當遵守下列規(guī)定:一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉;二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉;準保護區(qū)內禁止新1、本項目生態(tài)評價范圍不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、優(yōu)先保護岸線、水產種質資源保護區(qū)、水土流失敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)。2、本項目地下水評價范圍不涉及飲用水水源保護區(qū)。3、本項目為天然氣勘探項目,臨時占用永久基本農田。本項目臨時占用永久基本農田,項目開工前向相關單位依法合規(guī)辦理并取得相關土地手續(xù)。建設單位在施工前應按照法定程序辦理臨時用地手續(xù),并編制土地復墾方案,在井場周邊設置表符合建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量;一級、二級和準保護區(qū)內禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物;禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;一級、二級保護區(qū)內禁止從事經營性取土和采石(砂)等活動;一級保護區(qū)內禁止使用化肥;禁止設置畜禽養(yǎng)殖場2)地下水飲用水水源準保護區(qū)內,應當遵守下列規(guī)定:一級保護區(qū)內,禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉;二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉;準保護區(qū)內,禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。6.永久基本農田1)永久基本農田,實行嚴格保護,除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得占用。(2)禁止在基本農田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。(3)禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。7.優(yōu)先保護岸線1)禁止在長江干流岸線3公里范圍內和重要支流岸線1公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。(3)禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝區(qū)資源保護無關的其他建筑物。(4)禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建項目不得新增排污量;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉運站。(5)在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內,除應遵守準保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止從事經營性取土和采石(砂)等活動;禁止從事網箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動;禁止鋪設輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。(6)飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內,除應遵守準保護區(qū)和二級保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建與供(?。┧O施和保護水源無關的項目,以及網箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止設置畜禽養(yǎng)殖場。(7)禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建排污口、圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。(8)禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物,引入外來物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。(9)禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物。(10)嚴格危化品港口建設項目審批管理,自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內禁止新建碼頭工程。(11)禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。土堆場,完井后按照相關規(guī)定和復墾方案及時復墾恢復原種植條件,做好覆土復耕及生態(tài)恢復。8.水產種質資源保護區(qū)1)禁止在水產種質資源保護區(qū)內從事圍河(湖)造田、造地工程。(2)禁止在水產種質資源保護區(qū)內新建排污口。(3)四川省境內水產種質資源保護區(qū)實行全年禁漁。(4)禁止在水產種質資源保護區(qū)內從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護區(qū)內生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。9.水土流失敏感區(qū)1)禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。(2)禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。(3)禁止過度放牧。(4)禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。10.水源涵養(yǎng)重要區(qū)1)禁止導致水體污染的產業(yè)發(fā)展2)禁止各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的經濟社會活動和生產方式,如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾、過度放牧等3)禁止高水資源消耗產業(yè)在水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)布局。11.水土保持功能重要區(qū)1)禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產活動2)禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物3)禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產資源等可能造成水土流失的活動。12.生物多樣性維護重要區(qū)1)維護生物多樣性,禁止對野生動植物進行濫捕、亂采、亂獵。(2)加強對外來物種入侵的控制,禁止在生物多樣性保護功能區(qū)引進外來有害物種。(3)禁止各種損害棲息地的經濟社會活動和生產方式,如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設導致棲息環(huán)境的改變。(4)禁止生物多樣性維護生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產業(yè)發(fā)展。13.禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內選址建設尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。以上自然保護地為截至2023年6月的自然保護地整合優(yōu)化預案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國家正式批復為準。自然保護區(qū)1)因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,并經省級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,必須經國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。(2)因教學科研的目的,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,經自然保護區(qū)管理機構批準。(3)在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內開展參觀、旅游活動的,由自然保護區(qū)管理機構編制方案,方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。(4)在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。風景名勝區(qū)1)在國家級風景名勝區(qū)內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報省、自治區(qū)人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門核準。(2)在風景名勝區(qū)中設置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂等活動,從事改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動以及其他影響生態(tài)和景觀的活動,應當經風景名勝區(qū)管理機構審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準。(3)風景名勝區(qū)內的建設項目應當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調,不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。在風景名勝區(qū)內進行建設活動的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。森林公園1)國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。(2)國家級森林自然公園范圍內除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內居民和其他合法權益主體依法依規(guī)開展的生產生活及設施建設。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設施建設。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設施建設。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內開展的其他活動。濕地公園1)在濕地范圍內從事旅游、種植、畜牧、水產養(yǎng)殖、航運等利用活動,應當避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。(2)地方各級人民政府應當嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動,減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。(3)地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進行分類指導,鼓勵單位和個人開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動,適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。(4)國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。(5)國家級濕地自然公園范圍內除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內居民和其他合法權益主體依法依規(guī)開展的生產生活及設施建設。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設施建設。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設施建設。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內開展的其他活動。永久基本農田:(1)一般建設項目不得占用永久基本農田;重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負責組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證,報自然資源部用地預審;農用地轉用和土地征收依法報批。(2)嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。優(yōu)先保護岸線1)按照相關規(guī)劃在岸線保護區(qū)內必須實施的防洪護岸、河道治理、供水、航道整治、國家重要基礎設施等事關公共安全及公眾利益的建設項目,須經充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序;在岸線保留區(qū)內因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經濟社會發(fā)展需要必須建設的防洪護岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎設施等工程,須經充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序。對于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益,可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量的建設活動,經充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序后可以施行。(2)控制利用區(qū)中:集中式飲用水水源地二級保護區(qū)、準保護區(qū),遵循?。ㄊ校╊C布的集中式飲用水水源地管理條例(辦法),按照相關法律法規(guī)要求履行相關許可程序后,可建設對水源地無污染的建設項目。自然保護區(qū)實驗區(qū)、重要濕地經環(huán)評專題充分論證,按照相關法律法規(guī)要求并履行相關許可程序后,方可開發(fā)建設。(3)控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)按照相關法律法規(guī)要求履行相關許可程序后,方可開發(fā)建設。(4)嚴禁非法采砂。嚴格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,加強對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。水產種質資源保護區(qū):(1)在水產種質資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口,應當保證保護區(qū)水體不受污染。(2)在水產種質資源保護區(qū)內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,或者在水產種質資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設活動的,應當按照國家有關規(guī)定編制建設項目對水產種質資源保護區(qū)的影響專題論證報告,并將其納入環(huán)境影響評價報告書。水源涵養(yǎng)重要區(qū)1)堅持自然恢復為主,嚴格限制在水源涵養(yǎng)區(qū)大規(guī)模人工造林2)嚴格控制載畜量,實行以草定蓄。水土保持功能重要區(qū):限制土地資源高消耗產業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。生物多樣性維護重要區(qū):在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農林產品生產和加工、觀光休閑農業(yè)等產業(yè)。嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域實施航道整治工程;確需整治的,應當經科學論證,并依法辦理相關手續(xù)。以上自然保護地為截至2023年6月的自然保護地整合優(yōu)化預案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國家正式批復為準。1.優(yōu)先保護岸線1)加強沿江突出問題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。(2)長江干流及主要支流岸線延伸至陸域200米范圍內基本消除畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。2.已有礦業(yè)權與生態(tài)保護紅線、自然保護地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的,要按相關要求主動退出或避3.對現(xiàn)有不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設施,應限期治理或退出。以上自然保護地為截至2023年6月的自然保護地整合優(yōu)化預案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國家正式批復為準。允許開發(fā)建設活動的要求:自然保護區(qū)1)自然保護區(qū)實驗區(qū)可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。以上自然保護地為截至2023年6月的自然保護地整合優(yōu)化預案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國家正式批復為準。符合污染物排放管控加強川東北地區(qū)大氣污染防治合作?!黜椖渴┕て陂g采取濕法作業(yè),灑水抑塵。臨時堆放的土方加蓋防塵網、噴淋保濕等,防止揚塵污染。柴油發(fā)電機煙氣經自帶的煙氣處理系統(tǒng)處理后排放。測試放噴廢氣通過放噴池燃燒排放,全部轉化成CO2、H2O和SO2。廢氣排放量較小,滿足川東北地區(qū)大氣污染防治合作要求。環(huán)境風險防控全面建設節(jié)水型社會,達到合理高效用水。按照南充市人民政府發(fā)布的禁燃區(qū)管控要求執(zhí)行?!黜椖坑盟枯^小,不涉及禁燃區(qū)。符合資源開發(fā)利用效率///市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求:暫無限制開發(fā)建設活動的要求:暫無允許開發(fā)建設活動的要求:暫無不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無其他空間布局約束要求:暫無//污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造:暫無新增源等量或倍量替代:暫無新增源排放標準限值:暫無污染物排放績效水平準入要求:暫無其他污染物排放管控要求:暫無//環(huán)境風險防控嚴格管控類農用地管控要求:暫無安全利用類農用地管控要求:暫無污染地塊管控要求:暫無園區(qū)環(huán)境風險防控要求:暫無企業(yè)環(huán)境風險防控要求:暫無其他環(huán)境風險防控要求:暫無//資源開發(fā)利用效率水資源利用效率要求:暫無地下水開采要求:暫無能源利用效率要求:暫無其他資源利用效率要求:暫無區(qū)域特點:暫無本項目不涉及閬中市馬家河流域治理;不涉及古城環(huán)境風險防控;不屬于旅游發(fā)展;符合發(fā)展定位與目標:《南充市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》縣(市、區(qū))發(fā)展指引:做優(yōu)做強文旅產業(yè),創(chuàng)建“大閬中”旅游區(qū)域公共品牌,壯大食品加工產業(yè),打造世界古城旅游目的地和傳統(tǒng)文化交流中心。《中共南充市委關于深入貫徹落實黨中央和省委決策部署組團培育省域經濟副中心加快建設成渝地區(qū)北部現(xiàn)代化中心城市的決定》:閬中市建設世界古城旅游目的地、打造食品醫(yī)藥和新能源摩托產業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題:(1)閬中市馬家河流域治理緩慢;(2)古城環(huán)境風險防控需進一步加強??傮w管控要求:(1)協(xié)調旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾;加強自然保護地生態(tài)環(huán)境保護。(2)加強馬家河流域污染治理;加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設;加強農業(yè)面源污染治理,嚴格控制化肥農藥使用量,合理水產養(yǎng)殖布局,積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術。(3)加強工業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境風險防控??臻g布局約束:暫無污染物排放管控:暫無環(huán)境風險防控:暫無資源利用率要求:暫無不涉及農業(yè)面源污染治理;不涉及工業(yè)園區(qū)。ZH51138130001一般管控單元單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。限制開發(fā)建設活動的要求:1.嚴格項目引入政策,嚴控新(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)。2.其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。允許開發(fā)建設活動的要求:△不符合空間布局要求活動的退出要求:1.位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;嚴控新(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);不具備合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關標準實現(xiàn)合法生產,整改后仍不能達到要求的,屬地政府應按相關要求責令關停并退出。2.其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他空間布局約束要求:△本項目不屬于水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等。符合符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。新增源等量或倍量替代:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。新增源排放標準限值:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。符合一般管控單元總體管控要求污染物排放績效水平準入要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他污染物排放管控要求:△環(huán)境風險防控嚴格管控類農用地管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。安全利用類農用地管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。污染地塊管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求:△企業(yè)環(huán)境風險防控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他環(huán)境風險防控要求:△符合一般管控單元總體管控要求符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。地下水開采要求:△能源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他資源利用效率要求:△符合一般管控單元總體管控要求符合川省南充市閬中市千佛鎮(zhèn)天目觀村,不涉及生態(tài)保護紅線,項目的建設符析本項目施工期和完井測試期間均有部分廢氣產表1-8與國家及地方大氣污染防治相關政策符合性分析政策文件名稱文件具體內容本項目響應情況符合性《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令〔2015〕31號發(fā)布,主席令〔2018〕16號修正)第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。本項目僅在施工過程中產生廢氣,以施工機械廢氣和完井測試階段產生的放噴廢氣為主;施工期均可滿足相關排放標準,且廢氣隨施工期結束而停止產生,無需進行總量控制。符合第四十九條工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。鉆井完井測試階段產生的天然氣屬可燃氣體,采取測試放噴方式,將氣體引入放噴池燃燒后無組織排放。符合《甲烷排放控制行動方案》(二)推進能源領域甲烷排放控制。強化甲烷綜合利用。促進油氣田放空甲烷排放管控,鼓勵企業(yè)因地制宜開展伴生氣與放空氣回收利用,不能回收或難以回收的,應經燃燒后放空。本項目試氣測試作業(yè)過程中天然氣經放噴池燃燒放噴,減少甲烷排放。環(huán)評建議企業(yè)后續(xù)隨著科學技術發(fā)展,在確保生產安全的基礎上,放噴天然氣安全回收利用。符合空氣質量持續(xù)三、優(yōu)化能源結構,加速能源清潔低碳高效發(fā)展。大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年,非化石能源消費比重達20%左右,電能占終端能源消費比重達30%左右。持續(xù)增加天然氣生產供應,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。本項目屬于天然氣勘探項目,天然氣屬清潔能源。符合《中共四川省民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《中共四川省民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》二、推動經濟社會全面綠色低碳轉型。(三)有序開展碳達峰行動。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控……。本項目完井測試階段采用燃燒放噴,減少甲烷、二氧化碳排放。符合二、推動經濟社會全面綠色低碳轉型。(三)有序開展碳達峰行動。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控……。符合《四川省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(川府發(fā)(八)煤炭清潔高效利用工程。…以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭?!瓕嵤┣鍧嶋娏吞烊粴馓娲1卷椖繉儆谇鍧嵞茉矗ㄌ烊粴猓┛碧巾椖?,項目實施有利于推進區(qū)域清潔能源的使用,有利于推進區(qū)域節(jié)能減排。符合《四川省空氣質量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(川府發(fā)〔2024〕15號)三、實施能源結構清潔低碳行動(六)大力發(fā)展清潔能源……持續(xù)增加天然氣生產供應,推進“國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地"建設。本項目屬于清潔能源(天然氣)勘探項目,有利于區(qū)域清潔能源發(fā)展,有利于增加區(qū)域天然家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地”建設。符合綜上,項目建設與大氣污染防治法律法規(guī)及防治政策文件的規(guī)定和要求相表1-9與水污染防治相關政策文件符合性分析政策文件名稱政策文件要求擬建項目情況符合性《中華人民共和國水污染防月27日第正)第四十二條興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,應當采取防護性措施,防止地下水污染。根據(jù)項目鉆井設計,本項目鉆井采用氣體鉆+水基鉆井工藝+油基鉆井。導管段采用清水鉆,根據(jù)現(xiàn)場淺層地下水水深情況及時調整導管段深度,可有效保護淺層地下水。符合第四十七條國家禁止新建不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。本項目不屬于左列行業(yè)符合《關于印發(fā)水污染防治行動計劃四川省工作方知》(川5〕59號)專項整治“10+1”重點行業(yè)。環(huán)境保護、經濟和信息化部門聯(lián)合制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染﹑農副食品加工、原料藥制造﹑制革、農藥、電鍍和磷化工等行業(yè)專項治理方案并組織實施;新建﹑改建﹑擴建上述行業(yè)的建設項目執(zhí)行氨氮、化學需氧量等量或減量置換。本項目為天然氣勘探項目,不屬印染﹑農副食品加工、原料藥制造﹑制革、農藥、電鍍和磷化工等行業(yè)。符合《地下水管理條021〕第748號)第四十條禁止下列污染或者可能污染地下水的行為一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物二)利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產品、農藥、危險廢物、城鎮(zhèn)污水處理設施產生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質;(三)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物四)法律、法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。①本項目鉆井過程中通過固井等措施對淺層地下水進行保護,同時按照相關技術規(guī)范進行分區(qū)防滲,防止油類物質、危廢等泄漏進入地下水。②本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2回注井進行回注。水基巖屑交具有相關資質且環(huán)保手續(xù)齊全的磚廠或水泥廠資源化利用;油基巖屑交具有相關危廢處理資質和處理能力的單位處置。符合第四十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取下列措施,防止地下水污染一)興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,依法編制的環(huán)境影響評價文件中,應當包括地下水污染防治的內容,并采取防護性措施。本次評價設置地下水專項評價,已包括地下水污染防治的相關符合第四十三條多層含水層開采、回灌地下水應當防止串層污染。多層地下水的含水層水質差異大的,應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。已經造成地下水串層污染的,應當按照封填井技術要求限期回填串層開采井,并對造成的地下水污染進行治理和修復。人工回灌補給地下水,應當符合相關的水質標準,不得使地下水水質惡化。本項目不涉及地下水開采,鉆井過程中導管段采用清水鉆,根據(jù)現(xiàn)場淺層地下水水深情況及時調整導管段深度,可有效保護淺層地下水。符合根據(jù)以上分析,項目建設與水環(huán)境污染防治相關法律法規(guī)及政策文件要求表1-10與土壤污染防治相關政策文件符合性分析政策文件土壤污染〔2018〕8施)“十四五”土壤污染防治規(guī)劃》號)發(fā)《土壤污控行動計知》(環(huán)土壤〔2024〕政策文件要求擬建項目情況符合性符合符合符合第十九條生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位和個人,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。本項目實施過程中使用、產生的油類物質及油基巖屑屬于危廢,含有毒有害物質,本項目擬設置油基巖屑堆存區(qū)和危廢暫存間對上述危廢進行儲存,同時定期將油基巖屑交具有相關危廢處理資質和處理能力的單位處置。(二)加強土壤污染源頭防控。強化固體廢物處置設施監(jiān)管。定期開展固體廢物堆存場所土壤污染隱患排查,以涉危險廢物、涉重金屬固廢堆場為重點,督促企業(yè)嚴格落實“三防措施”。強化污水集中處理設施、固體廢物處置設施、垃圾焚燒發(fā)電設施等周邊土壤監(jiān)測,防止對周邊土壤造成污染。本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2回注井進行回注。水基巖屑交具有相關資質且環(huán)保手續(xù)齊全的磚廠或水泥廠資源化利用;油基巖屑交具有相關危廢處理資質和處理能力的單位處置。經上述單位處置后項目產生的固廢可做到減量、無害化處理;本項目設有泥漿不落地及循環(huán)系統(tǒng)及危廢暫存間,并實施了分區(qū)防滲,可有效防止固廢二次污染。(四)加強未污染土壤保護。強化優(yōu)先保護類耕地管理,加強土壤生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和保護。......加強鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護。新建涉重金屬排放企業(yè),要在相關建設項目中加強重金屬排放對周邊耕地土壤的累積性風險分析,存在風險的,要采取防控措施。本項目為天然氣勘探項目,項目臨時占用耕地,已進行土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測,土壤環(huán)境質量良好,未酸化、鹽化、堿化,項目不涉及重金屬排放,項目實施過程中井場實行分區(qū)防滲,嚴控土壤環(huán)境污染風險,項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則井場占地按復墾方案進行土地恢復。(八)推進固體廢物源頭減量和綜合利用。加強一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理,開展歷史遺留固體廢物堆存場摸底排查和分級分類整改,全面完善防滲漏、防流失、防揚散等措施。嚴密防控危險廢物環(huán)境風險,深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,推進全過程信息化環(huán)境管理,嚴格管控最終填埋處置。嚴厲打擊非法排放、傾倒、轉移、處置固體廢物,尤其是危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。........本項目鉆井作業(yè)中全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉運。水基巖屑交具有相關資質且環(huán)保手續(xù)齊全的磚廠或水泥廠資源化利用;油基巖屑交具有相關危廢處理資質和處理能力的單位處置。本次環(huán)評要求建設單位應規(guī)范固廢環(huán)境管理,嚴禁非法排放、傾倒、轉移、處置固體廢物。符合根據(jù)分析結果,項目建設與土壤污染防治相表1-11與噪聲污染防治行動計劃等文件符合性分析文件名稱相關要求本項目情況符合性《“十四五”噪聲污染防嚴格落實噪聲污染防治要求。制定修改相關規(guī)劃、建設對環(huán)境有影響的項目時,應依法開展環(huán)評,對可能產生噪聲與振動的影響進行分析、預測和評估,積極采取噪聲污染防治對策措施。建設項目的噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目嚴格落實噪聲污染防治要求,針對施工期可能產生的噪聲影響進行了分析、預測,并提出了相應的防治對策。符合《四川省噪聲污染防治行動計劃實施方案(2023-2025加強施工設備噪聲管理。征集低噪聲施工設備名錄,推廣使用先進工藝設備......出入施工工地的所有車輛,無特殊情況禁止鳴號,應避免急剎車、大馬力啟動加速等操作。本項目采用低噪聲施工設備,加強施工設備及車輛的噪聲管理,禁止車輛隨意鳴號,盡量避免急剎車等操作。符合噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和夜間時段的施工場地應優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備,采取減振降噪措施,加強進出場地運輸車輛管理。嚴格夜間施工管理,完善夜間施工證明申報,夜間施工單位應依法進行公示公告。根據(jù)分析結果,項目建設與噪聲污染防治相表1-12項目與長江流域相關要求的符合性分析政策文件政策文件要求擬建項目情況符合性《中華人民共和國長江保護法》禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目和尾礦庫項目。符合禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。本項目屬于天然氣勘探項目,正在辦理關于占用永久基本農田及林地的相關手續(xù)。符合《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝區(qū)資源保護無關的項目。本項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)。符合禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。符合禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉及水產種質資源保護區(qū)及國家濕地公園。符合《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清(試行,2022年版)》禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目。符合《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》禁止在嘉陵江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。本項目屬于天然氣勘探項目,正在辦理相關用地手續(xù)。符合鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者配套建設工業(yè)用水回收本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后符合利用設施和中水回用管網設施,采取循環(huán)用水、綜合利用以及廢水處理回用等措施,提高水的重復利用率。用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。根據(jù)《關于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)辦應當以區(qū)塊為單位開展環(huán)評(以下簡稱區(qū)塊環(huán)評),一般包括區(qū)塊內擬建的新井、加密井、調整井、站場、設備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。(五)未確定產能建設規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊,建設探井應當根據(jù)實際情況,報批區(qū)塊環(huán)評或單井環(huán)評?!备鶕?jù)生態(tài)環(huán)境部對《關于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的開發(fā)區(qū)塊為單位開展環(huán)評,并未獨立于現(xiàn)有環(huán)評管理體系外,仍屬于建設項目區(qū)塊項目建設內容包括區(qū)塊內擬建的新井、加密井、調整井、站場、設備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程、配套工程等。同時,對尚未確定產能建設規(guī)模的,勘探井或勘探工程仍按照既定要求開展環(huán)評。確定產能建設規(guī)模后,模的陸地油氣開采區(qū)塊,故本工程不屬于新區(qū)塊開發(fā)和項目為天然氣勘探項目,建設單位應根據(jù)《關于進一步加強石油天然氣行表1-13本項目與環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號相關要求的符合性分析 序號通知中其他相關環(huán)保要求本項目情況符合性深化項目環(huán)評“放管服”改革1未確定產能建設規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊,建設勘探井應當依法編制環(huán)境影響報告表。海洋油氣勘探工程應當填報環(huán)境影響登記表并進行備案。確定產能建設規(guī)模后,原則上不得以勘探名義繼續(xù)開展單井環(huán)評??碧骄D為生產井的,可以納入?yún)^(qū)塊環(huán)評。油氣開采項目(含新開發(fā)和滾動開發(fā)項目)原則上應當以區(qū)塊為單位開展環(huán)評(以下簡稱區(qū)塊環(huán)評),一般包括區(qū)塊內擬建設備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。項目環(huán)評應當深入評價項目建設、運營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風險,提出有效的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施。滾動開發(fā)區(qū)塊產能建設項目環(huán)評文件中還應對現(xiàn)有工程環(huán)境影響進行回顧性評價,對存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患提出有效防治措施。依托其他防治設施的或者委托第三方處置的,應當論證其可行性和有效性。本項目為天然氣勘探井,位于四川省四川盆地巴中元壩氣田,因此本次建設勘探井應當依法編制環(huán)境影響報告表。通過工程分析,本次評價提出了有效的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施。充分論證了鉆井廢水及鉆井巖屑、水基泥漿等依托第三方處置的可行性,提出了有效的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施。符合強化生態(tài)環(huán)境保護措施2涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開采項目,應當符合國家和地方污染物排放標準,滿足重點污染物排放總量控制要求。本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2回注井進行回注。符合3涉及廢水回注的,應當論證回注的環(huán)境可行性,采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施,不得回注與油氣開采無關的廢水,嚴禁造成地下水污染。本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2符合回注井進行回注。分析論證了石龍2回注井場的可行性。項目采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施。4油氣開采產生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物,應當遵循減量化、資源化、無害化原則,按照國家和地方有關固體廢物的管理規(guī)定進行處置。本項目油基巖屑及其他固體廢物遵循減量化、資源化、無害化原則。具體處置措施如下:油基泥漿鉆井過程中出井油基鉆井液及巖屑經振動篩、除砂罐、除泥罐、離心機等固控設備篩分后分離出可回用油基泥漿和鉆井固廢,油基泥漿經泥漿循環(huán)系統(tǒng)處理檢測,其性能滿足要求后進入串聯(lián)的泥漿循環(huán)罐循環(huán)使用,油基巖屑、含礦物油廢物通過滑槽進入集污罐收集后,通過螺旋輸送機送入油基巖屑甩干機處理,甩干后的干巖屑通過泥漿不落地處理及循環(huán)系統(tǒng)內的巖屑收集罐收集后交具有相關危廢處理資質和處理能力的單位處置。甩干機脫油進入鉆井液循環(huán)系統(tǒng)重新用于其他井場配置油基泥漿。符合5陸地油氣開采項目的建設單位應當對揮發(fā)性有機物液體儲存和裝載損失、廢水液面逸散、設備與管線組件泄漏、非正常工況等揮發(fā)性有機物無組織排放源進行有效管控,通過采取設備密閉、廢氣有效收集及配套高效末端處理設施等措施,有效控制揮發(fā)性有機物和惡臭氣體無組織排放。涉及高含硫天然氣開采的,應當強化鉆井、輸送、凈化等環(huán)節(jié)環(huán)境風險防范措施。本項目不涉及地面集輸工程,不涉及揮發(fā)性有機物無組織排放源,本次環(huán)評進行環(huán)境風險專項評價,對鉆井期間環(huán)境風險提出了防范措施和應急措施。符合6施工期應當盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護措施,降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設備應當優(yōu)先使用網電、高標準清潔燃油,減少廢氣排放。選用低噪聲設備,避免噪聲擾民。施工結束后,應當及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施。本項目施工布置要求減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式等,鉆井設備采用輕質環(huán)保型柴油成品;選用低噪聲設備,并提出避免噪聲擾民方案;提出施工結束后落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施方案。符合加強事中事后監(jiān)管7油氣企業(yè)應當切實落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,進一步健全生態(tài)環(huán)境保護管理體系和制度,充分發(fā)揮企業(yè)內部生態(tài)環(huán)境保護部門作用,健全健康、安全與環(huán)境(HSE)管理體系,加強督促檢查,推動所屬油氣田落實規(guī)項目建設單位已建立完善的生態(tài)環(huán)境保護管理體系和制度,規(guī)范鉆井過程中各項工程的環(huán)境保護責任和措施。符合劃、建設、運營、退役等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護措施。8油氣企業(yè)應按照企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法、環(huán)境影響評價公眾參與辦法等有關要求,主動公開油氣開采項目環(huán)境信息,保障公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。本項目按照要求進行環(huán)境影響評價及環(huán)境信息公開事宜。符合本項目參照《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》(國家環(huán)保部公告表1-14項目與《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》相關要求的符合性分析序號技術政策要求本項目內容符合性一清潔生產1油氣田開發(fā)不得使用含有國際公約禁用化學物質的油氣田化學劑,逐步淘汰微毒及以上油氣田化學劑,鼓勵使用無毒油氣田化學劑。本項目采用無毒油氣田化學劑。符合2在鉆井過程中,鼓勵采用環(huán)境友好的鉆井液體系;配備完善的固控設備,鉆井液循環(huán)率達到95%以上;鉆井過程產生的廢水應回用。本項目采用無毒、環(huán)境友好的鉆井液體系;鉆井液循環(huán)率達95%以上;本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2回注井進行回注。符合3在井下作業(yè)過程中,酸化液和壓裂液宜集中配制,酸化殘液、壓裂殘液和返排液應回收利用或進行無害化處置,壓裂放噴返排入罐率應達到100%。壓裂作業(yè)和試油(氣)過程應采取防噴、地面管線防刺、防漏、防溢等措施。本項目壓裂液在場地內集中配置,壓裂返排廢水全部采用罐體收集,并進行回收利用,壓裂作業(yè)和試氣過程采取防噴、地面管線防刺、防漏、防溢等措施。符合二生態(tài)保護1油氣田建設宜布置叢式井組,采用多分支井、水平井、小孔鉆井、空氣鉆井等鉆井技術,以減少廢物產生和占地。本項目布置叢式井組,采用先進鉆井技術,廢物產生量較少,占地面積小。符合三污染治理1在鉆井和井下作業(yè)過程中,鼓勵污油、污水進入生產流程循環(huán)利用,未進入生產流程的污油、污水應采本項目鉆井廢水中除塵廢水、方井雨水通過廢水罐收集后用于水基鉆井泥漿配置。符合用固液分離、廢水處理一體化裝置等處理后達標外排。在油氣開發(fā)過程中,未回注的油氣田采出水宜采用混凝氣浮和生化處理相結合的方洗井廢水通過廢水罐收集后用于壓裂液配置。鉆井廢水中常規(guī)水基泥漿鉆井廢水通過廢水罐收集,壓裂返排液通過壓裂液重疊液罐收集,常規(guī)水基泥漿鉆井廢水和壓裂返排液收集后及時拉運至石龍2井場污水處理裝置預處理達到回注標準后通過石龍2回注井進行回注。2固體廢物收集、貯存、處理處置設施應按照標準要求采取防滲措施。試油(氣)后應立即封閉廢棄鉆井液貯池。本項目嚴格按照相關規(guī)范落實防滲措施。符合3應回收落地原油,以及原油處理、廢水處理產生的油泥(砂)等中的油類物質,含油污泥資源化利用率應達到90%以上,殘余固體廢物應按照《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準識別,根據(jù)識別結果資源化利用或無害化處置。本項目在井口及易產生污油的生產設施底部進行防滲處理,并采用廢油桶收集可能產生的廢油,交由有資質單位處置。符合4對受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法進行修復。本項目采取嚴格的防范措施,施工過程不會對周邊土壤造成污符合四運行風險和環(huán)境管理1油氣田企業(yè)應制定環(huán)境保護管理規(guī)定,建立并運行健康、安全與環(huán)境管理體系。本項目建設單位制定有完善的環(huán)境保護管理規(guī)定,并建立運行健康、安全與環(huán)境管理體系。符合2在開發(fā)過程中,企業(yè)應加強油氣井套管的檢測和維護,防止油氣泄漏污染地下水。本項目制定有完善的套管監(jiān)測維護計劃和制度,防止天然氣、鉆井液等泄漏污染地下水。符合3油氣田企業(yè)應建立環(huán)境保護人員培訓制度,環(huán)境監(jiān)測人員、統(tǒng)計人員、污染治理設施操作人員應經培訓合格后上崗。建設單位設置有專門的環(huán)境管理部門,并制定有完善的環(huán)境管理制度和培訓制度。符合4油氣田企業(yè)應對勘探開發(fā)過程進行環(huán)境風險因素識別,制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期進行演練。應開展特征污染物監(jiān)測工作,采取環(huán)境風險防范和應急措施,防止發(fā)生由突發(fā)性油氣泄漏產生的環(huán)境事本項目建設單位對鉆井工程設置有突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并定期舉行演練。在井場周邊設置有事故監(jiān)測點,實時監(jiān)測危險因子。符合本項目與《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理處置及資源化利用技表1-15本項目與SY/T7466文件的符合性分析序號技術規(guī)范要求本項目內容符合性4一般要求4.1根據(jù)井位分布、井區(qū)地貌等條本項目水基泥漿鉆井作業(yè)階段采用符合件確定隨鉆處理模式、集中建站處理模式或隨鉆一集中相結合模式,對水基鉆井廢棄物進行不落地收集、處理、處置。泥漿不落地及循環(huán)系統(tǒng)進行處置,達到“廢棄物不落地”的目的。4.2對收集的水基鉆井廢棄物采用固液分離以實現(xiàn)鉆井廢棄物減量化。水基鉆井廢棄物進行固液分離或無害化處理后,進一步資源化處理或安全處置。資源化處理符合6.1的要求。水基泥漿鉆井過程中出井清水和水基鉆井液及巖屑經振動篩、除砂罐、除泥罐、離心機等固控設備篩分后分離出可回用水基泥漿和鉆井固廢,水基泥漿經泥漿循環(huán)系統(tǒng)處理檢測,其性能滿足要求后進入串聯(lián)的泥漿循環(huán)罐循環(huán)使用,水基鉆井固廢(含廢鉆井泥漿)通過滑槽進入集污罐收集后,通過螺旋輸送機送入離心機進行脫水處理,脫水后的干巖屑通過巖屑收集罐收集及暫存中轉后外運用于制磚、制水泥等方式進行綜合利用。符合5.2固液分離技術要求5.2.1水基鉆井廢棄物根據(jù)其現(xiàn)場要求選擇化學-機械固液分離技術進行減量化處理。本項目產生的水基巖屑、廢水基泥漿選擇振動篩、離心機等設備進行減量化處理。符合5.2.2固液分離后產生的固體廢物含水率宜不大于60%且不呈流動態(tài)。固液分離產生的固體廢物應首先考慮資源化利用,資源化處理及其產品應符合6.1資源化技術要求。不能資源化利用的應進行安全處置,達到GB18599的要求本項目產生的水基巖屑、廢水基泥漿經處理后含水率小于60%,外運資源化利用。符合液相資源化利用要求固液分離技術分離后的液相相關指標達到井隊鉆井液配漿要求,宜首先考慮鉆井液配漿本項目采用無毒、環(huán)境友好的鉆井液體系;鉆井液循環(huán)率達95%以上。符合6.2固相資源化利用要求6.2.2清水鉆井、空氣鉆或達到環(huán)保要求的水基鉆井液產生的廢棄物,宜物理固液分離后制備鋪路基土用于鋪墊井場,或作為免燒磚骨料等產品;聚合物鉆井液廢棄物、聚璜鉆井液廢棄物等其他體系的水基鉆井廢棄物,固液分離處理后無害化處理后宜制備免燒磚、免燒砌塊、免燒陶粒、免燒磚等產品。本項目產生的水基巖屑、廢水基泥漿外運資源化利用,用于制磚、制水泥等方式進行綜合利用。符合水基鉆井廢棄物經固液分離后,可作為水泥窯協(xié)同處置的原料。符合由上表可知,本項目建設符合《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理本項目與《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB39728—表1-16本項目與GB39728—2020文件的符合性分析序號技術規(guī)范要求本項目內容符合性5.7其他排放控制要求對油氣田放空天然氣應予以回收。不能回收或難以回收的,應經燃燒后放空;不能燃燒直接放空的,應報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。本項目放空天然氣難以回收,在井場東南側和西北側各設置1個放噴池,用于完井測試階段和事故狀況下天然氣燃燒放空。符合5.8廢氣收集處理系統(tǒng)要求廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產裝置或設施同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應的生產裝置或設施應停止運行,待排除故障或檢修完畢后同步投入使用;生產裝置或設施不能停止運行或不能及時停止運行的,應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。本項目柴油發(fā)電機廢氣經自帶的尾氣處理裝置處理后排放;測試放噴廢氣和事故狀況下廢氣經放噴池燃燒后放空,以上廢氣收集和處理系統(tǒng)與主體工程同時設計,同時施工并同時投入使用。符合污染物監(jiān)測要求企業(yè)應按照有關法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ819等規(guī)定,建立監(jiān)測制度,制訂監(jiān)測方案,對大氣污染物排放狀況開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結果。本項目根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南陸上石油天然氣開采工業(yè)》土壤以及地下水監(jiān)測計劃,建設單位需根據(jù)監(jiān)測計劃落實日常監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結果。符合由上表可知,本項目建設符合《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事求,將所占用基本農田耕作層的土壤用于新開墾耕地土壤改良?!北卷椖繛樘烊粴饪碧骄こ?,屬于能源勘探建設項目,由于勘探井工程特性,項目選址無法避開占用永久基本農田,根據(jù)四川省自然資源廳《關于解決勘探開發(fā)項目可在無法避讓永久基本農田的情況下,辦理臨時用地。目前,建等補償協(xié)議。環(huán)評要求建設單位在取得臨時占用永久基本農田相關手續(xù)后方可本項目鉆井完成后若后期試采效果佳,井組將將另行評價,若試氣效果不佳,現(xiàn)有井場占地仍需按原有進行恢復,除補償因臨時占地對農田產量的直接損失外,因土壤結構破壞、養(yǎng)分流失而造成的影響,對農作物產量表1-17項目與其他耕地、永久基本農田等相關政策符合性分析法律法規(guī)要求本項目情況符合令〔1998〕8號發(fā)布,主席令號修正)第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。前款所稱農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等……使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。本項目臨時占用耕地(含永久基本農田),不涉及土地利用性質變化,目前建設單位正在辦理元壩9-1井鉆井工程臨時用地占用協(xié)議、青苗及上附著物等補償協(xié)議。符合第三十條國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農業(yè)建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。本項目臨時占用耕地(含永久基本農田),項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則井場占地按原有復墾方案進行土地恢復;若試氣效果好,井組后期將轉為開發(fā)井正式采氣,屆時將另行評價,建設單位亦將另行辦理農用地轉用和土地征收審批手續(xù),按規(guī)定補劃永久基本農田。符合第三十一條縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將本項目產生的耕植土均堆放于耕植土堆放場,若后期試氣效符合所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。果不佳,則該部分耕植土仍用于井場土地復墾,不做其他用途。符合符合符合符合符合第三十五條永久基本農田經依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田,涉及農用地轉用或者土地征收的,必須經國務院批準。禁止通過擅自調整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農田農用地轉用或者土地征收的審批。本項目臨時占用永久基本農于解決油氣勘探開發(fā)用地問題的復函》(川自然資函〔2019〕197號)文件要求,油氣勘探開發(fā)項目可在無法避讓永久基本農田的情況下,辦理臨時用地。目前,建設單位正在按照相關要求辦理臨時用地手續(xù)、青苗及上附著物等補償協(xié)議。環(huán)評要求建設單位在取得臨時占用永久基本農田相關手續(xù)后方可開工建設。項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則井場占地按原有復墾方案進行土地恢復;若試氣效果好,井組后期將轉為開發(fā)井正式采氣,屆時將另行評價,建設單位亦將另行辦理農用地轉用和土地征收審批手續(xù),按規(guī)定補劃永久基本農田。第三十七條非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。本項目為天然氣勘探項目,臨時占用耕地(含永久基本農田),不屬于禁止占用耕地發(fā)展的產業(yè)類別第四十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的,應當繳納土地復墾費,專項用于土地復墾。復墾的土地應當優(yōu)先用于農業(yè)。本項目臨時占用耕地(含永久基本農田),項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則固封井口,井場按照原定土地復墾方案對臨時占地進行恢復,恢復后土地用途不變;若試氣效果好,井組后期將轉為開發(fā)井正式采氣,屆時將另行評價,建設單位亦將另行辦理農用地轉用和土地征收審批手續(xù),按規(guī)定補劃永久基本農田。第四十四條建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。第五十七條建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規(guī)劃行政主管部門同本項目臨時占用耕地(含永久基本農田);項目應于開工建設前,完善相關用地手續(xù)。目前,建設單位正在按照相關要求辦理臨時用地手續(xù)、青苗及上附著物等補償協(xié)議。意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過二年。例》令〔2021〕743號)國家實行占用耕地補償制度。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內經依法批準占用耕地,以及在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目經依法批準占用耕地的,分別由縣級人民政府、農村集體經濟組織和建設單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。本項目臨時占用耕地(含永久基本農田),項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則固封井口,井場按照原定土地復墾方案對臨時占地進行恢復,恢復后土地用途不變;若試氣效果好,井組后期將轉為開發(fā)井正式采氣,屆時將另行評價,建設單位亦將另行辦理農用地轉用和土地征收審批手續(xù),按規(guī)定補劃永久基本農田。符合非農業(yè)建設依法占用永久基本農田的,建設單位應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定,將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。符合非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。本項目為天然氣勘探項目,所占用耕地均為臨時占地,施工結束后對土地進行復墾,不屬于禁止占用耕地發(fā)展的產業(yè)。符合禁止任何單位和個人在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內從事土地開發(fā)活動。本項目不涉及土地開發(fā)活動。符合法>實施辦?!?022〕125號,2022.12.2修訂)第十九條本省依法實行占用耕地補償制度。非農業(yè)建設經依法批準占用耕地的,應當由占用耕地的單位負責開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。項目為天然氣勘探項目,涉及臨時占用永久基本農田,不屬于禁止占用耕地發(fā)展的產業(yè),建設單位正在依法辦理臨時用地手續(xù)。項目鉆井完成后進行試氣作業(yè),若試氣效果不佳,則固封井口,井場按照原定土地復墾方案對臨時占地進行恢復,恢復后土地用途不變;若試氣效果好,井組后期將轉為符合第二十條本省依法實行永久基本農田保護制度。符合細則》〔2021〕2號)永久基本農田經依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。經依法批準占用的,應當按照永久基本農田數(shù)量不減少、質量不降低的要求進行補充劃定。
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