第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁金屬粉塵爆炸應急預案(特定條件下)一、總則1、適用范圍本預案針對特定條件下金屬粉塵爆炸事故應急響應，覆蓋從粉塵濃度超標預警到爆炸發(fā)生后的處置全過程。適用范圍包括金屬加工、鑄造、粉末冶金等涉粉塵企業(yè)，重點針對粉塵濃度達到爆炸極限（通常為25%至50%之間，具體數(shù)值因金屬種類差異而異）、存在點火源且未采取有效防爆措施的作業(yè)場所。比如某市某鑄造企業(yè)因清理工段通風不良，鋁粉塵聚集達到爆炸臨界點，電火花引發(fā)爆燃，造成人員傷亡和設(shè)備損毀的案例，表明此類場景必須嚴格執(zhí)行本預案。2、響應分級依據(jù)事故危害程度，將應急響應分為三級，分級原則如下：一級響應：爆炸威力導致人員傷亡超過10人，或直接經(jīng)濟損失超1000萬元，伴隨廠房坍塌等嚴重設(shè)施損毀。比如某鋼鐵廠鎂粉塵爆炸沖擊波震碎周邊玻璃，5人死亡，生產(chǎn)線停擺72小時的案例，應啟動最高級別響應，協(xié)調(diào)區(qū)域消防、安監(jiān)等多部門聯(lián)動。二級響應：輕傷或重傷人數(shù)介于3至10人，或財產(chǎn)損失在500萬至1000萬元區(qū)間，無重大環(huán)境危害。某鋁合金粉末廠局部爆燃導致2人灼傷，消防隊獨立處置即可。三級響應：僅造成輕微傷或財產(chǎn)損失低于500萬元，無次生災害風險。比如打磨工序粉塵爆燃導致1人輕傷，企業(yè)內(nèi)部應急小組可自行完成處置。分級關(guān)鍵看粉塵擴散速度、點火源類型（如高溫表面、電氣火花）及企業(yè)現(xiàn)有抑爆系統(tǒng)（如惰性氣體噴淋、泄爆裝置）效能。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成成立金屬粉塵爆炸應急指揮部，下設(shè)搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、善后處理6個工作小組。指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職擔任副總指揮，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部、辦公室等核心部門。比如某銅粉廠曾建立類似架構(gòu)，在銅粉倉爆燃事件中，指揮部統(tǒng)籌指揮，各部門各司其職，最終實現(xiàn)15分鐘內(nèi)完成人員撤離。2、工作小組職責分工搶險救援組：由安全環(huán)保部牽頭，成員來自設(shè)備部、生產(chǎn)部技術(shù)骨干，配備防爆工具、呼吸器等，負責初期爆燃點處置，啟動抑爆系統(tǒng)，控制粉塵擴散。曾有個案例顯示，壓鑄車間粉塵爆炸時，該組及時關(guān)閉除塵風機電源，阻止火勢蔓延。醫(yī)療救護組：由人力資源部負責，衛(wèi)生室人員組成，配備洗眼器、急救箱，與附近醫(yī)院建立綠色通道。某鋁粉廠規(guī)定，爆燃后10分鐘內(nèi)必須完成傷員分類（輕傷送衛(wèi)生室，重傷直送醫(yī)院），該廠3名燒傷員工因此得到及時救治。疏散引導組：由辦公室牽頭，生產(chǎn)部、后勤人員參與，負責清點人員、引導撤離至應急集合點。某鎂粉加工廠在爆炸預警時，通過廣播系統(tǒng)10分鐘內(nèi)完成200人疏散，得益于該組提前劃定的疏散路線圖。后勤保障組：由財務部、供應部組成，負責調(diào)撥應急物資（滅火器、備用風機）、油料運輸、臨時電力供應。某鋅粉廠爆燃后，該組1小時內(nèi)補充完所有滅火器材，避免次生火災。環(huán)境監(jiān)測組：由技術(shù)部牽頭，化驗室人員參與，攜帶粉塵檢測儀、氣體檢測儀，監(jiān)測空氣中有毒有害物質(zhì)濃度。某鎳粉廠曾監(jiān)測到爆炸后空氣中鎳塵濃度超標3倍，該組及時啟動強制通風。善后處理組：由辦公室、法務部組成，負責人員安撫、保險理賠、事故調(diào)查。某不銹鋼粉廠在確認無人員失蹤后，該組48小時內(nèi)完成所有傷員家屬安撫工作。三、信息接報1、應急值守及內(nèi)部通報設(shè)立24小時應急值守電話（號碼保密），由安全環(huán)保部指定專人負責接聽。事故信息接收流程：接報人首先問清事故發(fā)生時間、地點、初步狀況（如粉塵顏色、有無沖擊波），記錄在《事故接報登記表》上，立即向值班領(lǐng)導匯報。值班領(lǐng)導根據(jù)情況判斷是否啟動應急響應，并通知相關(guān)部門負責人。比如某鈦粉廠規(guī)定，接報人必須問明是否有人員被困，這直接關(guān)系到救援組是否攜帶破拆工具。內(nèi)部通報方式采用對講機、企業(yè)內(nèi)部通訊軟件或廣播系統(tǒng)，確保信息在5分鐘內(nèi)傳達到所有可能受影響部門。責任人明確為值班接報人、值班領(lǐng)導及各部門負責人。2、向上級報告程序事故發(fā)生后，啟動相應級別報告時限：一級響應30分鐘內(nèi)、二級響應1小時內(nèi)、三級響應2小時內(nèi)。報告內(nèi)容必須包含事故類別（金屬粉塵爆炸）、時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失預估、已采取措施、報告人姓名職務。報告對象分兩步：首先向企業(yè)主要負責人匯報，同時通過政務短信系統(tǒng)、安全監(jiān)管平臺直報上級主管部門和上級單位。某鎢粉廠曾因初期漏報傷亡人數(shù)，導致后期調(diào)查受阻，該廠后來增設(shè)了關(guān)鍵信息復核環(huán)節(jié)。責任人明確為事發(fā)部門負責人、安全環(huán)保部經(jīng)理及分管副總。3、外部信息通報當事故可能影響周邊單位或環(huán)境時，立即向事發(fā)地應急管理部門、消防救援機構(gòu)通報。通報方式采用專用電話線或加密網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容除基本要素外，需特別說明影響范圍（如爆炸聲級分貝數(shù)、粉塵擴散方向風速）。某鈮粉廠在爆炸后通報了周邊學校，提前疏散學生，避免恐慌。通報責任人由指揮部指定專人，通常是辦公室或安全環(huán)保部聯(lián)絡(luò)員，需掌握所有外部聯(lián)系人名單及應急預案中約定的通報時限（一般不超過事發(fā)后1小時）。四、信息處置與研判1、響應啟動程序接報信息經(jīng)初步研判，符合響應分級條件時，啟動決策程序。一級、二級響應需由應急領(lǐng)導小組（由總指揮、副總指揮及各小組負責人組成）集體研究決定，通過視頻會議或現(xiàn)場會商方式，在30分鐘內(nèi)完成決策并宣布。比如某鈷粉廠制定了"三分鐘接報、五分鐘初判、十五分鐘會商"的流程。三級響應由總指揮或其授權(quán)的副總指揮根據(jù)信息嚴重性決定，可通過電話直接宣布。啟動方式上，通過應急廣播系統(tǒng)、對講機、內(nèi)部通訊軟件同步發(fā)布指令，確保指令在5分鐘內(nèi)到達所有相關(guān)人員。2、預警啟動與準備對于達到臨界狀態(tài)但未完全滿足分級條件的事故，由應急領(lǐng)導小組宣布預警啟動。預警期間，所有應急資源處于待命狀態(tài)，監(jiān)測組每小時報告一次實時數(shù)據(jù)，搶險組檢查應急設(shè)備，醫(yī)療組準備急救藥品。某鎂粉廠曾因粉塵濃度接近爆炸極限而預警，通過連續(xù)通風和惰性氣體注入，最終避免了爆燃。預警期間如事態(tài)惡化，立即升級為正式響應。3、響應級別調(diào)整響應啟動后，指揮部每30分鐘組織一次會商研判，評估事故發(fā)展趨勢。當事態(tài)擴大或處置無效時，應及時提高響應級別；當事態(tài)得到有效控制，可適時降低級別。調(diào)整依據(jù)包括：人員傷亡增加超過原評估數(shù)、火勢突破防爆區(qū)域、有毒氣體泄漏擴散范圍擴大等。某鉻粉廠爆燃后，因粉塵持續(xù)燃燒導致火勢蔓延，指揮部在3小時后由二級響應提升至一級響應。調(diào)整決策需10分鐘內(nèi)完成，通過加密通訊方式通知所有單位。避免響應不足導致事故升級，也要防止過度響應造成資源浪費。五、預警1、預警啟動當監(jiān)測到粉塵濃度接近爆炸極限（如鋁粉低于40g/m3，鎂粉低于25g/m3），或檢測到可燃氣體濃度超標、存在明顯點火風險時，由環(huán)境監(jiān)測組提出預警建議，指揮部批準后啟動。預警信息通過以下渠道發(fā)布：車間應急廣播循環(huán)播放"粉塵濃度超標，注意防范"；所有作業(yè)人員對講機頻道重復播報預警級別；在主要出入口懸掛黃色警示牌。發(fā)布內(nèi)容必須明確風險類型（如"鎂粉塵濃度高"）、影響區(qū)域、防范措施（如"停止動火作業(yè)"）及預警發(fā)布時間。某鈦粉廠使用專用預警鈴，與廣播配合使用，確保工人能快速響應。2、響應準備預警啟動后，各小組立即開展準備工作：隊伍方面：搶險救援組檢查防爆工具和呼吸器，醫(yī)療組備齊急救藥品，疏散引導組確認疏散路線暢通。所有人員進入待命狀態(tài)。物資裝備：后勤保障組檢查滅火器、消防沙、惰性氣體發(fā)生器等是否完好，確保隨時可用。環(huán)境監(jiān)測組增加檢測頻次，每15分鐘報告一次數(shù)據(jù)。后勤通信：辦公室確保應急電源正常，通訊組測試所有對講機和應急電話，保障指令暢通。財務部準備好應急經(jīng)費。某鎳粉廠規(guī)定，預警期間必須由專人巡檢電氣線路，防止靜電引發(fā)點燃，這體現(xiàn)了預防為主的原則。3、預警解除預警解除由環(huán)境監(jiān)測組提出建議，報指揮部批準后執(zhí)行?；緱l件包括：粉塵濃度降至安全范圍（如鋁粉低于10g/m3），可燃氣體濃度恢復正常，點火源已消除24小時且無復燃風險。解除要求是連續(xù)監(jiān)測2次以上數(shù)據(jù)均達標，并確認風險已徹底消除。責任人明確為環(huán)境監(jiān)測組組長，需記錄解除時間并通知指揮部辦公室備案。某鋯粉廠曾因通風系統(tǒng)故障解除預警后突然復燃，后來增加了多組檢測點，確保預警解除的可靠性。六、應急響應1、響應啟動預警解除后確認發(fā)生爆炸或接到直接事故報告，立即啟動響應程序。響應級別由指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況判定：爆炸威力導致死亡人數(shù)達3人以上或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失超500萬元，為一級響應。造成3人以下死亡或重傷10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬至500萬元，為二級響應。造成輕傷或財產(chǎn)損失低于100萬元，無人員失蹤，為三級響應。啟動程序：指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮宣布啟動相應級別響應，立即召開應急指揮會議（一級、二級需在1小時內(nèi)，三級在30分鐘內(nèi)），明確分工。安全環(huán)保部負責向主管部門和上級單位報告，同步通報相關(guān)部門。生產(chǎn)部、設(shè)備部協(xié)調(diào)應急資源，辦公室保障后勤。財務部準備好應急資金。信息公開由辦公室根據(jù)授權(quán)發(fā)布，初期以內(nèi)部通報為主，說明已啟動響應。2、應急處置現(xiàn)場處置措施：警戒疏散：事故發(fā)生立即設(shè)立警戒區(qū)，疏散引導組拉警戒線，禁止無關(guān)人員進入。對周邊建筑物進行結(jié)構(gòu)安全檢查，必要時組織疏散。某不銹鋼粉廠爆燃后，因及時疏散了200米范圍內(nèi)的居民，避免了次生傷亡。人員搜救：搶險救援組佩戴空氣呼吸器，攜帶擔架進入現(xiàn)場，優(yōu)先搜救被困人員。注意區(qū)分吸入性爆炸傷和沖擊傷，某銅粉廠制定了不同傷員的搜救指引。醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類救治。嚴重者直接轉(zhuǎn)移至醫(yī)院，途中保持生命體征監(jiān)測。某鋁粉廠與醫(yī)院預約定艙，傷員到達后即送ICU?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)檢測粉塵、有毒氣體濃度，特別是CO、氮氧化物等，指導人員撤離或進入。監(jiān)測數(shù)據(jù)每10分鐘上報一次。技術(shù)支持：技術(shù)部專家到現(xiàn)場提供粉塵爆炸機理分析，指導抑爆或滅火措施。某鎂粉廠曾借助高校專家遠程分析爆炸聲譜，確定了起爆源。工程搶險：設(shè)備部組織維修力量，修復受損通風、除塵系統(tǒng)。必要時聯(lián)系專業(yè)公司進行建筑拆除。環(huán)境保護：對爆炸產(chǎn)生的粉塵進行收集處置，防止二次污染。監(jiān)測水體、土壤有無污染。人員防護：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴防塵面具或空氣呼吸器，穿著防靜電工作服，禁止攜帶手機等點火源。根據(jù)需要佩戴安全帽、防護眼鏡。某鋅粉廠制定了不同區(qū)域的人員防護等級要求。3、應急支援當現(xiàn)場力量無法控制事態(tài)時，由指揮部指定專人（通常是安全環(huán)保部經(jīng)理）在30分鐘內(nèi)通過專用電話或應急平臺向119、110、120請求支援。請求時需說明事故性質(zhì)、地點、傷亡情況、已采取措施及所需援助。聯(lián)動程序：外部救援力量到達后，由指揮部總指揮與外部指揮官協(xié)商確定指揮關(guān)系，可由總指揮統(tǒng)一指揮，或按專業(yè)領(lǐng)域分工指揮。救援力量需向指揮部報到，了解現(xiàn)場情況。某鈦粉廠在爆炸后邀請消防部門指導滅火，消防隊現(xiàn)場提出改進建議，體現(xiàn)了協(xié)同作戰(zhàn)。4、響應終止響應終止的基本條件：現(xiàn)場明火撲滅、爆炸危害消除、所有傷亡人員得到救治、次生災害風險消除、環(huán)境符合標準。終止程序：由現(xiàn)場指揮部評估確認后，報應急領(lǐng)導小組批準，宣布終止響應。終止后需進行善后處理，總結(jié)評估。責任人明確為現(xiàn)場指揮部總指揮，需形成書面報告。某鎳粉廠規(guī)定，終止響應后仍需保持監(jiān)測一周，防止死灰復燃。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場清理需制定專項方案，優(yōu)先處理爆炸產(chǎn)生的粉塵和可能伴隨的化學品污染。對受污染的地面、設(shè)備進行濕式清掃或?qū)I(yè)清洗，收集的廢棄物需分類存放于防爆容器，交由有資質(zhì)的單位處置。比如某鎢粉廠曾因爆炸導致油品泄漏，該廠采用吸附棉處理土壤污染，避免了環(huán)境糾紛。環(huán)境監(jiān)測組需對周邊大氣、水體進行持續(xù)監(jiān)測，確保達標。責任人明確為安全環(huán)保部，需保存所有處理記錄和檢測報告。2、生產(chǎn)秩序恢復恢復生產(chǎn)分三個階段：首先對設(shè)備進行安全評估和檢修，特別是防爆系統(tǒng)；其次開展空載試運行，檢測粉塵濃度和氣體泄漏；最后逐步恢復生產(chǎn)?；謴瓦^程中加強監(jiān)控，實行24小時值班制度。某鈷粉廠在爆炸后45天才恢復全面生產(chǎn)，該廠后來建立了設(shè)備健康檔案，定期維護。生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部需聯(lián)合審核，確認安全條件滿足后方可恢復。指揮權(quán)逐步交還生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。3、人員安置對受傷員工提供醫(yī)療跟蹤服務，必要時安排轉(zhuǎn)院治療。對因事故失業(yè)的員工，人力資源部協(xié)助辦理失業(yè)登記，提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導。若需搬遷原駐地，辦公室負責協(xié)調(diào)臨時住所。某鉻粉廠在事故后為受影響員工提供了心理疏導，減少了后續(xù)矛盾。同時做好遇難者家屬安撫工作，按規(guī)定落實撫恤金和補償。責任人明確為人力資源部和工會，需建立幫扶檔案，定期回訪。八、應急保障1、通信與信息保障建立應急通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮信息暢通。主要保障單位及人員包括：安全環(huán)保部作為總協(xié)調(diào)單位，設(shè)立應急值守熱線（號碼保密），負責人為部門經(jīng)理張三（電話號碼保密）。生產(chǎn)部負責生產(chǎn)調(diào)度通信，聯(lián)系人李四（電話號碼保密）。辦公室負責行政聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人王五（電話號碼保密）。通信方式采用：內(nèi)部對講機頻道、應急廣播系統(tǒng)、專用電話線路、移動通信備用號。方法上規(guī)定重要指令必須通過兩種以上方式確認送達。備用方案：當主網(wǎng)絡(luò)中斷時，啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機集群模式。需提前儲備衛(wèi)星電話設(shè)備，并確保電力供應。保障責任人：辦公室指定專人維護應急通信設(shè)備，每月測試一次備用通信方案。曾有次臺風導致外部通信中斷，備用對講機確保了指揮部指令傳達。2、應急隊伍保障應急人力資源構(gòu)成：專家?guī)欤浩刚埓髮W教授、行業(yè)專家共5名，涵蓋爆炸、通風、醫(yī)療等領(lǐng)域，建立聯(lián)系方式臺賬。專兼職救援隊：由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成30人的內(nèi)部救援隊，定期培訓，配備防護裝備。隊長為生產(chǎn)部副經(jīng)理趙六（電話號碼保密）。協(xié)議隊伍：與鄰近消防支隊（電話號碼保密）、醫(yī)療中心（電話號碼保密）簽訂救援協(xié)議，明確支援條件和響應流程。3、物資裝備保障應急物資和裝備清單（部分示例）：類型數(shù)量性能存放位置運輸使用條件更新補充時限管理責任人聯(lián)系方式防爆呼吸器50套8小時續(xù)航力安全環(huán)保部庫房專用車輛持續(xù)檢測合格后使用后期評估6個月安全主管錢七（電話號碼保密）滅火器100具CO2或干粉安全環(huán)保部各區(qū)域人力搬運禁止水撲救現(xiàn)場檢查12個月安全主管錢七（電話號碼保密）防靜電服200套符合GB12014標準倉庫人力搬運禁止接觸火源季度檢查1年采購部孫八（電話號碼保密）消防沙10噸覆蓋面積≥20㎡消防栓旁人力傾倒防止受潮季度檢查6個月維修部周九（電話號碼保密）急救箱20套含外傷、燒傷藥品醫(yī)務室定期檢查嚴格消毒6個月人力資源部吳十（電話號碼保密）備用電源5套50kVA生產(chǎn)車間專用叉車冷卻通風定期放電1年設(shè)備部鄭十一（電話號碼保密）建立臺賬：所有物資裝備登記造冊，注明管理責任人及聯(lián)系方式，每年更新一次。曾有次演練發(fā)現(xiàn)呼吸器過期，該問題立即得到解決。九、其他保障1、能源保障確保應急期間電力、供氣穩(wěn)定。關(guān)鍵設(shè)備（如除塵系統(tǒng)、抑爆裝置、應急照明）接入專用雙回路電源。儲備應急發(fā)電機組，容量滿足至少30%負荷需求。供氣管線定期檢測泄漏，儲備惰性氣體（氮氣、二氧化碳）鋼瓶，存放于陰涼干燥處，確保能快速補充抑爆系統(tǒng)。責任人：設(shè)備部經(jīng)理，每月檢查一次備用電源和氣體儲量。2、經(jīng)費保障設(shè)立應急專項經(jīng)費，列入年度預算。金額不低于上一年度生產(chǎn)總值的千分之五，專項用于應急物資購置、維護、演練及事故處置。發(fā)生事故時，財務部門2小時內(nèi)啟動綠色審批通道，確保救援費用及時到位。責任人：財務部經(jīng)理，每年編制應急經(jīng)費使用計劃。3、交通運輸保障儲備應急運輸車輛（如叉車、貨車），保持良好狀態(tài)。與外部物流公司簽訂應急運輸協(xié)議，確保人員、物資能快速運達。事故現(xiàn)場設(shè)置臨時交通疏導標志，必要時請求交警支援。責任人：辦公室經(jīng)理，維護應急運輸聯(lián)絡(luò)清單。4、治安保障事故發(fā)生時，由安全環(huán)保部指定專人聯(lián)系公安部門，封鎖相關(guān)道路，維護現(xiàn)場秩序。對重要設(shè)施、數(shù)據(jù)資料實施重點保護，防止盜竊或破壞。責任人：安全環(huán)保部經(jīng)理，保持與轄區(qū)派出所的日常溝通。5、技術(shù)保障建立粉塵爆炸風險評估模型，定期對作業(yè)場所進行評估。與科研機構(gòu)合作，跟蹤防爆新技術(shù)。配備高速攝像機等設(shè)備，用于事故后原因分析。責任人：技術(shù)部經(jīng)理，負責技術(shù)資料更新。6、醫(yī)療保障醫(yī)務室配備燒傷、吸入性損傷專用急救箱。與至少兩家中級以上醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確轉(zhuǎn)診流程。儲備破傷風、抗生素等藥品。定期組織醫(yī)務人員進行防爆事故救護培訓。責任人：人力資源部經(jīng)理，維護醫(yī)療聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。7、后勤保障設(shè)立應急物資中轉(zhuǎn)站，儲備食品、飲用水、毛巾等生活用品。為參與救援人員提供必要生活條件，如臨時休息場所、保暖衣物。做好家屬臨時安置工作。責任人：辦公室經(jīng)理，管理后勤保障物資臺賬。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全要素：總則、組織機構(gòu)與職責、預警、響應分級、響應程序、應急處置措施（特別是人員防護要求）、應急保障、后期處置等。增加粉塵爆炸相關(guān)知識，如爆炸極限、點火源類型、抑爆原理、個體防護裝備使用方法等。必須包含事故案例分析，如某廠鎂粉爆炸事故教訓、國內(nèi)外典型粉塵爆炸事故回顧。強調(diào)跨部門協(xié)調(diào)的