第1篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村道路改造資金管理，提高資金使用效益，確保農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我國農(nóng)村道路改造實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村道路改造資金的管理、使用、監(jiān)督和考核。第三條農(nóng)村道路改造資金管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）專款專用原則；（三）效益優(yōu)先原則；（四）責任追究原則。第四條農(nóng)村道路改造資金管理應(yīng)實行分級管理、分級負責制度。第二章資金來源與籌集第五條農(nóng)村道路改造資金來源主要包括：（一）中央財政補助資金；（二）省級財政補助資金；（三）市級財政補助資金；（四）縣級財政補助資金；（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政補助資金；（六）社會捐贈資金；（七）自籌資金。第六條農(nóng)村道路改造資金籌集方式：（一）各級財政按照規(guī)定比例安排資金；（二）通過招投標、拍賣等方式籌集資金；（三）鼓勵社會捐贈和民間資本投入；（四）充分利用現(xiàn)有資源，提高資金使用效益。第三章資金使用與管理第七條農(nóng)村道路改造資金使用范圍：（一）道路新建、改建、擴建、養(yǎng)護、維修等工程費用；（二）道路附屬設(shè)施建設(shè)費用；（三）道路改造項目前期工作費用；（四）道路改造項目招投標、監(jiān)理、審計等費用；（五）其他與農(nóng)村道路改造相關(guān)的費用。第八條農(nóng)村道路改造資金使用管理程序：（一）編制項目實施方案，明確資金使用計劃；（二）按照項目實施方案，編制資金使用預算；（三）對資金使用預算進行審核、審批；（四）按照批準的資金使用預算，撥付資金；（五）對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；（六）對資金使用效果進行評估。第九條農(nóng)村道路改造資金使用要求：（一）嚴格按照批準的資金使用預算執(zhí)行；（二）確保資金?？顚Ｓ茫坏门灿?、擠占；（三）加強資金監(jiān)管，防止浪費和損失；（四）定期對資金使用情況進行統(tǒng)計、分析和報告。第四章資金監(jiān)督與考核第十條農(nóng)村道路改造資金監(jiān)督：（一）建立健全資金監(jiān)督機制，明確監(jiān)督職責；（二）加強對資金使用過程的監(jiān)督檢查，確保資金安全、合規(guī)；（三）對資金使用過程中存在的問題，及時糾正和處理。第十一條農(nóng)村道路改造資金考核：（一）制定資金使用考核辦法，明確考核指標；（二）定期對資金使用情況進行考核，對考核結(jié)果進行通報；（三）對考核不合格的項目，追究相關(guān)責任。第五章責任追究第十二條農(nóng)村道路改造資金管理責任：（一）各級財政部門負責資金籌集、撥付和監(jiān)管；（二）項目實施單位負責資金使用、管理和監(jiān)督；（三）審計、監(jiān)察部門負責對資金使用情況進行審計和監(jiān)察。第十三條對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。第六章附則第十四條本制度由財政部、交通運輸部負責解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。農(nóng)村道路改造資金管理制度實施細則一、資金籌集與管理1.資金籌集：各級財政部門應(yīng)按照規(guī)定比例安排農(nóng)村道路改造資金，確保資金及時到位。2.資金管理：各級財政部門應(yīng)建立健全資金管理制度，明確資金使用范圍、審批程序和監(jiān)管措施。3.資金撥付：資金撥付應(yīng)嚴格按照項目實施方案和資金使用預算執(zhí)行，確保資金?？顚Ｓ?。二、資金使用與監(jiān)督1.資金使用：資金使用應(yīng)嚴格按照批準的資金使用預算執(zhí)行，確保資金使用效益。2.資金監(jiān)督：各級財政部門應(yīng)加強對資金使用過程的監(jiān)督檢查，確保資金安全、合規(guī)。3.資金審計：審計部門應(yīng)定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三、項目實施與考核1.項目實施：項目實施單位應(yīng)嚴格按照項目實施方案進行施工，確保工程質(zhì)量。2.項目考核：項目實施完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門對項目進行考核，考核結(jié)果作為資金撥付和項目續(xù)建的重要依據(jù)。四、責任追究1.責任追究對象：對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。2.責任追究方式：對責任追究對象，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級、撤職等處分。五、附則1.本細則由財政部、交通運輸部負責解釋。2.本細則自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村道路改造資金的管理和使用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造工程資金的管理和使用。第三條農(nóng)村道路改造資金管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配；（二）?？顚Ｓ?，封閉管理；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）科學決策，高效運作。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)村道路改造資金的管理和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導小組的主要職責：（一）制定農(nóng)村道路改造資金管理制度；（二）審核農(nóng)村道路改造資金的使用計劃；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路改造資金管理中的重大問題；（五）對農(nóng)村道路改造資金管理進行績效考核。第六條成立農(nóng)村道路改造資金管理辦公室，負責農(nóng)村道路改造資金的日常管理工作。第七條管理辦公室的主要職責：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）審核農(nóng)村道路改造資金使用申請；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）定期向領(lǐng)導小組報告資金使用情況；（五）建立健全農(nóng)村道路改造資金管理檔案。第三章資金來源及分配第八條農(nóng)村道路改造資金來源包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）農(nóng)村道路改造專項資金；（四）社會捐贈資金；（五）其他可用于農(nóng)村道路改造的資金。第九條農(nóng)村道路改造資金分配原則：（一）優(yōu)先保障農(nóng)村道路改造工程的基本建設(shè)；（二）兼顧農(nóng)村道路改造工程的配套建設(shè)和維護；（三）根據(jù)農(nóng)村道路改造工程的需要，合理分配資金；（四）鼓勵農(nóng)村道路改造工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。第十條農(nóng)村道路改造資金分配程序：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見；（三）提交領(lǐng)導小組審議；（四）下達資金使用計劃；（五）組織實施。第四章資金使用及監(jiān)督第十一條農(nóng)村道路改造資金使用范圍：（一）農(nóng)村道路改造工程的建設(shè)費用；（二）農(nóng)村道路改造工程的監(jiān)理費用；（三）農(nóng)村道路改造工程的維護費用；（四）農(nóng)村道路改造工程的其他相關(guān)費用。第十二條農(nóng)村道路改造資金使用程序：（一）編制資金使用申請；（二）提交管理辦公室審核；（三）管理辦公室提出審核意見；（四）提交領(lǐng)導小組審批；（五）下達資金使用通知；（六）組織實施。第十三條農(nóng)村道路改造資金使用監(jiān)督：（一）建立農(nóng)村道路改造資金使用臺賬，詳細記錄資金使用情況；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行檢查；（三）接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查；（四）對違反資金使用規(guī)定的行為，依法進行處理。第五章資金結(jié)算及審計第十四條農(nóng)村道路改造資金結(jié)算：（一）施工單位按照合同約定，向管理辦公室提交工程結(jié)算報告；（二）管理辦公室審核工程結(jié)算報告，提出審核意見；（三）領(lǐng)導小組審批工程結(jié)算報告；（四）管理辦公室根據(jù)審批意見，辦理資金結(jié)算手續(xù)。第十五條農(nóng)村道路改造資金審計：（一）審計部門定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行審計；（二）審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見；（三）管理領(lǐng)導小組對審計整改情況進行跟蹤監(jiān)督。第六章資金績效評價第十六條農(nóng)村道路改造資金績效評價：（一）建立農(nóng)村道路改造資金績效評價體系；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行績效評價；（三）根據(jù)績效評價結(jié)果，對農(nóng)村道路改造資金管理進行改進。第七章附則第十七條本制度由農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村道路改造資金的管理和使用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造工程資金的管理和使用。第三條農(nóng)村道路改造資金管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配；（二）?？顚Ｓ?，封閉管理；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）科學決策，高效運作。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)村道路改造資金的管理和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導小組的主要職責：（一）制定農(nóng)村道路改造資金管理制度；（二）審核農(nóng)村道路改造資金的使用計劃；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路改造資金管理中的重大問題；（五）對農(nóng)村道路改造資金管理進行績效考核。第六條成立農(nóng)村道路改造資金管理辦公室，負責農(nóng)村道路改造資金的日常管理工作。第七條管理辦公室的主要職責：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）審核農(nóng)村道路改造資金使用申請；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）定期向領(lǐng)導小組報告資金使用情況；（五）建立健全農(nóng)村道路改造資金管理檔案。第三章資金來源及分配第八條農(nóng)村道路改造資金來源包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）農(nóng)村道路改造專項資金；（四）社會捐贈資金；（五）其他可用于農(nóng)村道路改造的資金。第九條農(nóng)村道路改造資金分配原則：（一）優(yōu)先保障農(nóng)村道路改造工程的基本建設(shè)；（二）兼顧農(nóng)村道路改造工程的配套建設(shè)和維護；（三）根據(jù)農(nóng)村道路改造工程的需要，合理分配資金；（四）鼓勵農(nóng)村道路改造工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。第十條農(nóng)村道路改造資金分配程序：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見；（三）提交領(lǐng)導小組審議；（四）下達資金使用計劃；（五）組織實施。第四章資金使用及監(jiān)督第十一條農(nóng)村道路改造資金使用范圍：（一）農(nóng)村道路改造工程的建設(shè)費用；（二）農(nóng)村道路改造工程的監(jiān)理費用；（三）農(nóng)村道路改造工程的維護費用；（四）農(nóng)村道路改造工程的其他相關(guān)費用。第十二條農(nóng)村道路改造資金使用程序：（一）編制資金使用申請；（二）提交管理辦公室審核；（三）管理辦公室提出審核意見；（四）提交領(lǐng)導小組審批；（五）下達資金使用通知；（六）組織實施。第十三條農(nóng)村道路改造資金使用監(jiān)督：（一）建立農(nóng)村道路改造資金使用臺賬，詳細記錄資金使用情況；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行檢查；（三）接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查；（四）對違反資金使用規(guī)定的行為，依法進行處理。第五章資金結(jié)算及審計第十四條農(nóng)村道路改造資金結(jié)算：（一）施工單位按照合同約定，向管理辦公室提交工程結(jié)算報告；（二）管理辦公室審核工程結(jié)算報告，提出審核意見；（三）領(lǐng)導小組審批工程結(jié)算報告；（四）管理辦公室根據(jù)審批意見，辦理資金結(jié)算手續(xù)。第十五條農(nóng)村道路改造資金審計：（一）審計部門定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行審計；（二）審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見；（三）管理領(lǐng)導小組對審計整改情況進行跟蹤監(jiān)督。第六章資金績效評價第十六條農(nóng)村道路改造資金績效評價：（一）建立農(nóng)村道路改造資金績效評價體系；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行績效評價；（三）根據(jù)績效評價結(jié)果，對農(nóng)村道路改造資金管理進行改進。第七章附則第十七條本制度由農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村道路改造資金的管理和使用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造工程資金的管理和使用。第三條農(nóng)村道路改造資金管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配；（二）?？顚Ｓ?，封閉管理；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）科學決策，高效運作。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)村道路改造資金的管理和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導小組的主要職責：（一）制定農(nóng)村道路改造資金管理制度；（二）審核農(nóng)村道路改造資金的使用計劃；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路改造資金管理中的重大問題；（五）對農(nóng)村道路改造資金管理進行績效考核。第六條成立農(nóng)村道路改造資金管理辦公室，負責農(nóng)村道路改造資金的日常管理工作。第七條管理辦公室的主要職責：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）審核農(nóng)村道路改造資金使用申請；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）定期向領(lǐng)導小組報告資金使用情況；（五）建立健全農(nóng)村道路改造資金管理檔案。第三章資金來源及分配第八條農(nóng)村道路改造資金來源包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）農(nóng)村道路改造專項資金；（四）社會捐贈資金；（五）其他可用于農(nóng)村道路改造的資金。第九條農(nóng)村道路改造資金分配原則：（一）優(yōu)先保障農(nóng)村道路改造工程的基本建設(shè)；（二）兼顧農(nóng)村道路改造工程的配套建設(shè)和維護；（三）根據(jù)農(nóng)村道路改造工程的需要，合理分配資金；（四）鼓勵農(nóng)村道路改造工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。第十條農(nóng)村道路改造資金分配程序：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見；（三）提交領(lǐng)導小組審議；（四）下達資金使用計劃；（五）組織實施。第四章資金使用及監(jiān)督第十一條農(nóng)村道路改造資金使用范圍：（一）農(nóng)村道路改造工程的建設(shè)費用；（二）農(nóng)村道路改造工程的監(jiān)理費用；（三）農(nóng)村道路改造工程的維護費用；（四）農(nóng)村道路改造工程的其他相關(guān)費用。第十二條農(nóng)村道路改造資金使用程序：（一）編制資金使用申請；（二）提交管理辦公室審核；（三）管理辦公室提出審核意見；（四）提交領(lǐng)導小組審批；（五）下達資金使用通知；（六）組織實施。第十三條農(nóng)村道路改造資金使用監(jiān)督：（一）建立農(nóng)村道路改造資金使用臺賬，詳細記錄資金使用情況；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行檢查；（三）接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查；（四）對違反資金使用規(guī)定的行為，依法進行處理。第五章資金結(jié)算及審計第十四條農(nóng)村道路改造資金結(jié)算：（一）施工單位按照合同約定，向管理辦公室提交工程結(jié)算報告；（二）管理辦公室審核工程結(jié)算報告，提出審核意見；（三）領(lǐng)導小組審批工程結(jié)算報告；（四）管理辦公室根據(jù)審批意見，辦理資金結(jié)算手續(xù)。第十五條農(nóng)村道路改造資金審計：（一）審計部門定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行審計；（二）審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見；（三）管理領(lǐng)導小組對審計整改情況進行跟蹤監(jiān)督。第六章資金績效評價第十六條農(nóng)村道路改造資金績效評價：（一）建立農(nóng)村道路改造資金績效評價體系；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行績效評價；（三）根據(jù)績效評價結(jié)果，對農(nóng)村道路改造資金管理進行改進。第七章附則第十七條本制度由農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村道路改造資金的管理和使用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造工程資金的管理和使用。第三條農(nóng)村道路改造資金管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配；（二）?？顚Ｓ?，封閉管理；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）科學決策，高效運作。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)村道路改造資金的管理和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導小組的主要職責：（一）制定農(nóng)村道路改造資金管理制度；（二）審核農(nóng)村道路改造資金的使用計劃；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路改造資金管理中的重大問題；（五）對農(nóng)村道路改造資金管理進行績效考核。第六條成立農(nóng)村道路改造資金管理辦公室，負責農(nóng)村道路改造資金的日常管理工作。第七條管理辦公室的主要職責：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）審核農(nóng)村道路改造資金使用申請；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）定期向領(lǐng)導小組報告資金使用情況；（五）建立健全農(nóng)村道路改造資金管理檔案。第三章資金來源及分配第八條農(nóng)村道路改造資金來源包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）農(nóng)村道路改造專項資金；（四）社會捐贈資金；（五）其他可用于農(nóng)村道路改造的資金。第九條農(nóng)村道路改造資金分配原則：（一）優(yōu)先保障農(nóng)村道路改造工程的基本建設(shè)；（二）兼顧農(nóng)村道路改造工程的配套建設(shè)和維護；（三）根據(jù)農(nóng)村道路改造工程的需要，合理分配資金；（四）鼓勵農(nóng)村道路改造工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。第十條農(nóng)村道路改造資金分配程序：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見；（三）提交領(lǐng)導小組審議；（四）下達資金使用計劃；（五）組織實施。第四章資金使用及監(jiān)督第十一條農(nóng)村道路改造資金使用范圍：（一）農(nóng)村道路改造工程的建設(shè)費用；（二）農(nóng)村道路改造工程的監(jiān)理費用；（三）農(nóng)村道路改造工程的維護費用；（四）農(nóng)村道路改造工程的其他相關(guān)費用。第十二條農(nóng)村道路改造資金使用程序：（一）編制資金使用申請；（二）提交管理辦公室審核；（三）管理辦公室提出審核意見；（四）提交領(lǐng)導小組審批；（五）下達資金使用通知；（六）組織實施。第十三條農(nóng)村道路改造資金使用監(jiān)督：（一）建立農(nóng)村道路改造資金使用臺賬，詳細記錄資金使用情況；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行檢查；（三）接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查；（四）對違反資金使用規(guī)定的行為，依法進行處理。第五章資金結(jié)算及審計第十四條農(nóng)村道路改造資金結(jié)算：（一）施工單位按照合同約定，向管理辦公室提交工程結(jié)算報告；（二）管理辦公室審核工程結(jié)算報告，提出審核意見；（三）領(lǐng)導小組審批工程結(jié)算報告；（四）管理辦公室根據(jù)審批意見，辦理資金結(jié)算手續(xù)。第十五條農(nóng)村道路改造資金審計：（一）審計部門定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行審計；（二）審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見；（三）管理領(lǐng)導小組對審計整改情況進行跟蹤監(jiān)督。第六章資金績效評價第十六條農(nóng)村道路改造資金績效評價：（一）建立農(nóng)村道路改造資金績效評價體系；（二）定期對農(nóng)村道路改造資金使用情況進行績效評價；（三）根據(jù)績效評價結(jié)果，對農(nóng)村道路改造資金管理進行改進。第七章附則第十七條本制度由農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村道路改造資金的管理和使用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村道路改造工程順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造工程資金的管理和使用。第三條農(nóng)村道路改造資金管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配；（二）專款專用，封閉管理；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）科學決策，高效運作。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立農(nóng)村道路改造資金管理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)村道路改造資金的管理和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導小組的主要職責：（一）制定農(nóng)村道路改造資金管理制度；（二）審核農(nóng)村道路改造資金的使用計劃；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路改造資金管理中的重大問題；（五）對農(nóng)村道路改造資金管理進行績效考核。第六條成立農(nóng)村道路改造資金管理辦公室，負責農(nóng)村道路改造資金的日常管理工作。第七條管理辦公室的主要職責：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）審核農(nóng)村道路改造資金使用申請；（三）監(jiān)督農(nóng)村道路改造資金的使用情況；（四）定期向領(lǐng)導小組報告資金使用情況；（五）建立健全農(nóng)村道路改造資金管理檔案。第三章資金來源及分配第八條農(nóng)村道路改造資金來源包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）農(nóng)村道路改造專項資金；（四）社會捐贈資金；（五）其他可用于農(nóng)村道路改造的資金。第九條農(nóng)村道路改造資金分配原則：（一）優(yōu)先保障農(nóng)村道路改造工程的基本建設(shè)；（二）兼顧農(nóng)村道路改造工程的配套建設(shè)和維護；（三）根據(jù)農(nóng)村道路改造工程的需要，合理分配資金；（四）鼓勵農(nóng)村道路改造工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。第十條農(nóng)村道路改造資金分配程序：（一）編制農(nóng)村道路改造資金使用計劃；（二）征求第3篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村道路改造資金管理，確保資金使用效益，提高農(nóng)村道路建設(shè)水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村道路改造項目的資金管理，包括項目立項、資金籌措、資金使用、資金監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。第三條農(nóng)村道路改造資金管理應(yīng)當遵循以下原則：（一）公開透明原則：資金使用情況應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。（二）?？顚Ｓ迷瓌t：資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（三）效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，提高資金使用效率。（四）分級管理原則：明確各級政府在資金管理中的職責，實行分級管理。第二章資金籌措第四條農(nóng)村道路改造資金來源主要包括：（一）中央和省級財政專項資金；（二）市、縣級財政配套資金；（三）社會資本投入；（四）其他