第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風火災財產保護應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位在臺風引發(fā)火災情況下，為有效預防、及時控制和妥善處置各類火災事故，保障人員生命安全，最大限度減少財產損失，維護生產經營秩序而制定的綜合性行動指南。預案涵蓋臺風影響期間，因風雨災害導致的電氣線路短路、設備故障、易燃物堆放區(qū)自燃或外部火源侵襲等引發(fā)的各類火災場景。以某年夏季某沿海企業(yè)因臺風“XX”正面襲擊，導致廠區(qū)內配電房因瞬時電壓波動引發(fā)電氣火災，火勢迅速蔓延至周邊可燃物，造成直接經濟損失約500萬元，間接影響生產連續(xù)性72小時的案例為參照，明確預案需覆蓋從初期火災撲救到區(qū)域性災難應對的全流程管控要求。適用范圍包括但不限于生產車間、倉庫區(qū)、辦公區(qū)域、動力站房等核心場所，以及應急物資儲備、人員疏散、次生災害防范等關鍵環(huán)節(jié)。強調預案需與單位現(xiàn)有消防管理制度、危險源辨識與風險評估報告、應急資源清單等文件形成有機銜接，確保信息閉環(huán)管理。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應急處置能力，將臺風火災應急響應劃分為四個等級。I級為特別重大響應，適用于火災導致死亡人數(shù)超過10人，或直接經濟損失超過1000萬元，且火勢失控需跨區(qū)域蔓延的極端場景。參考某石化企業(yè)臺風期間儲罐區(qū)火災案例，火勢突破防火堤形成多點開花態(tài)勢，則啟動I級響應?；驹瓌t為：由單位主要負責人牽頭，成立現(xiàn)場指揮部，調用外部救援力量協(xié)同處置。Ⅱ級為重大響應，適用于死亡人數(shù)3至10人，或直接經濟損失500萬至1000萬元，火勢涉及兩個及以上獨立防火分區(qū)的情況。如某制造企業(yè)倉庫火災波及鄰近車間，產生大量有毒煙氣，則啟動Ⅱ級響應?；驹瓌t為：單位分管安全負責人統(tǒng)一指揮，重點保障人員疏散與核心設備保護，同時協(xié)調地方政府應急資源。Ⅲ級為較大響應，適用于死亡人數(shù)1至3人，或直接經濟損失100萬至500萬元，局限于單一防火分區(qū)的火災。例如辦公室區(qū)域電氣火災被控制在初期階段，則啟動Ⅲ級響應?；驹瓌t為：部門負責人現(xiàn)場值守，組織內部救援隊伍開展滅火與救援，必要時請求消防部門技術支持。Ⅳ級為一般響應，適用于輕傷以下人員傷亡，或直接經濟損失低于100萬元，無人員被困的局部小火。如工具間少量雜物著火被快速撲滅，則啟動Ⅳ級響應?；驹瓌t為：班組或崗位員工按標準程序處置，事后開展根源分析。分級響應遵循“分級負責、屬地管理”原則，強調響應啟動的動態(tài)調整機制，當初始評估結果與實際發(fā)展態(tài)勢偏差超過30%時，應立即提升響應級別，確保資源匹配有效性。同時要求各響應級別均需啟動應急信息發(fā)布程序，通過內部廣播、應急平臺等渠道向全體員工通報事態(tài)進展，避免恐慌情緒蔓延。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位職責單位成立臺風火災應急指揮部，指揮部由主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產、行政負責人擔任副總指揮，成員包括各主要部門負責人。指揮部下設辦公室于安全管理部，負責日常協(xié)調與信息匯總?；韭氊煒嫵蔀椋嚎傊笓]負責全面決策與資源調配；副總指揮協(xié)助總指揮，分別分管現(xiàn)場撲救、人員疏散與后勤保障；安全管理部承擔技術支撐與協(xié)調外部接口；生產部負責工藝處置與設備保護；行政部負責后勤服務與信息發(fā)布；保衛(wèi)部負責現(xiàn)場秩序維護與交通管制；各車間按區(qū)域劃分，落實單元責任。強調指揮部需具備扁平化指揮能力，當事故升級至上級響應時，應無縫對接外部指揮體系。2工作小組設置及職責分工2.1滅火行動組構成：由保衛(wèi)部牽頭，吸收安全管理部消防專業(yè)人員、生產部維修骨干及義務消防隊員組成。裝備配置包括滅火器、消防水帶、正壓式空氣呼吸器、滅火機器人等。核心職責為：依據(jù)火場類型（如A類普通固體火災、B類電氣火災、C類氣體火災、D類金屬火災等）選擇正確滅火劑與器材，實施“三分鐘到場”初始處置；執(zhí)行“先控制后消滅”原則，對重點設備、要害部位實施隔離保護；開展多點協(xié)同進攻，防止火勢突破防火分區(qū)；定期開展技能考核，確保熟練掌握干粉滅火器操作規(guī)程、水帶連接規(guī)范及危險化學品火災處置要點。2.2人員疏散組構成：由行政部牽頭，各車間負責人具體落實，配備手持式應急廣播、照明設備、醫(yī)療箱。職責包括：制定并維護車間級疏散路線圖，確保每名員工熟悉至少兩條路徑；事故發(fā)生后10分鐘內完成首波疏散，遵循“先重后輕、先急后緩”原則；在集合點建立雙重清點機制，確保無人員遺漏；對行動不便人員實施“一對一”幫扶，特殊時段安排專人負責；統(tǒng)計疏散數(shù)據(jù)，為指揮部決策提供依據(jù)。要求定期組織桌面推演，檢驗疏散預案的可達性指標，如某次演練顯示全員疏散時間控制在5分鐘內的覆蓋率不足80%，則需針對性優(yōu)化方案。2.3后勤保障組構成：由行政部與生產部聯(lián)合組建，負責應急電源、供水、通訊等生命線系統(tǒng)維護。行動任務包括：啟動備用發(fā)電機，保障消防泵、應急照明等關鍵負荷供電；搶修受損供水管線，確保滅火用水充足；開通應急通訊渠道，優(yōu)先保障指揮部與各小組聯(lián)絡暢通；調配食品、藥品、臨時住所等物資，滿足人員基本需求。需建立物資臺賬，實時更新儲備量與補充周期，特別關注防護用品的完好率，如某次檢查發(fā)現(xiàn)防護服存在破損超期現(xiàn)象，則必須立即報廢更換。2.4技術支持組構成：由安全管理部牽頭，吸納生產技術骨干、設備工程師等組成，配備氣體檢測儀、可燃氣體探測器、紅外測溫儀等專業(yè)設備。主要職責為：火場環(huán)境參數(shù)監(jiān)測，特別是有毒氣體濃度與氧含量檢測；評估設備損壞情況，提出停機或隔離建議；指導滅火劑選擇，避免與被保護對象發(fā)生化學反應；提供工藝處置方案，防止火災蔓延至危險區(qū)域。需建立專家?guī)?，針對本單位特殊工藝（如涉及易自燃物質儲存）制定專項處置卡，明確操作禁忌與應急程序。2.5外部協(xié)調組構成：由安全管理部負責，熟悉地方政府應急聯(lián)動機制。具體任務包括：事故發(fā)生后1小時內向屬地消防救援機構報告核心信息（事故類型、地點、規(guī)模、影響）；協(xié)調公安部門實施交通管制；聯(lián)絡醫(yī)療單位做好傷員轉運準備；配合環(huán)境監(jiān)測部門開展次生污染評估；接收外部支援時負責技術對接與資源整合。要求定期參與政府組織的應急演練，熟悉各類接口協(xié)議，如某次跨區(qū)域聯(lián)合演練暴露了信息傳遞的時滯問題，則需優(yōu)化通訊流程。三、信息接報1應急值守電話單位實行24小時應急值守制度，設立專用值守電話（值守電話號碼），由安全管理部指定專人負責值守。值守人員須經過專業(yè)培訓，熟練掌握信息接報、初步核實、信息傳遞等流程，并佩戴明顯標識。同時建立值班交接班制度，通過《值班記錄簿》詳細記錄交接內容，特別是異常情況處置要點、未完成事項、應急物資使用情況等，確保信息連續(xù)性。要求每班次開始后30分鐘內向指揮部辦公室（或指定人員）通報當班情況。2事故信息接收與內部通報2.1接收程序與方式信息接收渠道包括但不限于值守電話、內部應急廣播、員工報告、系統(tǒng)監(jiān)測報警等。接到信息后，值守人員應立即詢問事故發(fā)生時間、地點、簡要經過、涉及范圍、有無人員傷亡等核心要素，采用結構化語言記錄，避免使用模糊描述。對于涉及敏感區(qū)域或特殊物質（如危險化學品）的信息，需在記錄時標注特殊屬性。2.2內部通報程序與責任人事故信息核實后，按以下層級和時限進行內部通報：（1）值守人員立即向指揮部辦公室負責人報告，報告時限不超過5分鐘。（2）指揮部辦公室負責人接報后10分鐘內向指揮部總指揮（或指定副總指揮）匯報，同時啟動應急信息發(fā)布預案。（3）指揮部根據(jù)事故等級，決定通報范圍和方式：Ⅰ級、Ⅱ級事故，指揮部總指揮授權后，由辦公室在30分鐘內向全體員工通報基本情況，可通過短信、企業(yè)微信、內部網站等渠道分多批次推送。Ⅲ級、Ⅳ級事故，由指揮部辦公室在1小時內向受影響區(qū)域員工通報。通報內容遵循“準確、簡潔、及時”原則，初期通報可包含應急響應啟動情況，后續(xù)根據(jù)掌握信息逐步補充。3向上級報告事故信息3.1流程、內容與時限事故信息向上級主管部門、上級單位的報告流程遵循“逐級上報”原則，必要時可越級上報。報告時限嚴格按國家相關規(guī)定執(zhí)行：（1）事故發(fā)生后，單位應在1小時內向直接上級主管部門報告初步信息（事故類型、發(fā)生時間地點、簡要原因、傷亡情況等），同時啟動向政府安監(jiān)部門的報告程序。（2）對于可能造成重大社會影響或需要協(xié)調外部資源的事故，在向主管部門報告的同時，通過政務短信平臺或專用網絡向地方政府應急管理部門報送信息。（3）事故信息報告內容應包含：事故發(fā)生的基本情況、已經采取的應急措施、可能造成的危害程度、需要上級協(xié)調的事項等。后續(xù)應按規(guī)定提交事故調查報告、處置情況報告等完整材料。（4）向上級單位報告時，需附上事故現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料，并說明傳輸介質或方式。3.2責任人（1）首次信息報告責任人：事發(fā)車間（部門）負責人為第一責任人，必須在接到報告后10分鐘內核實并上報至安全管理部。安全管理部為匯總上報責任單位。（2）持續(xù)信息報告責任人：指揮部辦公室負責根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按上級要求定時或即時更新報告。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息4.1通報方法、程序與責任人事故信息向本單位以外的有關部門或單位通報，根據(jù)事故性質和影響范圍確定通報對象和內容：（1）向鄰近單位或社區(qū)通報：當火災可能產生嚴重大氣污染（如SO2、NOx濃度超標）或需要疏散周邊人員時，由指揮部授權安全管理部在2小時內，通過電話、公告欄、現(xiàn)場喊話等方式向受影響單位或社區(qū)通報。責任人：安全管理部負責人。（2）向環(huán)保部門通報：涉及有毒有害物質泄漏或排放時，由技術支持組確認情況后，在1小時內通過專用渠道向生態(tài)環(huán)境部門報告。責任人：技術支持組負責人。（3）向交通運輸部門通報：當火災影響道路通行或鐵路、管線安全時，由保衛(wèi)部聯(lián)系交通運輸部門，通報相關情況。責任人：保衛(wèi)部負責人。通報內容重點說明事故性質、潛在風險、影響范圍及建議采取的防范措施。對于需要協(xié)同處置的情況，應明確協(xié)作方式。5信息報告基本要求（1）信息報告應使用規(guī)范術語，避免口語化描述。如報告人員傷亡情況時，明確死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)及失蹤人數(shù)。（2）報告內容應具有邏輯性，先陳述事實，再說明措施，最后提出需求。（3）建立信息報告回執(zhí)制度，接收方應向報告方反饋接收確認信息，確保信息送達。（4）定期對信息報告流程進行評估，根據(jù)演練或實際事故處置情況，修訂優(yōu)化通報程序，特別是跨部門、跨單位協(xié)同通報的接口規(guī)范。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式1.1啟動條件核實信息接報后，指揮部辦公室立即組織技術支持組、相關車間負責人，依據(jù)事故信息（包括火勢大小、燃燒物質、人員被困情況、蔓延趨勢、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等）對照《臺風火災事故應急響應分級標準》進行綜合研判。研判內容涵蓋：火場熱力特性（如溫度、煙氣毒性）、燃燒范圍與速度、對關鍵設備設施（如泄壓裝置、防火堤）的威脅程度、外部因素（如風力風向、鄰近單位火情）的疊加影響。采用定量與定性相結合方法，必要時運用模擬仿真工具評估事態(tài)發(fā)展概率。1.2啟動決策與宣布（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應啟動：由總指揮在收到達到啟動條件的報告后，經短暫會商（不超過5分鐘）后作出決策，并立即向全體成員宣布。宣布方式包括但不限于應急廣播、內部通訊平臺推送、現(xiàn)場指令等，確保指令同步到達各工作小組。宣布內容明確響應級別、啟動時間、控制目標及各小組首要任務。（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動：由總指揮或副總指揮在收到達到啟動條件的報告后，經現(xiàn)場初步評估或簡單會商后作出決策，并宣布啟動。宣布程序可適當簡化，但需確保關鍵崗位人員知曉。（3）授權啟動：總指揮可授權副總指揮或指揮部辦公室，在特定緊急情況下（如總指揮無法履職）先行啟動相應級別響應，隨后補辦確認手續(xù)。1.3自動啟動機制針對火災事故中危及生命安全的極端場景（如可燃氣體泄漏爆炸、危險化學品容器爆炸、濃煙迅速充滿主要生產區(qū)域導致人員無法撤離等），設定自動啟動條件。當現(xiàn)場人員或監(jiān)測系統(tǒng)（如火焰探測器、可燃氣體濃度超限報警）確認達到預設的極端閾值時，可直接啟動最低一級應急響應，并立即向指揮部報告。此機制需在預案中明確具體觸發(fā)條件和操作規(guī)程，并加強相關設備設施的校驗維護。2預警啟動與準備當事故信息初步核實表明可能達到響應啟動條件，但尚需時間確認或準備應急資源時，指揮部可決定啟動預警響應。預警響應級別通常低于實際發(fā)生的事故級別，主要目的是：（1）發(fā)布內部預警信息，提醒相關區(qū)域人員注意防范，準備疏散。（2）調動應急資源預置到關鍵位置，如將備用消防水帶、滅火器運至潛在火險點附近。（3）啟動現(xiàn)場監(jiān)測，加密環(huán)境參數(shù)（溫度、可燃氣體濃度、風速風向）監(jiān)測頻次。（4）檢查應急設施狀態(tài)，確保消防泵、應急照明、通風系統(tǒng)等處于良好備用狀態(tài)。預警啟動后，指揮部辦公室負責實時跟蹤事態(tài)發(fā)展信息，一旦達到正式響應條件，立即轉為相應級別的應急響應。預警狀態(tài)持續(xù)時間一般不超過1小時，除非事態(tài)得到有效控制或確認不會發(fā)生。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部辦公室應設立事態(tài)發(fā)展跟蹤機制，通常每30分鐘進行一次全面評估。評估依據(jù)包括：（1）火勢控制情況：是否得到有效控制，燃燒范圍是否擴大，是否突破防火分區(qū)。（2）人員安全：受困人員搜救進展，疏散區(qū)域人員狀況，醫(yī)療救護需求。（3）資源需求變化：現(xiàn)有應急資源是否滿足當前需求，是否需要增調外部支援。（4）環(huán)境風險：污染物擴散范圍與濃度，對周邊環(huán)境的影響程度。（5）次生災害可能性：爆炸、中毒、結構坍塌等風險是否增加。若評估結果表明事態(tài)嚴重程度、影響范圍顯著超出原響應級別所對應的資源和能力，指揮部應果斷決定提升響應級別；反之，若事態(tài)得到有效控制，風險已顯著降低，可考慮降級或終止響應。級別調整決策需由總指揮批準，并立即通知各相關方。強調動態(tài)調整的目的是確保應急響應始終與事態(tài)發(fā)展相匹配，避免資源浪費或應對不足。五、預警1預警啟動1.1發(fā)布渠道與方式預警信息發(fā)布遵循“分級負責、快速傳遞”原則。預警發(fā)布渠道包括：（1）內部專用應急廣播系統(tǒng)：適用于發(fā)布全廠范圍預警，播放預錄或實時生成的語音提示，告知預警級別、影響區(qū)域、避險建議。（2）廠區(qū)電子顯示屏：滾動顯示預警信息核心內容，如“臺風可能引發(fā)火災，請注意安全”。（3）部門/車間內部通訊工具：通過企業(yè)微信、短信平臺等向特定區(qū)域人員發(fā)送定向預警信息，包含更具體的疏散路線或防護要求。（4）現(xiàn)場警示標識：在潛在危險區(qū)域增設發(fā)光警示牌、拉警戒帶，組織人員巡邏，提醒人員注意觀察。發(fā)布方式應采用簡潔、明確、易懂的語言，可配合標準應急信號（如特定頻率的鳴笛）。對于可能受影響的外部相關方（如鄰近單位、社區(qū)），通過電話、對講機或聯(lián)合發(fā)布機制進行通報。1.2發(fā)布內容預警信息應至少包含以下內容：（1）預警級別：采用藍、黃、橙、紅四個色級表示。（2）預警區(qū)域：明確受影響的具體部門、區(qū)域或地理范圍。（3）主要風險：簡述可能發(fā)生的火災原因（如設備故障、外部火源）、影響程度。（4）建議措施：告知人員應采取的預防措施，如進入避難場所、關閉危險設備、準備疏散物資等。（5）發(fā)布單位與時間。預警信息發(fā)布后，指揮部辦公室應持續(xù)監(jiān)控信息接收情況，必要時進行確認回訪，確保目標人群接收到位。2響應準備預警啟動后，指揮部辦公室立即組織各工作小組開展以下準備工作：2.1隊伍準備（1）應急指揮部成員進入待命狀態(tài)，檢查各小組職責分工是否明確。（2）滅火行動組檢查個人防護裝備（PPE）是否完好，確認滅火器材（滅火器、消防栓、滅火器車等）處于可用狀態(tài)，明確集結點和行動路線。（3）人員疏散組檢查應急照明、疏散指示標志是否完好，確認疏散通道暢通，準備好人員清點記錄表，對關鍵崗位人員進行溝通提醒。（4）技術支持組對重點設備（如發(fā)電機、儲罐區(qū)、變配電所）進行巡檢，評估潛在風險點。2.2物資準備（1）后勤保障組檢查應急物資庫，確保滅火劑、防護用品、醫(yī)療用品、飲用水、食品等物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好，按照“先進先出”原則整理庫存。（2）根據(jù)預警區(qū)域和潛在風險，預置部分應急物資到關鍵位置，如將滅火器箱移至潛在火險點附近，確保取用便捷。2.3裝備準備（1）檢查應急照明、通風系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)等關鍵設備是否處于備用狀態(tài)，確保電力切換裝置正常。（2）測試消防系統(tǒng)（報警、噴淋、水炮等）是否響應正常，必要時進行啟動演練。2.4后勤準備（1）行政部準備應急食品、飲用水和臨時休息場所。（2）檢查醫(yī)療急救點藥品、器械是否齊全，安排醫(yī)護人員待命。2.5通信準備（1）通訊保障組檢查對講機、手機等通訊設備電量，確保充電設備可用。（2）建立備用通信方案，如外部線路中斷時啟用衛(wèi)星電話或移動基站。所有準備工作應在預警發(fā)布后60分鐘內完成，并形成準備情況報告報送指揮部辦公室。3預警解除3.1解除條件預警解除需同時滿足以下條件：（1）引發(fā)預警的臺風災害已移出影響范圍，或廠區(qū)內部導致火災的風險因素已完全消除（如切斷電源、控制可燃物）。（2）經現(xiàn)場監(jiān)測確認，可燃氣體濃度、環(huán)境溫度等關鍵參數(shù)長時間穩(wěn)定在安全閾值以下。（3）未發(fā)生火災事故，或已發(fā)生的初期火災被有效控制，且不存在復燃風險。（4）外部相關方（如氣象部門、消防機構）發(fā)布的相關預警已解除。3.2解除要求（1）預警解除由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場情況綜合評估后提出建議，報總指揮批準。（2）批準后，指揮部辦公室通過原預警渠道發(fā)布解除信息，明確解除時間和生效范圍。（3）各工作小組接到解除命令后，逐步恢復正常狀態(tài)，但保持警惕，做好應急狀態(tài)轉入常態(tài)化準備。（4）解除信息應包含恢復生產的建議或程序，以及后續(xù)觀察要求。3.3責任人預警解除的最終決策責任人為總指揮，指揮部辦公室負責具體評估與信息發(fā)布，各工作小組負責執(zhí)行解除后的收尾工作。六、應急響應1響應啟動1.1響應級別確定響應級別由指揮部根據(jù)事故信息研判結果，參照《臺風火災事故應急響應分級標準》確定。標準應明確各級別對應的量化指標，如：（1）Ⅰ級：死亡（含失蹤）3人以上，或重傷10人以上，或直接經濟損失1000萬元以上，或火災蔓延至兩個及以上獨立防火分區(qū)，或產生大量劇毒煙氣并可能擴散至廠區(qū)外。（2）Ⅱ級：死亡（含失蹤）3人以下，或重傷10人以下，或直接經濟損失500萬以上且1000萬以下，或火災局限在一個防火分區(qū)但難以控制，或產生有毒煙氣需對人員疏散造成影響。（3）Ⅲ級：死亡（含失蹤）1人以下，或重傷3人以下，或直接經濟損失100萬以上且500萬以下，或初期火災被撲滅但存在復燃風險。（4）Ⅳ級：輕傷，或直接經濟損失100萬元以下，或無明顯蔓延風險的初期小火。確定過程應綜合考慮事故動態(tài)發(fā)展、資源需求、外部環(huán)境影響等因素，必要時可啟動專家咨詢程序。1.2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：指揮部總指揮或授權副總指揮在響應啟動后30分鐘內召開首次應急指揮會，可采取現(xiàn)場會或視頻會形式，明確各小組任務、協(xié)作方式和信息共享機制。后續(xù)根據(jù)需要召開專題會議或跟進會議。（2）信息上報：指揮部辦公室在響應啟動后1小時內向直接上級主管部門和地方政府應急管理部門報告初步信息，并按要求持續(xù)更新事態(tài)發(fā)展和處置進展。（3）資源協(xié)調：指揮部辦公室根據(jù)各小組需求，統(tǒng)一調配內部應急資源，同時啟動外部資源申請程序。建立資源需求清單和調配指令系統(tǒng)。（4）信息公開：根據(jù)事故等級和影響范圍，由指揮部授權辦公室通過指定渠道發(fā)布權威信息，內容應準確、一致，避免謠言傳播。對內公布應優(yōu)先采用內部廣播和公告欄。（5）后勤及財力保障：行政部與財務部協(xié)同，確保應急物資供應、人員食宿、交通、醫(yī)療等后勤保障到位，必要時啟動應急資金快速審批程序。2應急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施（1）警戒疏散：保衛(wèi)部負責設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。疏散組根據(jù)預案路線組織人員疏散，清點人數(shù)，對行動不便者實施重點幫扶。疏散過程中注意防止擁擠踩踏。（2）人員搜救：滅火行動組在確保自身安全前提下，利用生命探測儀、呼喊等方式搜尋被困人員，配合救援設備（如三腳架、破拆工具）實施救援。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救（止血、包扎、固定、心肺復蘇等），必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構接駁轉運。設立臨時醫(yī)療點，準備常用藥品和器械。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：技術支持組部署可燃氣體探測器、火焰成像儀、環(huán)境監(jiān)測儀等設備，實時監(jiān)控火場溫度、煙氣成分（CO、HCN等）、氧含量、風速風向，為撲救決策提供依據(jù)。（5）技術支持：技術支持組提供工藝流程分析，指導切斷危險源（如物料供應、能源輸入），評估設備受損情況，提出保護關鍵設備的技術方案。（6）工程搶險：根據(jù)火場情況，組織維修隊伍對受損設施（如管道、電氣設備、建筑結構）進行搶修，修復消防供水、供電等生命線系統(tǒng)。（7）環(huán)境保護：技術支持組評估火災對周邊環(huán)境（水體、大氣）的潛在影響，必要時采取覆蓋、圍堵等措施控制污染物擴散。配合環(huán)保部門進行監(jiān)測。2.2人員防護要求所有進入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備，包括但不限于：（1）呼吸防護：根據(jù)煙氣毒性佩戴正壓式空氣呼吸器（SCBA）或長管呼吸器。（2）防火防護：穿戴阻燃防護服、安全帽、耐酸堿手套。（3）防護鞋：防砸、防刺穿安全鞋。（4）視物防護：佩戴防護面罩或護目鏡。滅火行動組應接受專業(yè)培訓，熟練掌握不同場景下的防護裝備使用和維護?，F(xiàn)場指揮員需持續(xù)評估環(huán)境風險，必要時強制撤離高風險區(qū)域人員。3應急支援3.1向外部力量請求支援（1）程序與要求：當事故超出本單位處置能力時，由指揮部辦公室在1小時內向屬地消防救援機構、公安部門、醫(yī)療急救中心、生態(tài)環(huán)境部門等發(fā)布支援請求。請求內容應包含事故性質、地點、規(guī)模、危害程度、已采取措施、所需支援類型（人員、裝備、專家等）。（2）聯(lián)動程序：外部力量抵達后，由指揮部指定人員引導至現(xiàn)場，介紹情況，并提供必要的安全信息。指揮部辦公室負責協(xié)調對接，確保信息暢通。3.2聯(lián)動程序（1）建立外部救援力量接替或配合機制。一般由消防救援機構負責現(xiàn)場滅火指揮，本單位指揮部負責提供現(xiàn)場信息、協(xié)調周邊單位配合、做好后勤保障。（2）明確信息共享平臺或方式，確保雙方指揮信息同步。（3）制定協(xié)同作戰(zhàn)方案，明確各自職責邊界和協(xié)作流程。3.3外部力量到達后的指揮關系（1）當外部救援力量到達并具備指揮能力時，本單位指揮部應主動將指揮權移交給現(xiàn)場最高級別指揮官（通常為消防指揮員）。（2）本單位指揮部轉為協(xié)調配合單位，負責提供專家支持、后勤服務、交通疏導等。（3）應急通信需保持暢通，確保本單位指揮部能與外部指揮官保持聯(lián)系。（4）事態(tài)得到控制后，根據(jù)外部指揮官建議，逐步恢復本單位指揮權或配合其完成處置工作。4響應終止4.1終止條件（1）火災完全撲滅，經現(xiàn)場檢查確認無復燃危險，火場環(huán)境參數(shù)（溫度、可燃氣體濃度）長時間穩(wěn)定達標。（2）所有被困人員已安全救出，無人員傷亡報告，醫(yī)療救治需求已基本滿足。（3）事故現(xiàn)場已得到有效控制，環(huán)境風險已降至可接受水平，無次生災害發(fā)生。（4）相關外部應急力量已撤離現(xiàn)場。4.2終止要求（1）響應終止建議由現(xiàn)場最高指揮官（本單位或外部）評估后提出，報原指揮部批準。（2）批準后，指揮部辦公室通過原應急渠道發(fā)布終止信息，宣布應急響應結束。（3）各工作小組按指令逐步恢復生產或轉入善后階段。（4）保留應急狀態(tài)一段時間，觀察事態(tài)發(fā)展，確認無異常后方可完全解除。4.3責任人響應終止的最終決策責任人為現(xiàn)場最高指揮官，本單位指揮部負責組織善后工作和信息匯總。七、后期處置1污染物處理（1）火災撲滅后，技術支持組應立即對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行污染風險評估，重點關注水體（消防廢水、滲漏物料）、土壤、大氣中的有害物質殘留。（2）對于消防廢水，應收集到專用處理池，根據(jù)水質檢測結果，采取沉淀、過濾、吸附、化學處理等措施達標后排放或回用；含有害物質的廢水需送至有資質的污水處理廠處理。（3）對土壤污染區(qū)域，視情況采取土壤挖掘、修復或固化處理，必要時進行環(huán)境監(jiān)測，直至符合標準。（4）大氣污染處理方面，對持續(xù)存在的有害氣體排放源進行排查和整改，加強對廠界及周邊環(huán)境空氣質量的監(jiān)測。（5）所有污染物處理過程需符合國家相關環(huán)保法規(guī)要求，并做好記錄，按規(guī)定存檔備查。2生產秩序恢復（1）由生產部牽頭，根據(jù)設備損壞評估報告和維修能力，制定分階段恢復生產計劃，明確優(yōu)先恢復關鍵生產線和設備的順序。（2）安全管理部負責全面檢查火災后的廠房結構安全、電氣系統(tǒng)、工藝管線等，確保符合安全標準后方可投入使用。（3）組織維修、設備、技術等專業(yè)人員對受損設備進行搶修或更換，必要時采購新設備。（4）恢復生產過程中，加強安全檢查和隱患排查，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，可設置臨時管控點，逐步擴大生產范圍。（5）恢復生產進度按周或月進行評估，及時調整計劃，確保按期恢復正常生產經營。3人員安置（1）對于因火災導致暫時無法返回工作崗位的員工，由行政部聯(lián)系原居住地或提供臨時住所，做好生活保障（食宿、交通），并關注其心理狀態(tài)。（2）對受傷員工，由醫(yī)療救護組和人力資源部配合醫(yī)療機構進行康復治療，做好工傷認定和保險理賠手續(xù)。（3）若火災導致員工需要調離原崗位，由人力資源部根據(jù)員工意愿和公司需求進行崗位調整，并做好培訓工作。（4）做好受影響員工的思想工作，組織心理疏導服務，幫助其盡快適應新的工作環(huán)境或生活狀態(tài)。（5）所有人員安置措施應遵循公平、合理原則，并按規(guī)定程序執(zhí)行。八、應急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式和方法（1）設立應急通信總機，配備專用外線電話，確保在常規(guī)通信中斷時仍能對外聯(lián)系。備用方式包括衛(wèi)星電話、對講機集群系統(tǒng)（覆蓋廠區(qū)內外關鍵區(qū)域）、移動基站應急保障方案。（2）建立應急信息報送平臺，整合短信、企業(yè)微信、內部網站等渠道，實現(xiàn)信息快速上傳下達。各小組指定信息聯(lián)絡員，負責本組信息收集與報送。（3）制定通信聯(lián)絡樹形圖，明確各級責任人及聯(lián)系方式，定期進行通訊設備測試和應急通訊演練。1.2備用方案（1）當廠區(qū)公共電話線路或網絡中斷時，啟用對講機或衛(wèi)星電話進行點對點通信。對講機設置不同頻率組別，分別用于指揮調度、現(xiàn)場作業(yè)、后勤保障等。（2）若移動通信網絡受影響，協(xié)調運營商開通臨時基站或配備便攜式信號增強設備。（3）建立外部聯(lián)絡備用清單，包含地方政府應急辦、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門以及協(xié)作單位（如兄弟企業(yè)、設備供應商）的備選聯(lián)系方式。1.3保障責任人安全管理部負責應急通信系統(tǒng)的日常維護、檢查和演練組織，指定專人作為通信保障總協(xié)調人。各使用部門負責本部門應急通訊設備（如對講機）的日常管理。2應急隊伍保障2.1人力資源構成（1）專家?guī)欤航M建涵蓋消防、工藝、電氣、設備、環(huán)境、醫(yī)療等專業(yè)的內部專家隊伍，并定期邀請外部專家參與指導。明確專家聯(lián)系方式和調用程序。（2）專兼職應急救援隊伍：①義務消防隊：由各部門骨干人員組成，定期接受消防技能和應急疏散培訓。②搶險搶修組：由維修、電氣、儀表等專業(yè)技術人員構成，負責設備設施搶修。（3）協(xié)議應急救援隊伍：與具備相應資質的第三方應急救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務范圍、響應時間、費用標準等。針對大型儲罐、?；返忍厥怙L險，可簽訂專項救援協(xié)議。2.2隊伍管理安全管理部負責應急隊伍的統(tǒng)一管理、培訓和演練組織。建立隊員檔案，記錄培訓考核和演練情況。定期評估隊伍能力，確保滿足應急響應需求。3物資裝備保障3.1物資裝備清單（1）應急物資：包括個人防護用品（防毒面具、滅火服、安全帽、手套等）、醫(yī)療急救用品（急救箱、藥品、擔架等）、消防器材（滅火器、消防栓、消防水帶、消防車等）、照明設備、通訊設備、食品飲用水等。（2）工程搶險裝備：包括破拆工具、臨時圍堵材料（沙土、圍欄）、排水設備、臨時用電設備等。（3）環(huán)保防護裝備：包括大氣監(jiān)測儀、水體檢測設備、圍油欄、吸附棉等。以上物資裝備應詳細記錄在《應急物資裝備臺賬》中，內容涵蓋類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、存放環(huán)境要求、檢查維護周期、管理責任人及聯(lián)系方式。3.2管理要求（1）物資裝備存放：設置專用倉庫或儲藏室，分類存放，標識清晰，確保通風、干燥、防火。危險品需隔離存放，并配備相應防護設施。（2）運輸與使用：制定特殊物資（如氧氣瓶、易燃易爆品）的運輸和使用規(guī)范，確保符合安全要求。緊急情況下，由指揮部統(tǒng)籌調配，事后及時補充。（3）更新與補充：根據(jù)物資裝備使用記錄和評估結果，每年至少進行一次全面盤點和評估，按損耗率或技術更新周期進行補充。重要物資（如滅火劑、急救藥品）需設定最低庫存量。（4）管理與責任人：安全管理部負責物資裝備的統(tǒng)一管理和臺賬維護，行政部配合做好采購和后勤保障。各使用部門負責本專業(yè)相關裝備的日常檢查和使用后的歸還確認。明確各級管理責任人及其聯(lián)系方式，確保責任到人。九、其他保障1能源保障（1）確保應急電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機）完好有效，定期進行啟動測試和維護保養(yǎng)，保持充足燃油儲備。（2）檢查備用照明系統(tǒng)（應急照明燈、事故照明）覆蓋范圍和亮度是否滿足疏散和救援需求，確保蓄電池處于良好狀態(tài)。（3）制定停電應急預案，明確關鍵負荷優(yōu)先保障順序，以及外部電力恢復后的切換程序。2經費保障（1）設立應急專項預備費，納入單位年度預算，確保應急響應、物資補充、設施維修、善后處理等所需資金及時到位。（2）建立應急費用快速審批機制，簡化流程，避免影響應急響應。（3）明確經費使用管理責任，確保?？顚Ｓ?，并做好記錄，按規(guī)定進行審計。3交通運輸保障（1）檢查應急車輛（如消防車、救護車、運輸車輛）的技術狀況和燃油儲備，確保隨時可投入使用。（2）規(guī)劃應急通道，確保火災發(fā)生時，救援車輛、消防車等能快速到達現(xiàn)場，并保持通道暢通。（3）協(xié)調外部交通資源，必要時請求交警部門協(xié)助實施交通管制，為應急車輛開辟綠色通道。4治安保障（1）事故發(fā)生后，由保衛(wèi)部負責現(xiàn)場警戒，維護秩序，防止無關人員進入危險區(qū)域，確保救援通道暢通。（2）必要時請求公安部門派員到場協(xié)助，處理可能出現(xiàn)的群體性事件或治安問題。（3）加強對廠區(qū)周邊的巡邏，防止盜竊等次生治安事件發(fā)生。5技術保障（1）確保事故現(xiàn)場監(jiān)測設備（如可燃氣體探測器、環(huán)境監(jiān)測儀）正常運行，為處置決策提供技術支持。（2）維護應急通信系統(tǒng)、應急照明、消防系統(tǒng)等技術設施，確保應急狀態(tài)下功能正常。（3）組織技術專家參與應急響應，提供專業(yè)咨詢和技術指導。6醫(yī)療保障（1）設立現(xiàn)場臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救器械和消毒用品，由專業(yè)醫(yī)護人員值守。（2）與就近醫(yī)療機構建立綠色通道，確保傷員得到及時救治。（3）制定不同傷情等級的轉運方案，必要時啟動航空醫(yī)療救援。7后勤保障（1）行政部負責應急狀態(tài)下的人員食宿、飲用水供應、臨時住所安排等。（2）確保應急物資倉庫（食品、飲用水、床鋪等）物資充足，并能夠快速分發(fā)。（3）做好應急狀態(tài)下員工的心理疏導和生活服務，確保其身心狀態(tài)穩(wěn)定。十、應急預案培訓