施工項目評標管理辦法一、總則1.為規(guī)范本單位施工項目評標活動，保證評標工作的公平、公正、科學、擇優(yōu)，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和本單位實際情況，制定本辦法。2.本辦法適用于本單位組織的各類施工項目評標活動。二、評標組織機構及職責1.評標委員會評標委員會由單位代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員名單在評標前嚴格保密。評標委員會負責對投標文件進行評審和比較，提出評標報告，推薦中標候選人。2.單位代表單位可派出代表參加評標委員會，其職責是參與評標過程，提供單位的需求和意見，但不得干預專家的獨立評審。3.專家專家應從單位建立的專家?guī)熘须S機抽取。專家應具備相應的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉評標工作程序和要求。專家應獨立、客觀、公正地對投標文件進行評審，遵守評標紀律和職業(yè)道德。三、評標程序1.評標準備評標委員會成員在評標前應認真研究招標文件，熟悉評標程序和方法，了解項目的基本情況和要求。招標工作人員應向評標委員會提供評標所需的各種資料和文件。2.初步評審評標委員會對投標文件進行初步評審，主要審查投標文件的完整性、符合性和響應性。審查投標文件是否按照招標文件的要求進行編制，包括投標函、商務標、技術標等內容是否完整。審查投標文件是否對招標文件的實質性要求作出響應，有無重大偏差或保留。對存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以要求投標人進行澄清或補正，但不得改變投標文件的實質性內容。3.詳細評審商務標評審評標委員會對投標文件的商務標進行評審，主要審查投標人的報價是否合理、準確。對投標報價進行算術性復核，檢查是否存在計算錯誤。分析投標報價的構成和合理性，比較各投標人的報價水平。審查投標人的商務條款響應情況，如付款方式、交貨期、質保期等。技術標評審評標委員會對投標文件的技術標進行評審，主要審查投標人的施工方案、技術措施、質量保證措施、安全保證措施等內容是否科學、合理、可行。評估投標人的技術實力和項目管理能力，包括項目經(jīng)理的資質和經(jīng)驗、技術團隊的配備等。審查投標人對項目重點和難點的分析及應對措施是否得當。綜合評審評標委員會在商務標和技術標評審的基礎上，對各投標人進行綜合評審。綜合考慮投標人的報價、技術方案、業(yè)績、信譽等因素，確定各投標人的綜合得分。4.評標報告評標委員會完成評標后，應編制評標報告。評標報告應包括評標過程、評標結果、推薦的中標候選人等內容。評標報告應由評標委員會全體成員簽字確認。四、評標方法1.綜合評估法綜合評估法是將商務標和技術標分別進行評審并賦予不同的權重，然后計算各投標人的綜合得分，得分最高者為中標候選人。商務標權重一般為[X]%，技術標權重一般為[Y]%（X+Y=100）。商務標得分計算方法：根據(jù)投標報價與評標基準價的偏差程度進行計算，評標基準價可以采用有效投標報價的平均值或其他合理的計算方法。技術標得分計算方法：由評標委員會成員根據(jù)技術標評審標準對各投標人的技術標進行打分，然后取平均值作為技術標得分。2.經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法是在滿足招標文件實質性要求的前提下，以報價最低的投標人作為中標候選人。評標委員會對投標報價進行詳細評審，排除低于成本價的投標報價。對于采用經(jīng)評審的最低投標價法的項目，應在招標文件中明確規(guī)定評標價格調整方法和成本價的判定標準。五、評標紀律1.評標委員會成員應嚴格遵守評標紀律，不得與投標人私下接觸，不得收受投標人的財物或其他好處。2.評標委員會成員應保守評標過程中的秘密，不得向外界透露評標情況。3.評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通或干擾其他成員的評審工作。4.單位工作人員應積極配合評標委員會的工作，提供必要的服務和支持，但不得干預評標委員會的評審工作。六、監(jiān)督與管理1.單位紀檢監(jiān)察部門對評標活動進行全程監(jiān)督，確保評標工作的公正、公平。2.對評標過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，紀檢監(jiān)察部門應及時