第四章國際貿(mào)易措施課后習(xí)題：【判斷題】1．保護(hù)關(guān)稅是指以保護(hù)本國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為主要目的而征收的關(guān)稅，旨在通過提高稅率來提高進(jìn)口商品的成本，削弱其競爭力，使其進(jìn)口數(shù)量減少，以達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的。（T）2．中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由海關(guān)依照規(guī)定征收進(jìn)出口關(guān)稅。（T）3．從量稅的優(yōu)點(diǎn)在于征收比較簡單，對于同種商品，可以不必因其品質(zhì)的不同再詳加分類；稅率明確，便于比較各國稅率；稅收負(fù)擔(dān)較為公平。（F）4.直接的非關(guān)稅壁壘措施分為進(jìn)口配額制、“自愿”出口限制、進(jìn)口許可證等。（T）5．自愿出口限制與一般進(jìn)口配額制一樣，都是進(jìn)口國限制進(jìn)口的一項措施。（F）6．自動許可證制的限制商品進(jìn)口的作用低于非自動許可證制。（T）7．自主配額比協(xié)議配額更易引起不滿和報復(fù)。（T）8．自動許可證制的主要目的是為了限制外國商品進(jìn)口。（F）9.技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一國政府通過規(guī)定復(fù)雜苛刻的工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定來提高進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。（T）10．進(jìn)口國利用海關(guān)估價提高進(jìn)口商品的價格，這是一種非關(guān)稅壁壘措施。（T）11．非關(guān)稅壁壘措施是限制外國商品進(jìn)口的一種間接措施。（F）12．鼓勵出口措施包括出口信貸、出口信用保險、出口退稅等。（T）13.出口管制是指對兩用物項、軍品、核以及其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項出口，采取禁止或者限制性措施。（T）14．征收出口稅是最嚴(yán)厲的出口管制。（F）15．出口管制主要有單方面出口管制和多邊出口管制兩種。（T）選擇題1.下列屬于非關(guān)稅壁壘的措施有（D）A．反傾銷稅B．反補(bǔ)貼稅C．進(jìn)口附加稅D．關(guān)稅配額2．關(guān)稅配額屬于（A）的一種形式。A．進(jìn)口配額制B．“自動”出口配額制C．出口限制D．出口鼓勵3．絕對配額與關(guān)稅配額的區(qū)別主要體現(xiàn)在（A）。A．對進(jìn)口數(shù)量的控制上B．對關(guān)稅的征收上C．對進(jìn)口商品價格的控制上D．對附加稅和罰款的處理上4．以下不屬于數(shù)量限制性質(zhì)的進(jìn)口貿(mào)易壁壘是（C）A．進(jìn)口配額B．許可證C．反傾銷稅D．“自動”出口限制5．政府鼓勵出口的主要措施是（A）。A．出口退稅B．關(guān)稅壁壘C．出口配額D．非關(guān)稅壁壘6.（A）是指一國政府為了鼓勵商品出口，對某種商品出口給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財政上的優(yōu)惠待遇。A．出口補(bǔ)貼B．出口退稅C．出口信貸D．出口信貸國家擔(dān)保制7．由國家銀行或?qū)ｉT金融機(jī)構(gòu)為出口廠商所需的資金提供信貨支持，被稱為（C）。A．出口補(bǔ)貼B．外匯優(yōu)惠C．出口信貸D．出口信貨國家擔(dān)保制8.（A）主要以擴(kuò)大出口、消化國內(nèi)過多的生產(chǎn)能力或賺取外匯為目的。A．偶然性傾銷B．間歇性傾銷C．掠奪性傾銷D．長期性傾銷9．當(dāng)一個國家設(shè)立自由港、自貿(mào)區(qū)時，該國國境（A）關(guān)境。A．大于B．等于C．小于D．無法比較10．出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)有所不同。出口加工區(qū)（A）A．以發(fā)展出口加工工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主B．以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)收益為主C．由海關(guān)設(shè)置或批準(zhǔn)注冊D．不享受關(guān)稅優(yōu)惠11．自由港屬于（A）經(jīng)濟(jì)特區(qū)。A．貿(mào)易型B．出口加工型C．科技型D．創(chuàng)新型12．自由貿(mào)易區(qū)是劃在（B）以外，準(zhǔn)許外網(wǎng)貨物自由免稅進(jìn)入的地區(qū)。A．保稅區(qū)B．關(guān)境C．國境D．保稅倉庫思考題1．什么是關(guān)稅？征收關(guān)稅的作用是什么？關(guān)稅（CustomsDuties；Tariff）是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過一國關(guān)境時，由海關(guān)代表國家依法對進(jìn)出境貨物和物品所征收的一種間接稅。其主要作用有財政作用、保護(hù)作用、調(diào)節(jié)作用和涉外作用等。2．非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)是什么？直接的非關(guān)稅壁壘有哪些？非關(guān)稅壁壘具有以下特點(diǎn)：（1）非關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性。關(guān)稅一般具有明顯的政策特征，而且關(guān)稅稅率往往以法律的形式公布于眾，因而極易為出口商了解，甚至遭到貿(mào)易伙伴國家的反對和報復(fù)；而非關(guān)稅壁壘一般表現(xiàn)為政府對對外貿(mào)易的管理活動，無須做出公開規(guī)定，其保護(hù)作用令伙伴國難以察覺或指證。（2）非關(guān)稅壁壘的有效性。關(guān)稅壁壘主要是通過征收高額關(guān)稅，提高進(jìn)口商品的成本和價格，削弱其競爭能力，從而間接地達(dá)到限制進(jìn)口的作用，如果進(jìn)口國消費(fèi)者對價格不敏感，則關(guān)稅很難達(dá)到限制進(jìn)口的目的；非關(guān)稅壁壘主要是依靠行政機(jī)制來限制進(jìn)口，比如政府通過進(jìn)口配額直接規(guī)定進(jìn)口商品的數(shù)量，可以更直接、更有效地保護(hù)本國生產(chǎn)與市場。（3）非關(guān)稅壁壘具有較大的靈活性和針對性。關(guān)稅制度一經(jīng)制定后就具有相對的穩(wěn)定性，其調(diào)整或稅率的改變需經(jīng)過繁雜且正式的法律程序，難以充分適應(yīng)紛繁復(fù)雜且多變的國際貿(mào)易環(huán)境；非關(guān)稅壁壘則具有較為充分的彈性，由于其制定和實(shí)施采用行政程序，手續(xù)簡單且迅速，并且可以根據(jù)不同的環(huán)境條件、不同的國家、不同的商品來調(diào)節(jié)其實(shí)施程度，因而能更靈活、更快捷地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。（4）非關(guān)稅壁壘更具有差別性和歧視性。關(guān)稅壁壘歧視性較差，它往往要受到雙邊關(guān)系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約，再加上最惠國待遇等條款的約束無法對協(xié)定的不同國家適用有差別的稅率，因而關(guān)稅壁壘針對性不強(qiáng)；非關(guān)稅措施由于制定手續(xù)迅速，程序簡便，能隨時針對某國的某種商品采取相應(yīng)的限制進(jìn)口的措施，因而有較強(qiáng)的差別性和歧視性。直接的非關(guān)稅壁壘措施是指一國政府直接對進(jìn)口商品的數(shù)量和金額加以限制，或迫使出口國自己限制自己商品的出口數(shù)量和金額。例如，進(jìn)口配額制、“自愿”出口限制、進(jìn)口許可證等。3．鼓勵出口的措施有什么？什么是出口退稅？鼓勵出口的措施有出口信貸、出口信用保險、出口信貸國家擔(dān)保、出口退稅等常規(guī)方式，還包括設(shè)立專門的促進(jìn)出口的組織機(jī)構(gòu)；設(shè)立專門的市場調(diào)研機(jī)關(guān)，建立商業(yè)情報網(wǎng)，為出口企業(yè)服務(wù)；設(shè)立貿(mào)易中心、組織貿(mào)易展覽會和貿(mào)易代表團(tuán)；對出口廠商施以精神鼓勵等方面等靈活的方式。出口退稅是指一個國家或地區(qū)對已報關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和中間商品支付的關(guān)稅等間接稅稅款退還給出口企業(yè)的一項稅收制度。4．一國實(shí)行出口管制的目的有哪些？出口管制有什么形式？出口管制的目的包括（1）政治原因。聯(lián)合國對實(shí)施戰(zhàn)爭侵略的國家實(shí)行制裁。（2）軍事原因。例如，為了徹底制止核戰(zhàn)爭的爆發(fā)，國際社會通過了“核不擴(kuò)散條約”，各國都有義務(wù)對可能用于核武器制造的技術(shù)、裝置、原料的出口進(jìn)行出口管制。另外，國際社會對化學(xué)武器以及原材料的出口也會實(shí)施限制。為了穩(wěn)定世界局勢，對導(dǎo)彈等現(xiàn)代化武器的出口，也會實(shí)施限制。（3）經(jīng)濟(jì)原因。一些發(fā)達(dá)國家為了保持對其他國家在技術(shù)上的領(lǐng)先地位，往往會對高新技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行出口限制。此外，為了緩和與進(jìn)口國在貿(mào)易上的摩擦，在進(jìn)口國的壓力下，出口國實(shí)行“自愿”出口限制。為了保護(hù)國內(nèi)的生產(chǎn)秩序和資源，對某些物資的出口加以限制。（4）其他原因。有的國家會為了人權(quán)目的，禁止勞改產(chǎn)品的出口；有的為了保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境和瀕危動物，會對一些物資進(jìn)行全球性貿(mào)易禁運(yùn)；有的為了國家文化發(fā)展，保護(hù)歷史文物，對一些特殊商品的出口實(shí)行管制。出口管制的形式主要有單方面出口管制和多邊出口管制兩種。（1）單方面出口管制。單方面出口管制是指一國根據(jù)本國的出口管制法案，設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)對本國某些商品出口進(jìn)行審批和頒發(fā)出口許可證，實(shí)行出口管制。在這方面美國具有代表性。（2）多邊出口管制。多邊出口管制是指幾個國家的政府，出于共同的政治和經(jīng)濟(jì)目的，通過一定的方式建立國際性的出口管制機(jī)構(gòu)，商討和編制出口管制貨單，確定出口管制國別，規(guī)定出口管制的辦法等，以協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施。冷戰(zhàn)時期存在的巴黎統(tǒng)籌委員會就是這樣一個典型的國際性多邊出口管制機(jī)構(gòu)。5．經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要有哪些類型？各自具有什么特征？（1）自由港或自由貿(mào)易區(qū)。無論自由港還是自由貿(mào)易區(qū)都是劃在關(guān)境以外，對進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展商品自由存儲、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動。（2）保稅區(qū)。是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊、受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫，外國商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時不繳納進(jìn)口稅；如再出口，不繳納出口稅；如要運(yùn)進(jìn)所在國的國內(nèi)市場，則需要辦理報關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。運(yùn)入保稅區(qū)內(nèi)的外國商品可進(jìn)行存儲、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等。此外，有的保稅區(qū)還允許在區(qū)內(nèi)經(jīng)營金融、保險、房地產(chǎn)、展銷和旅游業(yè)務(wù)。因此，許多國家對保稅區(qū)的規(guī)定與自由港、自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定基本相同，起到了類似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用。（3）出口加工區(qū)。是一個國家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機(jī)場的地方，劃出一定范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。（4）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。是中國設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合性質(zhì)的先行先試城市區(qū)域，旨在對跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動中國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。（5）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。是指在中國沿邊開放城市內(nèi)設(shè)立的，以吸引內(nèi)地企業(yè)投資為主，面向周邊國家出口的加工出口區(qū)域。其成立的初衷是利用沿邊開放城市特殊的區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，雙向開放，在區(qū)內(nèi)吸引內(nèi)陸地區(qū)的投資，發(fā)展面向毗鄰國家市場的出口加工業(yè)，加速沿邊開放地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，并帶動沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。（6）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。是指在兩國邊境附近劃定特定區(qū)域，賦予該區(qū)域特殊的財政稅收、投資貿(mào)易以及配套的產(chǎn)業(yè)政策，并對區(qū)內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)行跨境海關(guān)特殊監(jiān)管，吸引人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等各種生產(chǎn)要素在此聚集，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域加快發(fā)展，進(jìn)而通過輻射效應(yīng)帶動周邊地區(qū)發(fā)展。（7）其他。例如重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)。6．什么是跨境電商綜合試驗區(qū)？區(qū)內(nèi)有哪些優(yōu)惠政策？跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)是中國設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合性質(zhì)的先行先試城市區(qū)域，旨在對跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動中國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。優(yōu)惠政策包括：“無票免稅”政策。對跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，凡符合規(guī)定條件的，出口免征增值稅和消費(fèi)稅。企業(yè)所得稅核定征收政策。綜試區(qū)內(nèi)符合一定條件的出口企業(yè)試行核定征收企業(yè)所得稅辦法，采用應(yīng)稅所得率方